Кто обслуживает детские площадки в москве

УК отвечает за детские площадки, даже если они не входят в состав общего имущества, а земля под домом не оформлена

Обязанность по содержанию детских площадок на прилегающей к жилым домам территории, лежит на УК, которая управляет домом, даже в тех случаях, когда земельный участок под МКД не сформирован, детские площадки не включены в состав общего имущества (ОИ), причем близость площадки к конкретному МКД не имеет значения, – площадка все равно находится в составе общего имущества (Определение Верховного Суда РФ от 25 августа 2020 г. № 303-ЭС20-11685).

На это указали суды в деле об оспаривании предписания в адрес УК об устранении различных нарушений ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

УК не оспаривала само плачевное состояние площадок, но пыталась доказать, что проведение проверки сопровождалось грубыми нарушениями, и что спорные площадки не входят в зону ее ответственности вышеупомянутым обстоятельствам.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Что касается грубых нарушений процедуры проверки – то суды таковых не установили (в качестве негрубых нарушений суд отметил дописки в акт проверки и отсутствие доказательств направления исправленного акта в адрес юридического лица).

А в части «детских» обязанностей УК суды рассуждали так:

предусмотрено, что управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание ОИ в МКД;
• согласно п. «ж» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества МКД включаются детские площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД;
• а в силу п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан;
• в силу п. 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 согласно ч 1 ст. 16, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен МКД;
• поэтому содержание элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям УК независимо от того, упомянуты ли они в договоре управления, и имеется ли по вопросу их выполнения решение ОСС;
• по фото и видеоматериалам, по схеме расположения участка судом установлено, что детские площадки «с нарушениями» расположены на территориях, прилегающих к обслуживаемым УК жилым домам;
• наличие государственного кадастрового учета земельного участка под МКД и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность УК обеспечивать надлежащее состояние детской игровой площадки на придомовой территории;
• ссылка УК на выписки из ЕГРН по указанным домам и схемы земельных участков отклоняется, поскольку для земельных участков спорных МКД не сформированы границы (это следует из материалов всего дела), иных игровых площадок указанные МКД дома не имеют;
• по этой же причине отклоняется ссылка УК на то обстоятельство, что игровые площадки расположены ближе к иным МКД на той же улице – это не имеет правового значения.

Дополнительно суды сослались на письмо УК в муниципалитет о том, что УК осмотрела детские площадки на придомовых территориях, на основании осмотра ведутся работы по ремонту и демонтажу неисправных элементов: дескать, сами назвали площадки своими, теперь нечего отпираться! Довод УК, что письмо подписано неуполномоченным лицом, был отклонен как не имеющий значения для рассмотрения дела.

Верховный Суд РФ отказал УК в пересмотре дела, поскольку «доводы о неверном отнесении детских площадок к ОИ именно МКД, находящихся под управлением УК, получили надлежащую правовую оценку».

Как добиться ремонта неисправной детской площадки во дворе дома

В первую очередь, необходимо выяснить, в чьей зоне ответственности находится земля во дворе. Если собственником является товарищество собственников жилья (ТСЖ), то она попадает под категорию домового имущества общего пользования, куда, согласно Жилищному Кодексу РФ, могут относиться «земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены государственным кадастровым учетом с элементами озеленения и благоустройства, включая детские, спортивные и хозяйственные площадки». Необходимо изучить договор с управляющей компанией (УК), приложение «Перечень обязательных работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме», строку «Содержание элементов озеленения и благоустройства». Если там нет детской площадки, следует обратиться в управляющую организацию за разъяснениями по этой строке.

В случае ответа из УК, что площадка придомовая, можно действовать следующим образом:

1. Провести опрос среди соседей всего дома об удовлетворенности состоянием придомовой детской площадки.

2. Собрать подписи собственников жилья за ремонт площадки.

3. Составить акт с подробным перечислением всех имеющихся недоработок, требующих устранения, приложив фото, а, желательно, и видеоматериалы, свидетельствующие о плачевном состоянии объектов.

4. Написать заявление в управляющую компанию с требованием провести устранить недоделки.

5. Подав заявление, необходимо уведомить о нем по телефону, проконтролировав, чтобы его зафиксировать в журнале с отметкой о дате обращения.

Кроме того, рекомендуется отправить на имя руководителя управляющей компании обращение о проведении проверки площадки и устранения недочетов. На основании ст. 314 ГК РФ срок рассмотрения заявления и принятия мер УК составляет 7 рабочих дней. Если реакция управляющей компании в установленный срок отсутствует или неудовлетворительна, следует жаловаться в Мосжилинспекцию, а составленный акт может в дальнейшем служить основанием для перерасчета коммунальных услуг.

Иногда складывается ситуация, что придомовая площадка нуждается не просто в покраске и уборке, а в реконструкции, перестройке или замене, в этом случае УК может отказаться выполнять такие работы, сославшись на отсутствие средства.

Часто оказывается, что детская площадка во дворе не входит в зону ответственности управляющей компании, а значит, у жильцов отсутствуют законные основания требовать от УК ее ремонта. В таком случае за состояние придомовой территории ответственны муниципальные власти.

Самый быстрый и простой путь такой ситуации — жалобы, как личные, так и коллективные на неудовлетворительное состояние дворовых детских площадок на сайте «Наш город».

К электронной жалобе очень желательно приложить фото поломок и недоделок.

