X. Особенности организации обучения по охране труда на микропредприятиях
100. Работодатели, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к микропредприятиям, могут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. В случае выполнения работ повышенной опасности на микропредприятии обучение по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности проводится в соответствии с требованиями настоящих Правил. Решение о проведении обучения по охране труда работников в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте принимает работодатель с учетом минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации, установленного приложением N 4 к настоящим Правилам.
101. Проверка знания работником требований охраны труда на микропредприятии может осуществляться лицом, назначенным работодателем, без формирования комиссии по проверке знания требований охраны труда.
102. Работодатели, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к микропредприятиям, вправе совместить проведение с работником вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте. Указанные работодатели вправе также для всех видов инструктажа по охране труда вести единый документ регистрации проведения инструктажа по охране труда.
103. Все виды инструктажа по охране труда, за исключением целевого инструктажа по охране труда, проводимого по наряду-допуску, могут проводить специалисты служб охраны труда и иные уполномоченные работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить указанные виды инструктажа по охране труда может работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Как микропредприятию организовать обучение по охране труда
Микропредприятия могут использовать более простые требования к организации обучения охране труда. В частности, работодатели могут совмещать вводный инструктаж с инструктажем на рабочем месте.
В качестве микропредприятий могут быть ИП, ООО, КФХ, для чего они должны соответствовать конкретным критериям по численности сотрудников, доходам и уставному капиталу. Критерии перечислены в ст. 4 Закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ:
- количество сотрудников — не больше 15 чел.;
- доходы — не больше 120 млн. руб. в год;
- принадлежность уставного капитала физлицам и субъектам МСП — минимум 51%.
Категорию предприятия устанавливают по наиболее большому показателю. К примеру, если количество работников — 10 чел., а доход — 130 млн. руб., то компания не считается микропредприятием.
Обучение охране труда на микропредприятиях в 2023 году
Постановлением Правительства от 24.12.2021 г. № 2464 регламентирован общий порядок организации обучения охране труда на микропредприятиях:
- Возможность производить обучение требованиям ОТ, по оказанию первой помощи пострадавшим, по применению СИЗ только при проведении инструктажа на рабочем месте.
- Проверка знаний по охране труда может проводиться лицом, которое назначит работодатель, без создания комиссии.
- Разрешается совмещение вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте.
- Разрешается ведение единого документа регистрации проведения инструктажа по охране труда.
- Все инструктажи (исключение — целевой, который проводится по наряду-допуску) могут производиться специалистами по охране труда и иными уполномоченными сотрудниками, которые выполняют такие обязанности на основании приказа работодателя.
- Если у работодателя нет отдела по охране труда или специалиста по охране труда, производить инструктажи разрешено лично работодателю — ИП, директору, другому уполномоченному сотруднику, а также компании или ИП, которые оказывают подобные услуги (с ними оформляется договор ГПХ).
С 01.09.2022 г. компании, которых работодатель привлекает для осуществления обучения по ОТ, обязаны иметь соответствующую отметку в реестре аккредитованных организаций. Такая отметка означает, что эти компании соответствуют критериям из Постановления Правительства от 16.12.2021 г. № 2334. Если отметка отсутствует, с такой компанией работать запрещено. Кроме того, желательно подробно изучить нюансы аккредитации — каким именно требованиям соответствует компания.
Пошаговая схема организации обучения охране труда (ОТ) на микропредприятии
Изначально нужно назначить ответственного за организацию ОТ. Далее нужно проанализировать потребности в обучении с учетом специфики деятельности работодателя.
Шаг 1 — Издание приказа
Требуется издать приказ о назначении ответственного за организацию ОТ. В нем указать обязанности назначаемого лица по организации обучения и проведению инструктажей.
Шаг 2 — Оценить масштабы
На данном шаге требуется определить, какое обучение необходимо. На микропредприятии разрешается проводить обучение по ОТ в форме инструктажей. В такой случае нужно издать инструкции, программу инструктажей и обучить ответственного сотрудника через аккредитованную компанию по необходимым программам.
Обучение ОТ согласно общим правилам разрешено проводить у себя на предприятии. Нужно создать комиссию по проверке знаний, обучить ее членов в аккредитованной компании, сформировать программы, организовать место и материально-техническую базу для обучения, сообщить в Минтруд о том, что фирма планирует сама обучить своих работников, и получить положительное решение. Затем необходимо направить информацию об обученных сотрудниках в реестр.
Если фирма не имеет возможности создать комиссию, тогда можно направить работников на обучение в учебный центр. Для этого она заключает договор с компанией, которая аккредитована по Постановлению Правительства от 16.12.2021 г. № 2334.
Шаг 3 — Ознакомиться со специальными правилами
Специальные правила регламентированы Постановлением Правительства от 24.12.2021 г. № 2464. Когда в фирме проводятся работы повышенной опасности, необходимо действовать согласно требованиям этого документа.
В такой ситуации микропредприятие обучает работников через привлечение учебного центра или самостоятельно, но тогда оно должно создать комиссию и требуемую инфраструктуру.
Управление профессиональными рисками с помощью программы 1С “Охрана труда”
- Соответствие законодательству;
- Управление всеми процессами в области охраны труда;
- Электронный документооборот, прозрачность и контроль;
- Возможность интеграции с программами 1С (1С:ЗУП, 1С:Бухгалтерия, 1С:ERP).
Особенности СОУТ на микропредприятиях
С 01.03.2023 г. внесены корректировки в СОУТ для микропредприятий, занимающихся такими видами деятельности:
- информационные технологии — класс 63 разд. J;
- финансы и страхование (разд. K);
- операции с недвижимостью (разд. L);
- право и бухучет (класс 69 разд. M);
- деятельность головных офисов, консультирование по вопросам управления (класс 70 разд. M);
- архитектура и инженерно-техническое проектирование; технические испытания, исследования и анализ (класс 71 разд. M);
- реклама, исследование конъюнктуры рынка (класс 73 разд. M);
- административная деятельность и сопутствующие допуслуги (разд. N);
- образование (разд. P);
- библиотеки, архивы, музеи (класс 90 разд. R);
- общественные организации (класс 94 разд. S).
Микропредприятия с такими видами деятельности руководствуются Приказом Минтруда от 31.10.2022 г. № 699Н. В этом приказе разъяснены особенности осуществления СОУТ на микропредприятиях, а также предложена рекомендуемая форма проверочного листа и декларации соответствия условий труда.
С 1 марта осуществлять СОУТ на микропредприятии разрешается вместе с работниками, без привлечения аккредитованных компаний. Методика осуществления СОУТ указана в Приказе Минтруда от 24.01.2014 г. № 33Н. Требуется сформировать комиссию, в которую могут включаться сам работодатель и его сотрудник.
Комиссия требуется для идентификации вредных факторов. На каждое рабочее место формируют проверочный лист, который утверждается комиссией. Когда опасные и вредные факторы на рабочих местах не выявлены и в проверочном листе отсутствуют соответствующие пометки, комиссия признает допустимыми условия труда.
Работодатель знакомит сотрудника с проверочным листом под подпись — срок в течение 30-ти дней с момента его утверждения.
Затем работодатель заполняет декларацию соответствия условий труда и не позже 30-ти дней передает в территориальные органы Роструда:
- по месту своего нахождения — в территориальное отделение центра занятости;
- почтовым отправлением — с описью и уведомлением;
- онлайн на сайте Роструда.
Когда в проверочном листе указано хотя бы единожды «да», это означает, что у работодателя имеются работы, профессии или должности, с учетом которых досрочно назначают трудовые пенсии по старости, работникам предоставляют гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда, на рабочих местах по итогам проведенной СОУТ установили вредные или опасные условия труда. В этом случае спецоценку потребуется произвести по обычным правилам с привлечением аккредитованной компании.
Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку
Охрана труда на микропредприятии: как организовать и какие документы оформить
Любой работодатель должен обучить своего сотрудника правилам охраны труда. Даже если у вас один штатный работник. Так обязывает статья 214 Трудового кодекса.
Микропредприятия – это организации и ИП с численностью не более 15 человек и годовым годом в 120 млн. руб. Для таких небольших компаний предусмотрены некоторые особенности в организации охраны труда (ОТ).
Так, с 1 сентября 2022 года для микропредприятий действуют упрощенные требования в части обучения сотрудников.
Как организовать охрану труда на микропредприятиях
1. Утверждаем СУОТ.
Положение о системе управления охраной труда (Положение о СУОТ) разрабатывает и утверждает каждая организация.
В небольшой компании этот ЛНА не такой объемный, как в крупной компании, но он должен быть.
2. Утверждаем инструкцию по охране труда.
В небольшой компании можно утвердить одну общую инструкцию по охране труда для офисных работников.
3. Назначаем ответственного за охрану труда.
Если в компании не более 15 человек, работодатель может не назначать специалиста по охране труда. Есть два варианта.
Первый вариант: работодатель может сам быть таким ответственным либо приказом назначить работника ответственного за проведение инструктажей. В этом случае и руководитель, и ответственный работник должны быть обучены по ОТ в обучающей организации.
Второй вариант – заключить договор с аккредитованной компанией, оказывающей услуги по охране труда.
4. Проводим инструктаж на рабочем месте.
Работодатели, отнесенные к микропредприятиям, могут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) работников только в ходе проведения инструктажа на рабочем месте.
Кроме того, микропредприятия могут совместить вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. При этом для всех видов инструктажей можно вести единый документ регистрации.
5. Проверяем знания по ОТ.
Проверку знаний по охране труда можно организовать без формирования специальной комиссии.
Ее проводит ответственный сотрудник, либо сам работодатель.
Роструд на сайте Онлайнинспекция.рф разъяснял, что протокол проверки знаний охраны труда можно не оформлять, записей об инструктажей достаточно.
Отдельно отметим, что обязанность зарегистрировать личный кабинет на сайте Минтруда и подать сведения в реестр работодателей, проводящих обучение по охране труда, с 1 марта 2023 года есть только у тех микропредприятий, в которых проводят работы повышенной опасности.
Если микропредприятие организует охрану труда упрощенно, регистрироваться не нужно.
6. Проводим СОУТ упрощенно.
С 1 марта 2023 года действуют упрощенные правила проведения СОУТ для микропредприятий.
Упрощенный порядок проведения СОУТ означает, что работодателю не нужно привлекать специализированную организацию. То есть микропредприятие самостоятельно проводит идентификацию вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
Какие документы должны быть по охране труда?
Таким образом, вот минимум документов, которые должны быть в микрокомпании:
- Положение о СУОТ
- Инструкция по охране труда
- Приказ на назначение ответственного по охране труда
- Программа вводного инструктажа
- Журнал регистрации инструктажа
- Документы по СОУТ
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Охрана труда на микропредприятии: как организовать и кого обучать
Рассказали в статье, как организовать охрану труда на микропредприятии, какие особенности нужно учесть, какие преференции от государства есть у таких компании. Эксперт объяснил, как проводить обучение персонала на микропредприятии и кого можно назначить ответственным за ОТ.
Какие организации относятся к микропредприятиям
Поскольку малый бизнес не находится в вакууме, все экономические и технологические трудности он переносит наравне со средними и крупными игроками, и зачастую не выдерживает эту борьбу, что приводит к разорению. Для того, чтобы помочь пережить непростые времена, государство с заботой относится к микропредприятиям. Для этих целей микропредприятиям установлены упрощенные процедуры регистрации, взаимодействия с проверяющими органами.
Микропредприятие — это юридическое лицо, которое по закону должно соответствовать определенным условиям, а сведения о нем указаны в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).
Критерии, по которым компании относят к микропредприятиям — это среднесписочная численность, предельная величина дохода за год, а также доля участия других организаций и компаний в уставном капитале.
Что касается третьего критерия — уставного капитала, то необходимо чтобы общая доля благотворительных, общественных организаций в уставном капитале этой компании была не более 25%, а доля участия иностранных юрлиц (без учета субъектов малого и среднего предпринимательства) — не превышала 49%. В противном случае, малое предприятие не будет считаться «микрошей», и не будет иметь послаблений от государства по ОТ.
Справка. Чтобы посчитать среднесписочную численность сотрудников компании в 2023 году, кадровики руководствуются указаниями по заполнению формы № П-4 (утв. приказом Росстата от 30 ноября 2022 г. № 872). Если для малого предприятия среднесписочная численность работников за предшествующий год не должна превышать 100 человек, то к микропредприятию отнесут только компанию, среднесписочная численность работников в которой не превысила 15 человек (п. 2 ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»). При этом доход микропредприятия за предшествующий год не должен превышать 120 млн. рублей (п. 3 ч. 1.1 ст. 4 в 209-ФЗ, п.1 в постановлении Правительства от 04.04.2016 № 265).
Как организовать охрану труда на микропредприятии
Если на микропредприятии работает хотя бы один человек по трудовому договору, необходимо организовать работу по охране труда. Перед руководителем микропредприятия возникают все обязательства по охране труда, перечисленные в статье 214 ТК РФ.
Несмотря на то, что существует упрощенный порядок таких мероприятий, например, в отношении обучения сотрудников микропредприятия или проведения спецоценки условий труда, такие компании обязаны разработать Положения о СУОТ.
Таблица. Перечень основных мероприятий по охране труда на микропредприятии
После заключения трудового договора, до допуска к самостоятельной работе — инструктажи.
Можно не создавать комиссию по проверке знаний.
Какие документы по охране труда должны быть на микропредприятии
Микропредприятие обязано создавать систему управления охраной труда. Возможно, Положение о СУОТ будет не таким обширным, как в крупных организациях, но все основные процессы должны быть прописаны в полном объеме. Так, структура Положения о СУОТ для микропредприятия должна содержать, вне зависимости от его размера, 9 разделов (обратите внимание на комментарии):
I. Общие положения
1.1 Определение и цели Положения о СУОТ
1.2. Использованные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда
1.3. Основные понятия
II. Система управления охраной труда
2.1. Охрана труда в организации
2.2. Распределение обязанностей по охране труда
2.3. Организация контроля за состоянием условий труда — можно прописать в этом разделе, что контроль осуществляет сам руководитель микропредприятия, или проводится внешний аудит силами аутсорсинговой компании.
2.4. Улучшение функционирования системы управления охраной труда
2.5. Ответственность за нарушения требований охраны труда
III. Базовые процессы СУОТ
3.1. Порядок организации и проведения специальной оценки условий труда (можно применять и общий порядок, и упрощенный — по решению работодателя .
3.2. Порядок организации и проведения оценки профессиональных рисков — вне зависимости от размера микропредприятия, необходимо проводит оценку рисков .
IV. Процессы, направленные на обеспечение допуска работников к самостоятельной работе
4.1. Общие положения
4.2. Порядок организации и проведения инструктажей по охране труда
4.3. Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
4.4. Организация и проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты — если на микропредприятии применяют СИЗ .
4.5. Порядок организации и проведения обучения и проверки знаний по охране труда
4.6. Порядок организации и проведения стажировки — составляется в случае, если на микропредприятии ведут работы с повышенной опасностью .
V. Процессы наблюдения за состоянием здоровья
5.1. Порядок организации и проведения обязательных медицинских осмотров и освидетельствований.
VI. Процессы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
6.1. Порядок организации и обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
VII. Процессы, направленные на обеспечение безопасной производственной среды
7.1. Порядок обеспечения безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений
7.2. Порядок обеспечения безопасности работников при эксплуатации оборудования и инструментов
7.3. Порядок обеспечения безопасности при выполнении работ/оказании услуг сторонними организациями и (или) индивидуальными предпринимателями — если у микропредприятия есть подрядные организации .
ХIII. Сопутствующие процессы по охране труда
8.1. Порядок санитарно-бытового обеспечения работников
8.2. Порядок обеспечения режимов труда и отдыха работников
8.3. Порядок организации обеспечения социального страхования
8.4. Порядок информирования работников об условиях и охране труда
IХ. Процессы реагирования на аварийные ситуации
9.1. Общие положения
9.2. Порядок рассмотрения причин и обстоятельств микротравм
9.3. Порядок организации и проведении работы по расследованию несчастных случаев
9.4. Положение об организации и проведении расследования профессиональных заболеваний.
Все девять разделов Положения о СУОТ являются обязательными для микропредприятий. Такая структура приведена в примерном положении о СУОТ, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.
Нужно ли разрабатывать правила по ОТ на микропредприятиях
Требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по ОТ установлены приказом Минтруда от 29 октября 2021 г. № 772н и статьей 211.2 Трудового кодекса. При этом закон не обязывает микропредприятия разрабатывать свои правила по охране труда.
Все дело в том, что правила и инструкции по ОТ разрабатывают работодатели, чтобы обеспечить безопасность труда и сохранения жизни и здоровья работников. Если работодатель исполняет требования ОТ, указанные в правилах, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, зачастую этого достаточно.
Обратите внимание! Как правило, свои собственные регламенты и стандарты по ОТ разрабатывает крупный бизнес, который устанавливает дополнительные мероприятия по снижению уровней опасностей.
При утверждении перечисленных выше документов работодатель по закону должен учитывать мнение первичной профсоюзной организации (при наличии). При этом у микропредприятия с вероятностью 99,9% нет такого представительного органа, как нет и возможностей устанавливать и выполнять дополнительные меры безопасности, сверх тех, которые перечислены в довольно жестких правилах по охране труда.
В своих разъяснениях Минтруд рекомендует поступать именно так: не составлять свои правила по ОТ, а выполнять законодательный минимум в зарегистрированных в Минюсте правилах по охране труда в своей отрасли (Письмо от 27.12.2021 № 15-2/ООГ-3549).
Поэтому микропредприятию будет достаточно для обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья своих работников обеспечить разработку инструкций по ОТ.
Как проводить обучение по ОТ на микропредприятии
С 1 марта 2022 года ввели послабления для микропредприятий по обучению сотрудников охране труда. Их закрепили в разделе X Порядка обучения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464. Итак, давайте детально рассмотрим условия получения льгот по охране труда для микропредприятий.
➤ Инструктажи по охране труда проводят в упрощенном порядке
Руководитель микропредприятия имеет право совместить вводный инструктаж по ОТ и инструктажи на рабочем месте, и фиксировать их в одном журнале или ином документе по охране труда, указанном в Положении о СУОТ (п. 102 Правил обучения № 2464).
Образец формы журнала регистрации инструктажей по охране труда
Все виды инструктажей по ОТ, кроме целевого, может проводить специалист по ОТ. Но мы уже решили, что, если в компании не более 15 человек, можно не брать в штат специалиста по охране труда. В этом случае проведение инструктажей становится задачей работодателя такого микропредприятия.
Как вариант, он также может назначить приказом одного из работников, ответственным за проведение инструктажей. Или заключить договор с аккредитованной компанией, оказывающей услуги по охране труда. Все эти «облегченные» способы проведения инструктажей указаны в пункте 103 Правил обучения № 2464.
➤ Обучение и проверка знаний по охране труда
Обучение на микропредприятии в традиционной форме, с конспектами, билетами или тестированием можно не проводить. В этом случае его допускается организовать в виде инструктажей. Также на предприятии можно организовать в виде инструктажей:
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
- обучение по оказанию первой помощи;
- обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
Исключение! Запрещено заменять обучение инструктажами, если на микропредприятии проводят работы повышенной опасности, утвержденные в перечне.
Руководитель микропредприятия может освободить часть персонала от инструктажей на рабочем месте, если они используют ПЭВМ, другую организационную и бытовую технику, не участвующую в технологическом процессе, при этом они не работают во вредных или опасных условиях труда, и отсутствуют другие источники профрисков.
Обязательно утвердите приказом перечень таких «освобожденцев». Подробнее об этой возможности указано в пункте 13 Правил обучения № 2464.
На микропредприятии можно не создавать комиссию по проверке знания требования охраны труда. В этом случае достаточно назначить лицо, ответственное за проверку знания, или самому работодателю организовать такую проверку. Учтите, что такой «экзаменатор» должен сам быть обучен по тем видам программ, которые утверждены в организации, и обязательно в учебном центре. В противном случае могут оштрафовать по ч.1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Рубрика «Вопрос-ответ»
Вопрос. Должны ли микропредприятия вносить данные о работниках в реестр лиц, обученных по ОТ?
Ответ эксперта. Обязанность зарегистрировать личный кабинет и подать сведения в реестр работодателей, проводящих обучение по охране труда, с 1 марта 2023 года есть только у тех микропредприятий, в которых проводят работы повышенной опасности. Кроме того, запись в реестр необходимо делать тем микропредприятиям, которые приняли решение обучать по охране труда, оказанию первой помощи и использованию (применению) средств индивидуальной защиты по программам обучения, а не упрощенно, в рамках инструктажей. Другой вариант — направить всех работников на обучение в учебный центр.
Микропредприятия, на которых проводятся работы повышенной опасности, должны зарегистрировать личный кабинет работодателя и вносить сведения об учении в реестр работодателей, проводящих обучение по охране труда. В остальных случаях, если обучение по ОТ организовано в виде инструктажей на рабочем месте, вносить реестровую запись в личном кабинете не требуется.
Нужно ли сдавать отчеты по ОТ микропредприятиям
Сдавать отчеты по ОТ микропредприятия не должны. Юрлица предоставляют в Росстат отчетность по ОТ в зависимости от категории компании, вида экономической деятельности, а также от того, участвует ли организация в выборке.
Подавать отчетность по ежегодной форме № 7-травматизм, приложение к этой форме (один раз в три года) микропредприятия также не должны. Информация об этом указана на титульном листе этой формы. Микропредприятия и малые предприятия не обязаны отчитываться по форме № 1-Т (условия труда). Если вы понимаете, что ваше предприятие вышло из категории микропредприятия, проверьте, должны ли вы сдавать отчетность в Росстат на портале ведомства по ссылке.
Кто отвечает за охрану труда на микропредприятии
В 223 статье Трудового кодекса указано, что работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по ОТ с учетом специфики своей производственной деятельности. Это означает, что иметь в штате специалиста по ОТ при среднесписочной численности, не превышающей 15 человек, не обязательно.
Руководитель сам решает, наймет ли он в штат отдельного специалиста, будет вести охрану труда своими силами, или отдаст это направление на аутсорсинг, заключив договор с аккредитованной компанией.
Таблица. Плюсы и минусы при распределении обязанностей по ОТ
Критерии выбора | Руководитель микропредприятия | Назначенный приказом работник | Компания по аутсорсингу |
---|---|---|---|
Знания и навыки по ОТ | В объеме минимум 16 учебных часов | В объеме минимум 16 учебных часов | Профессиональные |
Мотивация | Средняя | Низкая | Высокая |
Наличие времени | Отсутствует | Отсутствует | Согласно условиям договора |
Ответственность | Штраф на руководителя и на микропредприятие | Штраф на ответственного, на руководителя и на микропредприятие | Право регресса, согласно ст. 1081 ГК РФ |
Кроме того, руководитель микропредприятия может назначить своим приказом ответственного по ОТ, выдав ему такие полномочия приказом. В этих случаях, и руководитель, и ответственный должны быть обучены по ОТ в обучающей организации.
Предупреждение от опытного эксперта по ОТ. Назначение одного из работников ответственным по ОТ негативным образом сказывается на качестве работы, как по основному месту, так и по дополнительному. Работник не имеет минимальной качественной подготовки, и работодатель сильно рискует, потому что инспекцию труда не убедить, что работник не знал закон и поэтому не выполнил то или иное многочисленное требование по ОТ. Многие опытные специалисты не знают, как приложить на практике новые правила, что говорить о дилетантах?
Еще одним выходом, более цивилизованным для руководителя микропредприятия может стать передача основных процессов по ОТ на аутсорсинг. Работодатель, нанявший аккредитованную компанию, имеет право обратного требования (регресса), если из-за действий или бездействий аутсорсера организация понесла потери. Аутсорсинг по ОТ могут проводить юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные Минтрудом на оказание услуг по ОТ согласно постановлению Правительства от 16 декабря 2021 г. № 2334. Требования к таким организациям очень жесткие, что является залогом качественной работы. Вылететь из реестра можно очень просто, а вот восстановиться в нем гораздо труднее.