К какой системе внебюджетные фонды отнесены в бюджетном кодексе
Ст. 144 (в ред. ФЗ от 14.07.2022 N 264-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.
БК РФ Статья 144. Состав бюджетов государственных внебюджетных фондов
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
2. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:
1) бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 264-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) утратил силу с 1 января 2023 года. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 264-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3. Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
К какой системе внебюджетные фонды отнесены в бюджетном кодексе
Статья 10. Структура бюджетной системы Российской Федерации
К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.
Конституционные положения о самостоятельности местного самоуправления в пределах предоставленных его органам полномочий, в том числе финансовых, получили конкретизацию в Бюджетном кодексе Российской Федерации, предусматривающем выделение бюджетов местного самоуправления (местных бюджетов) в самостоятельный уровень единой бюджетной системы Российской Федерации (статьи 10, 28 и 29) и устанавливающем принцип самостоятельности бюджетов, из которого вытекает право органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, иметь собственные источники доходов бюджетов, определять направления расходования бюджетных средств (статья 31).
В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации входит в структуру бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, для работников системы Фонда социального страхования Российской Федерации порядок финансирования ежемесячных компенсационных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», в связи с принятием определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не изменился.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, который вступает в действие с 1 января 2000 года, организация, созданная для осуществления функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из бюджета государственного внебюджетного фонда, является бюджетным учреждением (ст. 161). Бюджеты государственных внебюджетных фондов, предусматривающие их доходную и расходную часть, в том числе и конкретно расходы на содержание аппаратов фондов, ежегодно утверждаются федеральным законом и входят в бюджетную систему Российской Федерации (ст. 10).
Тест по предмету «Бюджетная система Российской Федерации» с ответами
Нет времени или сил пройти тест онлайн? Поможем сдать тест дистанционно для любого учебного заведения: подробности.
Вопрос 1. Бюджетная система — это:
- деятельность органов власти по составлению проекта, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета;
- организационные принципы построения бюджетной системы;
- совокупность действующих на территории страны бюджетов;
- совокупность юридических норм, определяющих бюджетный процесс.
Вопрос 2. Бюджетная система РФ состоит из:
- двух уровней;
- одного уровня;
- трех уровней;
- четырех уровней.
Вопрос 3. Бюджетная система ФРГ является:
- конфедеративной;
- унитарной;
- федеративной.
Вопрос 4. Бюджетное устройство — это:
- деятельность органов власти по составлению проекта, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета;
- организация и принципы построения бюджетной системы;
- совокупность действующих на территории страны бюджетов и внебюджетных фондов;
- совокупность юридических норм, определяющих бюджетный процесс.
Вопрос 5. Бюджетный процесс в развитых странах имеет:
- две стадии – рассмотрение и утверждение бюджета;
- одну стадию — утверждение;
- три стадии – составление, рассмотрение и утверждение бюджета;
- четыре стадии – составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета.
Вопрос 6. В какой внебюджетный фонд предприятия должны выплачивать два страховых взноса рассчитанных по различным ставкам?
- социального страхования;
- такого фонда здесь не указано;
- территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
- федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Вопрос 7. В какой форме может формироваться и использоваться страховой фонд?
- пенсионный фонд;
- резервный фонд страховщика;
- фонд материального стимулирования;
- фонд накопления предприятия.
Вопрос 8. В каком документе определены предельные размеры внутреннего долга РФ на текущий год?
- в законе о федеральном бюджете на текущий год;
- в инструкции Минфина;
- в постановлении правительства;
- в Указе Президента.
Вопрос 9. В функции Министерства финансов входит:
- исчисление, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей;
- контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью осуществление организационной, методической и практической работы по составлению и исполнению бюджета;
- рассмотрение и утверждение бюджета;
- утверждение отчета об исполнении бюджета.
Вопрос 10. Внебюджетные фонды развитых стран – это:
- амортизационные фонды предприятий;
- благотворительные фонды;
- общегосударственные и территориальные специальные целевые фонды;
- фонды малых и средних предприятий;
Вопрос 11. Военные расходы развитые страны финансируют:
- из благотворительных фондов;
- из госбюджета;
- из фондов социального обеспечения.
Вопрос 12. Государственная Дума рассматривает и утверждает:
- консолидированный бюджет;
- местные бюджеты;
- региональные бюджеты;
- федеральный бюджет.
Вопрос 13. Доходы федерального бюджета являются частью:
- внебюджетных фондов;
- децентрализованных финансов;
- территориальных бюджетов;
- централизованных финансов.
Вопрос 14. Единая бюджетная классификация используется при составлении, утверждении и исполнении:
- бюджетов всех уровней;
- только местных бюджетов;
- только региональных бюджетов;
- только федерального бюджета.
Вопрос 15. За счет чего мобилизуются заемные средства РФ на внутреннем рынке в настоящее время?
- получения кредитов ЦБ РФ;
- получения налоговых кредитов;
- размещения акций;
- размещения долговых ценных бумаг.
Вопрос 16. Из какого бюджета осуществляются расходы на национальную оборону?
- из всех бюджетов;
- из местных бюджетов;
- из региональных бюджетов;
- из федерального бюджета.
Вопрос 17. К какой из классификаций федерального бюджета относится раздел «национальная оборона» и «национальная безопасность и правоохранительная деятельность»?
- ведомственная;
- воспроизводственная;
- функциональная;
- экономическая.
Вопрос 18. К какой системе внебюджетные фонды отнесены в Бюджетном кодексе?
- к бюджетной;
- к денежной;
- к кредитной;
- к распределительной.
Вопрос 19. Какая организация составляет проект бюджета внебюджетных фондов?
- Министерство экономического развития и торговли;
- Минфин;
- Органы управления этих фондов;
- Правительство.
Вопрос 20. Какие функциональные расходы преобладают в Федеральном бюджете РФ?
- расходы на культуру, искусство, СМИ;
- расходы на национальную оборону;
- расходы на образование;
- расходы на охрану окружающей среды.
Вопрос 21. Какие вопросы решаются при рассмотрении в Государственной Думе проекта федерального бюджета в первом чтении?
- основные характеристики федерального бюджета;
- принятие закона о федеральном бюджете в целом;
- распределение расходов по министерствам и ведомствам;
- распределение расходов по подразделам функциональной классификации.
Вопрос 22. Какие задачи позволяет решить рынок государственных ценных бумаг?
- привлечение инвестиций в промышленность;
- развитие фондового рынка;
- размещение свободных денежных средств государства;
- финансирование бюджетного дефицита.
Вопрос 23. Какие из ниже названных средств могут предоставляться из бюджета на возвратной основе?
- бюджетные кредиты;
- дотации;
- субвенции;
- субсидии.
Вопрос 24. Какие из перечисленных функций выполняют внебюджетные фонды?
- распределительную;
- создание кредитных орудий обращения;
- статистическую;
- учетную.
Вопрос 25. Какие из перечисленных функций выполняет государственный кредит?
- поощрительную;
- распределительную;
- стабилизационную;
- формирования доходов бюджета.
Вопрос 26. Какие методы финансирования дефицита бюджета являются внешними?
- выпуск государственных ценных бумаг на внутреннем рынке;
- доходы от приватизации государственного имущества;
- кредиты международных финансово-кредитных институтов;
- эмиссия денег.
Вопрос 27. Какие поступления преобладают в доходах федерального бюджета?
- займы населения;
- кредиты международных финансово-кредитных организаций;
- налоговые поступления;
- неналоговые доходы.
Вопрос 28. Какие поступления преобладают в доходах федерального бюджета РФ?
- займы населения;
- кредиты международных финансовых организаций;
- налоговые доходы;
- неналоговые доходы.
Вопрос 29. Какие расходы обеспечивают сбалансированное функционирование бюджетной системы?
- расходы на культуру, искусство, СМИ;
- расходы на охрану окружающей среды;
- расходы на сельское хозяйство;
- финансовая помощь бюджетам других уровней.
Вопрос 30. Какие расходы финансируются из Пенсионного фонда?
- выплата трудовых пенсий;
- пособия в связи с болезнью;
- пособия в связи с рождением ребенка;
- пособия лицам, потерявшим работу.
Вопрос 31. Какие функции выполняет бюджет государства?
- наблюдательную функцию
- перераспределение национального дохода;
- предупредительную функцию;
- статистическую функцию.
Вопрос 32. Каким документом регулируется размер дефицита федерального бюджета?
Внебюджетные фонды
К внебюджетным фондам в Российской федерации относятся наделенные статусом юридического лица самостоятельные кредитные организации. Государственные внебюджетные фонды формируются за пределами государственного бюджета и являются централизованными целевыми фондами. Такие фонды формируются за счет обязательных отчислений и платежей юридических лиц для реализации конституционных гражданских прав населения Российской Федерации. Средства, размещаемые в таких фондах, предназначаются для трат на конкретные цели – страхование, социальное обеспечение, пенсионное обеспечение, медицинскую помощь.
Внебюджетные фонды документы
После регистрации ООО или ИП в налоговой инспекции, вновь учрежденным юридическим лицам необходимо вставать на учет в государственные внебюджетные фонды для своевременного отчисления страховых взносов. Организациям необходимо вставать на учет в Пенсионном Фонде (ПФР), Фонде Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС) и Фонде Социального Страхования (ФСС). Индивидуальным предпринимателям нужно встать на учет только в двух фондах – ФОМС и ПФР. Для того чтобы встать на учет в указанных фондах необходимо заполнить соответствующие бланки заявлений в двух экземплярах. За несвоевременную подачу документов в фонды в качестве страхователя предусмотрены штрафы.
Государственные внебюджетные фонды
К основным государственным внебюджетным фондам относятся следующие организации:
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – фонд, финансирующий медицинское обслуживание населения и регулирующий распределение целевых денежных средств;
- Фонд социального страхования Российской Федерации – фонд, занимающийся вопросами обязательного социального страхования населения и обеспечения страховой поддержки гражданам РФ;
- Пенсионный фонд Российской Федерации – фонд, созданный для обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение и управления денежными средствами пенсионной системы РФ.
Органы внебюджетных фондов
Каждый из трех основных внебюджетных фондов имеет собственные органы управления и территориальные подразделения, отвечающие за выполнение функций фондов на местах. Органы внебюджетных фондов несут на себе ту же ответственность, что и государственные, и налоговые органы.
Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС):
- Районные филиалы территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
- Территориальные фонды;
- Директор фонда;
- Правление Фонда.
Фонд Социального Страхования (ФСС):
- Филиалы отраслевых и региональных отделений Фонда социального страхования РФ;
- Отраслевые и региональные отделения;
- Председатель Фонда.
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР):
- Региональные организации Пенсионного фонда;
- Исполнительная дирекция и Правление.
Система внебюджетных фондов
Система внебюджетных фондов содержит в себе как фонды целевые, так и общегосударственные. К целевым фондам относятся организации, призванные финансировать конкретные нужды образования, медицины, науки, снижать показатели безработицы. Перед общегосударственными внебюджетными фондами ставятся задачи решения более глобальных и программных вопросов – развития таможенной и экономической систем, поддержки конкретных отраслей промышленности, решение вопросов строительства, дорожного хозяйства, борьбы с преступностью. Некоторые функции внебюджетных фондов могут быть делегированы другим организациям, а сами фонды могут реформироваться.
Управление внебюджетными фондами
В зависимости от уровня управления внебюджетные фонды делятся на фонды местные, фонды региональные и фонды федерального масштаба. Деятельность внебюджетных фондов находится под контролем налоговых органов, которые контролируют определение объектов финансирования, формирование и пополнение фондов, распределение и отпуск денежных средств. Также работу внебюджетных фондов контролируют те же государственные органы, что и контролируют исполнение бюджетов. Отчетность внебюджетных фондов предоставляется в сроки, утвержденные Бюджетным кодексом Российской Федерации.