Статья 223 УПК РФ. Порядок и сроки дознания
1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.
3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.
3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.
3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
3.3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 211 настоящего Кодекса, — о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.
5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.
6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей — пятой настоящей статьи.
Комментарии к ст. 223 УПК РФ
1. В настоящее время дознание осуществляется не только по очевидным преступлениям, то есть и в том случае когда не известно лицо, совершившее преступление. Дознание может быть осуществлено лишь в том случае, когда уголовное дело возбуждено по признакам одного или нескольких преступлений, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК. Если хотя бы одно из преступлений, по признакам которых возбуждено уголовное дело, подследственно следователям, предварительное расследование по делу осуществляется в форме предварительного следствия, а не дознания.
2. Деятельность органа дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, является одной из форм предварительного расследования и именуется дознанием в полном объеме.
3. Общее у дознания в полном объеме и предварительного следствия:
— момент начала и окончания;
— перечень, основания и порядок производства следственных действий;
— перечень, основания, процедура избрания, изменения и отмены основных (за исключением предусмотренной ст. 104 УПК) мер пресечения и применения иных мер процессуального принуждения;
— при производстве дознания так же, как во время предварительного следствия, участвует защитник;
— требования к составляемым в ходе расследования процессуальным документам и др.
4. Этот вид дознания во многом повторяет предварительное следствие, за следующими исключениями:
— орган дознания может в определенных законом случаях не составлять постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, по окончании дознания составить обвинительный акт;
— гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители не знакомятся с материалами уголовного дела;
— эту форму предварительного расследования может осуществлять дознаватель, который не обладает процессуальной самостоятельностью. Он вправе обжаловать любое указание прокурора, но обязан, несмотря на это обжалование, немедленно приступить к его исполнению. Обжалование дознавателем письменного указания прокурора ни при каких обстоятельствах не приостанавливает его исполнения (см. также о процессуальной самостоятельности следователя комментарий к ст. 38 УПК).
5. Есть и другие несущественные отличия, связанные с тем, что предварительное расследование, к примеру, по преступлениям, совершенным военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, осуществляется следователями.
6. При производстве дознания не может быть избрана такая мера пресечения, как наблюдение командования воинской части.
7. Дознание не может быть завершено направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.
Глава III. Дознание о преступлениях, по которым производство предварительного следствия не обязательно (ст. 120, 126 УПК РФ) (ст.ст. 26 — 92)
Ст. 28. В целях обнаружения преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия дознаватель производит осмотр места происшествия, местности, предметов и документов, имеющих значение для дела.
В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела. В этих случаях, при наличии к тому оснований, уголовное дело возбуждается немедленно после проведения осмотра места происшествия (ст. 178 УПК РФ).
Осмотр производится с участием не менее двух понятых (любых незаинтересованных в деле лиц). Перед началом осмотра дознаватель должен разъяснить понятым их права и обязанности, о чем делается отметка в протоколе следственного действия.
Понятой обязан удостоверить факт, содержание и результат действий, при производстве которых он присутствовал. Понятой вправе делать замечания по поводу произведенных действий и записи о них в протоколе. Замечания подлежат занесению в протокол осмотра (ст. 135 УПК РФ).
Ст. 29. Дознаватель вправе привлечь к участию в осмотре обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля. При необходимости, для участия в осмотре привлекается не заинтересованный в его исходе специалист, который, используя свои специальные знания и навыки, оказывает дознавателю содействие в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, дает пояснения по поводу выполняемых им действий.
Как правило, специалист должен привлекаться к участию в осмотре места происшествия по делам об авариях, катастрофах, пожарах и взрывах. Требование дознавателя о вызове специалиста обязательно для руководителя учреждения, предприятия или организации, где работает специалист. Порядок участия специалиста при производстве следственного действия определен в ст. 133.1 УПК РФ.
При производстве наружного осмотра трупа обязательно приглашается судебно-медицинский эксперт, а при невозможности его участия — иной врач.
В необходимых случаях дознаватель использует имеющиеся в воинской части технические средства (металлоискатель, теодолит, измерительные приборы и др.), о применении которых предупреждает присутствующих при осмотре лиц.
Ст. 30. Перед началом осмотра место происшествия фотографируется. Затем дознаватель осматривает и описывает обстановку места происшествия и имеющиеся следы, предметы в том виде, в каком их застал, не трогая предметов и не изменяя их первоначального положения. После описания обстановки места происшествия дознаватель осматривает обнаруженные предметы и следы. Чтобы осмотр был полным, следует заранее определить его порядок и переходить от одного участка к другому только после того, как осмотренный участок описан в протоколе.
При осмотре места происшествия основное внимание обращается на обнаружение следов преступления и вещественных доказательств. Для большей наглядности к протоколу осмотра прилагаются планы в масштабе, схемы, рисунки и фотографии. Обозначение предметов на схемах и в протоколе должно иметь единое наименование (или нумерацию), а расположение указывается относительно какого-либо постоянного для осматриваемого места ориентира.
Изъятые с места происшествия предметы и документы после их осмотра и описания в протоколе упаковываются раздельно, опечатываются, обеспечивается их надлежащее хранение, исключающее порчу и утрату.
Ст. 31. О производстве осмотра составляется протокол, в котором должно быть описано все обнаруженное в той последовательности, как производился осмотр. В протоколе осмотра указываются: место и дата производства осмотра, время его начала и окончания, воинское звание и фамилия дознавателя, имя и отчество (в необходимых случаях и адрес) каждого, участвовавшего в осмотре; какая территория или помещение осмотрены, их размеры, точное местоположение обнаруженных предметов, следов и вещественных доказательств, какие технические средства применялись при осмотре, что пояснили в связи с осмотром участвующие в нем подозреваемый, потерпевший и свидетель, а также другие обстоятельства, имеющие значение. В конце протокола перечисляется все изъятое при осмотре (приложение N 8 к настоящей Инструкции).
