Кто не является субъектом административной юрисдикции

Понятие и виды субъектов административной юрисдикции.

Административная юрисдикция определяется как установленная нормами административного права совокупность правомочий органов исполнительной власти и их должностных лиц разрешать во внесудебном порядке споры в административно-правовой сфере и привлекать лиц к юридической ответственности.

Субъекты административной юрисдикции — органы (должностные лица), уполномоченные от имени государства или с санкции государства совершать односторонние юридически властные действия по привлечению к административной ответственности.

В настоящее время в России сложились и закреплены законом следующие виды административно-юрисдикционных органов:

1. судьи (судьи районных судов, судьи арбитражных судов, судьи военных судов и мировые судьи);

2. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят из нечетного количества членов комиссии (один из которых председатель) и секретаря;

3. коллегиальные органы органов местного самоуправления (административные комиссии, комиссии по борьбе с пьянством);

— создаются по решению органов местного самоуправления для рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена законами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Формирование комиссии и ее деятельность осуществляется на основании Положения, утвержденного соответствующим органом власти.

4. органы внутренних дел, государственные инспекции и другие органы (должностные лица), уполномоченные на то законодательными актами.

Органы внутренних дел (полиция) которые включают в себя и специфический субъект Государственную инспекцию безопасности дорожного движения. Данные органы действуют на основании Закона РФ "О полиции", соответствующих положений, утвержденных Указами Президента России.

Другие государственные инспекции и надзорные органы. Эти органы действуют на основании Положений, утвержденных в соответствии с их административно-правовым статусом в системе органов исполнительной власти.

Классификация субъектов административной юрисдикции:

1. По способу принятия решения:

а) Коллегиальные (административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних);

б) индивидуальные (руководители контрольно-надзорных органов, другие уполномоченные лица);

2. По характеру рассмотрения дел:

а) первой инстанции (вышестоящий орган или должностное лицо);

б) второй инстанции (вышестоящий суд);

в) первой и второй инстанции (судья);

3. По компетенции рассмотрения дел:

а) общей компетенции (судья);

б) специальной компетенции (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав);

в) отраслевой компетенции (должностные лица государственной противопожарной службы);

4. По порядку образования:

а) выбираемые (административные комиссии);

б) назначаемые (должностные лица контрольно-надзорных органов).

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

1. Субъекты административной юрисдикции.

КоАП РФ определил в основном систему субъектов произ­водства, не исключает создание других в субъектах РФ, но не конкретизирует их формы.

Производство характеризуется множественностью и разнообразием осуществляющих его субъектов, которых можно классифицировать по разным критериям.

1. В зависимости от компетенции:

А) субъекты, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. По сути это субъекты административной юрисдикции. В обобщённом виде к ним можно отнести судей, органы, должностных лиц.

Б) субъекты, уполномоченные возбуждать такие дела: такие субъекты, которые в пределах своей компетенции могут и возбуждать, и рассматривать эти дела, а также субъекты, которые уполномочены рассматривать дела, но не в праве возбуждать их, и наоборот (например, прокурор).

2. В зависимости от федеративного устройства:

А) по делам, предусмотренным КоАП РФ: судьи (мировые судьи), комиссии несовершеннолетних по защите их прав; федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, уполномоченные на то исходя из задач и функций, возложенных на них законами либо нпа Президента или Правительства РФ;

Б) субъекты, осуществляющие производство по делам, предусмотренным законами субъектов РФ: мировые судьи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, уполномоченные органы и учреждения органов исполнительной власти субъектов РФ, административные комиссии, иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законодательством субъектов РФ.

3. В зависимости от способа разрешения дел – индивидуальные и коллегиальные субъекты.

4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:

А) к судебной системе: судьи судов общей юрисдикции, гарнизонных военных судов, арбитражных судов, мировые судьи.

Б) к управленческой системе: все остальные субъекты, составляющие основную массу субъектов производства.

Дела об административных правонарушениях, предусмот­ренных КоАП РФ, рассматриваются в пределах компетенции, установленной гл. 23 этого Кодекса:

1) судьями (мировыми судьями);

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) федеральными органами исполнительной власти, их учре­ждениями, структурными подразделениями и территориальны­ми органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то, исходя из задач и функций, возло­женных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.

Федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами, уполномоченными в соответствии с гл. 23 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, являются: органы внутренних дел (милиция); органы и учреждения уголовно-исполнительной системы; налоговые органы; таможенные органы; пограничные органы; федеральная инспекция труда и подведомственные ей госу­ дарственные инспекции труда; органы государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ; органы, осуществляющие государственный контроль за ис­ пользованием и охраной водных объектов; органы, уполномоченные в области использования, охраны и защиты лесного фонда; органы рыбоохраны; органы государственного энергетического надзора; органы государственного горного и промышленного надзора; органы, осуществляющие государственный пожарный над­ зор; органы, осуществляющие государственный надзор за техни­ ческим состоянием самоходных машин и других видов техники; органы российской транспортной инспекции; органы автомобильного транспорта; органы морского транспорта; органы внутреннего водного транспорта; органы железнодорожного транспорта; органы, осуществляющие государственный контроль в об ласти обращения и защиты информации, и ряд других органов.

Всего помимо судей и комиссий по делам несовершеннолет­них и защите их прав гл. 23 КоАП РФ предусмотрено 60 федеральных органов исполнительной власти и иных государствен­ных органов — субъектов административной юрисдикции. От имени этих органов, их учреждений, структурных под­ разделений и территориальных органов дела об административ­ных правонарушениях рассматривают в пределах своих полно­мочий должностные лица, указанные в гл. 23 КоАП РФ. К ним относятся:

а) руководители соответствующих федеральных органов ис­ олнительной власти, их учреждений, их заместители;

б) руководители структурных подразделений и территори­ альных органов соответствующих федеральных органов испол­ нительной власти, их заместители;

в) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми ак­ тами Президента РФ или Правительства РФ надзорные или контрольные функции.

Дела об административных правонарушениях, предусмот­ ренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами и учреждениями органов ис­ полнительной власти субъектов РФ (от имени этих органов и учреждений такие дела рассматривают наделенные соответст­ вующей компетенцией должностные лица органов исполни­ тельной власти субъектов РФ);

4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

В случае упразднения указанных в гл. 23 КоАП РФ или в зако­не субъекта РФ органа, учреждения, их структурных подразделе­ний или территориальных органов, должности должностного ли­ца до внесения в Кодекс или в закон субъекта РФ соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

В случае преобразования, иной реорганизации либо переподчи­нения указанных в гл. 23 КоАП РФ или в законе субъекта РФ ор­гана, учреждения, их структурных подразделений или террито­риальных органов до внесения в Кодекс или в закон субъекта РФ соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или террито­риальные органы, которым переданы указанные функции (уже после вступления в силу КоАП РФ Указом Президента РФ с 1 июля 2003 г. была упразднена Федеральная служба налоговой полиции с передачей органам внутренних дел функций по выявлению, предупреждению и пресечению нало­ говых правонарушений1 . В этой связи ст. 23.6 КоАП РФ («Федеральные органы налоговой полиции») с 1 июля 2003 г. утра­тила силу, а дела об административных правонарушениях, ра­нее рассматриваемые федеральными органами налоговой полиции, были переданы в юрисдикцию органов внутренних дел . Однако если бы даже до 1 июля 2003 г. в КоАП РФ не бы­ ли внесены соответствующие изменения, административные правонарушения в налоговой сфере все равно рассматривали бы сотрудники органов внутренних дел).

