Опекун и попечитель в чем разница

Опекун и попечитель в чем разница

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

2) попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

3) подопечный — гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;

4) недееспособный гражданин — гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;

5) не полностью дееспособный гражданин — несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Опекун и попечитель в чем разница

В чем отличие между опекой и попечительством? Кто может стать опекуном (попечителем)?

Тема: Права и обязанности родителей

Ответ:

Законодательством установлено, что опека устанавливается над малолетними детьми, то есть детьми, не достигшими четырнадцати лет (п. 2 ст. 145 СК и п. 1 ст. 32 ГК), а попечительство — над несовершеннолетними детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (п. 2 ст. 145 СК и п. 1 ст. 33 ГК).

Основанием установления опеки и попечительства над детьми является факт утраты ими по тем или иным причинам родительского попечения. Опека или попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Разграничение понятий опеки и попечительства не имеет существенного значения в сфере воспитания и образования подопечных детей, но крайне важно в сфере защиты опекунами (попечителями) их личных и имущественных прав и интересов, что во многом определяется различиями в содержании дееспособности несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет и от четырнадцати до восемнадцати лет. В гражданско-правовой сфере опека и попечительство рассматриваются как способы восполнения дееспособности граждан (частичной или неполной).

Установление и прекращение опеки или попечительства над детьми определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и в соответствии с п. 1 ст. 35 ГК относятся к компетенции органа опеки и попечительства по месту жительства детей, нуждающихся в опеке и попечительстве.

Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка назначает опекуна или попечителя ребенку в течение месяца с момента, когда ему стало известно о необходимости установления опеки (попечительства) над ними. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств (например, ребенок уже проживает в семье кандидата в опекуны, попечители) опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства также и по месту жительства опекуна (попечителя). Если ребенку, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается непосредственно на орган опеки и попечительства.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия (п. 3 ст. 35 ГК). Это обязательное условие, что естественно, поскольку принуждение к исполнению опекунских или попечительских обязанностей интересам ребенка соответствовать не может и цели опеки (попечительства) вряд ли будут достигнуты. Такое согласие выражается в соответствующем заявлении в орган опеки и попечительства.

СК РФ и ГК РФ установлены определенные требования к лицам, назначаемым опекунами или попечителями. Опекунами (попечителями) могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные лица (п. 1 ст. 146 СК РФ; п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Закон запрещает быть опекунами (попечителями) по причине неспособности надлежащим образом обеспечить семейное воспитание ребенка:

несовершеннолетним лицам независимо от приобретения ими полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия;

лицам, лишенным родительских прав;

лицам, страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией;

лицам, ранее отстраненным от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;

лицам, у которых дети были отобраны без лишения родительских прав, то есть ограниченным в родительских правах;

бывшим усыновителям, если усыновление было отменено по их вине;

лицам, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание ребенка.

Кто такие опекуны и какими правами и льготами они пользуются

Если гражданин в силу каких-либо факторов или обстоятельств не может самостоятельно обеспечить свои потребности и защитить свои права, ему назначают опекуна. Иногда это родственник подопечного, а бывает так, что опекун получает деньги за свою работу. Он распоряжается финансами подопечного и защищает его права перед законом. «Известия» объясняют, какие обязанности есть у опекуна и какие льготы ему положены.

Что такое опекунство и попечительство: разница

В обиходе понятия опекунства и приемной семьи часто путают. Однако с юридической точки зрения это разные статусы.

В случае усыновления или удочерения семья принимает ребенка на правах его кровной и получает все соответствующие права и обязанности. Ответственность опекуна, в свою очередь, ограничена определенным периодом времени. Кроме того, опекуны зачастую не имеют права распоряжаться имуществом подопечного.

Кроме того, существует смежное понятие попечительства. Попечитель, так же как и опекун, представляет интересы подопечного перед законом. Различие заключается в том, что опекун обязан проживать вместе со своим подопечным и быть рядом с ним большую часть времени. В свою очередь, попечитель может контролировать ситуацию только в тех случаях, которые оговорены судом или согласованы семьей.

Также попечитель назначается для защиты интересов семьи, а опекун — для конкретного человека.

В каких случаях человеку требуется опекун

Опекун может быть назначен как для несовершеннолетнего, так и для взрослого человека. Как правило, опекуна назначают для:

• ребенка младше 14 лет, лишившегося родителей;
• ребенка, родителям которого еще не исполнилось 16 лет;
• взрослого человека, утратившего дееспособность.

Не только гибель родителей является условием для назначения опекуна. Уполномоченный человек будет назначен и в тех случаях, если родители попали в тюрьму, были лишены родительских прав или пропали без вести.

Недееспособность взрослого человека наступает вследствие расстройств психики, при которых он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Кто может стать опекуном в 2023 году

Опекуном может быть назначен родственник подопечного или стороннее лицо, достигшее возраста 18 лет.

Будущий опекун, если это не близкий родственник подопечного, обязательно должен пройти обучение в школе приемных родителей и получить заключение о возможности быть опекуном.

Препятствием для опекунства может стать:

• лишение родительских прав;
• наличие судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
• хронический алкоголизм или наркомания;
• тяжелые заболевания;
• союз, заключенный между лицами одного пола;
• смена пола.

Финальное решение о назначении опекуна принимает орган опеки и попечительства.

Права опекуна в 2023 году

Перед тем, как стать опекуном, гражданин может бесплатно пройти психологическую подготовку. Став опекуном, он получает право:

• участвовать от имени подопечного в юридических процедурах, обращаться в суд и другие госорганы;
• заключать договоры от имени подопечного;
• распоряжаться финансами подопечного;
• решать судьбу недвижимости подопечного, согласуя с опекой;
• бесплатно проживать в квартире подопечного;
• определять, где и на какой основе будет учиться ребенок;
• распределять маткапитал ребенка.

Какие льготы и выплаты положены опекунам в 2023 году

Как правило, опека устанавливается на безвозмездной основе. Однако между органом опеки и выбранным кандидатом заключается договор, в котором одним из условий может стать ежемесячная оплата обязательств. Обычно оплачивают опеку над детьми, но закон не запрещает оформить ее, если подопечный — взрослый.

Кроме того, опекун может получить разовое пособие за оформление опекунства над ребенком, размер которого определяется состоянием здоровья подопечного, его возраста, родственных связей. В общем случае размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью — 22 909,03 рублей.

Также опекун автоматически становится получателем всех выплат и пособий на детей, которые назначаются государством. Подробнее о выплатах на ребенка можно узнать из отдельного материала «Известий».

Как и родитель, опекун может оформлять выплаты на детей и пользоваться всеми льготами по месту работы, которые назначаются семьям с детьми — в том числе уйти в декретный отпуск, отказаться от сверхурочной работы, выхода в ночное время и командировок,

Если речь идет об уходе за престарелым человеком или инвалидом, опекуну полагается пособие от Социального фонда. При этом выплата назначается только тем опекунам, которые:

• не получают заработную плату, в том числе по договору ГПХ и самозанятости;
• не получают пенсию;
• не получают пособие по безработице;
• не получают оплату за опеку по договору.

Как отказаться от опеки в 2023 году

Прекратить опеку можно в любой момент, даже если речь идет о родственнике. Для этого нужно обратиться с заявлением в компетентный орган. После этого уполномоченные лица займутся поиском нового опекуна.

Ранее «Известия» рассказали, какие льготы и выплаты положены многодетным семьям в России в 2023 году.

Чем различаются усыновление и опека

Вы твердо решили принять в семью ребенка, который нуждается в помощи и заботе взрослых. Осталось понять, кем вы ему станете — опекуном или родителем. Чем опека отличается от усыновления? Разбираемся в статье.

Опека и усыновление — разные виды ответственности за приемного ребенка. Они подразумевают разные права и обязанности взрослого. Отличаются и условия, которым должны соответствовать будущие родители или опекуны. И наконец — формы и размер господдержки в этих двух случаях тоже различаются.

Опека

Вы заключили договор с местными органами опеки, и ребенок стал новым членом вашей семьи… Но не совсем.

Что это такое

Опека — это форма ограниченной ответственности. Ребенок, которого берут под опеку, становится в семье воспитуемым и остается им на период действия договора, который опекун заключает с государством. При этом ребенка могут забрать из семьи до окончания срока действия договора: например, если его родители снова получат родительские права или если ребенка захотят усыновить.

Под опеку можно взять ребенка до 14 лет. Если ребенку больше 14, но меньше 18, над ним можно оформить попечительство. Но по факту между опекуном и попечителем разницы нет.

Существует такой вариант опеки как приемная семья. Разница здесь в том, что ребенка передают в приемную семью на возмездной основе: люди, принимающие его на воспитание, становятся «профессиональными родителями» и ежемесячно получают зарплату за свою работу.

Кому подходит

Чаще всего под опеку берут родственников или знакомых детей: внуков или племянников, младших сестер и братьев или, например, детей друзей, которые из-за крутого поворота судьбы остались без родителей. Однако официально можно оформить опеку над любым ребенком.

Любому ребенку, родному или приемному, нужны карманные деньги. В этом поможет карта «Халвенок» от Совкомбанка: она разработана для детей и подростков, помогает научить их обращаться с деньгами и копить на мечты.

Карту «Халвенок» разработали в Совкомбанке специально для детей от 6 до 18 лет. Бесплатное обслуживание, удобное приложение, кешбэк и возможность кидать запрос родителям на отправку денег — то, что нужно современному ребенку.

У Анны скончалась от тяжелой болезни подруга, оставив двоих сыновей: шестнадцатилетнего Мишу и семилетнего Юру. Чтобы детей не разлучили и не отправили в детские дома, Анна с мужем оформила попечительство над Мишей и опеку над Юрой.

Через два года Миша стал совершеннолетним, попечительство закончилось — и он смог сам стать опекуном младшего брата. Однако Анна поняла, что может быть хорошим опекуном, и обратилась в органы опеки с просьбой подобрать ей ребенка на воспитание. Сейчас Анна и ее муж воспитывают уже троих приемных детей разного возраста.

Условия и документы

Существует список ограничений, которые могут помешать получению опеки. Опекуном не может стать человек:

• младше 18 лет;
• судимый за некоторые категории преступлений;
• лишенный родительских прав или уже отстраненный от опеки;
• недееспособный по решению суда;
• страдающий наркоманией или алкоголизмом;
• с некоторыми психиатрическими диагнозами;
• не прошедший курсы подготовки к опекунству.

В вопросе курсов исключение делают для близких родственников: например, брата или сестру можно опекать без предварительного обучения.

Чтобы оформить опекунство над ребенком, нужно подать заявление в органы опеки и попечительства, предоставив необходимые документы. В их число входят:

• автобиография;
• справка о доходах;
• документы о жилье в собственности;
• справка об отсутствии судимости.

Органы опеки дают заключение о том, может ли гражданин стать попечителем, и направляют его в родительскую школу. После этого можно обращаться в любой российский орган, который занимается оформлением опеки и попечительства. Если речь идет о конкретном ребенке, обращаться нужно в органы того района, где ребенок живет.

Помощь детским домам: проекты помощи детям-сиротам

Господдержка

При оформлении опеки или попечительства государство выплачивает единовременное пособие тем, кто принял ребенка в семью. В 2023 году его размер составляет 23 011 рублей.

После этого воспитатель ежемесячно получает выплаты на каждого ребенка до 18 лет, который находится под опекой. Размер пособий зависит от региона.

Кроме того, если ребенок в семье второй, на него выплачивают материнский капитал, который можно потратить на жилье или образование ребенка или на пенсию опекуна.

Также регионы вводят собственные выплаты приемным семьям — о них нужно узнавать в региональных органах опеки.

Опекаемые дети получают пенсию по потере кормильца, если их родители, один или оба, погибли или пропали без вести.

И наконец, опекаемый ребенок имеет право на бесплатное жилье от государства, выплаты до 23 лет, если он получает образование, и специальное пособие по безработице в размере средней зарплаты по региону, если после обучения он не может найти работу.

Однако помните: если вы взяли ребенка в семью по договору опеки, вам предстоит давать отчет контролирующим органам: в частности, предоставлять данные о том, как вы расходуете выделенные на ребенка средства.

Кроме того, у воспитателя нет права распоряжаться имуществом ребенка без согласия органов опеки — например, продать его квартиру. Фактически, принимая на себя ответственность, опекун все же не становится родителем. Другое дело — усыновление.

Усыновление

Вы хотите стать полноценными родителями приемного ребенка? Значит, вам предстоит процедура усыновления или удочерения.

Чем отличается от опеки

Усыновленный ребенок становится полноправным членом семьи и получает те же права, что и кровные дети, — в частности, право на соответствующую долю в наследстве. Новые родители, в свою очередь, тоже получают права, аналогичные тем, какие есть у родителей в обычной семье. Вы можете сменить усыновленному ребенку фамилию, можете распоряжаться его имуществом или запретить бывшим родственникам с ним общаться.

Новый член семьи — не только радость, но и расходы. Чтобы не перекраивать весь бюджет, возьмите кредит в Совкомбанке и купите все, что нужно, а потом выплатите в удобный срок комфортными платежами.

В Совкомбанке можно оформить кредит наличными на любые цели до 5 млн рублей со ставкой от 6,9%. Выберите удобную программу и рассчитайте ежемесячный платеж на кредитном калькуляторе. Деньги нужны срочно? Достаточно паспорта и любого второго документа. Нужна крупная сумма? Вы можете взять кредит под залог автомобиля или недвижимости. Заполните заявку на сайте и получите быстрое одобрение. Есть доставка!

Кому подходит

Усыновление — это не временный договор, как опека, а окончательное решение. Если вы твердо решили сделать ребенка членом семьи и не хотите, чтобы органы опеки могли передать его другим усыновителям, если вы готовы отказаться от части государственных пособий, чтобы приемный сын или дочь получили те же права, что и родные дети, — тогда вам подходит именно усыновление.

У Андрея и Марины было двое детей, и они захотели третьего. Финансовое положение семьи позволяло завести еще одного ребенка, но родить не удалось. Тогда на семейном совете решили: усыновим! Об опеке речи не шло: родители не хотели, чтобы новый ребенок был временным воспитанником и явно ощущал свое отличие от двоих старших детей.

Теперь младший сын Андрея и Марины знает, что родила его другая женщина, но это не мешает ему считать своих брата и сестру «настоящими», а родителей называть папой и мамой: он такой же член семьи, как старшие дети.

Условия и документы

Кроме условий и документов, совпадающих с теми, что нужны при оформлении опеки, при усыновлении к будущим родителям есть дополнительные требования.

В частности, приемный родитель должен быть старше ребенка не меньше, чем на 16 лет. При этом делается исключение для мачехи или отчима, которые оформляют усыновление в новой семье.

Как происходит процедура усыновления (удочерения) отчимом (мачехой) и кому могут отказать

Кроме того, разрешение на усыновление не дадут, если у вас нет жилья. А доход должен позволять выделить на ребенка не меньше прожиточного минимума.

Перед усыновлением нужно пройти освидетельствование и медкомиссию, чтобы подтвердить отсутствие у вас тех зависимостей и заболеваний, которые могут стать препятствием, собрать все документы и пройти обучение в школе приемных родителей.

С готовым пакетом документов нужно обращаться в суд, который и примет решение об усыновлении.

Господдержка

В 2023 году материнский капитал, который выплачивают усыновителям, составляет 586 946,72 рубля. При усыновлении второго ребенка материнский капитал может составить 775 628,25 рубля.

Кроме того, при передаче ребенка в семью выплачивают единовременное пособие: 23 011 рублей. А если усыновляют ребенка старше семи лет, ребенка-инвалида или нескольких братьев и сестер, размер пособия увеличивается до 175 044 рублей.

После этого новые родители могут рассчитывать на те выплаты, которые положены всем семьям с детьми.