Также, жалобы можно оставить на сайтах «Активный гражданин», «Сердитый гражданин» или непосредственно в управе района по телефону, предварительно уточнив его на сайте своего муниципального органа.

Газоны чисты, брусья целы. Куда сообщать о поломке оборудования на площадке

Благоустройство – это не просто провели работы в парке или сквере и забыли про них. За благоустроенными территориями потом следят, поддер­живая в должном состоянии. На днях служба контроля за благоустройством города отчиталась о готовности парков и пляжей к летнему сезону.

Нынешним летом в Москве будут доступны 126 зон отдыха. Из них полностью готовы к приёму посетителей 109. Об этом заявил врио начальника Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ) Леонид Бородулин. Реконструкция ещё 17 зон отдыха должна завершиться к концу июля.

Осматривая городские зоны отдыха, проверяющие в первую очередь интересуются состоянием инфраструктуры – дорожек, освещения, детских и спортивных площадок, торговых павильонов и лотков. Если с ними что-то не так, нарушения должны быть устранены в максимально короткие сроки. За этим и следит служба.

Летом на особом контроле – несанкционированные пикниковые точки, особенно у воды, сообщила начальник Инспекции по контролю за благоустройст­вом озеленённых территорий, парковых зон Ирина Косарева.

Куда сообщить о поломке?

И в ОАТИ призывают к сотрудничеству горожан. Если, к примеру, видите, что сломана скамейка, «хромает» детский инвентарь и т. д., можно позвонить на «горячую линию» инспекции: 8 (499) 264-96-81. Или описать проблему в обращении через электронную приёмную на портале mos.ru.

Кроме того, пожаловаться на нарушения эксплуатации предлагается через мобильное приложение «Наш город», выбрав соответствующую тему для обращения. Срок рассмотрения заявки обращений через этот канал предельно короткий – 8 рабочих дней.

«Мы будем делать всё, чтобы отдых москвичей в любое время и в любые дни был обеспечен комфортными условиями на этих точках. Именно это основная цель, на которую сориен­тирован весь инспекторский состав», – заключил Л. Бородулин.

Обслуживание детских площадок

Правильное своевременное техническое обслуживание оборудования детских игровых площадок – это прямая обязанность их собственника.

Для обеспечения безопасности посетителей игровых комплексов, разработан ряд подробных нормативных документов с правилами проектирования, монтажа и, конечно, технической эксплуатации.

В этой статье мы рассмотрим все основные правила, которые касаются технического обслуживания детских игровых площадок, регламенты и типы выполняемых работ, очередность и виды осмотров, обследований, испытаний и многое другое.

Информация будет полезна в первую очередь тем организациям и техническим специалистам, которые планируют или уже занимаются содержанием детских площадок.

Кто обслуживает детские площадки?

В первую очередь давайте разберёмся, кто должен обслуживать детские игровые комплексы:

— Если игровая площадка расположена на придомовой территории и является общей собственностью жителей дома – то содержанием занимается Управляющая компания или ТСЖ.

— Если место для игр установлено на муниципальной земле – её обслуживает орган местного самоуправления – Администрация района, города.

— Все частные детские игровые площадки: в торговых центрах, отелях или магазинах – содержат их собственники.

Основные обязанности эксплуатирующей организации

Для обеспечения достаточного уровня безопасности посетителей и, конечно, для отчетности перед надзорными органами, при техническом обслуживании детских площадок необходимо неукоснительно следовать обязательными требованиям нормативных документов, регламентирующих их содержание:

• Хранить всю документацию по оборудованию площадки: паспорт, проект, сертификаты, инструкции и другую исполнительную документацию
• Регулярно проводить все необходимые регламентные работы: осмотры, обследования, испытания, техническое обслуживание — регулировку, протяжку крепежей, элементов освещения, электропроводку и т.д.
• Вести соответствующие журналы, разрабатывать, заполнять и хранить акты осмотров или обследований, чек-листы, отчеты, программы работ.
• Ремонтировать или заменять поврежденные элементы, ограничивать эксплуатацию неисправных конструкций… и многое другое.

Как видите, правильное содержание и обслуживание детских площадок это сложная, регулярная работа, правила выполнения которой, содержатся в специализированной нормативной документации. О ней то мы и поговорим далее.

Нормативные документы по обслуживанию детских площадок

В первую очередь стоит сказать, что перечень нормативов, которыми необходимо руководствоваться при техническом обслуживании и согласно которым надзорные органы проводят проверки и выписывают предписания, зависит от даты изготовления и ввода в эксплуатации конкретной детской игровой площадки.

Если игровая площадка передана в эксплуатацию с этого дня или позже то, при её проектировании, строительстве, монтаже или техническом обслуживании, необходимо придерживаться норм ТР ЕАЭС 042/2017 . Соответственно стандартов и правил, соблюдение которых обеспечивает выполнение норм этого технического регламента.

Если же раньше 18 ноября 2018 – то на все этапы жизни площадки для игр детей действуют актуальные версии документов по стандартизации (ГОСТ, СНиП, СП и т.д.) существовавших до этого дня.

Кроме того, рассмотрим пример актуального паспорта оборудования и программу по его технического обслуживания, согласно инструкций из которой будет работать эксплуатирующая организация.

Сразу отмечу, что общие правила не изменились, но некоторые отличия есть и их обязательно нужно знать.