Всем участвующим в осмотре лицам разъясняется право делать замечания, подлежащие внесению в протокол.
Протокол и прилагаемые к нему схемы и планы подписываются дознавателем, понятыми и другими участниками. Слепки и копии следов, изготовленные фотоснимки и их негативы также прилагаются к протоколу (ст. 141, 182 УПК РФ).
Ст. 32. Освидетельствование подозреваемого, свидетеля или потерпевшего производится для установления на их теле следов преступления или наличия особых примет, если при этом не требуется судебно-медицинский эксперт. Производится оно на основании выносимого дознавателем постановления, обязательного для освидетельствуемого лица.
Дознаватель производит освидетельствование в присутствии понятых, а в необходимых случаях — с участием врача. Дознаватель не присутствует при освидетельствовании лица другого пола, которое производится врачом с участием понятых того же пола, если это следственное действие сопровождается обнажением освидетельствуемого лица.
О производстве и результатах освидетельствования составляется протокол с соблюдением требований, указанных в ст. 31 настоящей Инструкции (ст. 181 УПК РФ).
Ст. 33. В случае необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, дознаватель производит выемку. Выемка производится по мотивированному постановлению дознавателя.
Выемка документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной, производится только с санкции военного прокурора или его заместителя и в порядке, согласованном с соответствующим командиром (начальником) (ст. 167 УПК РФ).
Ст. 34. Дознаватель, имея достаточные основания полагать, что в каком-либо помещении, или ином месте, или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела, производит обыск для их отыскания и изъятия.
Обыск может проводиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов.
Обыск производится по мотивированному постановлению дознавателя и только с санкции военного прокурора или его заместителя. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без такой санкции, но по постановлению командира воинской части как органа дознания, о чем в суточный срок сообщается военному прокурору (ст. 168 УПК РФ).
Ст. 35. Выемка и обыск, кроме случаев, не терпящих отлагательства, производятся в дневное время. При их производстве должно быть обеспечено присутствие понятых и лица, у которого производится выемка или обыск, либо совершеннолетних членов его семьи. В необходимых случаях вызывается соответствующий специалист.
Ст. 36. В случае производства выемки дознаватель после предъявления постановления предлагает выдать подлежащие изъятию предметы или документы, а при отказе — производит выемку принудительно.
При производстве обыска дознаватель после предъявления постановления предлагает выдать подлежащие изъятию предметы или документы. Если это требование будет выполнено и нет оснований опасаться сокрытия разыскиваемых предметов или документов, дознаватель вправе ограничиться изъятием выданного и не производить дальнейших поисков (ст. 170 УПК РФ).
Ст. 37. Приступая к выемке или обыску, дознаватель объявляет постановление лицам, присутствующим при обыске, и понятым.
Лицам, у которых производится выемка или обыск, понятым и представителям командования должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях дознавателя и делать по поводу этих действий заявления, которые подлежат занесению в протокол.
Во время обыска дознаватель должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров, дверей и других предметов.
Дознаватель обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены обнаруженные при обыске сведения, содержащие государственную или военную тайну, а также обстоятельства интимной жизни обыскиваемого или других лиц (ст. 170 УПК РФ).
Ст. 38. При производстве обыска и выемки дознаватель должен строго ограничиваться изъятием предметов и документов, могущих иметь отношение к делу.
Обнаруженные при обыске незаконно хранящиеся огнестрельное оружие, взрывчатые, наркотические вещества и яды, другие предметы, запрещенные к обращению, изымаются во всех случаях, независимо от их отношения к делу.
Все изымаемые предметы и документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам, а затем они упаковываются и опечатываются на месте обыска.
Дознаватель вправе запретить лицам, находящимся в помещении или месте, в котором проводится обыск, а также лицам, приходящим в это помещение или место, покидать его, а также сноситься друг с другом или иными лицами до окончания обыска (ст. 170, 171 УПК РФ).
Ст. 39. Выемка и обыск в помещениях, занятых учреждениями, предприятиями и организациями, производится в присутствии представителей данного учреждения, предприятия, организации (ст. 169, 170 УПК РФ).
Ст. 40. Личный обыск производится на основании постановления дознавателя в соответствии с правилами, указанными в ст. 34 — 39 настоящей Инструкции.
Личный обыск без вынесения о том отдельного постановления и без санкции военного прокурора может производиться:
1) при задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, или заключении его либо обвиняемого под стражу;
2) при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или в ином месте, в котором производится выемка или обыск, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела.
Личный обыск может производиться только лицом одного пола с обыскиваемыми в присутствии понятых того же пола (ст. 172 УПК РФ).
Ст. 41. В случае необходимости наложить арест на корреспонденцию или произвести ее выемку в почтово-телеграфном учреждении дознаватель выносит об этом мотивированное постановление. По получении санкции военного прокурора или его заместителя дознаватель направляет постановление начальнику соответствующего почтово-телеграфного учреждения, предлагает задерживать корреспонденцию и указывает порядок вызова дознавателя для осмотра и выемки задержанной корреспонденции. Этот порядок распространяется и на выемку не врученной корреспонденции, доставленной в воинскую часть.
При осмотре и выемке корреспонденции присутствуют понятые. Если осмотр и выемка производятся в почтово-телеграфном учреждении, в качестве понятых приглашаются работники этого учреждения.
Наложение ареста на корреспонденцию отменяется постановлением дознавателя, когда в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость (ст. 174 УПК РФ).
Ст. 42. О производстве выемки или обыска дознаватель составляет протокол в двух экземплярах. В протоколе выемки и обыска указывается: основание и время производства выемки или обыска, помещение или иное место, в котором были произведены выемка или обыск: фамилия, имя и отчество лица, подвергшегося обыску, и каждого лица, присутствующего при выемке или обыске; содержание следственного действия, произведенного дознавателем; результаты выемки и обыска и, в частности, выданы ли предметы или документы, подлежащие изъятию, добровольно или изъяты принудительно; в каком месте и при каких обстоятельствах они обнаружены.
Изымаемые или передаваемые на хранение предметы и документы перечисляются в протоколе или в прилагаемой к нему описи с точным указанием количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, их стоимости. В протоколе записываются все претензии, заявленные при выемке или обыске.
Протокол и опись прочитываются всем лицам, участвующим в производстве выемки и обыска, подписываются дознавателем, лицом, у которого произведен обыск, понятыми, а в установленных случаях — и представителями командования или учреждения, предприятия, организации (ст. 176 УПК РФ).
Второй экземпляр (копия) протокола выемки или обыска вручается под расписку лицу, у которого они были произведены, или совершеннолетним членам его семьи, а при их отсутствии — соответствующему представителю командования, учреждения или жилищно-эксплуатационной организации (ст. 177 УПК РФ).
Ст. 43. Вещественными доказательствами являются предметы, которые служили орудиями преступления, или сохранили на себе следы преступления, или были объектом преступных действий, а также деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, и все другие предметы, которые могут служить средством к обнаружению преступления, установлению фактических обстоятельств дела, выявлению виновных либо к опровержению обвинения или смягчению ответственности (ст. 83 УПК РФ).
Ст. 44. Вещественные доказательства, обнаруженные дознавателем во время осмотра, выемки и обыска, а также представленные ему участниками процесса, должностными лицами или гражданами, должны быть тщательно осмотрены, подробно описаны в протоколе осмотра, а при необходимости сфотографированы и приобщены к делу особым постановлением с указанием, где, когда и при каких обстоятельствах они были обнаружены и почему признаются имеющими значение для дела (приложение N 11).
Ст. 45. Вещественные доказательства хранятся при уголовном деле. Если те или иные предметы в силу их громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, они должны быть сфотографированы, опечатаны и храниться в месте, указанном дознавателем, о чем в деле должна иметься соответствующая справка (ст. 84 УПК РФ).
При передаче дела от органа дознания следователю или военному прокурору вещественные доказательства направляются вместе с делом, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.
Вещественные доказательства, имеющие на себе следы преступления, должны немедленно направляться через прокурора в специальные учреждения для экспертного исследования.
На документах и других предметах, являющихся вещественными доказательствами, не допускается производство каких-либо записей, отметок и т.д.
Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они не могут быть возвращены владельцу, в соответствии со ст. 85 УПК РФ сдаются в надлежащие учреждения, довольствующие органы, торговую сеть для использования по назначению. Сдача их удостоверяется документом, который приобщается к делу.
ГАРАНТ:
О порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами см. также Инструкцию, утвержденную Генпрокуратурой СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР 18 октября 1989 г. N 34/15)
Допрос свидетеля и потерпевшего
Ст. 46. В качестве свидетеля для дачи показаний вызывается любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу. Если показания свидетеля основаны на сообщениях других лиц, эти лица также должны быть допрошены.
Не подлежит допросу лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания (ст. 72 УПК РФ).
Ст. 47. Вызов для допроса гражданских лиц, не работающих в воинской части, производится дознавателем через местные органы власти, милицию, а также через администрацию места работы граждан.
Ст. 48. Потерпевшим признается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. О признании потерпевшим дознаватель выносит постановление и уведомляет об этом потерпевшего или его представителя (приложение N 9).
Лицо, признанное потерпевшим, обязано явиться по вызову лица, проводящего дознание, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы. Потерпевший и его представитель имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия дознавателя.
О разъяснении потерпевшему прав дознаватель делает отметку в протоколе или на постановлении о признании потерпевшим. Допрос потерпевшего производится по правилам, установленным для допроса свидетеля (ст. 53, 161 УПК РФ).
Ст. 49. Перед допросом свидетелей дознаватель подготавливает необходимые материалы, намечает подлежащие выяснению вопросы и определяет их последовательность.
Свидетель допрашивается по месту производства дознания в отсутствии других свидетелей; дознаватель вправе, если признает это необходимым, провести допрос по месту нахождения свидетеля.
Дознаватель принимает меры к тому, чтобы свидетели, вызванные по одному делу, не могли общаться между собой до окончания допроса.
Дознаватель перед допросом удостоверяется в личности свидетеля путем проверки надлежащих документов (военный билет, удостоверение личности, паспорт и др.), сообщает свидетелю, по какому делу он вызван для допроса, выясняет, на каком языке свидетель будет давать показания. Свидетелю разъясняется обязанность сообщить все известное ему по делу, после чего он предупреждается об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля.
Ст. 50. Допрос свидетеля начинается с предложения сообщить все известное ему по делу, а затем, в случае необходимости, дознаватель задает ему вопросы. Наводящие вопросы не допускаются (ст. 157-158, 161 УПК РФ).
Ст. 51. О допросе свидетеля дознаватель в его присутствии составляет протокол. В протоколе указывается: кем, где и когда производился допрос, время его начала и окончания, фамилия, имя, отчество свидетеля, данные о его личности, месте службы, должности. Затем в протоколе излагаются показания свидетеля и, при необходимости, заданные ему вопросы и ответы на них. Показания свидетеля записываются в протокол в первом лице и, по возможности, дословно (приложение N 22). После дачи показаний свидетелю, в случае его просьбы, должна быть представлена возможность собственноручно написать свои показания, о чем делается отметка в протоколе допроса. Перед тем как представить свидетелю собственноручно написать свои показания, дознаватель должен допросить свидетеля и выслушать его устный рассказ. Дознаватель по ознакомлении с собственноручно написанными показаниями свидетеля может задать ему вопросы; эти вопросы и ответы на них заносятся в протокол.
По окончании допроса протокол представляется свидетелю для прочтения или по его просьбе прочитывается дознавателем. Ознакомившись с протоколом, свидетель вправе требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Сделанные свидетелем дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол.
По прочтении протокола свидетель удостоверяет, что показания записаны правильно, о чем отмечается в протоколе перед подписью свидетеля. Перед подписью свидетеля в протоколе также отмечается, прочитал ли свидетель протокол лично или он был зачитан дознавателем. Свидетель должен подписать каждую страницу протокола (ст. 160 УПК РФ). Все исправления в тексте протокола должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписью свидетеля и дознавателя.
Ст. 52. Если свидетель, потерпевший, подозреваемый или другое лицо откажется подписать протокол следственного действия, об этом делается отметка в протоколе, заверяемая подписью дознавателя. Отказавшемуся подписать протокол предоставляется возможность дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в протокол.
Если одно из лиц, указанных в части первой настоящей статьи, лишено возможности подписать протокол в силу своих физических недостатков или по состоянию здоровья, дознаватель приглашает постороннее лицо, которое с согласия допрошенного удостоверяет своей подписью правильность записи его показаний (ст. 142 УПК РФ).
Ст. 53. Свидетелю, не достигшему 16-летнего возраста, перед допросом разъясняется необходимость правдиво рассказать все известное по делу, но об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний он не предупреждается и соответствующая подписка от него не отбирается.
Допрос свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению дознавателя от 14 и до 16 лет, производится с участием педагога. В случае необходимости вызываются также законные представители несовершеннолетнего или его близкие родственники. Перед началом допроса этим лицам разъясняются их права и обязанности, что отмечается в протоколе допроса. Указанные лица присутствуют при допросе и могут с разрешения дознавателя задавать свидетелю вопросы. Дознаватель вправе отвести заданный вопрос, однако отведенный вопрос должен быть занесен в протокол. По окончании допроса присутствующие своей подписью подтверждают правильность записей показаний (ст. 159 УПК РФ).
Ст. 54. Для допроса лица, не владеющего языком, на котором ведется дознание, должен быть приглашен переводчик, о чем указывается в протоколе. Перед началом допроса дознаватель разъясняет переводчику его обязанности и предупреждает об ответственности за уклонение от обязанностей переводчика (ч. 3 ст. 57 УПК РФ предусматривает при уклонении лица, назначенного переводчиком, от явки или исполнения своих обязанностей, возможность применения к нему мер общественного воздействия или наложения судом денежного взыскания), а также об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, что отмечается в протоколе допроса и удостоверяется подписью переводчика.
В протоколе также отмечается разъяснение допрашиваемому лицу его права на отводы переводчика и поступившие в связи с этим заявления.
Переводчик подписывает протокол допроса и каждую его страницу. Допрошенное лицо своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им показаниям. Если протокол допроса был переведен на другой язык в письменном виде, то перевод в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и допрашиваемым лицом (ст. 57, 134, 151, 160 УПК РФ).
Задержание и допрос подозреваемого
Ст. 55. В соответствии со ст. 52 УПК РФ подозреваемым признается:
1) лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления;
2) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.
Подозреваемый имеет право на защиту.
Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему меры пресечения; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 220.2 УПК РФ.
Ст. 56. Вызов и допрос подозреваемого производится с соблюдением правил, установленных ст. 145 — 147 и 150 — 152 УПК РФ.
Перед допросом подозреваемому должны быть разъяснены его права и объявлено, в совершении какого преступления он подозревается, о чем делается отметка в протоколе его допроса. Если подозреваемый был задержан или в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, его допрос производится немедленно. Однако, если произвести допрос немедленно не представляется возможным, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момента задержания (ст. 123 УПК РФ).
Ст. 57. Командир воинской части как орган дознания вправе задержать на срок не более трех суток лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии одного из следующих оснований:
1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как совершившее преступление;
3) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо покушалось на побег, или когда оно не имеет постоянного места жительства, либо когда не установлена его личность.
О задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, составляется протокол задержания с указанием оснований и мотивов, дня и часа, года и месяца, места задержания, объяснений задержанного и времени составления протокола. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и задержанным.
О всяком задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, командир воинской части обязан в течение двадцати четырех часов сообщить письменно военному прокурору (ст. 122 УПК РФ).
Ст. 58. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, задержанные по подозрению в совершении преступления, направляются на гауптвахту по постановлению командира воинской части.
Лица, задержанные по подозрению в совершении одного и того же преступления, по письменному указанию командира воинской части содержатся раздельно. О задержании гражданского лица сообщается членам его семьи, а о задержании военнослужащего другой воинской части — ее командиру.
Форма уведомления избирается в зависимости от конкретных обстоятельств. Это может быть уведомление по телефону, телеграфу, через нарочного либо лично и т.д. В протоколе задержания делается соответствующая отметка с указанием фамилии, имени, отчества уведомленного командира или начальника, степени родства уведомленного члена семьи, даты и формы уведомления.
Задержанные освобождаются, если:
1) не подтвердились подозрения в совершении преступления;
2) отсутствует необходимость применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу;
3) истек установленный законом срок задержания.
Освобождение производится начальником места содержания задержанных по постановлению дознавателя, следователя или прокурора (ст. 36 приложения 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ и ст. 2 — 9, 16 Положения о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления). Об освобождении задержанного орган дознания доносит военному прокурору в срок, указанный в части четвертой ст. 57 настоящей Инструкции.
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 г. «Об утверждении Положения о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления» признан не действующими на территории Российской Федерации. О порядке освобождения задержанных см. указанный Федеральный закон
Предъявление для опознания
Ст. 59. В случае необходимости дознаватель может предъявить для опознания лицо или предмет свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому.
Опознающие предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они наблюдали соответствующее лицо или предмет, и о приметах и особенностях, по которым они могут произвести опознание (ст. 164 УПК РФ).
Ст. 60. Лицо, опознание которого производится, предъявляется опознающему вместе с другими лицами, по возможности сходными по внешности с опознаваемым.
Общее число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть не менее трех.
Перед началом предъявления для опознания опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц, что отмечается в протоколе.
При невозможности предъявления лица опознание может быть произведено по его фотокарточке, предъявляемой одновременно с другими фотокарточками в количестве не менее трех.
Предмет предъявляется в группе однородных предметов.
Если опознающим является свидетель или потерпевший, они перед опознанием предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний, что отмечается в протоколе.
Опознающему предлагается без наводящих вопросов указать лицо или предмет, о котором он дал показания. Если опознающий указал на одно из предъявленных лиц или предметов, ему предлагается пояснить, по каким признакам или особенностям он узнал лицо или предмет.
Предъявление для опознания производится в присутствии понятых и оформляется протоколом. В протоколе указываются сведения о личности опознающего, о всех лицах и предметах, предъявленных для опознания, и по возможности дословно излагать показания опознающего (ст. 165, 166 УПК РФ).
Ст. 61. Дознаватель вправе произвести очную ставку между двумя ранее допрошенными лицами, в показаниях которых имеются существенные противоречия (ст. 162 УПК РФ).
Ст. 62. Если очная ставка производится с участием свидетеля или потерпевшего, они до начала допроса предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, что отмечается в протоколе.
Приступая к допросу лиц, вызванных на очную ставку, дознаватель опрашивает их, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Затем им поочередно предлагается дать показания по обстоятельствам, для выяснения которых производится очная ставка. После дачи показаний каждому из допрашиваемых дознаватель может задать вопросы.
Лица, между которыми производится очная ставка, могут с разрешения, дознавателя задавать вопросы друг другу.
Оглашение показаний, данных допрашиваемыми на предыдущих допросах, допускается лишь после дачи ими показаний на очной ставке и записи их в протокол. В протоколе очной ставки все вопросы дознавателя, участников и показания допрашиваемых лиц записываются в той очередности, в какой они давались.
По заявлению допрашиваемых протокол очной ставки должен быть дополнен или исправлен в соответствии с данными показаниями. Каждый участник очной ставки подписывает свои показания и каждую страницу протокола (ст. 163 УПК РФ).
Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
Ст. 63. При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления, по которому предварительное следствие не обязательно, дознаватель выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 143 УПК РФ).
В постановлении указывается: когда, где и кем оно составлено; фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве обвиняемого; преступление, в совершении которого он обвиняется, с указанием времени, места и других обстоятельств преступления, установленных в ходе дознания; уголовный закон, предусматривающий данное преступление.
Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении должно быть указано, какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона (ст. 144 УПК РФ).
Если по одному дознанию к уголовной ответственности привлекается несколько лиц, постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них в отдельности.
Постановление подписывается дознавателем и утверждается командиром воинской части. (Постановление о привлечении военнослужащего в качестве обвиняемого реализуется после согласования с военным прокурором.)
Ст. 64. Предъявление обвинения заключается в том, что дознаватель, вызвав обвиняемого и удостоверившись в его личности, объявляет ему постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения. Обвинение должно быть предъявлено не позднее двух суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. При предъявлении обвинения дознаватель обязан разъяснить обвиняемому его права: знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному обвинению; представлять доказательства; заявлять ходатайства, обжаловать в суд законность и обоснованность ареста, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании дознания или предварительного следствия — со всеми материалами дела; выписывать из него любые сведения и в любом объеме; иметь защитника с момента, предусмотренного ст. 47 УПК РФ; участвовать при рассмотрении судьей его жалоб в порядке, предусмотренном ст. 220.2 УПК РФ, участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; защищать свои права и законные интересы любыми другими средствами и способами, не противоречащими закону.
Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого и дознавателя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени предъявления обвинения (ст. 46, 148, 149 УПК РФ).
Ст. 65. Дознаватель обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения.
Допрос обвиняемого не может производиться в ночное время (с 22 до 6 часов утра по местному времени), кроме случаев, не терпящих отлагательства.
Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь, причем дознаватель принимает меры, чтобы они не могли общаться между собой.
В начале допроса дознаватель должен спросить обвиняемого, признает ли он себя виновным в предъявленном ему обвинении, после чего предлагает обвиняемому дать показания по существу обвинения. Дознаватель выслушивает показания обвиняемого, а затем в случае необходимости задает ему вопросы (ст. 150 УПК РФ).
Ст. 66. О каждом допросе обвиняемого дознаватель составляет протокол, в котором указываются данные о личности обвиняемого, в том числе: фамилия, имя и отчество, время и место рождения, гражданство, национальность, образование, семейное положение, воинское звание, занимаемая должность или место работы, местожительство, прежняя судимость, время службы в Вооруженных Силах, а также и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела.
Перед изложением показаний обвиняемого в протоколе допроса записывается ответ обвиняемого на вопрос, признает ли он себя виновным. В остальном протокол допроса обвиняемого ведется по правилам, изложенным в ст. 51, 52 настоящей Инструкции (ст. 151 УПК РФ).
Изменение и дополнение обвинения
Ст. 67. Если при производстве дознания выяснится, что необходимо изменить или дополнить предъявленное обвинение, дознаватель должен предъявить обвиняемому новое обвинение с соблюдением требований ст. 63 — 65 настоящей Инструкции и допросить его по новому обвинению.
Если в процессе дознания предъявленное обвинение в какой-либо части не найдет подтверждения, дознаватель своим постановлением прекращает дело в этой части, о чем объявляет под расписку обвиняемому (ст. 154 УПК РФ).
Ст. 68. При наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания или суда, или воспрепятствует установлению истины по делу, или будет заниматься преступной деятельностью, дознаватель вправе применить в отношении обвиняемого одну из следующих мер пресечения: подписку о невыезде, наблюдение командования воинской части, заключение под стражу и другие, указанные в ст. 89 УПК РФ.
Ст. 69. При отсутствии оснований для применения меры пресечения у обвиняемого отбирается письменное обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства.
Ст. 70. Дознаватель решает вопрос о необходимости применить меру пресечения и избирает ту или иную из них с учетом обстоятельств, указанных в части первой ст. 68 настоящей Инструкции, а также тяжести предъявленного обвинения, личности обвиняемого, рода его занятий, возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.
О применении меры пресечения дознаватель выносит мотивированное постановление, в котором указывает фамилию, имя, отчество, воинское звание, возраст, место рождения обвиняемого или подозреваемого, преступление, в котором обвиняется или подозревается данное лицо, основание к избранию меры пресечения и ее вид.
Постановление об избрании меры пресечения объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено, что должно быть удостоверено его подписью на постановлении с указанием даты объявления (ст. 92 УПК РФ).
Постановление утверждается командиром части, а в случае применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или залога необходимо получить санкцию военного прокурора.
Подписка о невыезде
Ст. 71. Подписка о невыезде состоит в отобрании от подозреваемого или обвиняемого обязательства не отлучаться с места жительства без разрешения соответственно дознавателя, следователя, прокурора, суда. Одновременно обвиняемому или подозреваемому объясняется, что в случае нарушения подписки, к нему может быть применена более строгая мера пресечения (ст. 93 УПК РФ).
Ст. 72. Наблюдение командования воинской части в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемых или обвиняемых, являющихся военнослужащими (ст. 100 УПК РФ).
Постановление о применении этой меры пресечения объявляется соответствующему начальнику, который об установлении наблюдения доносит рапортом командиру части, справка этого начальника об установлении наблюдения приобщается к уголовному делу.
Военнослужащие, в отношении которых применена указанная мера пресечения, лишаются на это время права ношения оружия, постоянно пребывают под наблюдением своих начальников или суточного наряда, не направляются на работу вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды.
Заключение под стражу
Ст. 73. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года, и только с санкции военного прокурора.
Для получения санкции на арест военному прокурору представляются дознавателем все материалы уголовного дела (ст. 96 УПК РФ).
Местом содержания под стражей избирается следственный изолятор или гауптвахта (для военнослужащих), о чем указывается в постановлении о применении меры пресечения. Содержание на гауптвахте не может превышать срок, указанный в п. 2 приложения 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.
В случае истечения этого срока до окончания дознания арестованный переводится в следственный изолятор.
Изъятые при аресте личные документы, вещи и ценности, не являющиеся вещественными доказательствами, дознаватель сдает в штаб части, ордена и медали — начальнику финансовой службы части для хранения до разрешения дела в суде или его прекращения. Расписка о сдаче указанных предметов и документов приобщается к делу.
Ст. 74. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую либо мягкую, когда это вызывается обстоятельствами дела. Отмена и изменение меры пресечения производится мотивированным постановлением дознавателя, утвержденным командиром воинской части, а избранной по указанию военного прокурора — только с его санкции (ст. 101 УПК РФ).
Ст. 75. Если при производстве дознания требуются специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле, дознаватель мотивированным постановлением назначает экспертизу.
Экспертиза должна, как правило, проводиться в соответствующем экспертном учреждении. В качестве эксперта может быть вызвано также любое незаинтересованное в деле лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения.
Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта (ст. 78 УПК РФ). (В случае затруднения в формулировке вопросов дознавателю целесообразно проконсультироваться в военной прокуратуре или экспертном учреждении.)
Психиатрическая экспертиза с помещением в лечебное учреждение назначается дознавателем только с санкции военного прокурора. Копия постановления о ее назначении направляется главному психиатру военного округа, флота, группы войск.
Ст. 76. Если экспертиза производится вне экспертного учреждения, дознаватель после вынесения постановления о назначении экспертизы вызывает к себе эксперта, удостоверяется в его личности, специальности и компетентности, устанавливает отношение эксперта к обвиняемому, подозреваемому и потерпевшему, а также проверяет, нет ли оснований к отводу эксперта.
Дознаватель вручает эксперту постановление о назначении экспертизы, разъясняет ему, что он обязан дать объективное заключение и имеет право: заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, и, с разрешения дознавателя, присутствовать при производстве допросов и других следственных действий и задавать допрашиваемому вопросы, относящиеся к предмету экспертизы.
Дознаватель предупреждает эксперта об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения. О выполнении этих действий дознаватель делает отметку в постановлении о назначении экспертизы, которая удостоверяется подписью эксперта.
Если эксперт делает какие-либо заявления или возбуждает ходатайство по делу, дознаватель обязан составить протокол (ст. 189 УПК РФ).
Ст. 77. При поручении производства экспертизы соответствующему экспертному учреждению дознаватель направляет в это учреждение постановление и материалы, необходимые для производства экспертизы.
В этих случаях эксперта выделяет руководитель экспертного учреждения, который, по поручению дознавателя, разъясняет эксперту права, обязанности и его ответственность (ст. 187 УПК РФ).
Ст. 78. Дознаватель обязан ознакомить обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы, а затем и с заключением эксперта. При этом обвиняемому разъясняется его право: заявлять отвод эксперту, просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц, поставить дополнительные вопросы для получения по ним заключения; присутствовать с разрешения дознавателя при производстве экспертизы и давать объяснения эксперту. После ознакомления с заключением эксперта обвиняемый вправе дать свои объяснения и заявить возражения, просить о постановке дополнительных вопросов эксперту и о назначении дополнительной или повторной экспертизы (ст. 184, 185, 193 УПК РФ).
Об ознакомлении обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы, как и с заключением эксперта, составляются протоколы, в которых отражаются разъяснения обвиняемому прав, указанных в части первой настоящей статьи, и данные в связи с этим объяснения, заявленные ходатайства и возражения.
Ст. 79. В случае удовлетворения ходатайств обвиняемого дознаватель соответственно дополняет или изменяет свое постановление о назначении экспертизы, а если она уже проведена, назначает дополнительную или повторную экспертизу.
В случае отказа в ходатайстве дознаватель выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляет обвиняемому под расписку (ст. 131, 185 УПК РФ).
Окончание дознания и составление обвинительного заключения
Ст. 80. Признав собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, дознаватель объявляет обвиняемому, что дознание по его делу окончено и он имеет право на ознакомление со всеми материалами дела и на заявление ходатайств о дополнении дознания.
Все материалы дела предъявляются обвиняемому в подшитом и пронумерованном виде. По окончании ознакомления дознаватель обязан спросить обвиняемого, ходатайствует ли он о дополнении дознания и чем именно (ст. 201 УПК РФ).
О предъявлении обвиняемому для ознакомления материалов дела составляется протокол, в котором отмечается, что обвиняемому объявлено об окончании дознания, разъяснены его права, количество томов и листов предъявленных материалов, где и в течение какого времени проводилось ознакомление, какие ходатайства были заявлены обвиняемым и какие заявления им сделаны. Если обвиняемый отказался ознакомиться с материалами дела, об этом указывается в протоколе и излагаются мотивы отказа, если обвиняемый их сообщил. Протокол подписывается дознавателем и обвиняемым (ст. 203 УПК РФ).
Ст. 81. В случае заявления ходатайства о выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, дознаватель обязан дополнить дознание и выполнить необходимые следственные действия, после чего вновь ознакомить обвиняемого со всеми материалами дознания, о чем составить протокол.
Если дознаватель отказывает полностью или частично в удовлетворении ходатайства о дополнении дознания, он выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляет заявителю (ст. 204 УПК РФ).
Ст. 82. Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей. В описательной части излагается сущность дела: место, время, способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства; сведения о потерпевшем; доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.
При ссылке в обвинительном заключении на доказательства обязательно указываются соответствующие листы дела, на которых помещены эти доказательства. В резолютивной части приводятся сведения о личности обвиняемого и излагается формулировка предъявленного обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление.
Обвинительное заключение подписывается дознавателем с указанием места и времени его составления, прокурором (ст. 205 УПК РФ).
Ст. 83. К обвинительному заключению прилагаются:
— список лиц, подлежащих, по мнению дознавателя, вызову в судебное заседание, с указанием их места жительства и листов дела, на которых изложены их показания;
— справка о сроках производства дознания;
— справка об избранной мере пресечения с указанием времени ее избрания;
— справка о приобщенных к делу вещественных доказательствах;
— справка о гражданском иске;
— справка о судебных издержках (суммах, выплаченных свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым в возмещение понесенных ими расходов по явке, а также израсходованных на хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств) (ст. 206 УПК РФ).
Ст. 84. Обвинительное заключение вместе с уголовным делом немедленно направляется командиром воинской части военному прокурору для утверждения и передачи в суд (ст. 120, 124 УПК РФ).
Об окончании дознания и направлении дела военному прокурору командир части в соответствии со ст. 120 УПК РФ письменно извещает потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.
Прекращение уголовного дела
Ст. 85. При наличии оснований, предусмотренных в законе, командир воинской части как орган дознания прекращает уголовное дело, в чем составляется мотивированное постановление (ст. 124 УПК РФ).
В постановлении излагается сущность дела, основание его прекращения, а также разрешается вопрос о вещественных доказательствах, об отмене меры пресечения и ареста на имущество (ст. 209 УПК РФ).
Постановление о прекращении уголовного дела подписывается дознавателем с указанием места, времени его составления и утверждается командиром части.
Копия постановления о прекращении уголовного дела в суточный срок направляется военному прокурору.
О прекращении уголовного дела, мотивах и основаниях прекращения, порядке и сроках обжалования сообщается заинтересованным лицам.
Прекращение уголовного дела с передачей лица на поруки
Ст. 86. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 52 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело и передать на поруки для исправления и перевоспитания коллективу воинской части лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, при условии, если это лицо не представляет большой общественной опасности, его деяния не повлекли тяжких последствий, сам он чистосердечно раскаялся и имеется ходатайство общественности.
Не может быть передано на перевоспитание лицо, которое ранее было осуждено за совершение умышленного преступления либо уже передавалось на перевоспитание. О прекращении уголовного дела уведомляется потерпевший.
Если военнослужащий, переданный на поруки коллективу воинской части, в течение года не оправдает доверие, не сдержит своего слова исправиться, то коллектив вправе отказаться от поручительства. Решение воинского коллектива об отказе от поручительства при согласии с ним командира воинской части вместе с уголовным делом направляется военному прокурору для рассмотрения вопроса об уголовной ответственности (ст. 9 УПК РФ).
Прекращение уголовного дела в связи с передачей его
в товарищеский суд
Ст. 87. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 51 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело и передать его на рассмотрение товарищеского суда (ст. 7 УПК РФ).
Прекращение уголовного дела в связи
с применением мер административного взыскания
Ст. 88. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 50.1 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело с привлечением лица (рабочего или служащего Вооруженных Сил РФ) к административной ответственности.
В этом случае дознание заканчивается мотивированным постановлением о прекращении уголовного дела и направлении материалов в народный суд для применения мер административного взыскания (ст. 6.2 УПК РФ).
Возражения против прекращения уголовного дела
Ст. 89. До прекращения уголовного дела с передачей лица на поруки или направления уголовного дела в товарищеский суд либо в народный суд для применения мер административного взыскания дознаватель разъясняет лицу, в отношении которого принимается это решение, сущность деяния, содержащего признаки преступления, основания освобождения от уголовной ответственности и право возражать против прекращения уголовного дела по этому основанию.
О выполнении этого требования ст. 6.1 УПК РФ делается отметка на постановлении о прекращении уголовного дела.
Если названное лицо не возражает с прекращением уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, постановление подписывается дознавателем, утверждается командиром воинской части и представляется со всеми материалами дела военному прокурору для получения его согласия с решением об освобождении лица от уголовной ответственности.
В случае, если лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, по каким-либо причинам настаивает на рассмотрении дела в суде либо возражает против прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в настоящей статье, дознаватель выясняет мотивы возражения, что отмечается на постановлении о прекращении уголовного дела. Постановление в этом случае отменяется и производство по делу продолжается в обычном порядке.
Ст. 90. При согласии военного прокурора с освобождением лица от уголовной ответственности, о прекращении уголовного дела уведомляются обвиняемый и потерпевший, которые в течение пяти суток вправе обжаловать вышестоящему военному прокурору.
Порядок оформления, учета и хранения уголовных дел
Ст. 91. Документы уголовного дела следует писать четко и разборчиво. Все зачеркивания, исправления и дописки должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписями лиц, участвовавших в следственном действии. На каждом листе оставляются поля для подшивки.
Все документы уголовного дела должны быть подшиты в обложку, пронумерованы и занесены в опись. Если воинская часть имеет условное наименование, то запрещается в документах уголовного дела указывать ее действительное наименование.
Ст. 92. Уголовные дела хранятся и пересылаются по правилам секретного делопроизводства.
Учет уголовных дел ведется штабом воинской части в специальном для этого журнале.
Статья 26
Статья 27
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Кем может быть продлен срок дознания по делам по которым предварительное следствие не обязательно
УПК РФ Статья 223. Порядок и сроки дознания
(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором, а по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части первой.1 статьи 108 настоящего Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, — прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 30 суток.
(в ред. Федеральных законов от 06.06.2007 N 90-ФЗ, от 13.06.2023 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.
(часть третья.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 214-ФЗ)
3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
(часть 3.2 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 520-ФЗ)
3.3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 211 настоящего Кодекса, — о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
(часть 3.3 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 520-ФЗ)
4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями, а по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части первой.1 статьи 108 настоящего Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, — прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 6 месяцев.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.
(часть пятая введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ)
6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей — пятой настоящей статьи.
Статья 223 УПК РФ. Порядок и сроки дознания (действующая редакция)
1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.
3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором, а по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части первой.1 статьи 108 настоящего Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, — прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 30 суток.
3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.
3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
3.3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 211 настоящего Кодекса, — о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями, а по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части первой.1 статьи 108 настоящего Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, — прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 6 месяцев.
5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.
6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей — пятой настоящей статьи.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 223 УПК РФ
1. Дознание — это упрощенная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п. 8 ст. 5 УПК). Смысл выделения дознания как особой формы расследования состоит в том, чтобы по менее опасным преступлениям подготовка дела к судебному производству была более быстрой.
2. Субъектами производства дознания являются только дознаватели тех органов дознания, которые указаны в ч. 3 ст. 151 УПК, а также следователи Следственного комитета при прокуратуре и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Законом от 6 июня 2007 г. N 90-ФЗ в ч. 3 ст. 151 были внесены изменения, по которым следователи ОВД лишились права проводить дознание.
3. Основанием для производства дознания в соответствии с ч. 2 ст. 223 является небольшая общественная опасность преступлений, определенных в ч. 3 ст. 150 УПК. Дознание производится только по тем преступлениям, которые указаны в ч. 3 ст. 150 УПК (о предметной подследственности дознания см. коммент. к ч. 3 ст. 150; ч. 3 ст. 151). Исключение из подследственности дознания предусмотрено ч. 1 ст. 434; подп. «б» и «в» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК.
4. Дознание должно быть закончено в срок до 30 суток. Часть 3 комментируемой статьи в ред. ФЗ от 6 июня 2007 г. N 90-ФЗ указывает, что этот срок может быть продлен прокурором «до 30 суток». Буквальное толкование данной нормы приводит к абсурду (продлить 30 суток до 30 суток невозможно). На основе исторического толкования (в прежних редакциях комментируемой нормы срок дознания продлевался «на 10 суток») можно сделать вывод о том, что первоначальный 30-суточный срок дознания продлевается прокурором еще на 30 суток, т.е. до 60 суток. Ходатайства о продлении срока дознания до 60 суток представляются прокурору за 5 дней до истечения срока (п. 19 Приказа Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. N 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»). О дальнейшем продлении срока дознания см. коммент. к ч. ч. 4 и 5 ст. 223.
5. В отличие от предварительного следствия срок возобновляемого дознания продлевается в общем порядке, предусмотренном ч. ч. 3, 4 и 5 ст. 223. Обращает на себя внимание более либеральный порядок продления срока дознания в сравнении с продлением срока предварительного следствия. Дознание продлевается прокурором районного уровня до 6 месяцев, а следствие — соответствующим руководителем СО до 3 месяцев. Такой порядок противоречит идее дознания как ускоренного и упрощенного производства по сравнению со следствием. Вместо продления сроков дознания до 12 месяцев прокурор даже районного уровня вправе передать данное уголовное дело для производства предварительного следствия (п. 11 ч. 2 ст. 37; ч. 4 ст. 150). Ходатайства о продлении срока дознания свыше 60 суток представляются прокурору за 10 дней до истечения срока, свыше 6 месяцев — за 15 дней (п. 19 Приказа Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. N 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»).
6. При производстве дознания, как правило, отсутствует: а) процедура привлечения в качестве обвиняемого; б) сам обвиняемый (он обычно появляется в конце дознания после вынесения обвинительного акта в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47, ст. 225 УПК); в) не применяются самые строгие меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста. Об этом см. коммент. к ст. 224. Как правило, дознание:
а) нецелесообразно проводить по многоэпизодным и групповым делам (соединение дел при дознании ограничено — ст. 153);
б) не производится при необходимости выполнения следственных или розыскных действий в другом районе (не применяются отдельные положения ч. 1 ст. 152);
в) не производится дознавательской группой (не применяются положения ст. 163);
г) при дознании обычно не осуществляются наложение ареста на почтово-телеграфные отправления (ст. 185) и контроль и запись переговоров (ст. 186). Эти следственные действия по своей продолжительности рассчитаны на несколько месяцев, а небольшой срок дознания в большинстве случаев делает их малоэффективными.