Прогрессивное налогообложение
На современном этапе налогообложения в России действует единая система взимания налога. На данный момент ставка составляет 13% и взимается она со всех граждан с любого уровня дохода. Современные страны на сегодняшний день используют прогрессивное налогообложение, при помощи градации уровней дохода и на основании этого взимают НДФЛ. Для того, чтобы определиться с сутью прогрессивного налога, необходимо определить его понятие.
Прогрессивное налогообложение-англ. Progressive Taxation, является системой налогообложения, которая разработана с целью того, чтобы переместить основной груз налогового бремени на налогоплательщиков, получающих высокие доходы.
Данное налогообложение применяется практически во всех развитых странах. Однако подавляющее меньшинство стран используют до сих пор фиксированные ставки. Схема прогрессивного налога представлена на рисунке ниже.
Рисунок 1. Схема проогрессивного налога. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В России на современном этапе используется плоская шкала налогообложения. Резиденты страны уплачивают 13% вне зависимости от уровня дохода и способа его получения.
Единая шкала существует в странах Эстонии, Грузии, Украине и т.д. Прогрессивная шкала используется в европейских странах. Одним из примеров может послужит Франция, где существует экстремально прогрессивная шкала.
Если у гражданина доход ниже 6 000 евро (является низким уровнем дохода) налог вообще не взимают. В случае, если доход превысил 150 тыс. или 1миллион евро, взимается ставка 45%. Свыше данной суммы доход облагается ставкой в 75%. Однако, власти не учли, что вместо покрытия бюджета данные действия привели к оттоку капитала из страны.
Ставка колеблется и в Великобритании от 14-45%. Самые высокие ставки зафиксированы в Швеции- 56,6%, Израиле-57 и Нидерландах 52%. Развитые страны могут похвастаться ставками для невысоких доходов. Так, например, в США ставка составляет 10%, а в Китае 5%
Плюсы и минусы прогрессивного налогообложения
Как писалось уже выше в России используют плоскую шкалу со ставкой 13%. Для нерезидентов используется 35% ставка. Тем не менее в последнее время обсуждается все больше вопрос введения прогрессивной шкалы. К плюсам относят следующие показатели:
- пополнение дефицита бюджета, однако отдельные примеры с Францией говорят от обратном,
- стабилизация регионального бюджета. В последнее время большинство налогов, которые покрывал местный бюджет стали отчисляться в государственный бюджет, что создает дефицит на местах. Прогрессивный налог позволил бы заполнить данную брешь.
- курс социальной справедливости. Единая ставка налога не совсем устраивает население, которое на уровне с миллионерами перечисляют в бюджет13%.
Однако помимо плюсов существуют и минусы прогрессивного налогообложения:
- Произойдет обогащение крупных региональных бюджетов, при этом обнищают отдаленные регионы, так как уплата налогов осуществляется по месту работы.
- Произойдет возврат к серым схемам уплаты заработной платы.
- Увеличится безработица на фоне отсутствия стимулирования к труду.
- Необходимость для граждан самостоятельно отчитываться в доходах со всеми административными издержками.
Прогрессивная шкала в России
Исходя из возможных плюсов и минусов прогрессивной шкалы депутатами было внесено предложение:
- Установить ставку 13% для граждан, доход которых не превышает отметку 24 миллиона за период 12 месяцев.
- Если доход превысил данную отметку, то необходимо применить ставку 25%
- Если заработок составил 100-200 миллионов в год, ставка должна составить 35%
- В случае, если доходы превышают уровень 200 миллионов, то ставка будет составлять 50%.
До сих пор не останавливаются споры по поводу введения прогрессивного налога. Депутаты предполагают, что в случае введения данной шкалы вся прибыли предприятий будет направлена на развитие и модернизацию. С другой стороны – это может привести к развитию серой экономики. Помимо этого, состоятельные граждане могут зарегистрировать компанию там, где налогообложение не будет заставлять их отдать половину и прибыли.
Для того, чтобы понять есть ли необходимость у России в прогрессивной системе налогообложения, необходимо выстроить схему перехода на данную систему, оценить все «за» и «против». С одной стороны, положительные моменты очевидны, с другой стороны они могут просто не сработать в нашей стране.
Анализ различных подходов показал, что на сегодняшний день существует необходимость разработать общую методику оценки налогообложения, которая бы учитывала все необходимые факторы, оказывающие влияние на расчет уровня налогообложения и потребность региона в финансовой помощи со стороны вышестоящего бюджета для реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие.
