Как передавать персональные данные в суд
Перейти к содержимому

Как передавать персональные данные в суд

  • автор:

Персональные данные должника. Как их получить после отмены моратория.

С 01 июля 2022 года был снят мораторий на поправки к части 3 статьи 124 Гражданского-процессуального кодекса РФ «Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа» — об обязательном указании идентификаторов должников.

Согласно положениям ч.3 ст. 124 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны «ведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен)»

Столкнувшись на практике с Определениями мировых судей о возвращении заявлений на выдачу судебного приказа Взыскателям, а также пообщавшись с помощниками мировых судей в г. Москва, мы видим следующий алгоритм действий по взысканию задолженности с учетом нынешних реалий:

В заявлении на вынесение судебного приказа в обязательном порядке необходимо указать следующие данные:

а) Дату рождения должника

б) Место рождения должника

в) Место регистрации должника (или местонахождения его собственности в соответствии со ст. 29 ГПК РФ)

д) один из идентификаторов, указанных в ч.3 ст. 124 ГПК РФ (паспортные данные, СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения).

На практике это означает, что если Взыскателю известны, например, только дата рождения, место регистрации и паспортные данные, то с высокой степенью вероятности Взыскатель получит Определение о возврате. В заявлении должны присутствовать все вышеназванные составляющие.

Кроме того, практика показала, что несмотря на то, что в части 3 ст. 124 ГПК РВ указано «серия и номер документа, удостоверяющего личность», Взыскатель получит Определение о возвращении заявления на выдачу судебного приказа, и в том случае, если в нем не будут указаны все паспортные данные (кем и когда выдан), иногда вплоть до кода подразделения отдела УФМС или ГУ МВД, выдавшего паспорт.

Согласно положениям ч.3 ст. 124 ГПК РФ в случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

То есть, налицо противоречие в законодательстве, так как согласно нормам ГПК РФ, приказное судопроизводство не подразумевает подачу ходатайств и заявлений. Направление суду запросов относительно персональных данных ответчиков ранее было возможно только в порядке искового заявления. Однако сейчас в тексте заявления, а лучше и в шапке заявления, и по тексту Взыскатель может указать тот факт, что персональные данные должника ему не известны и попросить суд оказать содействие в их получении.

Какой-то обязательной, типовой формы для этого не имеется. Как правило, в шапке заявления на вынесение судебного приказа Взыскатель пишет так:

Сидоров Федор Игнатьевич

Дата рождения: 23.10.1962 г.

Место рождения: неизвестно

Место работы: неизвестно

СНИЛС 141-560-220 90

Зарегистрирован по адресу: г. Москва, ул. Угрюмова, дом 12, кв.100

Дополнительно к этому в просительной части Взыскатель просит суд оказать содействие в получении персональных данных должника с целью реализации его права на судебную защиту на основании Конституции РФ ст. 46, ГПК РФ ст. 3, ГПК РФ ст. 124 ч.3.

При оформленном таким образом заявления на выдачу судебного приказа, мировой судья принимает его к рассмотрению и выносит Определение о приостановке производства по делу. После этого судья направляет запросы в компетентные органы: Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, органы внутренних дел. Срок рассмотрения дела при этом составляет уже не 5 дней, как указано в ст. 126 ГПК РФ, а неопределенное время, которое необходимо для получения ответа на направленные запросы.

На практике помощники мировых судей очень рекомендуют стараться подавать заявления на выдачу приказов с максимально заполненным данными по должникам, так как в связи с высокой загруженностью судей времени на запросы может уходить очень много.

ФНС вправе передавать персональные данные граждан в суд

В исковом заявлении, которое налоговики направляют в суд в случае привлечения руководителя компании к ответственности, указываются его персональные данные. Такие действия законны и это не считается разглашением персональных данных.

Исковое заявление для обращения в суд составляется по правилам, установленным в ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления определены в статье 131 кодекса.

Сведения о лице, привлекаемом к ответственности, которые налоговая инспекция должна указать в исковом заявлении перечислены в пункте 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ.

Если ответчиком выступает не организация, а ее руководитель или обычный гражданин, не заплативший по мнению ИФНС налоги, в заявлении указывают:

  • фамилию, имя, отчество;
  • дату и место рождения,
  • место жительства или место пребывания,
  • место работы (если известно),
  • один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, ОГРИП, серию и номер водительского удостоверения.

Практически все вышеперечисленные данные относятся к персональным.

Правила обработки персональных данных регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон N 152-ФЗ).

Согласно статье 6 Закона № 152-ФЗ, среди прочего, обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в судебных процессах. В таких случаях согласие владельца персональных данных на их обработку не требуется.

Вывод: если лицо является участником судебного разбирательства, то его персональные данные должны быть раскрыты в силу требования ГПК РФ и Закона №152-ФЗ. Согласие на обработку персональных данных не требуется.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Персональные данные в исках: где найти или как без них обойтись

Персональные данные в исках: где найти или как без них обойтись

В 2019 году изменилось процессуальное законодательство. Появились кассационные суды общей юрисдикции, правила о судебных представителях и многое другое. В числе прочего в ГПК закрепили, что в исковом заявлении надо указать любой из идентификаторов граждан-ответчиков: ИНН, СНИЛС, паспортные данные и прочее. Делать это обязательно. Исключение сделано только для граждан-истцов, которые не знают таких данных (ч. 3 п. 1 ст. 131 ГПК).

