Правоустанавливающие документы на земельный участок это какие документы

Документы подтверждающие право собственности на земельный участок какие и зачем они нужны

Документы на земельный участок

Землепользование в России осуществляется исключительно на правовых основаниях. Обработка или застройка участка без документов – само по себе административное правонарушение (даже, если никакого вреда не причинено), предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ. Такой жесткий контроль государства за легальным оборотом земли объясняется просто – вся земля в России, которая не принадлежит частным лицам и муниципалитетам, априори считается принадлежащей государству.

Рассмотрим, какие документы позволяют гражданину или юрлицу быть легальным землепользователем, а не самовольным захватчиком участка. Эти документы различаются в зависимости от правового основания землепользования.

Документы на право собственности земельного участка и для продажи

Вид документа, подтверждающего право собственности на землю, зависит от момента приобретения участка:

• до 1998 г. (т.е., до введения в действия госрегистрации прав) – это свидетельство, выданное «земельным комитетом» муниципального образования или выписка из похозяйственной книги;
• с 1998 г. и до 15 июля 2016 г. – свидетельство о государственной регистрации права;
• на сегодня – выписка из реестра прав на недвижимость.

Регистрация прав на землю – это признание права собственника государством. Возникает же право не на основании выписки или свидетельства, а из некой сделки или распорядительного акта.

Поэтому правоустанавливающими документами на землю могут быть

• договор,
• свидетельство о праве на наследство,
• судебное решение,
• постановление местных советов (до 1991 г.) или администраций и др.

Продажа участка обязательно потребует его кадастрового учета (хотя бы по старым землеустроительным данным, без межевания) и регистрации права в Росреестре (даже, если оно возникло до 1998 г.)

Таким образом, для пользования землей собственник должен иметь правоустанавливающий документ, а также (если участок приобретен в 1998 г. или позднее, до 15.07.16 г.) – свидетельство о госрегистрации права.

Для продажи также потребуются эти документы, а кроме них – кадастровый план. Если сделку заключает иное лицо по поручению собственника ему нужна нотариально удостоверенная доверенность.

Продажа купленной в браке земли требует оформления нотариального согласия супруга продавца на эту сделку.

Оформление договора купли-продажи земельного участка

По общему правилу договор купли-продажи земли заключается в виде единого письменного документа. Он обязательно подписан продавцом и покупателем и содержит

• точный адрес и площадь, кадастровый номер участка,
• цену договора,
• порядок оплаты (особенно важно – до или после госрегистрации, т.к. неоплата до госрегистрации права на землю за покупателем влечет регистрацию одновременно с таким правом законной ипотеки продавца на эту землю, до момента оплаты).

Некоторые категории продавцов обязаны заключать договоры в нотариальной форме:

• продавцы доли в праве на участок,
• несовершеннолетние.

Стоит отметить крайнюю дороговизну нотариального оформления сделки: целых 0,3 % от кадастровой стоимости передаваемого участка/доли в праве на него.

Подписанный сторонами договор и документы о праве продавца на участок сдаются в Росреестр (или МФЦ) – для регистрации права собственности на землю за покупателем.

Документы, подтверждающие иные права на землю

Если участок принадлежит на ином праве, кроме собственности, то его наличие и статус легального землепользователя подтверждается

• для аренды, безвозмездного пользования, сервитута – договором (если на срок более 1 года – зарегистрированным в Росреестре);
• для «устаревших» прав пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования – постановлениями администраций/советов или выписками из них, государственными актами на землю.

Кадастровые документы на земельный участок

Учет земли в государственном кадастре недвижимости – необходимое условие для совершения с нею сделки.

А вот использование участка, границы которого не определены на местности современными методами межевания, ненаказуемо. Правда, есть одна хитрость: в межевом споре между владельцами соседних участков суд скорее встанет на сторону того землепользователя, кто побеспокоился о точном установлении границ и постановке своего надела на кадастровый учет в этих границах.

Поэтому дорогостоящее межевание, тем не менее, лучше сделать заблаговременно, не дожидаясь, когда на горизонте замаячит сделка или «пограничный» конфликт.

Оформление кадастровых документов – забота кадастрового инженера. Однако есть момент, в котором хозяева участка могут помочь – согласование границ с соседями.

Кадастровый инженер вправе считать согласованными границы, если надлежащим образом вызванные смежные землепользователи на согласование границ не явились.

Но все же лучше найти соседей и, предупредив возникновение межевых споров, установить границы участка ко всеобщему согласию.

По результатам кадастровых работ владелец земли получает в ФГУ «Кадастровая палата» кадастровый паспорт участка, содержащий сведения

• о расположении и площади участка,
• его целевом назначении,
• о кадастровой стоимости.

Итак, документы на земельный участок необходимы, чтобы подтвердить право владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным земельным наделом в определенных границах. Они могут быть самыми разными, поскольку законодательство не единожды менялось в последние два десятилетия.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Любые юридические действия с землей требуют составления официальных бумаг, заверенных подписями сторон. Без них передача правомочия не будет иметь юридической силы. В зависимости от ситуации собирается и готовится свой пакет документации – если хотя бы одного элемента не хватает или он оформлен неверно, в регистрации правопередачи будет отказано.

Документация, необходимая собственнику в 2021 году

Правоустанавливающие документы на земельный участок дают собственнику определенные имущественные гарантии:

• Устанавливают право собственности по отношению к конкретному имущественному объекту.
• Используются для внесения изменений в Единый государственный реестр.
• Являются основой в случае необходимости подтверждения информации о хозяине ЗУ.
• Используются для уточнения и корректировки данных по недвижимости и ее владельце.
• Обязательны при установлении доказательств в суде по поводу законности поданного искового заявления, касающегося земельных отношений.

Их следует отличать от правоудостоверяющих бумаг, которые предоставляют хозяину возможность использования надела (как и другого имущества) в своих целях, по собственному желанию и усмотрению.

Виды правоподтверждающих и правоустанавливающих документов

К первому списку относятся свидетельства:

• Выдаваемые уполномоченными служащими органов государственной власти.
• О праве наследуемого пожизненного владения.
• О праве бессрочного пользования.

В настоящее время выдается только первая группа. Вторая и третья, все еще находящиеся в документообороте, лишь сохраняют юридическую силу. Законы, устанавливающие их выдачу, прекратили свое действие.

Свидетельство о праве собственности и Выписка из ЕГРН являются правоподтверждающими. Первое все еще находится в обороте, но уже не выдается. Последняя заменяет выдаваемый ранее Кадастровый паспорт и является основной при совершении сделок с недвижимостью. Выписка остается актуальной в течение месяца с момента выдачи в Росреестре.

Закон не устанавливает ее четкого срока действия, но регистрирующий орган может не принять бумагу, полученную в более раннее время. Причина – возможная смена границ ЗУ, изменение площади, появление новых построек на его территории. Для того, чтобы избежать отказа, при подаче документации рекомендуется уточнять допустимые сроки.

В 2021 году правоустанавливающие документы на землю регламентируются Федеральным законом №218. Он устанавливает список:

• Договора, акты и соглашения, касающиеся сделок с земельной недвижимостью – продажа, дарение, аренда и проч.
• Постановления судебных органов.
• Нотариально заверенное завещание, по которому участок переходит к конкретному лицу (или нескольким наследникам в долях) и свидетельство о наследстве.
• Приказы и постановления руководителей муниципальных образований о распределении земель.

Договор купли-продажи

Одна из наиболее распространенных бумаг, необходимая при заключении сделки покупки надела одним лицом у другого. Субъектами могут быть как физические, так и юридические лица. Факт не требует участия нотариуса за исключением случаев, когда участник (продавец или покупатель) – недееспособный или ограниченный в таких правоотношениях гражданин (например, несовершеннолетний).

При этом обязательно участие его законного представителя. Сделка должна быть зарегистрирована в Росреестре – это можно сделать через сайт Госуслуг или в Многофункциональном Центре, предварительно заплатив госпошлину.

Бумага составляется в свободной форме, но должна содержать обязательные пункты:

• Информация о продавце и покупателе (из удостоверения личности или уставных документов).
• Данные о земельном участке – кадастровый номер, площадь, адрес расположения, границы, категория земель и вид разрешенного использования. Если продается дом и хозпостройки с наделом, они также указываются в договоре.
• Стоимость объекта и порядок уплаты (разово, частями, с предоплатой и т.п.).
• Особые условия.
• Подписи сторон.

Перед договором составляется соглашение о передаче ЗУ одним лицом другому. Соглашение фиксирует факт перехода объекта, договор – факт передачи правомочий по распоряжению и владению наделом.

Договор дарения

Сделка представляет собой безвозмездную правопередачу на территорию дарителем одариваемому. Правоустанавливающие документы на участок в таких случаях нотариально не заверяются.

Составляется бумага аналогично бланку купли-продажи с той разницей, что оплата при этом отсутствует. Указываются данные сторон, описывается объект, указываются особые условия (если имеются). Целесообразна подготовка соглашения о передаче ЗУ. Сделка регистрируется в Росреестре с оплатой госпошлины.

Свидетельство о наследстве

В случае наследования земля передается двумя способами:

• По завещанию. Наследодатель составляет бумагу, где указывает список наследников и их доли. Бланк выражает одностороннюю волю – наследник может отказаться от приема ЗУ во владение или согласиться. Юридически действительным считается завещание, заверенное нотариусом.
• По закону. В том случае, если владелец не зафиксировал желание передать землю близким и родственникам, она распределяется между ними в законном порядке – по истечении полугода после смерти хозяина.

Для того, чтобы вступить в права собственника, наследнику необходимо обратиться к нотариусу – им будет выдано свидетельство о наследстве. Бумага является основным правоустанавливающим документом. Ее нужно предоставить в Росреестр – для внесения корректировок по отношению к владельцу передаваемой территории.

Судебные решения

Инициатор земельного спора составляет исковое заявление – с него начинается процесс, оканчивающийся принятием судебного решения. В иске указываются данные сторон, суть претензии и информация о ЗУ.

Решение суда составляется в течение трех дней после последнего заседания и высылается сторонам по почте. Бумага не является окончательной – ее можно оспорить в суде более высокой инстанции в течение месяца.

Помимо описания сути претензии и информации о сторонах, судебное заключение содержит итоговый вывод судьи по делу со ссылкой на конкретную законодательную базу – указываются статьи кодексов, пункты федеральных законов и т.п. Бумагу завершают принятые требования по отношению к ответчику (либо отказ в удовлетворении заявления истца).

Решения и распоряжения муниципалитета и государственных органов власти

Передача лицу земельного участка из фонда государственных или муниципальных земель на бесплатной основе устанавливается программой по освоению земель. Процесс регламентируют статьи 39.10 и 39.19 Земельного кодекса РФ.

При этом с лицом, физическим или юридическим, муниципалитет заключает договор. Сюда можно отнести:

• Частных нанимателей.
• Садоводческие товарищества,
• Многодетные семьи.
• Некоммерческие и религиозные организации.

Инициативной бумагой во всех случаях является заявление – на него дается положительный или отрицательный ответ после рассмотрения в уполномоченном органе. Полученное распоряжение необходимо зарегистрировать в Кадастровой службе.

В том случае, если участок новообразованый, муниципалитет организует процедуру межевания. При оформлении правопередачи рекомендуется проверить, чтобы вся информация была зафиксирована верно – адрес, площадь и границы.

Общие требования к документации

Если правоустанавливающие бумаги составлены с нарушениями, будет отказано либо в их регистрации, либо в присвоении юридической силы факту правопередачи, где они участвуют. В случае обнаружения ошибок необходимо обратиться в орган, выдавший этот документ. При правке договора, составленного самостоятельно, он переписывается и заново заверяется подписями сторон.

Детали, наличие которых обязательно:

• Информация о земельном участке, владение которым передается новому субъекту. Главный идентификатор – кадастровый номер, т.к. без него ЗУ не существует. Надел должен быть привязан к конкретному адресу, иметь точную площадь и обозначенные границы. Объект определяется в земельную категорию и эксплуатируется в соответствии с видом разрешенного использования.
• Вид земельного права – наследуемое, безвозмездное, с оплатой, бессрочное и т.п.
• Данные о передающей и принимающей стороне. Сюда относятся ФИО, наименование, паспортные или уставные данные.
• Подписи обеих сторон. В том случае, если участие принимает должностное лицо (сотрудник государственного или муниципального органа, генеральный директор юридического лица), ставится печать.

Любая правоустанавливающая бумага на ЗУ должна быть зарегистрирована – в настоящее время это осуществляется в Многофункциональных центрах, либо необходимо обратиться местный в муниципальный орган.

В некоторых случаях обязательно удостоверение нотариуса. Пример – выдел доли из общей территории требует нотариально заверенного согласия всех собственников.

Сроки действия

Поскольку юридическая сила правоустанавливающих бумаг неизменна по времени, у них нет фиксированного срока действия.

Это касается и распоряжений, по которым до вступления в силу нового Земельного кодекса государство раздавала земли населению в пожизненное наследуемое пользование.

Они продолжают действовать до сих пор, при этом за каждым таким владельцем сохраняется возможность приватизировать ЗУ.

Документация прекращает действовать только при завершении правомочий собственника в результате:

• Конфискации или изъятия надела в результате решения уполномоченного органа или суда.
• Вступления в силу наследства – наследник получает новое свидетельство о принятии.
• Проведения сделки – купли-продажи, дарения.

В том случае, если бумаги утеряны, их необходимо обязательно восстановить. Не стоит затягивать с процедурой получения дубликата, т.к. даже если не нужно продавать участок, дарить его или сдавать в аренду, при любой проверке будет наложен штраф – о самовольном использовании земли.

О наложении санкций говорится в статье 71.1 КоАП. Крайней мерой наказания является изъятие ЗУ у владельца и передача его в ведение местного муниципалитета. Для восстановления можно обратиться в орган, выдавший документ, или архивную организацию.

Как оформить землю в собственность

Оформление права собственности — это процедура, с которой рано или поздно сталкивается каждый гражданин.

Для того чтобы стать полноценным хозяином земельного участка, необходимо в установленном порядке зарегистрировать право собственности.

Только после этого владелец сможет распоряжаться участком (продавать, дарить, сдавать в аренду). О том, как оформить землю в собственность, поговорим далее.

Порядок оформления земли

Приобрести право пользования земельным участком можно следующими способами:

Оформление гражданско-правовых сделок (договор купли-продажи, мены, дарения).

Договор ренты на пользование землей.

Переход объекта государственной собственности в частное пользование (приватизация).

Подписание гражданско-правового договора не дает гражданину право распоряжаться земельным участком. Федеральный Закон №218-ФЗ определяет порядок регистрации права собственности.

Начать процедуру приватизации необходимо с посещения землеустроительной организации. В данной организации нужно оформить заявку на вызов геодезиста. Специалист в течение 30 дней приедет на земельный участок и на месте сравнит проектную документацию с имеющимися строениями.

Узаконить границы. Сотрудники департамента городской архитектуры выносят постановление о передачи участка в собственность.

Посетить Росреестр. Данная организация выдает выписку на земельный участок.

Инициировать процедуру межевания (услугу предоставляет кадастровый инженер).

Получить кадастровый паспорт и план участка.

Оформить право собственности.

Если гражданин не имеет возможности или желания самостоятельно заниматься юридическими аспектами, он может обратиться за помощью к посредникам.

Какие земельные участки нельзя приватизировать

В ст. 27 ЗК РФ закреплен перечень земельных участков, на которые введены ограничения оборотоспособности:

Заповедники и национальные парки.

Участки, представляющие особую ценность для государства.

Земля, общественного предназначения (кладбище, природные памятники)

Земля, имеющая статус резервного объекта (военный и морской резерв). Такие участки могут быть переданы гражданину в пользование, однако оформить право собственности на них нельзя).

Узнать любую информацию об объекте можно в Росреестре. Для этого пользователю необходимо знать кадастровый номер участка.

Как оформить землю, которая была получена по наследству

Наследник может оформить право собственности на землю в течение 6 месяцев. Для того, чтобы инициировать процедуру оформления, в первую очередь необходимо обратиться к нотариусу. Специалист расскажет какие документы нужно подготовить:

Выписка из земельного кадастра.

Паспорт участка, в котором указана рыночная стоимость участка.

Справку с места жительства (регистрации).

Документ, подтверждающий степень родства с наследодателем. В случае, если участок переходит в собственность по завещанию, необходимо предоставить оригинал данного документа, заверенный нотариусом.

Оформить государственную регистрацию права собственности можно через 6 месяцев с момента подачи заявления и пакета документов.

Упрощенный порядок регистрации земли: что это

На сегодняшний день приватизировать садоводческий или дачный участок можно бесплатно, в упрощенном режиме. Для этого участнику некоммерческого дачного объединения необходимо обратиться в администрацию района, на территории которого находится земля.

Упрощенный порядок регистрации касается граждан, которые:

Не имеют документов на землю, но могут подтвердить членство в сообществе.

Имеют право владения и пользования участком без правоустанавливающих документов.

Упрощенное оформление права собственности подразумевает под собой бесплатную процедуру регистрации дачных и садовых участков, которые были переданы в пользование участникам сообществ и кооперативов до 30 октября 2001 года.

Также упрощенно можно зарегистрировать:

Участки, переданные во владение до 1990 года, на которых расположены частные жилые домостроения.

Частные дома без разрешения на строительства, которые построены на территории садоводческих участках.

Участки, расположенные в дачном сообществе или кооперативе.

Для того чтобы зарегистрировать земельный участок, необходимо подготовить такие документы:

Заявление (подается в Росреестр).

Свидетельство на право владения.

Квитанция об оплате госпошлины.

Проверить право собственности можно на сайте Росреестра.

Зачем нужна упрощенная процедура оформления? Дело в том, что свидетельства о праве собственности на земельный участок, которые были оформлены до 1991 года, не в полном объеме внесены в Росреестр.

Именно поэтому право собственности необходимо подтвердить, а в некоторых случаях — зарегистрировать.

В противном случае земельный участок (совместно со всеми построенными на нем домостроениями) может перейти в государственную собственность).

Каждый гражданин самостоятельно может посмотреть наличие собственного участка в Росреестре и сравнить актуальность внесенных данных. Это можно сделать на публичной кадастровой карте.

Пройти упрощенную процедуру приватизации можно до 31 декабря текущего года.

Иные ситуации

Рассмотрим отдельные случаи оформления права собственности:

Земельный участок находится под многоквартирным домом. Приватизировать землю можно только с согласия всех всех собственников.

Участок находится под домостроением, которое оформлено на нескольких хозяев. Оформление происходит только с согласия всех владельцев частей дома.

Участок находиться под недостроенным домостроением. Прежде чем подавать документы в соответствующие инстанции, необходимо домостроение ввести в эксплуатацию.

В перечне приведены наиболее распространенные типовые ситуации. В реальной жизни проблем, с которыми встречаются граждане, намного больше. Поэтому если возникли трудности в оформлении права собственности, лучше обратиться к квалифицированному юристу.

Как оформить землю в собственность через МФЦ

Для того, чтобы приватизировать участок через МФЦ, необходимо предоставить следующий пакет документов:

Документ, подтверждающий собственность (договор купли-продажи, мены, дарения и прочее).

Декларация построек (если таковые имеются).

Квитанция об уплате госпошлины.

Размер госпошлины определяется ст. 333.33 НК РФ. Для юридических лиц — 22000 руб., для физических лиц — 2000 руб. От уплаты госпошлины освобождаются лица, которые получили официальный статус малоимущего.

Документы, поданные в МФЦ, изучаются и проверяются в течение 1 месяца.

Получить юридическую помощь по вопросам оформления земли в собственность можно на нашем сайте.

Какие бывают виды выписок из ЕГРН и в каких случаях они могут потребоваться? | Кадастровая палата

В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Федеральная кадастровая палата еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Сегодня основным документом, подтверждающим право собственности на тот или иной объект недвижимости (квартира, дом, гараж, садовый участок и т.д.

), является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

В ней отражена информация о собственнике объекта, его характеристиках, наличии (отсутствии) ограничений прав, обременений объекта, а также иные сведения.

Выписка из ЕГРН необходима при проведении сделок с недвижимостью (например, чтобы подтвердить законность владения объектом), использовании объекта в качестве залога, оспаривании сделок в суде, открытии наследства, оформлении завещания и др.

Важно понимать, что в зависимости от ситуации вам потребуется определенный вид выписки.Эксперты Росреестра рассказали, какие они бывают и в каких случаях могут понадобиться.

Сведения общедоступные и ограниченного доступа – в чем разница?

Выписки из ЕГРН подразделяются на те, которые предоставляются по запросу любого заинтересованного лица, и те, которые доступны только ограниченному кругу лиц, установленному законом (собственникам или их законным представителям, правоохранительным органам, судам, судебным приставам, нотариусам, органам власти). Это зависит от того, какие сведения в них содержатся – общедоступные или ограниченного доступа.

К общедоступным (открытым) сведениям относятся сведения о характеристиках объекта недвижимости, зарегистрированных правах на него и сведения о переходе прав на объект (при этом в отношении правообладателя в этих случаях указываются неполные сведения — например, только фамилия, имя, отчество, если собственником является физическое лицо).

К сведениям ограниченного (закрытого) доступа относятся:

• сведения о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости;
• сведения о содержании правоустанавливающего документа;
• сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
• информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости.

• Также к сведениям ограниченного доступа относится предоставление копий документов, на основании которых в ЕГРН были внесены сведения об объекте недвижимости (например, копия межевого, технического плана).
• Выписки с общедоступными сведениями
• 1. Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости
• Такая выписка может понадобиться тому, кто хочет подтвердить свои права на недвижимость, а также тем, кому необходимо получить информацию о наличии зарегистрированных обременений в отношении объекта недвижимости.
• В ней содержится информация о собственнике (при этом если заявителем является иное лицо, не собственник (его представитель), такая выписка
• не будет содержать полных сведений о собственнике, а будут указаны, например, фамилия, имя, отчество), адресе объекта, его кадастровой стоимости, дате ввода объекта в эксплуатацию (дате завершения строительства).

Здесь же можно посмотреть сведения о возможном ограничении прав и обременении объекта (например, если на квартиру наложен арест по решению суда или объект приобретен в ипотеку), план расположения помещения на этаже, схематическое отображение расположения объекта на земельном участке. Также в данной выписке можно проверить наличие отметки о согласии или отсутствии согласия супруга (супруги) на продажу объекта недвижимости.

2. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости

Данная выписка содержит наиболее полную информацию о характеристиках объекта недвижимости. Например, она поможет определить, попадает ли земельный участок в границы охранной зоны или зоны с особыми условиями использования территории, а также узнать, включен ли объект в реестр объектов культурного наследия.

В нее включено описание местоположения границ объекта, сведения об ограничениях его использования, а также о наличии или отсутствии ранее возникших прав (то есть прав, которые возникли до 31.01.1998).

3. Выписка из ЕГРН о переходе прав на объект

Такая выписка может понадобиться, чтобы узнать полную историю владения объектом.

Выписка содержит информацию не только о текущем владельце, но и о предыдущих собственниках. При этом указываются даты регистрации переходов права собственности и вид документа, на основании которого был зарегистрирован такой переход права.

4. Выписка из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве (ДДУ)

Такая выписка нужна тем, кто приобретает квартиру или нежилое помещение по уступке права требований. Потенциальный участник долевого строительства с ее помощью сможет выяснить, сколько объектов уже продано в конкретном строящемся доме.

Документ представляет собой выписку о земельном участке, на котором ведется строительство многоквартирного дома. Застройщик в ней указывается как правообладатель земельного участка, а зарегистрированные ДДУ перечисляются в качестве обременений на сам участок.

1. 5. Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости
2. Данная выписка поможет собственникам узнать сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и проверить правильность расчета налога на имущество.
3. Документ содержит расширенную информацию о величине кадастровой стоимости на дату, указанную в запросе; об акте, на основании которого определена кадастровая стоимость; о кадастровом номере объекта недвижимости; о датах утверждения и применения кадастровой стоимости.
4. Выписки со сведениями ограниченного доступа
5. 1. Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости
6. Такая выписка может пригодиться в случае, если вам продолжает приходить уведомление об уплате налога за недвижимость, которая была продана.

В данной выписке содержатся сведения о наличии прав собственности на недвижимость по состоянию на определенную дату, если правообладатель ее указал. Документ позволяет подтвердить, какой недвижимостью владел правообладатель в течение конкретного периода.

2. Выписка из ЕГРН о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным

Нередко выписку из ЕГРН с подобной информацией необходимо предоставлять в суд или нотариусу в качестве подтверждения, что участник сделки с недвижимостью является дееспособным. Это обусловлено тем, что сделка, совершенная с недееспособным правообладателем, будет считаться недействительной.

• 3. Справка о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества
• Данный документ может понадобиться, если правообладателю необходима информация о том, кто интересовался его недвижимостью.
• Справка отобразит физических и юридических лиц или органы местного самоуправления, которые получали сведения об объекте недвижимости, дату получения ими сведений и исходящий номер соответствующей выписки.
• 4. Выписка о содержании правоустанавливающих документов

Такой вид выписки пригодится, например, если оригиналы документов на жилье утрачены. В ней можно получить информацию о содержании документа, на основании которого возникло право собственности.

Как получить выписку из ЕГРН?

В настоящее время заявитель независимо от места своего нахождения может получить информацию из ЕГРН о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные в любом субъекте Российской Федерации, как в виде бумажного документа, так и в электронном виде.

Бумажный вариант выписки можно получить, обратившись в ближайший МФЦ. Выписку из ЕГРН в электронной форме можно заказать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Обращаем внимание, что с мая 2021 года получить наиболее востребованные виды выписок из ЕГРН также можно на Портале госуслуг.

Среди них выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости; об объекте недвижимости; о переходе прав на объект недвижимости.

Для направления запроса на получение выписки пользователям — физическим и юридическим лицам — необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах.

Сегодня в интернете можно встретить сайты-двойники Росреестра, которые предлагают услуги предоставления выписок из ЕГРН от лица Росреестра и имеют схожие с официальным сайтом символику и название.

За созданием таких ресурсов стоят мошенники, их функционирование запрещено законом.

В связи с этим при заказе выписок из ЕГРН пользуйтесь только вышеуказанными официальными сайтами Росреестра, Федеральной кадастровой палаты, Портала госуслуг, или обращайтесь в МФЦ.

Более подробно о том, как распознать сайт-двойник, читайте в материале нашей рубрики.

Обращаем внимание!

— сведения ЕГРН предоставляются за плату. Размер платы зависит от вида запрашиваемой информации, формы предоставления сведений (на бумажном носителе или в виде электронного документа), статуса заявителя (физическое или юридическое лицо). Ознакомиться со стоимостью выписок из ЕГРН можно на сайте Росреестра;

— сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса, являются актуальными (действительными) на дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки из ЕГРН.

Кто имеет право на бесплатное предоставление сведений ЕГРН?

Согласно статье 63 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (№ 218-ФЗ от 13.07.

2015), сведения ЕГРН представляются бесплатно по запросам правоохранительных органов, судов, судебных приставов — исполнителей, а также прокуратуры, федеральных и региональных органов исполнительной власти и муниципалитетов. Этим же правом обладают Банк России, госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос».

Также бесплатное предоставление сведений ЕГРН предусмотрено по запросам председателя Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов в субъектах, арбитражных управляющих, Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, Пенсионного фонда РФ, Центральной избирательной комиссии РФ и избирательных комиссий в субъектах и муниципалитетах, если эти сведения необходимы для осуществления их полномочий.

Кроме того, на бесплатной основе сведения из реестра недвижимости могут получать многофункциональные центры в целях предоставления государственных или муниципальных услуг и нотариусы.

Какой документ подтверждает право собственности на земельный участок? Полный актуальный список

Позиция собственника земель подтверждается двумя видами документации: правоустанавливающей и правоудостоверяющей. Право собственности на земельный участок, документы для которого называются правоустанавливающими, нужно подтверждать для различного рода сделок с землей.

Правоустанавливающие документы подтверждающие право собственности на земельный участок

К таковым относят все виды документов, которые констатируют факт выдела или приобретения земель. К ним можно причислить акты, выданные поселковыми советами ещё в советский период или предприятиями и ведомствами, выделившими ЗУ под дачи в ДНТ или СНТ.

Эти виды документов являются базовыми, но когда надел не приватизировался и не был оформлен в собственность иным образом – такие бумаги не дают юрических полномочий владельцу надела определять себя в роли собственника (как его узнать?).

Как правило, форма владения в таком случае:

• постоянное (бессрочное) пользование ЗУ;
• пожизненно наследуемое владение ЗУ.

В случае приватизации или выкупа земель, гражданам выдают соответствующий административный акт, который прилагается к первичному документу и подтверждает право собственности, после проведения регистрации.

Иногда на участке возводится строение, которое принадлежит владельцу, но земля под домом так же не была приватизирована. В этом случае, кроме перечисленных вариантов, она может находиться в законном распоряжении у города или иного населённого пункта, а гражданам передана на основании долгосрочной аренды.

Обозначенные ситуации предусматривают наличие бумаг, на основании которых допустима дальнейшая приватизация или выкуп надела у администрации (документы подтверждающие право собственности на земельный участок). То есть они не определяют право собственности на ЗУ, но являются базовыми и потенциально дают право оформить надел в полноправное законное распоряжение.

Договора имущественных сделок

Какой еще документ подтверждает право собственности на земельный участок? Это договор имущественных сделок!

Этот вид документации так же относится к правоустанавливающей, но рассматривается особняком. Такие документы как гражданско-правовые договора, ориентированы на констатацию факта приобретения собственности на землю. В их числе:

1. договор купли-продажи;
2. дарственная на землю;
3. договор мены;
4. переуступки прав на ЗУ.

Это основополагающие юридически значимые документы, которые констатируют факт законного обладания наделом. В их число НЕ входят договоры:

1. аренды ЗУ;
2. ренты;
3. предварительный договор купчей ЗУ.

Свидетельство о собственности на ЗУ

Любая из имущественных и гражданско-правовых операций, проведённых с землёй, требует регистрации в региональном отделении госкадастра или многофункциональном центре (МФЦ) документов на собственность земельного участка, по месту нахождения ЗУ. После проведения регистрационных процедур, лица получают свидетельства о праве собственности на ЗУ. Подробнее о свидетельстве.

Выданный документ является правоудостоверяющим, именно он подтверждает, что владелец ЗУ является единственным и полноправным хозяином земли. Но при проведении последующих имущественных операций, выданное свидетельство выступает как дополнительный документ, а основой остаётся правоустанавливающий гражданско-правовой договор или иная соответствующая документация.

Наряду с этим регистрируются договора, не дающие заявителю статуса собственника. В результате регистрации выдаётся аналогичное свидетельство, удостоверяющее вид владения участком.

Если в свидетельстве указаны иные формы владения ЗУ, такие как аренда или постоянное пользование – оно не указывает на право собственности.

Для получения участка в законное владение, допускающее имущественное распоряжение таковым, потребуется его переоформление, санкционированное местной администрацией.

Если у вас нет документов, вы все равно можете оформить ЗУ в собственность. Для этого мы подготовили данный материал. Также можно обратиться в суд или совершить процедуру «прекращения» прав пользования.

Подробнее обо всех нюансах данной темы читайте на главной странице рубрики.ПОСЛЕДНИЙ шанс задать вопрос вопрос нашему лучшему юристу: Артему Комарову .

Статья 26 Земельного кодекса: что нужно знать о документах о правах на земельные участки

Статья 26 Земельного кодекса РФ включает в себя требования к документам, которые подтверждают право собственности или правоустанавливающее владение земельными участками. Если вы собираетесь оформить свою землю, то для правильного оформления вам необходимо знать, какие документы требуются и как выглядят.

Основные виды документов, которые могут подтверждать право собственности или правоустанавливающее владение землей, включают в себя выписки из ЕГРН, свидетельства о праве собственности, договоры аренды или иные контракты, а также документы, подтверждающие приватизацию или приобретение земли через МФЦ.

Земельный участок необходимо оформить в соответствии с его назначением. Например, если это земля для индивидуального жилищного строительства, то потребуется свидетельство о праве собственности. Если же участок предназначен для коммерческого использования, то может потребоваться предоставление дополнительных документов, подтверждающих назначение земли.

Однако не во всех случаях возможно оформить право собственности на землю или восстановить правоустанавливающее владение. Например, на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, такое право получить нельзя.

Статья 26 Земельного кодекса: основные положения

Статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает основные положения относительно документов о правах на земельные участки.

Данная статья определяет, какие документы необходимы для оформления правоустанавливающих документов на земли разного назначения, а также какие требования должны соблюдаться при оформлении таких документов.

Основное требование заключается в наличии правоустанавливающей бумаги, подтверждающей право собственности или право на земельный участок.

Для оформления правоустанавливающих документов необходимо обратиться в МФЦ или в правоудостоверяющие органы, предоставив необходимые документы.

Какие документы нужно предоставить для оформления правоустанавливающих документов? В зависимости от вида земельного участка, могут потребоваться следующие документы:

• Выписка из ЕГРН, подтверждающая право на участок;
• Документ, подтверждающий назначение земли;
• Документы, которые подтверждают правооснование (например, договор купли-продажи);
• Документы о наличии разрешения на строительство (если требуется);
• Приватизационные документы, если речь идет о приватизации земельного участка.

Порядок оформления правоустанавливающих документов может различаться в зависимости от назначения земли и требований соответствующих органов.

Важно понимать, что без правоустанавливающих документов нельзя восстановить или оформить права на земельный участок. Эти документы являются основным документом, подтверждающим право собственности или право пользования землей.

Документы о правах на земельные участки

Земельные участки могут быть частной собственностью, а также принадлежать государству или муниципалитету. Для владения землей необходимо оформить правоустанавливающие документы, которые подтверждают права на землю и определяют ее назначение.

Основные виды правоустанавливающих документов:

• Выписка ЕГРН — документ, который содержит информацию о земельном участке, его характеристиках и правообладателе;
• Выписка из договора купли-продажи или дарения — бумага, подтверждающая переход права собственности на земельный участок;
• Основание приватизации — документ о приватизации земли, если участок ранее состоял в государственной или муниципальной собственности;
• Договор аренды или субаренды земельного участка — документы, регламентирующие передачу земли в аренду;
• Договор долевого участия в строительстве — документ, подтверждающий право на землю при строительстве дома или другого объекта.

Чтобы оформить документы о правах на земельный участок, необходимо обратиться в МФЦ или иное уполномоченное государственное учреждение. В процессе оформления потребуется предоставить несколько обязательных документов, а также заполнить соответствующие заявления.

Оформление документов о правах на земельные участки должно осуществляться в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации. Завершенные документы должны содержать всю необходимую информацию о праве собственности на земельный участок и его характеристиках.

Важно отметить, что без правоустанавливающих документов на землю нельзя владеть или распоряжаться этим участком. Именно эти документы являются основой для установления и защиты прав собственности на земельные участки в России.

Оформление земли в собственность через МФЦ

Для оформления права собственности на земельные участки через МФЦ необходимо выполнить определенный порядок действий и предоставить соответствующие документы.

Основные этапы оформления земельного участка через МФЦ:

1. Собрать все необходимые документы: выписки из ЕГРН, документы, подтверждающие правоустанавливающий документ, а также вида и назначения земельного участка.
2. В МФЦ предоставить все собранные документы и заполнить заявление на оформление права на земельный участок.
3. Ожидать рассмотрения заявления оформления права собственности на землю специалистами МФЦ и проведение соответствующих процедур.
4. Получить правоустанавливающий документ — свидетельство о праве собственности на землю.

Необходимо учесть, что оформление земли в собственность через МФЦ является единственным официальным способом приватизации земельного участка. Для правоустановления требуется иметь все правоудостоверяющие документы и соответствовать законодательным требованиям. Оформление земли в собственность через МФЦ поможет владельцу легально восстановить права на земельный участок и установить законное владение.

Правоустанавливающий документ на земельный участок: виды и значение

Для правильного оформления земельного участка необходимо знать, какие документы являются правоустанавливающими и как их получить. Правоустанавливающий документ – это основная бумага, которая подтверждает права на земельный участок.

Виды правоустанавливающих документов на землю включают в себя выписки из ЕГРН (Единого государственного реестра прав на недвижимость), документы о приватизации земельного участка и документы оформления права собственности.

Выписка из ЕГРН – это документ, который содержит информацию о земельном участке, в том числе его назначение, размеры и ограничения использования. Основные требования к правоустанавливающим документам возложены на МФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) и ЕГРН.

Документы о приватизации земельного участка необходимы для тех, кто решает приватизировать землю. Они подтверждают владение земельным участком и его назначение. Оформление приватизации происходит через уполномоченные органы, которые выдают соответствующие документы.

Документы оформления права собственности – это основной документ, который подтверждает владение земельным участком. Он выглядит как свидетельство, в котором указаны все основные данные о владельце и о самом участке.

В случае утраты правоудостоверяющих документов на земельный участок, возможно восстановление права собственности. Для этого необходимо обратиться в уполномоченные органы и предоставить необходимые документы для восстановления.

Таким образом, для правильного оформления земельного участка необходимо иметь правоустанавливающие документы, такие как выписки из ЕГРН, документы о приватизации и документы оформления права собственности. Эти документы подтверждают права собственника на земельный участок и играют важную роль в сделках с недвижимостью.

Приватизация земельных участков: что запрещено

Приватизация земельных участков является одним из видов оформления правоустанавливающих документов на земли. Оформление прав на земельный участок требует соблюдения определенных требований и порядка.

Основные документы, которые необходимо предоставить для оформления правоудостоверяющих бумаг, включают выписки из ЕГРН, подтверждающие право собственности на участок, а также документы, подтверждающие назначение и назначение земельного участка.

Оформление прав на земельный участок также включает подтверждающую бумагу от органов местного самоуправления, через которую подтверждаются принадлежность земельного участка к зоне предоставления права собственности.

Восстановить права на земельный участок, приватизированный в порядке, установленном законодательством, нельзя. В случае утраты документов, правоустанавливающих основу, владельцу земельного участка придется использовать другие способы восстановления прав.

Для оформления приватизации земельного участка необходимо обратиться в МФЦ (многофункциональный центр) и предоставить все необходимые документы. При этом следует помнить о запрете на приватизацию некоторых видов земельных участков, например, земель с особым назначением (заповедники, санатории, курорты, лечебные учреждения, спортивные объекты и т.д.).

Как выглядит правоустанавливающий документ на земельный участок? Это может быть выписка из ЕГРН или иной документ, подтверждающий право собственности.

• Приватизировать земельный участок можно только в соответствии с законодательством.
• Оформление прав на земельный участок требует предоставления определенного набора документов.
• Приватизация земельных участков с особым назначением запрещена.
• Для оформления приватизации необходимо обратиться в МФЦ и предоставить все необходимые документы.
• Правоустанавливающий документ на земельный участок может быть выпиской из ЕГРН или другим документом, подтверждающим право собственности.

Порядок оформления земли и выписок из ЕГРН

Оформление земли и выписок из ЕГРН является важным этапом в вопросе правоустановления земельных участков. Процесс оформления включает в себя соблюдение определенных требований и предоставление необходимых документов.

Для оформления земли необходимо собрать следующие документы: документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (например, свидетельство о праве собственности), документ об утверждении местоположения и границ земельного участка, а также документ, который подтверждает целевое назначение участка.

Выписки из ЕГРН являются правоудостоверяющими документами и содержат информацию о владельце земельного участка, его границах, назначении и прочих сведениях. Чтобы получить выписку из ЕГРН, необходимо обратиться в МФЦ или через портал государственных услуг.

Земельные участки:	Основным документом, подтверждающим правоустановление земельного участка, является выписка из ЕГРН. Она содержит информацию о правоустанавливающих документах и является основой для оформления права собственности на земельный участок.
Как оформить землю в собственность?	Для оформления земли в собственность необходимо обратиться в органы регистрации прав на недвижимость с набором необходимых документов. После проверки и рассмотрения заявления о выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок будет оформлено.
Какие требования к документам?	Документы, необходимые для оформления земли, должны быть действительными, иметь правильную, четкую и понятную формулировку. Также необходимо предоставить документы, которые подтверждают целевое назначение и местоположение земельного участка.
Восстановить документы: что нужно?	Для восстановления документов о праве на земельный участок необходимо обратиться в органы госрегистрации прав на недвижимость с заявлением и набором документов, которые будут подтверждать основания для восстановления.

Таким образом, оформление земли и выписок из ЕГРН является важным процессом, который требует предоставления определенных документов и соблюдения требований. Выписка из ЕГРН является основным документом, который подтверждает правоустановление и может быть использована для оформления права собственности на земельный участок.

Требования к содержанию и оформлению документов на землю

Для оформления и подтверждения прав на земельные участки необходимо собрать определенный набор документов, которые должны соответствовать требованиям содержания и оформления. Главным документом, удостоверяющим право собственности на землю, является правоудостоверяющий документ, например, свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Основные требования к содержанию документов на землю включают в себя предоставление информации о назначении земельного участка, виды разрешенного использования, а также о размерах и границах участка. Документы также должны содержать информацию о лицах, имеющих право владения и пользования землей.

Для оформления документов на землю необходимо обратиться в органы земельного учета, такие как МФЦ или ЕГРН. В процессе оформления документов может потребоваться предоставление выписок из ЕГРН, подтверждающих правоустанавливающий документ. Также возможно предоставление дополнительных документов, указанных в законодательстве.

Основные требования к оформлению документов на землю включают правильное заполнение всех необходимых форм, включая наименование и данные заявителя, вид и номер документа, а также подпись и печать соответствующего органа, выдавшего документ. Некорректное оформление или отсутствие необходимых документов может привести к отказу в регистрации права собственности или восстановлению права на земельный участок.

Если вы хотите приватизировать землю или восстановить право на участок, важно знать, какие документы и в каком порядке необходимо оформить. Не следует забывать, что право на землю является важным имущественным правом и требует обязательного оформления в соответствии с законодательством.

Чи є право без документа або розмежування правовстановлюючих документів на земельну ділянку від документів, що дають право на неї

Известно, что использование земельного участка без соответствующего документа, подтверждающего право собственности или право пользования земельным участком, является незаконным. Несмотря на это, довольно часто физические и юридические лица приступают к использованию земельного участка до оформления соответствующего документа, который бы удостоверял их право на земельный участок, на основании одного лишь решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления или же на основании свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи и т. п. В связи с этим существует необходимость определить, что же на самом деле является основанием для приобретения физическими и юридическими лицами прав на земельный участок и с какого момента у приобретателя земельного участка возникает право на земельный участок.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПАРАДОКС

В последнее время многие желающие приобрести земельный участок в частную собственность сталкивались с вопросом, на основании чего и с какого момента возникает право собственности на земельный участок. Ведь согласно ч. 1 ст. 125 Земельного кодекса Украины (ЗК), право собственности на земельный участок возникает после получения его владельцем или пользователем документа, который удостоверяет право собственности или право пользования земельным участком, и его государственной регистрации. В то же время, в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 334 Гражданского кодекса Украины (ГК), право собственности на имущество по договору, подлежащему нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным, или же с момента государственной регистрации, если договор об отчуждении имущества подлежит такой регистрации.

Вопрос, согласитесь, не из легких: с одной стороны, право собственности на земельный участок возникает, казалось бы, с момента государственной регистрации договора; с другой стороны, право собственности возникает после получения лицом документа, удостоверяющего его право собственности на участок, и его государственной регистрации.

Создается, практически, парадоксальная ситуация: лицо приобретает земельный участок, заключает договор, регистрирует его в установленном порядке, а в конечном итоге – не приобретает прав собственника земельного участка, пока не получит и не зарегистрирует документ, который будет удостоверять его право собственности на земельный участок.

Кто же в таком случае будет являться собственником земельного участка до момента оформления новым приобретателем земельного участка документа, удостоверяющего право на него? Продавец земельного участка, который уже совершил все от него зависящие действия по передаче права собственности, включая передачу оригинала государственного акта на право собственности на земельный участок нотариусу, удостоверяющему сделку, или же приобретатель земельного участка, который еще не оформил госакт на свое имя? Ведь, оформление акта, как показывает практика, занимает около полугода!

Неужели все это время новый собственник земельного участка не имеет права, без документа, удостоверяющего его право собственности на земельный участок, пользоваться приобретенным им земельным участком? Какие же права, в таком случае, приобретает лицо, заключая договор? И что вообще тогда важнее – зарегистрированный договор, на основании которого лицо приобретает земельный участок, или зарегистрированный документ, подтверждающий право собственности на земельный участок?

ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

В ст. 126 ЗК указано, что государственные акты на право собственности на земельный участок, на право постоянного пользования земельным участком и договор аренды являются документами, удостоверяющими право на земельный участок («правоудостоверяющими документами»); в указанной статье отсутствуют какие-либо ссылки на то, что права на земельный участок могут удостоверяться также другими документами.

Аналогичный перечень документов предусмотрен также в п.п. 1.1, 1.3. Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли, утвержденной приказом Госкомзема от 04.05.1999 г. №43, исходя из чего следует, что указанные в ст. 126 ЗК документы представляют собой исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих права на земельные участки.

В то же время, довольно распространенным на практике является использование понятия «правоустанавливающие документы на земельный участок». В частности, в разъяснении Госземинспекции (письмо №6 8 549/328 от 12.04.2006 г.) и в почти аналогичном разъяснении Госкомзема (письмо №14 17 4/6045 от 16.08.2006 г.) указывается на то, что использование земельного участка до оформления государственного акта на право собственности, государственного акта на право постоянного пользования земельным участком или договора аренды, является использованием земельных участков без правоустанавливающих документов. Т.е., как в Госземинспекции, так и в Госкомземе полагают, что государственный акт на право собственности, государственный акт на право постоянного пользования земельным участком и договор аренды земельного участка, которые согласно ст. 126 ЗК Украины являются документами, удостоверяющими право на земельный участок, являются правоустанавливающими документами.

В Технических указаниях касательно определения границ земельных участков общей и общей долевой собственности физических и юридических лиц на застроенной территории в населенных пунктах, утвержденных Госкомземом 18.05.1998 г., отмечается, что правоустанавливающий документ – документ, который подтверждает право собственности физических или юридических лиц на земельные участки (государственный акт).

Таким образом, несмотря на отсутствие законодательного определения понятия «правоустанавливающие документы», с учетом существующих разъяснений и подзаконных актов, а также исходя из этимологического значения слова «правоустанавливающий» – «тот, что устанавливает право» – можно сделать вывод о том, что правоустанавливающий документ – это документ, который устанавливает (удостоверяет, подтверждает) право на что-то, в частности, право лица на земельный участок, а поэтому понятие «документ, удостоверяющий право на земельный участок» и понятие «правоустанавливающий документ на земельный участок» используют на практике как понятия-синонимы. Соответственно, государственные акты на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договор аренды земельного участка государственной или коммунальной собственности – являются документами, удостоверяющими (подтверждающими, устанавливающими) приобретение лицом прав (права собственности, права постоянного пользования или права аренды) на земельный участок.

Получается, что определенные права по отношению к земельному участку у лица могут возникать до оформления правоустанавливающих документов, что, в принципе, не отрицают и Госземинспекция и Госкомзем, так как они не рассматривают использование земельного участка без правоустанавливающих документов, но при наличии, например, решения совета, как противоправное действие, влекущее административную ответственность. Попытаемся более детально разобраться с объемом и источником прав лица до получения правоустанавливающего документа.

ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЛИЦОМ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ГК, основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры, иные сделки, другие юридические факты. Гражданские права и обязанности могут возникать также непосредственно из актов органов государственной власти (ОГВ), органов местного самоуправления (ОМС) или из решений суда, в случаях, установленных актами гражданского законодательства (ч. 4 ст. 11 ГК).

Отношения, связанные с приобретением и реализацией права на землю урегулированы в разделе IV ЗК «Приобретение и реализация права на землю», в котором законодателем четко определено, в каких случаях и на основании чего лицо может приобрести право собственности или право пользования земельным участком государственной, коммунальной или частной собственности.

В ст. 116 ЗК установлено, что граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органа исполнительной власти (ОИВ) или ОМС, в пределах их полномочий, определенных ЗК. С учетом соответствующих положений ЗК, лицо может приобрести право собственности на земельный участок государственной или коммунальной собственности в ходе бесплатной приватизации, в случае продажи земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, а право пользования – в случае предоставления земельного участка в постоянное пользование или в аренду.

Основанием приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельный участок из земель государственной или коммунальной собственности будет соответствующий юридический факт, порождающий у лица право на земельный участок, а именно: передача земельного участка в собственность, продажа земельного участка, предоставление земельного участка в постоянное пользование или предоставление земельного участка в аренду.

В случае продажи земельного участка государственной собственности иностранному государству, иностранному юридическому лицу – основанием приобретения прав на земельный участок будет принятие Кабинетом Министров Украины (КМУ) решения о продаже земельного участка, находящегося в собственности государства, согласованного с ВРУ или же принятие решения, государственным органом приватизации, согласованного с КМУ (в случае продажи земельного участка, на котором расположены объекты, подлежащие приватизации); в случае продажи земельного участка, находящегося в собственности территориальной общины, основанием приобретения прав на земельный участок будет принятие ОМС решения о продаже земельного участка, согласованного с КМУ.

В принятых уполномоченными органами решениях о передачи земельного участка в собственность или предоставлении его в пользование выражается волеизъявление собственника земельного участка собственно на передачу земельного участка в собственность или предоставление его в пользование. С точки зрения гражданского права такие решения можно рассматривать как одностороннюю сделку, направленную на вступление в договорное отношение и определяющую его существенные условия. Такое отношение, для полноты, требует только волеизъявления другой стороны и надлежащего оформления.

Ввиду этого, указанные решения являются основаниями, порождающими обязательственные правоотношения, а, соответственно, права и обязанности, как у собственника земельного участка, так и у лица, обратившегося с заявлением о предоставлении ему земельного участка. Указанное полностью согласуется с ч. 4 ст. 11 ГК, согласно которой, в случаях, установленных актами гражданского законодательства, гражданские права и обязанности возникают непосредственно из актов ОГВ или ОМС.

Что касается приобретения лицом права собственности на земельный участок, находящийся в частной собственности, то основанием приобретения такого права является соответствующая гражданско-правовая сделка. Согласно ст. 131 ЗК, граждане и юридические лица Украины имеют право приобретать в собственность земельные участки на основании мены, ренты, дарения, наследования и иных гражданско-правовых сделок. Право пользования (аренды) земельным участком частной собственности, физические и юридические лица могут приобрести на основании договора аренды, заключенного с собственником земельного участка (ч. 2 ст. 124 ЗК). Во всех указанных случаях право на земельный участок у лица-приобретателя возникает на основании согласия сторон и по воле владельца земельного участка, оформленных соответствующим гражданско-правовым соглашением.

Вышеуказанное полностью согласовывается с позицией Госкомзема, изложенной в письме Госкомзема №14-17-4/6045 от 16.08.2006 г., в котором отмечается, что «…в случае выявления фактов использования земельных участков до оформления государственного акта на право собственности, на право постоянного пользования земельным участком или договора аренды, государственный инспектор в акте проверки должен указать «основания, на которых приобретено право на земельный участок (наличие решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, соглашения о мене, дарении, наследовании, купле-продаже и т.п.…», из чего следует, что в Госкомземе также придерживаются той позиции, что решения ОИВ или ОМС или соответствующие гражданско-правовые соглашения – двусторонние (договоры) или односторонние (составление завещания; принятие наследства) – являются основаниями приобретения прав на земельный участок.

Право на земельный участок может возникнуть у лица также и на основании иных юридических фактов, например, в случае принятия судом решения о признании за лицом права собственности на земельный участок, удовлетворения судом иска согласно ч. 4 ст. 7 Закона Украины «О фермерском хозяйстве», а также в иных подобных случаях.

ПРАВОПОРОЖДАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

Все вышеуказанные юридические факты сопряжены с принятием или подписанием соответствующих документов, фиксирующих такие юридические факты и олицетворяющих их собою. Это правовые акты ОГВ или ОМС о предоставлении прав на землю (решения о передаче земельного участка в собственность, о продаже земельного участка или о предоставлении земельного участка в постоянное пользование или о предоставлении земельного участка в аренду), гражданско-правовые документы (договоры купли-продажи, мены, ренты, дарения, аренды, завещание и другие гражданско-правовые сделки), на основании которых отчуждаются или предоставляются права на земельный участок, а также судебные решения, в том числе, третейские судебные решения. Вышеуказанные документы можно условно назвать «правопорождающими» документами на земельные участки, то есть, документами, с которыми закон связывает возникновение юридических фактов, порождающих права на земельный участок.

Так, приняв решение о передаче земельного участка в собственность, о продаже земельного участка или о предоставлении земельного участка в постоянное пользование или в аренду уполномоченный орган принимает на себя обязанность передать, продать или предоставить в аренду земельный участок лицу, обратившемуся с соответствующим заявлением, в то время как указанное лицо, на основании принятого уполномоченным органом решения, приобретает соответственно право требовать передачи ему земельного участка, заключения с ним договора купли-продажи земельного участка или заключения договора аренды земельного участка.

Особенностью данных правоотношений является отсутствие необходимости в совершении каких-либо действий со стороны собственника земельного участка, т.е. правопорождающий документ наделяет уполномоченное лицо полным объемом прав, необходимых для приобретения и надлежащего оформления непосредственно права собственности либо права пользования земельным участком. Так, имея решение ОИВ или ОМС или частноправовой договор, приобретатель права обращается к землеустроительной организации для вынесения в натуре границ землевладения, в органы земельных ресурсов для составления и согласования проекта договора, оформления госакта и т.п. Кроме того, объем прав, которым лицо владеет на основании принятых уполномоченным органом решений, позволяет ему уже на данном этапе, до момента получения правоустанавливающего документа, защищать свое право перед самим собственником и третьими лицами в судебном порядке.

С учетом вышеуказанного, полагаем, что правопорождающие документы можно отнести к так называемым «первичным» документам на земельные участки, в то время как рассмотренные нами выше правоустанавливающие документы необходимо отнести к «вторичным» документам, поскольку они выдаются на основании правопорождающих (первичных) документов. Например, государственный акт на право собственности на земельный участок и государственный акт на право постоянного пользования, согласно п. 1.4 Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли, выдаются на основании решений КМУ, областного, районного, Киевского и Севастопольского городских, городского, поселкового, сельского совета, Совета министров АРК, областной, районной Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

МОМЕНТ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

С наличием, кроме правоустанавливающих, правопорождающих документов на земельный участок логично возникает вопрос о целесообразности разграничения момента перехода права и момента оформления права на земельный участок.

Многие практикующие юристы и нотариусы уже давно считают, что, например при частном отчуждении права собственности на земельный участок, право собственника прекращается в момент заключения соответствующего договора. Соответственно, оно должно в этот же момент возникнуть у приобретателя такого права, несмотря на то, что госакт будет оформлен еще через некоторое время. Это аргументируется еще и тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 131 ЗК заключение указанных договоров осуществляется согласно ГК, а согласно ч.ч. 3, 4 ст. 334 ГК, право собственности на имущество по договору, подлежащему государственной регистрации, возникает у приобретателя с момента такой регистрации.

Поэтому, приобретатель права собственности на земельный участок вправе владеть и пользоваться принадлежащим ему земельным участком уже с момента регистрации договора. В то же время, для того чтобы распорядиться земельным участком по своему усмотрению, приобретателю права необходимо получить документ, подтверждающий его право собственности (правоустанавливающий документ).

Похожая ситуация возникает, когда право на земельный участок приобретается в судебном порядке, в частности, путем его признания. В такого рода делах суд признает за лицом право на земельный участок и обязывает госорганы оформить соответствующие правоустанавливающие документы. Решение суда вступает в силу не с момента оформления правоустанавливающих документов, а в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством.

Более осторожно следует подходить к определению момента возникновения права на земельный участок из государственной или коммунальной собственности. С одной стороны, как было указано выше, собственник с принятием соответствующего решения совершает все необходимые с его стороны действия для передачи права. Уполномоченное лицо приобретает право и возможность самостоятельно оформить это право и обращаться для этого в соответствующие органы, которые уже не могут отказать в таком оформлении. С точки зрения теории права, для полноты сделки необходимо волеизъявление другой стороны, т.е. приобретателя права, что, теоретически, может подтверждаться и конклюдентными действиями, и встречным письменным заявлением и т.п. Сделка также должна содержать существенные условия, требуемые законодательством, в частности, для рассматриваемых – объект и цену, которые в любом случае уточняются до оформления правоустанавливающего документа.

Отдельным требованием законодательства является форма сделки, которая должна быть письменной. В случае уклонения одной стороны от нотариального удостоверения договора, договор может быть признан судом действительным в порядке ст. 220 ГК.

Такого рода аргументация зачастую используется для установления права в случае возникновения каких-либо преград для оформления правоустанавливающего документа. Имея такого рода позицию, многие приобретатели прав на земельные участки приступают к их использованию на основании провопорождающих документов, не дожидаясь оформления правоустанавливающих документов. Как было указано выше, госорганы не склонны усматривать в такого рода действиях состав земельного правонарушения, влекущего административную ответственность. Однако нельзя не считаться с прямой нормой ст. 125 ЗК, в частности, в контексте приобретения прав на публичные земельные участки.

Таким образом, отличие между правопорождающими и правоустанавливающими документами состоит в том, что первые – это те, с которыми закон связывает возникновение у лица права на земельный участок, а вторые – те, с наличием которых закон связывает возможность дальнейшей реализации этих прав. Правопорождающие (первичные) документы являются основанием для выдачи правоустанавливающих (вторичных) документов. Только после получения и регистрации правоустанавливающих документов приобретатель прав на земельный участок может в полном объеме реализовать свои права на земельный участок.

Консалтинг

Процесс перевода земельного участка в частную собственность сопряжен с достаточно большим количеством трудностей. Несмотря на то, что в Украине задекларирована возможность бесплатной приватизации, на практике это не так. Ведь, чтобы получить заветный правоустанавливающий документ, все-таки необходимы финансовые затраты, а кроме этого нужно собрать и оформить пакет документов, потратить не один месяц, решая этот вопрос.

Какую землю можно приватизировать и кому это разрешено

У вас есть земля? Оформлять на нее право собственности (бесплатно приватизировать), к сожалению, можно не во всех случаях. Земельным Кодексом Украины определены случаи, когда это разрешено:

• если земля находилась долгое время в пользовании граждан;
• при приватизации коммунальных\государственных сельхозпредприятий;
• за счет земель госсобственности, в т.ч. коммунальной, но в пределах норм, определенных данным Кодексом. Например, для фермера – в размере земельного пая, для садоводства – в пределах 12 соток, если вы захотите построить дом с постройками в сельской местности, бесплатно можете рассчитывать на 0,25 га, в пгт -0,15,га а в городе придется ограничиться десятью сотками. Хотите построить дачу? Под эти цели могут отвести 0,1 га. Под индивидуальный гараж бесплатно приватизировать землю дадут в пределах 100 квадратных метров, а личное крестьянское хозяйство можно осуществлять на двух гектарах бесплатно приватизированной земле.

Причем кодексом четко определено, что бесплатно приватизировать участок можно гражданам Украины.

Как приватизировать участок земли

Если у вас есть в пользовании земельный участок, приватизация которого не проводилась, сделать это можно следующим способом:

• Нужно подать заявление на приватизацию (вместе с необходимым пакетом документов) или в орган местного самоуправления (сельский, поселковый совет, ОТГ), или в районную госадминистрацию. Это зависит от места расположения земли. В заявлении указывается целевое назначение объекта.
• Принятие решения соответствующим органом по заявлению о приватизации земли. В нем дается разрешение на изготовление тех.документации.
• Изготовление технической документации на земельный участок, оформление и выдача акта о приватизации. Перед выдачей госакта производится геодезический замер границ участка, определяются координаты участка, а также оформляется кадастровый план. Для изготовления техдокументации нужно обратиться в организацию, которой выдано разрешение на землеустроительные работы. Изготовленные документы, необходимые для оформления гос.акта, передаются этой организацией или непосредственно заявителем в органы госземкадастра. Там же изготавливается государственный акт.

Если земля не находилась ранее в пользовании гражданина, то к вышеуказанным этапам добавляется согласование разработанной землеустроительной документации специальной комиссией, созданной администрациями или местными советами, а также государственная экспертиза проекта землеустройства. Кроме того, пакет документов, который подает заявитель, ранее использующий земельный участок и тот, что ранее им не владел, не является одинаковым.