Нарушение антидопинговых правил
Спортсмены несут ответственность за любую запрещенную субстанцию, или ее метаболиты, или маркеры, обнаруженные во взятых у них пробах. Соответственно нет необходимости доказывать факт намерения, вины, небрежности или осознанного использования спортсменом при установлении факта нарушения.
Достаточным доказательством факта нарушения является любое из следующих событий:
- наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров в пробе А спортсмена, если спортсмен не запросил вскрытие пробы Б
- если спортсмен запросил вскрытие пробы Б: анализ пробы Б подтверждает наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров, аналогичных обнаруженным в пробе А спортсмена
- если проба Б спортсмена разделяется на два флакона: анализ второго флакона подтверждает наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров, аналогичных обнаруженным в первом флаконе.
Если в Запрещенном списке не установлен количественный порог, то нарушением антидопинговых правил будет считаться наличие любого количества запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров в пробе спортсмена.
Персональной обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в его организм, а также неиспользование запрещенного метода. Соответственно нет необходимости доказывать намерение, вину, халатность или осознание использования со стороны спортсмена для установления нарушения антидопингового правила по использованию запрещенной субстанции или запрещенного метода.
Несущественно, привело ли использование, или попытка использования запрещенной субстанции, или запрещенного метода к успеху или неудаче. Для установления факта нарушения антидопингового правила достаточно того, что имело место использование, или попытка использования запрещенной субстанции или запрещенного метода.
РУСАДА-тест: Что из упомянутого является нарушением антидопинговых правил?
В подобного рода тестах всегда следует понимать, что нужно все исследовать в совокупности, поскольку пункты по отдельности могут соответствовать, но не полностью. Разбираем каждый пункт:
- запрещенные субстанции, без сомнения, подходят под несоответствие антидопинговых правил;
- если спортсмен уклоняется от того, чтобы допинг-контроль пройти, то это попросту признание получается вины с его стороны, подходит;
- если субстанция запрещена, но она необходима в медицинских целях спортсмену, то нужно лишь правильно все оформить, потому этот пункт не подходит;
- подделка документов — юридически незаконное деяние, раз подделали, значит было, что в этой ситуации скрывать, подходит;
- фальстарт — понятие никак не относящееся к допингу, это просто нарушение, иногда к дисквалификации приводящее, но это деяние не направлено на применение запрещенных субстанций, не подходит;
- обладание тем, что является запретным, безусловно, подходит, поскольку допинг запрещен, а наличие его у вас является потенциальной попыткой его применения для вас или других лиц;
- соучастие, тут явно подходит, поскольку с юридической точки зрения, соучастник — полноценный нарушитель антидопинговых правил;
- экипировка ни в каком случае не подходит, поскольку к допингу отношения не имеет, хотя в некоторых спортивных дисциплинах является обязательной, без ее должного соблюдения, спортсмена вполне могут подвергнуть дисквалификации.
Вопрос очень интересный, ведь если его прочитать невнимательно, то можно сказать что все ответы будут верными и каждый из них является нарушением правил. Но тут стоит заметить, что речь идет именно касательно допинга, поэтому разберем каждый из предложенных вариантов
Использование запрещенной субстанции является одним из главных нарушений и этот вариант будет точно правильным
Уклонение от процедуры допинг контроля тоже является грубым нарушением в сфере допинга и этот вариант мы так же отмечаем как правильный.
Использовать запрещенные субстанции категорически запрещено, если спортсмен не получит на это разрешение на терапевтическое использование, этот вариант не является нарушением.
Подделка документов это очевидное нарушение, выбираем и этот ответ.
Фальстарт является нарушением в момент соревнований, но допинг тут не причем, так что этот вариант не подходит.
Обладание запрещенной субстанцией и соучастие являются нарушением антидопинговых правил, отмечаем как верные.
И наконец, последний вариант с экипировкой тоже не относится к допингу, нам не подходит.
В данном вопросе предлагается разобраться, какие из 8-ми перечисленных причин подпадают под официально установленные нарушения антидопинговых правил:
1 запрещённые субстанции в анализе, их метаболиты или маркеры-однозначно подпадает,
2 уклонение от допинг-пробы расценивается как попытка скрыть наличие остаточных следов допинга в надежде, что скоро моча/кровь очистятся, тоже нарушение,
3 разрешенное применение лекарств из числа ТИ-не нарушение,
4 подделка документов-тоже нарушение,
5 фальстарт-нарушение правил соревнования, это не допинг,
6 обладание допинговыми препаратами, даже без их использования-также нарушение,
7 соучастие, выраженное как любой вид причастия (потворство, подстрекательство, сокрытие. )-тоже нарушение,
8 неправильная экипировка это не допинг.
Итого пункты 5 и 8 к допингу не относятся, пункт 3 это разрешённый допинг.
В самом курсе Антидопинг РУСАДА 2023 в 13 вопросе требуется только назвать количество нарушений антидопинговых правил, их 11.
Но в подготовительных материалах к тесту они все перечисляются.
Из перечисленных в вопросе восьми нарушений:
отбросить нужно фальстарт и спортивную экипировку, к допингу никак не относятся.
Применение разрешённых ТИ тоже не нарушение, ведь разрешено же.
Использование и обладание запрещённой субстанцией (допинга) напрямую относятся к нарушениям.
Соучастие спортсмена, например: продажа допинговых препаратов другому спортсмену, передача их, предоставление своих рецептов на препараты другому, помощь с введением инъекций, даже консультирование, считаются нарушениями.
Неявка на допинг контроль, подделка и даже попытка подделки результатов теста также является нарушением.
В новом тестировании от РУСАДА встречается много вопросов, в которых не один правильный ответ. Например, в упражнении при прохождении образовательных материалов пока не выберешь все абсолютно верные варианты — дальше не пропускает.Этот вопрос один из таких.
Чтоб на него ответить, откроем перечень из всех возможных видов нарушений
Идём по списку. Использование запрещенной субстанции — находится под номером 1 в перечне, отмечаем.
Уклонение от прохождения процедуры допинг-контроля — в перечне есть похожая формулировка под номером 3, ставим галочку.
Терапевтическое использование для того и предназначено, чтоб если нет альтернативы определённому лекарству по медицинским показаниям, нужно просто правильно оформить исключение. Отметку не ставим.
Подделка документов, связанных с процессом допинг-контроля — подпадает под определение, упомянутое в перечне под номером 5. Помечаем как верное.
Фальстарт. Может относиться к нарушением спортивных правил и при двойном повторении на одном старте может привести к дисквалификации. Но это не по части допинга.
Обладание запрещенной субстанцией — соответствует упомянутому в пункте 6 нарушению, отмечаем.
Соучастие — пункт 9, тоже является верным ответом
Нарушение спортивной экипировки — хотя и может быть причиной отстранения спортсмена, но это тоже не стоит обосновывать сферой допинга. Этот пункт к нашей теме не относится
В новых тестах на сайте Русада сейчас появилось много вопросов, в которых есть более одного правильного ответа. И пока вы не выберете все абсолютно правильные варианты, он не позволит вам продолжить тест. Этот вопрос является одним из них.Здесь речь конкретно о допинговых правилах, так что будем все разбирать по порядку.
Употребление запрещённого вещества является одним из основных нарушений и именно этот вариант будет правильным изначально.
Уклонение от процедуры допинг-контроля также является грубым нарушением допинга и этот вариант мы также отмечаем как правильный.
Использование Запрещённых субстанций строго запрещено, за исключением случаев, когда Спортсмен получил разрешение на терапевтическое использование, что не является нарушением. Поэтому не отмечаем вариант.
Подделка документов является явным нарушением, поэтому выбираем этот ответ.
Фальстарт – это нарушение во время соревнований, но допинг тут ни при чем, этот вариант не подходит, не отмечаем его.
Владение запрещённой субстанцией и соучастие в хранении являются нарушениями антидопинговых правил, зарегистрированными как явные, поэтому выбираем ответы, оба.
Последний вариант с оборудованием и экипировкой тоже не относится к допингу, он нам не подходит, не отмечаем.
Виды нарушения антидопинговых правил
Допинг — это то, что происходит, когда имеет место нарушение антидопинговых правил. Кодекс ВАДА и Антидопинговые правила ФИАС перечисляют 11 категорий нарушений антидопинговых правил. Типичным нарушением является положительный тест, но не все нарушения связаны с приемом запрещенных веществ.
Кроме того, спортсмены — не единственные лица, вовлеченные в спорт, которые могут нарушать антидопинговые правила. Некоторые нарушения могут быть совершены лицами, не являющимися спортсменами: членами окружения спортсмена (тренеры, медицинский персонал, родители, официальные лица, любой другой член окружения спортсмена) или любым другим лицом, вовлеченным в спорт.
Список ниже включает краткое объяснение в скобках для каждой категории нарушения антидопинговых правил:
Что является нарушением антидопинговых правил
(в ред. Федерального закона от 07.05.2010 N 82-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (далее также — запрещенная субстанция и (или) запрещенный метод).
2. Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним осуществляются в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом, антидопинговыми правилами, утвержденными международными антидопинговыми организациями, и разработанными с учетом указанных кодекса и правил общероссийскими антидопинговыми правилами, утверждаемыми общероссийской антидопинговой организацией в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, по согласованию с ним (далее также — антидопинговые правила). Общероссийские антидопинговые правила должны содержать в том числе положения, обязательные для включения в указанные правила в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.04.2023 N 174-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Нарушением антидопингового правила являются одно или несколько следующих нарушений:
1) использование или попытка использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;
2) наличие запрещенных субстанций либо их метаболитов или маркеров в пробе, взятой в соревновательный период или во внесоревновательный период из организма спортсмена, а также из организма животного, участвующего в спортивном соревновании;
3) отказ спортсмена явиться на взятие пробы, неявка спортсмена на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с антидопинговыми правилами или уклонение иным образом спортсмена от взятия пробы;
4) нарушение требований антидопинговых правил, касающихся доступности спортсмена для взятия у него проб во внесоревновательный период, в том числе непредоставление информации о его местонахождении и его неявка для участия в тестировании;
5) фальсификация или попытка фальсификации элемента допинг-контроля;
6) обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами;
(в ред. Федерального закона от 22.11.2016 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) распространение запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;
8) использование или попытка использования, назначение или попытка назначения запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил.
(в ред. Федерального закона от 22.11.2016 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Осуществление действий, указанных в пунктах 1, 6 — 8 части 3 настоящей статьи, не является нарушением антидопинговых правил, если на момент их совершения имелось разрешение на терапевтическое использование запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, выданное в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства, либо существовали предусмотренные этим Международным стандартом обстоятельства, позволяющие выдать такое разрешение после совершения указанных действий.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 22.11.2016 N 396-ФЗ)
4. Не допускаются нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, специалистами по спортивной медицине, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода. Факт использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода спортсменом, а также в отношении животного, участвующего в спортивном соревновании, подтверждается только результатами исследований, проведенных в лабораториях, аккредитованных Всемирным антидопинговым агентством.
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 413-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение, транспортировку, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций.
6. Тестирование представляет собой элементы допинг-контроля, включающие в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение и транспортировку в лабораторию, аккредитованную Всемирным антидопинговым агентством.
7. Тестирование осуществляется как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период. Под соревновательным периодом понимается период, связанный с участием спортсмена и (или) животного в конкретном соревновании, если правилами международной спортивной федерации по соответствующему виду спорта или иной международной антидопинговой организацией либо общероссийской антидопинговой организацией не предусмотрено иное. Время, не включенное в соревновательный период, является внесоревновательным периодом.
8. Меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают в себя:
1) проведение допинг-контроля;
2) установление ответственности спортсменов, тренеров, специалистов по спортивной медицине, иных специалистов в области физической культуры и спорта за нарушение антидопинговых правил;
(в ред. Федерального закона от 28.02.2023 N 49-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) предупреждение применения запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов;
4) повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль;
5) включение в дополнительные образовательные программы образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, разделов об антидопинговых правилах, о последствиях допинга в спорте для здоровья спортсменов, об ответственности за нарушение антидопинговых правил;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) проведение антидопинговой пропаганды в средствах массовой информации;
7) проведение научных исследований, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;
8) проведение научных исследований по разработке средств и методов восстановления работоспособности спортсменов;
9) оказание федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, общероссийской антидопинговой организацией содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в антидопинговом обеспечении спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;
10) установление ответственности физкультурно-спортивных организаций за нарушение условий проведения допинг-контроля, предусмотренных порядком проведения допинг-контроля;
11) осуществление международного сотрудничества в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним.
9. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним:
1) утратил силу. — Федеральный закон от 28.04.2023 N 174-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
2) утверждает перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте;
3) утверждает порядок проведения допинг-контроля;
4) принимает в установленном порядке решение об исключении общероссийской спортивной федерации из реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций в случае неисполнения общероссийской спортивной федерацией обязанностей, предусмотренных пунктами 1 — 6 части 10 настоящей статьи;
4.1) утверждает порядок информирования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия по организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения об изменениях в перечнях субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 05.12.2017 N 373-ФЗ)
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
10. Общероссийские спортивные федерации и профессиональные спортивные лиги в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним обязаны:
(в ред. Федерального закона от 22.11.2016 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) опубликовывать в общероссийских периодических печатных изданиях и (или) размещать на своих официальных сайтах в сети Интернет общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, на русском языке;
2) предоставлять в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами необходимую общероссийской антидопинговой организации информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
3) уведомлять спортсменов в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
4) содействовать в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;
5) применять санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;
6) информировать о примененных санкциях федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, общероссийскую антидопинговую организацию, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта;
6.1) определять должностных лиц, ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, российской антидопинговой организацией. Соответствующее должностное лицо общероссийской спортивной федерации также взаимодействует с международной спортивной федерацией, соответствующее должностное лицо профессиональной спортивной лиги — с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;
(п. 6.1 введен Федеральным законом от 22.11.2016 N 396-ФЗ; в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 373-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) выполнять иные требования настоящего Федерального закона и антидопинговых правил.
11. Организаторы спортивных мероприятий в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним обязаны:
1) обеспечивать условия для проведения допинг-контроля на спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, а также содействовать проведению тестирования на указанных спортивных мероприятиях в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;
2) выполнять иные требования настоящего Федерального закона и антидопинговых правил.
12. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области физической культуры и спорта, определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации.
(часть 12 введена Федеральным законом от 22.11.2016 N 396-ФЗ; в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 373-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в сфере здравоохранения, определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.