Позже законодатель решил, что с 28 октября до 30 марта 2020 года исполнять эту обязанность не нужно.

Но сейчас правило действует. А вопрос – откуда брать персональные данные организациям и что делать, если их нет, – остается открытым. Ведь порядок получения необходимой информации до сих пор не прописали.

Сложности и советы

«Насколько я понимаю, дополнительные требования были введены по просьбе судебных приставов, чтобы упростить им идентификацию должников», – рассказывает Андрей Панов, партнер Allen&Overy. Эксперт придерживается мнения, что это начинание правильное.

Все чаще говорят об историях, когда приставы взыскивают деньги со стороннего человека. Вряд ли такие ошибки теперь канут в Лету, но хочется верить, что их станет меньше.

Андрей Панов, партнер Allen&Overy

Но компании столкнулись с тем, что суды перестали принимать иски к рассмотрению без идентификаторов, рассказывает Михаил Степкин, старший юрист Надмитов, Иванов и партнеры Надмитов, Иванов и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) × . У него не вызывает сомнений, что необходим четкий механизм получения персональных данных об ответчике-физлице или хотя бы разъяснение ВС. Сейчас это мешает реализации права на судебную защиту.

«Данные физлиц скрываются под целой серией законов. Это и ФЗ «О персональных данных», Трудовой кодекс, Налоговый кодекс в части соблюдения налоговой тайны, ФЗ «О банковской деятельности» в части соблюдения банковской тайны и прочее», – объясняет Артём Денисов, управляющий партнёр юридической компании «Генезис». Эксперт убежден, что ФНС, ФМС или МВД должны разработать сервис для получения идентификаторов. «Это позволит частично решить проблему с использованием так называемых черных баз различных ведомственных структур с персональными данными должника, которые предлагаются на рынке», – резюмирует юрист.

Вероятно, в сложившейся ситуации повысится роль адвокатов, ведь на основании адвокатского запроса ФНС и ПФР могут предоставить информацию о гражданине.

Мария Сучкова, юрист фирмы Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры mid market) ×

«Остается только указывать любые другие цифры в качестве ИНН, а уже после принятия иска к производству ходатайствовать об истребовании информации. Есть вероятность, что многие будут поступать именно так», – считает Мария Сучкова, юрист фирмы Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры mid market) × . Истцу это ничем не грозит, думает партнер Global Law Евгений Мацак: «Ведь истец может просто ошибиться в ИНН ответчика, это не наказуемо».

Риски и перспективы

Но неприятности возможны, считает Роман Речкин, партнер юрфирмы INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) Региональный рейтинг. группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право Профайл компании × . Он предупреждает о последствиях указания недостоверных паспортных и иных данных. «Возникает реальный риск того, что вымышленный ИНН суд перенесет в исполнительный лист при его оформлении. А это может привести к тому, что приставы откажутся возбуждать исполнительное производство, потому что ИНН должника не совпадает с его наименованием», – объясняет эксперт. Также Речкин отмечает, что законодательство не предусматривает процедуры исправления опечаток в исполнительных листах.

«Также существует риск того, что суд сделает запросы, но не сможет получить подтверждение, что идентификатор принадлежит именно ответчику. Вынесет определение об устранении нарушения», – дополняет коллегу Степкин.

Пока что юрист предлагает ходатайствовать в суд, чтобы тот истребовал нужные сведения у ответчика. В ходатайстве необходимо обосновать невозможность самостоятельно получить персональные данные. А также то, что в момент возникновения правоотношений между истцом и ответчиком норма об идентификаторах не действовала. По мнению эксперта, это может помочь.

К тому же некоторые данные могут быть доступны в публичных источниках, подсказывает консультант O2 Consulting (О2 Консалтинг) O2 Consulting (О2 Консалтинг) Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Санкционное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Экологическое право группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Недвижимость, земля, строительство Профайл компании × Георгий Мурзакаев: «Например, в ЕГРЮЛ есть номера ИНН участников и руководителей юридических лиц. А управляющим компаниям ЖКХ планируется дать доступ к ГИС ЖКХ».

А вот Надежда Макарова, руководитель юридического департамента Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × , наоборот, считает, что проблем с указанием новых идентификаторов не должны возникнуть. «Компании обязаны собирать и хранить реквизиты контрагента, которые позволяют его идентифицировать. К тому же изменения вводились постепенно, стороны могли подготовиться», – уверена эксперт. Сучкова же считает, что сложности возможны: «Например, если обязательства лиц появились из деликта, данные ответчика вряд ли заранее могут быть известны».

Но однозначно судить о новых проблемах пока рано, считает партнер Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Недвижимость, земля, строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Природные ресурсы/Энергетика Профайл компании × Юлия Бузанова. «Но я предполагаю, что ввиду объективной невозможности получить персональные данные суды не будут отказывать в защите прав, только лишь потому что их нет в тексте документа», – надеется юрист.