В случае изменения наименований указанных в гл. 23 КоАП РФ или в законе субъекта РФ органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица должностные лица этого органа, учреждения, их структурных подразделений или территориаль­ных органов продолжают осуществлять полномочия, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта РФ соответст­вующих изменений (ст. 23.3 КоАП РФ ряд дел об админист­ ративных правонарушениях, подведомственных органам внут­ренних дел (милиции), вправе рассматривать старшие участко­вые инспекторы и участковые инспекторы (милиции). Однако в Закон РФ «О милиции» были внесены изменения, в соответ­ствии с которыми эти должности стали именоваться: «старшие участковые уполномоченные милиции», «участковые уполно­ моченные милиции». Естественно, до внесения в КоАП РФ необходимых изменений полномочия, связанные с рассмотре­нием дел об административных правонарушениях, осуществля­ ют старшие участковые уполномоченные милиции и участко­ вые уполномоченные милиции)

В КоАП РФ существенно расширилась компетенция судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях: помимо того, что из восьми видов административных наказаний, установленных новым Кодексом, пять находятся в исключительной юрисдикции судей, а административное вы­дворение за пределы Российской Федерации иностранного гра­жданина или лица без гражданства в подавляющем боль­шинстве случаев может быть назначено лишь судьей, значи­тельно возросло и количество самих составов правонарушений, подведомственных судьям.

КоАП РФ установлено, что дела об адми­нистративных правонарушениях рассматривают мировые судьи, судьи районных судов, судьи гарнизонных военных судов, су­дьи арбитражных судов (в соответствии с их компетенцией, оп­ ределенной ст. 23.1 КоАП РФ).

В компетенцию судей арбит­ражных судов входит рассмотрение определенных ст. 23.1 КоАП РФ и совершенных только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями административных пра­вонарушений: в области предпринимательской деятельности (гл. 14 КоАП РФ), а также связанных с неисполнением банком поручения государственного внебюджетного фонда (ст. 15.10 КоАП РФ), нарушением обязательных требований государст­венных стандартов, правил обязательной сертификации, нару­ шением требований нормативных документов по обеспечению единства измерений (ст. 19.19 КоАП РФ).

Другие дела об административных правонарушениях, входя­щие в компетенцию судей, если производство по ним осущест­вляется в форме административного расследования, а также де­ла об административных правонарушениях, влекущих админи­стративное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об админист­ративных правонарушениях, которые совершены военнослужа­щими и гражданами, призванными на военные сборы, под­ведомственны судьям гарнизонных военных судов.

По всем остальным делам об административных правонарушениях, входящим в компетенцию судей, решения принимают мировые су­дьи.

Из всех субъектов систе­мы исполнительной власти, наделенных КоАП РФ админист­ративной юрисдикцией, милиция является самой многофунк­циональной службой и выполняет наибольший объем административно-юрисдикционных полномочий. Если другие отраслевые субъекты административной юрисдикции правомочны осуществлять про­изводство по относительно немногочисленным группам одно­родных административных правонарушений, то милиция рас­сматривает дела о правонарушениях, предусмотренных почти 70 статьями КоАП РФ, что составляет 17% статей его Особен­ной части. Правом рассматривать дела об административных правона­рушениях пользуются лишь те должностные лица органов внут­ренних дел (милиции), которые перечислены в ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ. Рассматривать дела от имени органов внутренних дел (милиции), в зависимости от состава правонарушения, вправе: начальники и заместители начальников территориаль­ных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, начальники и заместители на­ чальников территориальных отделов (отделений) милиции; на­чальники и заместители начальников линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте; начальни­ и дежурных смен дежурных частей линейных управлений (от­ делов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов милиции; начальники подразделений ГИБДД и их заместители, командиры полков, батальонов, рот, дорожно-патрульной службы и их заместители; государствен­ные инспекторы безопасности дорожного движения; государст­ венные инспекторы дорожного надзора; некоторые другие со­ трудники милиции.

Правовой статус субъектов административной юрисдикции

Ввиду неоднозначного подхода к пониманию административной юрисдикции, учеными был определен ряд критериев классификации теоретических подходов к данной юридической категории. Одним из таких критериев является субъектный состав административной юрисдикции.

«Использование субъектного критерия позволило выделить два основных подхода в теоретических интерпретациях административной юрисдикции, которые условно обозначены как «управленческий» (узкий) подход и «многосубъектный» (широкий) подход. Управленческий подход сводит административную юрисдикцию только к деятельности органов исполнительной власти, осуществляемую во внесудебном порядке. Таким образом, в рамках данного подхода отрицается возможность судебной формы административной юрисдикции. Смысл широкой концепции административной юрисдикции в рамках субъектного подхода состоит в необходимости признания деятельности судов по рассмотрению административно-правовых конфликтов как административно-юрисдикционной» .

Таким образом, с точки зрения узкого подхода, субъектами административной юрисдикции являются органы исполнительной власти, наделенные соответствующими полномочиями. С точки зрения многосубъектного подхода субъектами административной юрисдикции являются не только органы исполнительной власти, но и судебной.

Исходя из норм КоАП РФ, судебные органы вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, т.е. осуществлять административно-юрисдикционную деятельность, что подтверждает состоятельность широкой концепции понимания административной юрисдикции и субъектов административной юрисдикции.

Исходя из изложенного выше и анализа норм КоАП РФ, к субъектам административной юрисдикции относятся:

‘ Чекалина О.В. Административно-юрисдикционный процесс: авгореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2003. С. 10.

• • судьи (мировые судьи, судьи районных судов, судьи арбитражных судов, судьи гарнизонных военных судов);
• • комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• • органы внутренних дел (полиция);
• • органы и учреждения уголовно-исполнительной системы;
• • налоговые органы;
• • органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;
• • таможенные органы;
• • органы экспортного контроля;
• • пограничные органы;
• • военные комиссариаты;
• • федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• • органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• • органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор и другие органы исполнительной власти, перечисленные в гл. 23 КоАП РФ.

Наибольший круг дел об административных правонарушениях подведомственен судам. Правовой статус судебных органов регламентируется такими нормативными правовыми актами, как ФКЗ от 07.02.2011 № 1 -ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ФКЗ 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и т.д.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в своей деятельности основываются на ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и других нормативных правовых актах. Так, в соответствии со ст. 11 названного закона комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:

• обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

• • подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
• • рассматривают представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
• • обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
• • применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
• • подготавливают и направляют в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования.

Основным нормативным правовым актом, определяющим правовой статус органов внутренних дел (полиции), является ФЗ от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции».

Правовой статус иных субъектов административной юрисдикции, являющихся органами исполнительной власти, определяется нормативными правовыми актами, носящими, как правило, подзаконный характер. Таковыми, например, являются Положение о Федеральной налоговой службе , постановление Правительства РФ от 16.09.2013 [1]

№ 809 «О Федеральной таможенной службе», постановление Правительства РФ от 29.08.2011 № 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 21.07.2012 № 755 «О Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов» и т.д.

Рассматривая дело об административном правонарушении, субъекты административной юрисдикции обладают довольно широким кругом полномочий.

Так, в частности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело, рассматриваются ходатайства, заявленные лицами, участвующими в производстве по делу. По результатам рассмотрения ходатайств выносится определение (ст. 24.4 КоАП РФ).

Определяя круг лиц, необходимых для всестороннего и полного рассмотрения дела, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела тех или иных участников производства, в том числе свидетелей и понятых, а также назначенный переводчик.

В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы (ст. 26.4 КоАП РФ). Кроме того, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы (ст. 26.5 КоАП РФ).

Для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий должностному лицу соответствующего территориального органа (ст. 26.9 КоАП РФ).

Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе также вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела (ст. 26.10 КоАП РФ). В том числе это могут быть сведения, необходимые для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий, обязательное для исполнения.

В целях всестороннего и объективного разрешения дела об административных правонарушениях КоАП РФ наделяет субъектов административной юрисдикции также иными правами. В указанных целях субъекты административной юрисдикции обязаны осуществлять свою деятельность на основе принципа законности, исключительно в пределах своей компетенции (ст. 1.6 КоАП РФ).

В обязанности лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, входит также извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, а также прокурора, о времени и месте его рассмотрения (ст. 25.11,25.15 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.6, 26.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и документов до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В обязанности судьи, члена коллегиального органа, должностного лица входит заявление самоотвода при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ. При этом наличие информации о вне- процессуальном обращении, поступившем судье по находящемуся в его производстве делу об административном правонарушении, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.

Наряду с указанными обязанностями КоАП РФ предусмотрены иные, например, исполнение судом, должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, в Российской Федерации запроса о правовой помощи (ст. 29.1.5 КоАП РФ) и другие обязанности.

Тест с ответами: «Административное право»

1. Что такое административная дееспособность?
1) общие правила поведения индивидуальных субъектов
2) правовое положение индивидуальных субъектов с момента достижения возраста совершеннолетия в отношениях с субъектами исполнительной власти, урегулированное нормами административного права
3) способность лица своими личными действиями осуществлять права, выполнять обязанности, предусмотренными административно-правовыми нормами и нести ответственность в соответствии с этими нормами+
4) возможность быть субъектом административного права, способность иметь права и обязанности административно-правового характера

2.Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в какой сфере?
1) в сфере местного самоуправления;
2) в сфере государственного управления; +
3) в сфере социального управления.

3. Что является основанием административной ответственности?
1) правонарушение;
2) административное правонарушение; +
3) административное правонарушение или преступление небольшой тяжести.

4. В применении чего состоит административная ответственность?
1) административных наказаний; +
2) административных санкций;
3) административных взысканий.

5. Влечет ли судимость административная ответственность?
1) влечет;
2) не влечет; +
3) влечет судимость, только если она применялась судьей.

6. В каком возрасте лицо может быть субъектом административной ответственности?
1) 14 лет;
2) 18 лет;
3) 16 лет.+

7. Что вправе делать свидетель?
1) Пользоваться бесплатной помощью переводчика
2) Составлять протокол
3) Не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников
4) Верны ответы 1 и 3+

8. Лицо в возрасте от 16 до 18 лет совершило административное правонарушение. Применяется ли по отношению к нему административная ответственность?
1) никогда не применяется;
2) всегда применяется;
3) с учетом обстоятельств дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, возможно, освобождение от административной ответственности.+

9.Врач — должностное лицо?
1) да, поскольку он занимает должность;
2) да, поскольку его работа связана с повышенной ответственностью;
3) нет, поскольку он не осуществляет функции представителя власти.+

10. Постовой милиционер- должностное лицо?
1) да, поскольку он занимает должность;
2) да, поскольку он наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него; +
3) оба ответа верны.

11. Что такое субъективная сторона административного правонарушения?
1) совокупность обстоятельств, характеризующих внешнюю сторону правонарушения: способ, характер, условия совершения деяния; последствия и т. д.;
2) психическое отношение лица к совершенному деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности; +
3) общественные отношения, на которые совершено посягательство.

12. Предупреждение считается административным наказанием:
1) только если оно выносится в письменной форме; +
2) в любом случае, если выносится должностным лицом;
3) только если оно сопровождается штрафом.

13. Кто занимается рассмотрением дел об административных правонарушениях, совершенных гражданами, которые призваны на военные сборы
1) Судьи арбитражных судов
2) Мировые судьи
3) Судьи районных судов
4) Судьи гарнизонных военных судов+

14. Чья подпись необходима в протоколе об административном задержании?
1) Лицо, которое его составило и задержанное лицо+
2) Лицо, которое его составило и потерпевшее лицо
3) Лицо, которое его составило, задержанное лицо и свидетель
4) Лицо, которое его составило, задержанное лицо, потерпевшее лицо и свидетель

15. Специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности:
1) Сертификат
2) Регистрационное свидетельство
3) Технический регламент
4) Лицензия+

16. Срок погашения административного наказания:
1) 6 месяцев
2) 1 год+
3) 3 года
4) 6 лет

17. Кто из ниже перечисленных не является субъектом административной юрисдикции?
1) Федеральные органы исполнительной власти+
2) Комиссии по делам несовершеннолетних
3) Судьи
4) Верного ответа нет

18. Только в качестве административного наказания может применяться:
1) Административный штраф+
2) Конфискация орудия административного правонарушения
3) Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина
4) Возмездное изъятие орудия совершения административного правонарушения