На современно этапе налоговая система стремительно развивается, происходит оптимизация межбюджетных отношений. Система налогообложения представляет собой совокупность налогов и сборов, которые взимаются с налоговых плательщиков на основании Налогового кодекса. Необходимость и важность налоговой системы вытекает из функциональных задач государства.
Необходимо отметить, что эффективная реализация системы налогообложения в РФ. Это по праву считается важнейшим условиям динамичного развития экономики России в целом. Обеспечение последовательного развития налогообложения способствуют росту финансовой самостоятельности субъектов РФ, что является необходимым условием для выполнения субфедеральными властями возложенных на них функций и задач по обеспечению населения необходимыми социальными, культурными и жилищно-коммунальными услугами.
При введении прогрессивного подоходного налога надо тщательно просчитать градацию процентов и налогов, так чтобы не пострадал средний класс — малые предприниматели и высококвалифицированные специалисты.
Что такое прогрессивный налог. Объясняем простыми словами
Прогрессивный налог — налог, ставка по которому растёт при увеличении налогооблагаемой базы.
Проще говоря, помните, в конце 2020 года правительство повысило ставку НДФЛ до 15% для людей, чей годовой доход превышает 5 млн рублей? Его ещё назвали «налогом для богатых». Это и есть пример прогрессивного налога, потому что его ставка зависит от налоговой базы, к которой он применяется.
Примеры употребления в «Секрете»
«Щапов заявил, что в России давно необходимо ввести прогрессивную ставку налога на доходы физических лиц. Сейчас это работает лишь частично — для доходов свыше 5 млн рублей ставка составляет 15%».
(Из новости о предложении Госдумы поднять налоги для богатых.)
«Полностью отменить НДФЛ для бедных не получится из-за противоречия принципов налогового законодательства. Он выступил за прогрессивную шкалу, которая “позволяет гибко настраивать объём платежей, исходя из любых принципов”. Депутат добавил, что это “вполне работающая модель НДФЛ, опробованная временем и практикой во многих странах”».
(Из новости о предложении депутата Госдумы снизить налоги для бедных.)
Нюансы
В России система прогрессивного налога не распространена, большинство ставок фиксированные — это так называемая плоская шкала налогообложения. Хотя ещё в 2016 году правительство обсуждало переход к прогрессивной системе, и министр финансов Антон Силуанов говорил, что её могут ввести после 2018 года.
Однако пока единственный пример прогрессивного налога в России — НДФЛ. По закону с 1 января 2021 года для людей, которые зарабатывают в год больше 5 млн рублей, ставка НДФЛ равна 15%. Для тех, у кого доходы ниже, — стандартные 13%.
Есть важные нюансы в прогрессивной ставке НДФЛ:
- Она касается только резидентов РФ. У нерезидентов свои правила.
- Порог в 5 млн рублей — это не только зарплата, а все виды доходов за год: дивиденды с ценных бумаг, выручка ИП и так далее. Но доходы от крупных сделок вроде продажи имущества не учитываются.
- «Налог для богатых» платить нужно только с суммы, которая больше 5 млн рублей. Например, ваш годовой доход — 5,5 млн рублей. С 5 млн рублей вы заплатите НДФЛ по ставке 13%, а с 500 000 рублей — уже по ставке 15%.
Если человек получает доходы от нескольких работодателей и у каждого за год зарабатывает меньше 5 млн рублей, работодатели удерживают НДФЛ по стандартной ставке в 13%. Когда налоговая посчитает общую налоговую базу, она может потребовать от физлица доплатить за превышение 5 млн рублей уже по ставке в 15%.
Мнения
Идея введения прогрессивной ставки НДФЛ в России обсуждается давно, но государственные органы пока не могут прийти к единому мнению. В 2022 году в апреле в Госдуме предложили поднять ставку НДФЛ для тех людей, которые за год зарабатывают больше 10 млн рублей, до 25%. Идею озвучил первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Щапов.
Более того, в июне в Госдуму поступил законопроект, в котором предложено увеличить НДФЛ для тех людей, чей годовой доход превышает 50 млн рублей. Однако в июле 2022 года Счётная палата выступила против, не получив обоснования того, почему пороговой суммой депутаты выбрали именно 50 млн рублей. Законопроект всё ещё находится на рассмотрении.
Мнения экономистов, опрошенных «Секретом», разделились. Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович считает предложения депутатов Госдумы разумными и соответствующими мировому тренду. По такой системе живут все прогрессивные страны — в первую очередь европейские.
А член совета МГО «Опора России» Павел Зюков полагает, что в первую очередь нужно освободить от НДФЛ тех людей, чей ежемесячный доход не превышает 13 500 рублей. О повышении ставки для богатых граждан сейчас думать не время из-за кризиса.
Совсем другое мнение у экономиста Евгения Когана: он считает, что в России есть огромная проблема с непрозрачностью распределения налогов, и население не склонно их активно платить. Поэтому «если богатых россиян заставить платить с доходов, например, 18%, то они могут просто отказаться это делать. Они найдут способы, как избежать выплаты увеличившихся налогов», — пояснил эксперт. По его мнению, прогрессивная шкала в итоге останется только на бумаге.
Преимущества пропорциональной системы налогообложения в 2023 году: обзор по сравнению с прогрессивной налоговой системой
Пропорциональная система налогообложения является одной из основных моделей налоговых систем, в которой все налогоплательщики уплачивают налоги по одной и той же ставке. Сегодня, в условиях постоянных изменений в мировой экономике и повышенных запросов граждан, важно рассмотреть преимущества пропорциональной системы налогообложения по сравнению с прогрессивной налоговой системой.
Одним из главных преимуществ пропорциональной системы налогообложения является простота расчета и уплаты налогов для налогоплательщиков. В отличие от прогрессивной системы, где ставка налога зависит от уровня дохода, в пропорциональной системе ставка налога на всех граждан одинакова. Это позволяет и упрощает процесс расчета и уплаты налогов, что снижает административную нагрузку как для граждан, так и для налоговых органов.
Еще одним важным преимуществом пропорциональной системы налогообложения является ее справедливость. В пропорциональной системе все граждане уплачивают налоги по одинаковой ставке, вне зависимости от своего дохода. Данная система позволяет справедливо распределить налоговую нагрузку между всеми членами общества и не создает неравенства в оплате налогов. Более того, пропорциональная система способствует стимулированию экономической активности, поскольку не накладывает дополнительные налоговые бремена на граждан с большими доходами.
В заключение, пропорциональная система налогообложения имеет ряд значительных преимуществ по сравнению с прогрессивной налоговой системой. Она обеспечивает простоту расчета и уплаты налогов, справедливое распределение налоговой нагрузки и стимулирует экономическую активность. В 2023 году пропорциональная система может стать основой для дальнейшего развития и оптимизации налоговой политики во многих странах.
Преимущества пропорциональной системы налогообложения
Пропорциональная система налогообложения представляет собой налоговую систему, в которой ставка налога составляет фиксированный процент от дохода каждого налогоплательщика. Такая система налогообложения обладает рядом преимуществ:
- Простота и понятность: Пропорциональная система налогообложения очень проста в использовании и понятна для всех налогоплательщиков. Налоговую ставку несложно рассчитать и легко учесть в своих финансовых планах.
- Справедливость: Пропорциональная система налогообложения считается более справедливой, так как все налогоплательщики платят одинаковый процент от своего дохода. Это означает, что люди с более высоким доходом вносят больше налогов, что считается более справедливым.
- Стимулирование экономического роста: Пропорциональная система налогообложения может быть стимулом для экономического роста. Благодаря фиксированному проценту налога, предприниматели и инвесторы могут быть уверены в том, что их налоговая нагрузка не будет расти в случае увеличения доходов.
- Прозрачность: Пропорциональная система налогообложения обеспечивает большую прозрачность в отчетности и учете налогов. Такая система позволяет легко проследить, сколько налогов платит каждый налогоплательщик и каким образом эти средства распределяются в бюджете страны.
- Привлекательность для инвесторов: Пропорциональная система налогообложения может быть привлекательной для иностранных инвесторов. Уверенность в стабильности налоговой политики и прозрачность учета налоговых обязательств создают благоприятные условия для развития бизнеса и привлечения инвестиций в страну.
Экономическая стабильность
Пропорциональная система налогообложения может способствовать экономической стабильности в 2023 году. Одним из главных преимуществ пропорциональной системы является прямота, прозрачность и предсказуемость налогообложения. В отличие от прогрессивной системы, в которой ставки налога зависят от уровня дохода, в пропорциональной системе ставка налога остается постоянной для всех налогоплательщиков.
Это позволяет предпринимателям и инвесторам планировать свои финансовые ресурсы на долгосрочную перспективу, не опасаясь изменений налоговых ставок в будущем. Кроме того, стабильность налогообложения способствует привлечению зарубежных инвестиций, поскольку иностранные компании и инвесторы могут быть более заинтересованы в вложении средств в страну с предсказуемым и устойчивым налоговым режимом.
Важно отметить, что пропорциональная система также снижает возможность для налоговых уклонений и коррупции. В отличие от прогрессивной системы, где налогоплательщики могут пытаться уклоняться от уплаты налогов, у налогоплательщиков в пропорциональной системе нет мотивации для таких действий, поскольку ставка налога остается без изменений для всех. Это способствует более эффективному сбору налогов и повышает объем государственных доходов.
Упрощенная администрация
Одним из преимуществ пропорциональной системы налогообложения является упрощенная администрация налоговых процедур. В отличие от прогрессивной системы, где ставки налогов постоянно меняются в зависимости от дохода, в пропорциональной системе применяется постоянная ставка налога для всех граждан и предприятий.
Это значительно сокращает количество документов, которые нужно предоставить в налоговую службу, а также упрощает процесс подачи налоговых деклараций. Гражданам и предпринимателям не нужно тратить много времени и усилий на расчет налоговой базы и определение соответствующей ставки налога.
Упрощенная администрация также способствует более эффективной работе налоговых органов. Они могут сосредоточиться на контроле за исполнением налогового законодательства и пресечении налоговых уклонений. Благодаря простоте системы и меньшей нагрузке на налоговую службу, ее сотрудники могут проводить более глубокий анализ деклараций и более точную оценку налоговых рисков.
Сравнение с прогрессивной налоговой системой
Пропорциональная система налогообложения в 2023 году имеет несколько преимуществ по сравнению с прогрессивной налоговой системой.
Во-первых, пропорциональная система облагает всех налогоплательщиков одинаковыми ставками, не зависящими от их дохода. Это обеспечивает простоту и прозрачность налогообложения, а также справедливость – каждый платит одинаковую долю от своих доходов.
Во-вторых, пропорциональная система позволяет стимулировать экономический рост и инвестиции. Отсутствие прогрессивных ставок позволяет любому налогоплательщику сохранить большую долю своего дохода, что может использоваться для инвестирования в предпринимательскую деятельность или повышения потребления.
В-третьих, пропорциональная система налогообложения упрощает сбор и учет налогов. Отсутствие различных ставок, налоговых льгот и дополнительных расчетов упрощает процесс сбора и учета налогов как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов. Это позволяет снизить издержки налоговой системы и сосредоточить усилия на более эффективном использовании средств.
Наконец, пропорциональная система налогообложения способствует уменьшению неравенства доходов и богатства. Поскольку все налогоплательщики платят одинаковую долю от своих доходов, нет ситуации, когда более обеспеченные люди платят меньше налогов относительно своего дохода. Это помогает сократить неравенство в обществе и обеспечить более справедливое распределение бремени налогообложения.
Справедливое распределение налоговой нагрузки
Пропорциональная система налогообложения позволяет достичь справедливого распределения налоговой нагрузки среди населения. В отличие от прогрессивной системы, где более состоятельные граждане платят больше налогов, пропорциональная система предусматривает одинаковую ставку налога для всех граждан, независимо от их доходов.
Это соответствует принципу равенства перед законом и обеспечивает справедливость в налогообложении. Например, если ставка налога составляет 15%, то все граждане будут платить одинаковую долю своего дохода в качестве налога. Это исключает возможность того, что более состоятельные люди будут облагаться налогами в меньшей пропорции своего дохода по сравнению с менее состоятельными гражданами.
Пропорциональная система налогообложения также обеспечивает простоту и прозрачность процесса уплаты налога. Граждане могут легко рассчитать свою налоговую обязанность, учитывая фиксированную ставку налога и сумму своего дохода. Это снижает сложность и бюрократические издержки налоговой системы и делает ее доступной для всех граждан.
Однако, следует учитывать, что пропорциональная система налогообложения может быть менее гибкой в отношении различных социальных и экономических ситуаций. В то время как прогрессивная система позволяет вводить различные ставки налогов в зависимости от доходов граждан, пропорциональная система не предоставляет такой возможности. Это может быть недостатком в случае необходимости более гибкого подхода к налоговому обложению для достижения определенных целей, таких как стимулирование экономического роста или борьба с неравенством.
Привлекательность для инвесторов
Пропорциональная система налогообложения в 2023 году обладает рядом преимуществ, которые делают ее привлекательной для инвесторов. Во-первых, такая система создает стабильность и предсказуемость для бизнеса. Инвесторы могут быть уверены, что не будет произведено резких изменений ставок налога, что позволяет им строить более долгосрочные планы и делать более обоснованные инвестиции.
Во-вторых, пропорциональная система налогообложения способствует привлечению иностранных инвесторов. Они находятся в более выгодном положении, так как могут оценить и понять простоту и понятность такой системы. Это позволяет им более эффективно оценить свои налоговые обязательства и принять решение о вложении средств в российскую экономику.
Кроме того, пропорциональная система налогообложения способствует снижению административной нагрузки и упрощению процедуры уплаты налогов. Это важно как для местных, так и для иностранных инвесторов. Упрощенная система налогообложения позволяет сосредоточить усилия на более важных аспектах бизнеса и сделать процесс управления более эффективным.
Таким образом, пропорциональная система налогообложения в 2023 году представляет собой привлекательную модель для инвесторов, обеспечивая стабильность, предсказуемость, простоту и эффективность. Это способствует притоку инвестиций и развитию российской экономики в целом.
Виды налоговых систем
Налоговая система включает в себя налоги и сборы, уплачиваемые гражданами и организациями в федеральный, региональный и местный бюджеты и обеспечивает выполнение государством своих функций. Сегодня мы расскажем, какие есть виды налоговых систем и какими преимуществами обладает каждая из них.
Прогрессивная, регрессивная и пропорциональная налоговые системы
Одной из самых важных составляющих налога является тариф фискального платежа. Это величина отчислений в бюджет, зависящая от налогооблагаемой базы. Тарифы могут быть фиксированными (определенная сумма) либо выражаться в процентах. Размер тарифа различен для разных видов фискальных платежей, он устанавливается законодательно. В России документом, регламентирующим правила исчисления и уплаты налоговых взносов, а также размер ставки, является Налоговый кодекс РФ.
Размер фиксированного тарифа налогового сбора является абсолютной величиной, не зависящей от налогооблагаемой базы. В основном фиксированные ставки устанавливают для видов фискальных сборов, определение налогооблагаемой базы для которых затруднительно. В России такая тарификация установлена для государственных пошлин. Так, к примеру, чтобы зарегистрировать юридическое лицо, необходимо заплатить пошлину. В 2019 г. ее размер составляет 4000 руб. независимо от суммы уставного капитала, вида организационно-правовой формы, от прогнозируемой прибыли, которую будет получать предприятие.
Процентные системы исчисления налогов бывают трех видов:
- Пропорциональная.
- Прогрессивная.
- Регрессивная.
Пропорциональный вид предполагает уплату налогоплательщиками определенного процента с налогооблагаемой базы. Процент этот фиксированный и не зависит от величины дохода и других финансовых или физических показателей. Большинство видов фискальных сборов в России относится к этой системе расчета. К примеру, налог на добавленную стоимость, на прибыль, на доходы физических лиц.
Если используется прогрессивный вид налоговой системы, то размер налога зависит от налогооблагаемой базы – чем она больше, тем больше и фискальный сбор. По такой системе рассчитывается подоходный налог во многих странах – США, Австралии, Норвегии, большинстве стран – членов Евросоюза.
Принцип регрессивного вида налоговой системы противоположный – если налогооблагаемая база растет, фискальный сбор уменьшается. Такая тарификация хоть и очень редко, но все же используется.
Раньше применялась она и в России. До 01.01.2010 одним из обязательных взносов для организаций был единый социальный налог (ЕСН), уплачиваемый с заработной платы сотрудников. Впоследствии он был заменен страховыми взносами. Порядок уплаты ЕСН был прописан в главе 24 Налогового кодекса РФ, сейчас она не действует. Единый социальный налог исчислялся по регрессивной системе.
Ставки были следующие:
- если годовой заработок сотрудника не превышал 100 000 руб., взимали 26,1 %;
- если размер дохода за год был в пределах 100 000–300 000 руб., то работодатели уплачивали 20 %;
- если работник за год получал от 300 000 до 600 000 руб., то ЕСН составлял 10 % от суммы заработка;
- высокие зарплаты (годовой заработок более 600 000 руб.) облагались всего 2 %.
ЕСН прекратили взимать с 01.01.2010. Заменившие его страховые взносы исчислялись совершенно по-другому.
Читайте также
В настоящее время регрессивная ставка частично применяется при исчислении страховых взносов. Так, если заработок превышает предельную базу налогообложения, размер отчислений в Пенсионный фонд сокращается с 22 до 10 %, а от страховых взносов работодатель освобождается совсем (ст. 426 Налогового кодекса РФ). Размер предельной базы может варьироваться от года к году. Устанавливает его Правительство РФ.