Какие данные являются персональными: позиция суда

В п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных» (далее – ​Закон № 152‑ФЗ) предусмотрено, что персональные данные представляют собой любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Как видно из приведенного определения, закон не содержит исчерпывающего перечня сведений, которые входят в круг персональных данных. Соответственно, в каждом случае необходимо определить, может ли та или иная информация быть отнесена к конкретному лицу. Поможет в этом анализ судебной практики.

См. статью «Организуем работу с персональными данными сотрудников» в № 2’ 2015

См. статью «Работа с персональными данными клиентов» в № 3’ 2015

«Классические» персональные данные

К «классическим» персональным данным относятся Ф.И.О. физического лица, ведь они позволяют его идентифицировать среди остальной массы людей, поэтому без согласия человека обработка таких персональных данных не допускается.

Банки не могут распространять платежные карты с открытыми данными клиентов, а управляющие компании рассылать в открытом виде платежные документы, поскольку в таком случае персональные данные людей не защищены от случайного к ним доступа со стороны третьих лиц (апелляционное определение Самарского областного суда от 17.10.2019 № 33-12118/2019).

Помимо Ф.И.О. к числу персональных данных физического лица также относится и конкретный адрес его проживания, включающий город, улицу, номера дома и квартиры, а вот неполный адрес (без указания определенной квартиры) уже не позволяет установить конкретного субъекта персональных данных. В многоквартирном доме находится много квартир, поэтому такой общий адрес нельзя соотнести с конкретным человеком.

Типичным нарушением со стороны управляющей компании, под управлением которой находится жилой дом, является размещение на входной двери, ведущей в подъезд, на стендах и в иных местах, открытых для всеобщего доступа, информации о наличии задолженности по оплате электроэнергии и коммунальных платежей в отношении конкретных граждан с указанием номеров их квартир. Указанные сведения относятся к частной жизни конкретных лиц, поэтому их разглашение будет считаться нарушением, что дает пострадавшему лицу право требовать взыскания денежной компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ (решение Московского районного суда г. Калининграда от 19.04.2017 по делу № 2-688/2017).

Некоторые особо восприимчивые граждане в такой ситуации могут вообще посчитать, что информация о наличии у них задолженности является оскорбительной и задевает их честь, достоинство и доброе имя. Однако порочащий характер сведений должен выражаться в оскорбительных высказываниях, а не в фиксации долга. Нарушение в данном случае состоит только в разглашении персональных данных (апелляционное определение Саратовского областного суда от 23.07.2019 по делу № 33-5366).

Здесь стоит отметить, что судебная практика по вопросу отнесения номеров квартир к числу персональных данных не является единообразной, есть примеры случаев, когда суды полагали возможным указание номеров квартир с информацией о наличии задолженности.

Суд указал, что не будет считаться нарушением размещение информации о наличии задолженности по оплате электроэнергии и коммунальных услуг с перечнем соответствующих квартир, но без указания таких персональных данных, как Ф.И.О. (апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.09.2019 по делу № 33-15137/2019).

Жители многоквартирного дома, проживающие в конкретном подъезде, скорее всего, знают друг друга в лицо и по имени, поэтому хоть и не всегда, но в определенных случаях могут соотнести данные о номере квартиры со своими соседями, что позволяет рассматривать номер квартиры как персональные данные конкретных лиц. При таких обстоятельствах можно сделать однозначный вывод: размещение информации о наличии задолженности на стенде подъезда многоквартирного дома с указанием конкретных номеров квартир может рассматриваться как нарушение законодательства о защите персональных данных. Иным образом будет обстоять дело в случае, когда на информационном стенде вывешивается не объявление, а индивидуальное обращение к конкретному лицу по вопросу, представляющему определенную значимость.

Гражданин при входе в подъезд своего жилого дома неожиданно для себя увидел требовательную надпись о том, что ему надлежит вернуть аннулированную доверенность конкретному человеку. Гражданин полагал, что вывешивание такого объявления нарушает требования законодательства по защите персональных данных. Однако суд его требования не поддержал, отметив, что само по себе размещение информации не является обработкой персональных данных и не требует получения разрешения (апелляционное определение Волгоградского областного суда от 09.01.2019 по делу № 33-774/2019).

В состав персональных данных гражданина также входят год, дата, месяц и место его рождения, семейное и имущественное положение, уровень образования, размер доходов, а также иная информация, посредством которой можно идентифицировать конкретное физическое лицо. В качестве персональных данных можно также рассматривать серию и номер паспорта гражданина, которые представляют собой уникальную комбинацию цифр, указываемых в основном документе, удостоверяющем его личность. У другого гражданина реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, будут другими, поэтому реквизиты паспорта также могут быть отнесены к числу персональных данных.

Персональные данные под вопросом

Профессию и образование, а также социальное положение в качестве персональных данных предлагает рассматривать Пермский краевой суд 1 . По нашему мнению, профессию и образование нельзя считать персданными, поскольку сами по себе они могут быть относимы к большому количеству людей.

Как нам представляется, те или иные разрозненные сведения, рассматриваемые отдельно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *