Кто подлежит обучению по использованию сиз
Перейти к содержимому

Кто подлежит обучению по использованию сиз

  • автор:

Кто подлежит обучению по использованию сиз

1. Общие положения

Важно! Работодатель обязан проводить обучение по охране труда работников, которое предусматривает получение знаний, умений и навыков, в том числе в ходе проведения обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее — обучение по использованию (применению) СИЗ).

Важно! Работник обязан:

— соблюдать требования охраны труда;

— проходить обучение по охране труда, в том числе обучение по использованию (применению) СИЗ и проверку знания требований охраны труда.

Обучению по использованию (применению) СИЗ подлежат работники, использующие СИЗ, применение которых требует практических навыков.

Правила, устанавливающие порядок поведения обучения по охране труда, в том числе проведения обучения по использованию (применению) СИЗ, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464.

Важно! Работодатель обязан утвердить приказом перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Вместе с тем следует учитывать, что применение любого СИЗ требует навыков, в том числе в определении степени износа, необходимости ухода или ремонта, совместном применении. В связи с этим работодателю необходимо обеспечить обучение работника применению любого выданного ему комплекта СИЗ.

Важно! Работодатель обязан обеспечить при выдаче СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (см. подробнее памятку «Организация и проведение инструктажей по охране труда»).

Обучение по использованию (применению) СИЗ может быть проведено работодателем самостоятельно или с привлечением организации, индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (далее — учебные центры).

Важно! Следующие категории работников должны проходить обучение по использованию (применению) СИЗ в учебных центрах:

— председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ;

— лица, проводящие обучение по использованию (применению) СИЗ;

— специалисты по охране труда;

— члены комитетов (комиссий) по охране труда.

Остальные категории работников могут проходить обучение как в учебных центрах, так и у работодателя.

Обучение по использованию (применению) СИЗ может проводиться:

— в рамках обучения требованиям охраны труда;

— как самостоятельный процесс обучения.

В случае если темы использования (применения) СИЗ включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверка знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ может быть совмещена с проверкой знания требований охраны труда после обучения требованиям охраны труда.

Обучение работников по использованию (применению) СИЗ осуществляется на основании программ обучения, утверждаемых работодателем или руководителем учебного центра.

Программы обучения работников по использованию (применению) СИЗ должны включать:

— для работников, использующих специальную одежду и специальную обувь, — обучение методам ее ношения, требования по уходу, ремонту, порядку хранения, замене вышедших из строя компонентов, совместному применению с другими СИЗ, информации по защитным свойствам, области применения, ограничениям по использованию, включая возрастные и медицинские ограничения, ограничения по уровню защитных свойств, срокам годности, срокам эксплуатации, правилам хранения, запрету на вынос с территории предприятия и другим правилам, рекомендованным изготовителем, а для работников, использующих остальные виды СИЗ, — обучение методам их применения, требования по уходу, ремонту, порядку хранения, замене вышедших из строя компонентов, совместному применению с другими СИЗ, информации по защитным свойствам, области применения, ограничениям по использованию, включая возрастные и медицинские ограничения, ограничения по уровню защитных свойств, срокам годности, срокам эксплуатации, правилам хранения, запрету на вынос с территории предприятия и другим правилам, рекомендованным изготовителем;

— практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) СИЗ в объеме не менее 50% общего количества учебных часов с включением вопросов, связанных с осмотром работником СИЗ до и после использования на предмет сохранения защитных свойств, отсутствия загрязнений или повреждений, способных снизать заявленный изготовителем уровень защиты СИЗ, совместному применению с другими СИЗ, способам регулировки.

Обучение по использованию (применению) СИЗ заканчивается проверкой знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ (см. подробнее памятку «Организация проверки знания требований охраны труда»).

«Обучение по использованию (применению) СИЗ»

С 1 сентября 2022 г. вступили в силу новые Правила обучения по охране труда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464.

Один из видов обучения – обучение по использованию (применению) СИЗ.

Новый Порядок обучения по охране труда, утв. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 в п. 80 требует официально начинать обучение с планирования, т.е. определения перечня профессий и должностей, подлежащих обучению.

Обучение применению и использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) требуется сотрудникам, которые их используют при выполнении работ. Существуют два формата проведения:

— если применение СИЗ требует практических навыков (проводят обучение);

— если СИЗ не требуют практических навыков (работодатель знакомит со способами проверки их работоспособности и исправности на инструктаже по охране труда на рабочем месте).

Как определить СИЗ, которые требуют практики: во время оценки профессиональных рисков на рабочих местах комиссия смотрит, правильно ли работники применяют СИЗ. Если выявили, что работники допускают ошибки, то такие СИЗ включают в перечень и проводят обучение по применению и использованию, чтобы снизить риски причинения вреда здоровью.

Если работодатель решил не проводить обучение по применению СИЗ, т.к. они просты в применении и работники их используют без нарушений, то закреплять решение приказом не требуется. Достаточно ознакомить сотрудников со способами проверки их работоспособности и исправности на инструктаже по охране труда на рабочем месте (п. 38 Порядка обучения № 2464). Запись в журнале инструктажа подтвердит, что работники знают способы проверки работоспособности и исправности СИЗ.

Обучение применению и использованию СИЗ необходимо провести в течение 60 календарных дней после приема на работу или перевода на другую работу (п. 41 Порядка обучения № 2464). При этом работодатель не может допустить к самостоятельной работе до тех пор, пока не проведет обучение и проверку знания по вопросам применения и использования СИЗ (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК). Поэтому, чем быстрее обучится работник, тем лучше. Далее обучение необходимо проводить с периодичностью не реже одного раза в три года (п. 41 Порядка обучения № 2464).

Где обучать сотрудников: возможны два варианта: либо все работники обучаются применению СИЗ в учебном центре, либо ответственные сотрудники обучаются применению СИЗ, а затем внутри предприятия уже сами обучают остальных сотрудников.

Обучить в учебном центре нужно специалистов по охране труда, ответственных за обучение по применению СИЗ, комиссию по проверке знаний по вопросам применения СИЗ (п. 40 Порядка обучения № 2464).

Если работодатель обучает применению и использованию СИЗ внутри организации, необходимо подготовить не менее двух лиц, ответственных за обучение. Второе лицо будет замещать основного обучающего во время его отсутствия на рабочем месте (п. 96 Порядка обучения № 2464).

Ответственных за обучение лиц необходимо направить на обучение в учебным центр по двум программам – программе Б и программе обучения по применению и использованию СИЗ.

Обучение применению и использованию СИЗ заканчивается проверкой знаний требований охраны труда по вопросам применения и использования СИЗ.

Более подробную информацию по вопросам обучения можно получить в пункте консультирования, по адресу: г. Ишим ул. К. Маркса, 68

Нужно ли проводить внеплановое обучение в связи с вступлением в силу новых правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами?

Уже с 1 сентября 2023 года в силу вступят новые правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. В связи с этим у многих работодателей возникает вопрос — нужно ли проводить внеплановое обучение? К сожалению, Минтруд официальное разъяснение не дает, поэтому однозначного ответа нет. Однако техническая инспекция Федерации Профсоюзов Свердловской области считает, что в этом вопросе существуют два подхода: де-юре и де-факто.

Разъяснение технической инспекции ФПСО: Де-юре вопрос регламентируется п.п.50 и 61 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464(Правила обучения), в которых установлено, что актуализация программ обучения требованиям охраны труда должна осуществляться при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

При этом внеплановое обучение работников требованиям охраны труда должно быть организовано в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, при наличии требования Министерства труда и социальной защиты РФ.

С 1 сентября вводится корректировка данной нормы и устанавливается, что внеплановое обучение должно проводиться при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда.

В тексте приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н, утвердившего Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами нет требований о необходимости проведения внепланового обучения работников требованиям охраны труда, нет данных требований и в иных нормативных правовых актах, изданных Минтруда РФ.

❗Де-факто, вопросы обеспечения и применения СИЗ должны отражаться в программах обучения работников требованиям охраны труда( п/п «а», «б» и «в» п.46 Правил обучения и в программе обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты).

Во избежание нарушений в обеспечении работников СИЗ в связи с кардинальным изменением процедур установления потребности и подбора СИЗ, работодателям необходимо провести обучение соответствующих должностных лиц по новым Правилам обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

Вопрос о внесении сведений о проведении внепланового обучения в Реестр обученных по охране труда лиц Минтруда РФ не урегулирован и отдан на откуп исполнителям, что вносит дополнительные административные трудности как работодателям, так и обучающим организациям.

alt=»❗» /> alt=»❗» />Из вышесказанного можно сделать вывод: по смыслу учиться нужно, де-юре — нет. Для эффективного проведения обучения работодателям и учебным центрам необходимо переработать программы по п/п «а», «б» и «в» п.46 Правил обучения и программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

При принятии решения работодателем о проведении обучения и проверки знания сотрудниками Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами необходимо результаты проверки знаний оформить протоколами установленной формы. Во избежание претензий со стороны Минтруда РФ информацию о внеплановом обучении и проверке знания не вносить в Реестр обученных по охране труда лиц, т.к. алгоритм в этой части Минтруда РФ не разработан.

Обучение по применению СИЗ в 2023 году

Обучение применению и использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) требуется сотрудникам, которые их используют при выполнении работ. Существуют два формата проведения:

  • если применение СИЗ требует практических навыков, проводят обучение;
  • если СИЗ не требуют практических навыков, работодатель знакомит со способами проверки их работоспособности и исправности на инструктаже по охране труда на рабочем месте.

Перечня СИЗ, по которым нужно проводить обучение, нет. Проанализируйте, есть ли в организации СИЗ, которые требуют практики. Если да, то далее определите должности и профессии работников, которые эти СИЗ применяют.

Новый Порядок обучения по охране труда, утв. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 в п. 80 требует официально начинать обучение с планирования, т.е. определения перечня профессий и должностей, подлежащих обучению.

Так вы выполните требование п. 80 Порядка обучения № 2464 о планировании обучений по охране труда.

Пример перечня должностей, которые применяют СИЗ, требующих практических навыков

Откидные защитные очки

Участок производства кровельных работ

Откидные защитные очки

Сборщик изделий из древесины

Участок пропарки кубовых емкостей

Отметим, что первоначально новый Порядок обучения применению СИЗ вводился с 1 марта 2022. Однако в итоге запуск нового Порядка перенесли, и он применяется с 1 сентября 2022.

Как определить СИЗ, которые требуют практики?

Во время оценки профессиональных рисков на рабочих местах комиссия смотрит, правильно ли работники применяют СИЗ. Если выявили, что работники допускают ошибки, то такие СИЗ включают в перечень и проводят обучение по применению и использованию, чтобы снизить риски причинения вреда здоровью.

Рекомендуем включить в перечень СИЗ, которые по техническому регламенту ТР ТС 019/2011 относятся к средствам защиты 2-го класса риска (приложение 4). Не запрещено добавить в этот перечень СИЗ 1-го класса риска, если результаты оценки профессиональных рисков показали, что работникам нужно отработать практические навыки по их применению.

Если решили не проводить обучение по применению СИЗ, т.к. они просты в применении и работники их используют без нарушений, закреплять решение приказом не требуется. Достаточно ознакомить сотрудников со способами проверки их работоспособности и исправности на инструктаже по охране труда на рабочем месте (п. 38 Порядка обучения № 2464). Запись в журнале инструктажа подтвердит, что работники знают способы проверки работоспособности и исправности СИЗ.

Как обучить применению СИЗ?

Обучите применению и использованию СИЗ в течение 60 календарных дней после приема работу или перевода на другую работу (п. 41 Порядка обучения № 2464). При этом работодатель не может допустить к самостоятельной работе до тех пор, пока не проведет обучение и проверку знания по вопросам применения и использования СИЗ (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК). Поэтому, чем быстрее обучите работника, тем лучше. Далее обучайте с периодичностью не реже одного раза в три года (п. 41 Порядка обучения № 2464).

Где обучать?

Возможны два варианта:

  • либо все работники обучаются применению СИЗ в учебном центре,
  • либо ответственные сотрудники обучаются применению СИЗ, а затем внутри предприятия уже сами обучают остальных сотрудников.

Обучить в учебном центре нужно специалистов по охране труда, ответственных за обучение по применению СИЗ, комиссию по проверке знаний по вопросам применения СИЗ (п. 40 Порядка обучения № 2464).

Что касается обучения сотрудников своими силами, здесь нужно дополнительное оформление процесса: зарегистрироваться в реестре организаций, оказывающих услуги по охране труда, и заполнить информацию о работодателе в ЛК информационной системы по охране труда Минтруда России.

Кто обучает?

Если обучаете применению и использованию СИЗ внутри организации, подготовьте не менее двух лиц, ответственных за обучение. Второе лицо будет замещать основного обучающего во время его отсутствия на рабочем месте (п. 96 Порядка обучения № 2464).

Ответственных за обучение лиц направьте на обучение в учебным центр по двум программам – программе Б и программе обучения по применению и использованию СИЗ.

Также это может быть одна программа Б, если в нее уже входят вопросы, связанные с СИЗ (п. 50 и подпункт «е» п. 53 Порядка обучения № 2464).

Закрепите обязанности ответственных за обучение лиц в приказе.

Как проверить знания?

Обучение применению и использованию СИЗ закончите проверкой знания требований охраны труда по вопросам применения и использования СИЗ.

Проведите проверку знаний в специализированной комиссии или совместите с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда. Во втором случае достаточно создать единую комиссию по проверке знания требований охраны труда (п. 42 Порядка обучения № 2464).

В состав единой комиссии должны входить не менее трех человек: председатель, заместитель (заместители) председателя, члены комиссии. Включите руководителей и специалистов структурных подразделений, руководителей и специалистов служб охраны труда, лиц, проводящих обучение приемам оказания первой помощи. Допускается включить представителей профсоюза и уполномоченных по ОТ по согласованию (п. 73 Порядка обучения № 2464).

Всех членов комиссии обучите по программам А и Б и дополнительно по программе обучения применению и использованию СИЗ в учебном центре (п. 34 Порядка обучения № 2464).

Требования к составу специализированной комиссии схожи с общими. Членов комиссии достаточно обучить в учебном центре только по программе обучения применению и использованию СИЗ в учебном центр в учебном центре (п. 40 Порядка обучения № 2464).

Если проводите проверку знаний в единой комиссии, то оформите единый протокол проверки знания.

Если в организации есть специализированная комиссия по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, то оформите отдельный протокол.

Штрафы за отсутствие обучения применению СИЗ

Если работодатель не организует обучение сотрудников применению и использованию средств индивидуальной защиты, проверяющий может наложить следующие штрафы (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП):

  • для должностных лиц – от 15 000 до 25 000 руб.;
  • предпринимателей – от 15 000 до 25 000 руб.;
  • юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.

Подводя итог вышесказанному хочется выразить надежду, что, изучив нашу статью, у вас не останется вопросов о том, какой пакет документов подготовить для корректного оформления нового вида обучения в наиболее удобном для Вас формате.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *