Как ставят заглушку на канализацию должникам в многоквартирном доме

Установка заглушки на канализацию за долги по квартплате: нужно соблюсти процедуру и доказать соразмерность этой меры сумме долга

Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД должна письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2019 г. № 47-АД19-2). Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения. Нарушение этих простых правил наказуемо по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).

На это указал ВС РФ, рассматривая жалобу управдома на штраф, наложенный судом именно за нарушение установленной процедуры (кстати, размер штрафа, хотя и минимальный, «перекрыл» сумму долгов, из-за которых и установили заглушку).

Методы перекрытия канализации должникам

Ни для кого не секрет, что все жильцы многоквартирных домов обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в том числе и за пользование канализацией. Но некоторые граждане умудряются месяцами, а то и годами не платить за пользование услугами ЖКХ. Старые методы борьбы со злостными неплательщиками не приносили должного результата. В итоге работники ЖКХ начали искать другие способы воздействия на таких жильцов. Логика подсказывала, что таким должникам необходимо прекратить подачу коммунальных услуг, но как это сделать, не заходя в квартиру? Сравнительно недавно был изобретён способ, позволяющий произвести перекрытие канализации, не входя в помещение квартиры. Фото и видео из нашей статьи помогут вам более детально разобраться в особенностях данного метода.

Методы воздействия на должников

Благодаря изобретённому методу можно заткнуть ввод канализации в квартиру со стороны стояка, не заходя внутрь. Сначала такая методика отключения должников встретила противоречивые мнения чиновников. Но постепенно подобная система дала положительные результаты, и теперь можно отключать канализацию любому неплательщику. Причём для ЖКХ это единственный способ получить деньги, которые задолжал владелец квартиры за услуги канализации.

Главным толчком к введению в действие такого способа стало то, что почти все должники не впускают к себе в квартиру представителей ЖКХ, которые могли бы опломбировать трубы водоснабжения. Естественно, работникам управляющей компании и служб водоканала входить в квартиру можно только с согласия владельца, поэтому ситуация долгое время не могла разрешиться.

Важно: заходить в квартиру даже к злостному неплательщику без его согласия никакая управляющая организация не имеет право.

Однако теперь можно воздействовать на должников, установив на канализацию специальную заглушку. Конечно, с их помощью не получится перекрыть подачу воды, но сливать воду в канализацию больше не получится. Чтобы установить заглушку на канализационную систему квартиры не нужно входить в помещение. Вся работа выполняется с крыши через фановую вентиляционную трубу, идущую от канализационного стояка.

Заглушка перекрывает вход внутриквартирной канализации в общий стояк так, что через небольшие щели вода понемногу может просачиваться, но фекалии смыть не получится. Согласитесь, такие неудобства уменьшат комфортность проживания в квартире должнику, поэтому вынудят его оплачивать долг.

Важно: помимо установки заглушки управляющая компания имеет право воздействовать на должника и другими способами, например, слать письма или обращаться в суд, вплоть до прекращения предоставления услуг в связи с большим долгом.

Учащение использования таких радикальных мер привели к тому, что появилось множество частных фирм и компаний, производящих специальные заглушки для канализации, а также самостоятельно устанавливающих и снимающих их при обращении работников ЖКХ.

Особенности и разновидности заглушек

Заглушка – это специальное устройство, которое предназначено для блокировки канализационных стоков. Это изделие устанавливается на определённой высоте в выходящем из квартиры канализационном трубопроводе. С помощью данного устройства можно надёжно заблокировать работу канализационной системы квартиры должника.

Обычно используются пластиковые канализационные заглушки, но также бывают изделия из металла, полипропилена и металлопластика. Их конфигурация может быть любой. Кроме этого, пробки могут быть:

• Сплошными . С их помощью можно полностью перекрыть путь канализационным стокам из квартиры в стояк.
• Решётчатыми . С помощью этих заглушек можно перекрыть удаление фекалий, но вода будет свободно протекать через отверстия в пробке.

Используется несколько способов фиксации заглушек:

• эллиптический;
• межфланцевый;
• поворотный;
• фланцевый;
• пластиковый сферический;
• приварной плоский.

Особенно удобны в использовании профессиональные пневмозаглушки. Они легко выдерживают даже воздействие высоких температур. Размеры таких изделий могут варьироваться, а установка в канализационной системе выполняется дистанционным способом. При необходимости работники ЖКХ используют заглушки с клапаном для канализационного трубопровода. Эти изделия укомплектованы пластиковым колпачком и навесным запорным механизмом для скважин.

Важно: выбор материала, из которого будет сделана заглушка, зависит от особенностей канализационного трубопровода. Так, на чугунных трубах используются пробки из металла, а в пластиковой системе канализации можно применять заглушки из ПВХ, металлопластика и полипропилена.

Процедура установки заглушки

ЖКХ и частные фирмы устанавливают заглушки таким образом, что стоки от всех остальных квартир по стояку беспрепятственно проходят по канализационной трубе. Однако стоки от квартиры должника не могут попадать в общедомовой стояк.

Для выполнения такого сложного монтажа пробки требуется специальное оборудование:

• видеокамеры с дистанционным управлением;
• манипуляторы;
• оптоволоконные провода для освещения.

При наличии необходимого оборудования работники ЖКХ или другой конторы, производящей отключение должников, делают следующее:

1. Прежде всего, сотрудники должны изучить особенности канализационной системы, то есть понять, из какого материала выполнены трубы, и нет ли второго стояка, к которому могут подключаться канализационные стоки из квартиры должника.
2. Затем специалист должен определить место, где будет производиться установка заглушки. Обычно для монтажа заглушки используется внутриквартирная труба, которая идёт от унитаза к общему канализационному стояку.
3. Теперь необходимо найти точку входа, то есть то место, откуда можно произвести спуск оборудования в канализационную систему. Обычно это делается через фановую трубу на крыше дома, идущую от канализационного стояка, или через квартиру, находящуюся выше помещения должника (для этого нужно предварительно договориться с жильцами вышерасположенной квартиры и получить их разрешение).
4. В ревизионный люк или трубопровод опускается манипулятор, который имеет дистанционное управление. К манипулятору прикрепляется оптоволоконный световод и видеокамера.
5. Далее заглушка опускается по общедомовому стояку до места выхода канализации из квартиры должника. Она заводится в боковой отвод внутриквартирной канализации.
6. После этого производится фиксация заглушки. Выбор способа фиксации зависит от материалов, из которых изготовлена заглушка и канализационный трубопровод.

Теперь после установки пробки сточные воды будут полностью либо частично задерживаться в канализации квартиры. При этом сам стояк будет продолжать работу по отведению стоков от всех остальных квартир.

Законность установки заглушки

Обычно должники, которым ЖКХ установили заглушки, задаются вопросом, насколько законны такие действия работников управляющей компании. На это можно ответить, что коммунальные службы, действуя таким образом, опираются на определённые законы:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации , а именно его статьи номер 153, 155. Согласно данному законодательству все граждане обязаны платить за использование коммунальных услуг в установленный срок. Сроки платежей также оговариваются законом. При этом оплата производится в полном объёме.
2. Постановление номер 354 Правительства Росси . В статье № 119 чётко описаны правила, согласно которым предоставляются коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов.
3. Также в постановлении Правительства РФ под номером 491, пункт 20 перечислены правила использования общедомовых сетей и имущества. Там указывается, что расходы за взыскание долга включаются в состав ежемесячной платы.
4. Если же жилец квартиры собственноручно и самовольно вмешается в конструкции и работу общедомовых сетей, то он обязан будет возместить имущественный ущерб частного и общего типа. Данная информация содержится в Гражданском кодексе ст. 15.

На основании вышеперечисленных законов можно сделать выводы, что меры, которые работники ЖКХ применяют для взыскания долга со злостных неплательщиков, являются законными. Для применения данных мер не требуется проведение каких-либо судебных разбирательств.

Важно: перед отключением канализации должник должен быть предупреждён о проведении данной процедуры.

Как правило, неплательщик должен быть уведомлен о проведении отключения за 20 дней до самой процедуры. После этого следует второе оповещение с предложением погасить долг за 3 дня до проведения отключения. Если же должник никак не реагирует на предупреждения, то в назначенный день производится установка заглушки.

Ваши действия

Конечно, лучше всего не доводить ситуацию до перекрывания канализации. Но если вам прислали уведомление о скором отключении или уже выполнили процедуру, то вы должны как можно скорее договориться с управляющей компанией.

При этом не обязательно погашать всю сумму долга сразу. Если там собралась приличная сумма, то сделать это всё равно не получится. Поэтому вы можете договориться с ЖКХ о погашении части долга сразу и реструктуризации остальной части долга на последующие месяцы. То есть вы будете постепенно выплачивать долг и вносить ежемесячный платёж по коммунальным услугам за текущий месяц.

Важно: главное предоставить информацию в УК о дате полного погашения задолженности.

После погашения части долга и реструктуризации остальной задолженности вы можете приглашать сотрудников управляющей конторы для удаления заглушки. Как правило, обращаются в ту же организацию, что и производила монтаж пробки. Но теперь эта процедура не будет бесплатной. Она займёт около часа. После этого вы сможете пользоваться канализацией.

Внимание: не стоит пытаться избавиться от заглушки собственноручно. Во-первых, шансы на удачный исход операции очень малы. Во-вторых, если вы протолкнёте пробку в общедомовой стояк, то вызовете его засорение и проблемы с соседями, а также увеличение долга за нанесённый ущерб.

Более подробно о процессе отключения канализации должникам в предложенном видео:

ВС РФ разъяснил порядок установки заглушки на канализацию должникам

Управляющая организация обратилась в Верховный суд РФ с жалобой на штраф за неправильный порядок действий при приостановлении коммунальной услуги по водоотведению в квартире должника. ВС РФ оставил прежнее решение суда в силе и разъяснил УО нюансы процедуры установки канализационной заглушки.

В марте 2018 года суд Ленинского района Оренбурга обязал управляющую организацию заплатить 50 тысяч рублей штрафа за незаконно установленную заглушку на канализацию. Руководитель УО счёл решение суда неправомерным и обратился с жалобой в Верховный Суд РФ.

Суд установил в действиях УО ряд нарушений. Во-первых, собственнику озвучили общую сумму задолженности за ЖКУ, а нужно было только за водоотведение. Кроме того, УО не смогла доказать суду, что должник был предупреждён о грядущем ограничении коммунальной услуги.

Суд разъяснил, что, согласно действующему законодательству, это нужно делать либо заказным письмом с уведомлением о получении, либо по телефону с записью разговора. После этого управляющая организация установила заглушку, хотя по закону должна была сначала уменьшить объём предоставляемой услуги или доказать, что это технически невозможно.

ВС РФ заметил: действия по ограничению или приостановлению предоставления КУ не должны приводить к нарушению требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, включая систему водоотведения.

ВС РФ оставил прежнее судебное решение в силе, и управляющей организации придётся выплатить штраф в размере 50 тысяч рублей.

Установка заглушек на канализацию – одна из крайних мер взаимодействия с должниками за ЖКУ. Больше полезной информации по теме вы найдёте в нашем материале.

Что делать, если собираются ставить заглушку на канализацию из-за долгов?

В «Альманахе старого фермера» 1797 года было написано о том, что наши грехи и наши долги всегда больше, чем нам кажется.

В миллиарды рублей оценивается задолженность россиян по коммунальным платежам. Такая ситуация длится годами, и 2023 год — не исключение.

Четверть всего населения Земли живет без электричества, а это приблизительно 1,6 миллиардов человек. Без канализации живет и того больше.

В России их не так много, как в мире, но все же количество живущих в долг все время продолжает увеличиваться. Государство вынуждено применять превентивные способы борьбы против них.

Один из действенных методов — заглушка на канализацию для должников. Чтобы отключить коммуникацию, представителям обслуживающих компаний необходим доступ в квартиру.

Но неплательщики не спешат впускать коммунальщиков на свою территорию. Поэтому ЖЭУ решили использовать радикальный способ влиять на должников — устанавливать заглушки на канализацию.

Многие считают этот метод незаконным, но на самом деле принят ряд нормативных актов, легализовавших эту меру. Все подробности по этой теме читайте в нашей статье.

Особенности меры

Квартиры в жилых домах обеспечиваются электричеством, водой и канализацией. При наличии задолженности жильцы получают уведомление о принятии мер. Но не всегда извещения действуют на неплательщиков так, как нужно.

Для отключения коммуникаций нужен доступ в квартиру. А если его не предоставили? Обслуживающие компании могут действовать через суд, но это длительный и сложный процесс. Более быстрой и действенной мерой является установка заглушки на канализацию.

В соответствии с законодательством разрешена только временная приостановка ресурсов. И подобные меры обычно применяются к лицам, не оплачивающим счета более чем полгода.

Заглушка на канализацию фактически не приостанавливает обслуживание квартиры. Но пользоваться водой в это время нельзя. Заглушка блокирует санузел и кран на кухне, препятствует выводу стоков из канализации в общий стояк.

Заглушка на канализацию представляет собой специальное техническое приспособление, ограничивающее выведение стоков из жилого помещения. эффект достигается достаточно быстро.

В среднем, из одной квартиры с 3 жильцами в общий стояк поступает примерно 300 литров жидких отходов. Поэтому заглушка может обернуться настоящей проблемой.

Первые 2 дня пользоваться водой еще хоть как-то можно будет, но вот дальше это будет очень трудно, потому что весь сток начнет подниматься от преграды и выйдет обратно в квартиру.

Разновидности заглушек

Сегодня, в основном, используют решетчатые и сплошные заглушки. Для неплательщиков вид устройства особенного значения не имеет.

Однако с решетчатыми заглушками несколько легче пережить наказание от коммунальщиков, так как они пропускают жидкие стоки, а твердые отходы задерживают. Заглушки сплошного типа препятствуют выводу всех стоков.

Как устанавливается заглушка

О том, как ставят заглушки на канализацию должникам, остановимся более подробно.

Нюансы монтажа

Установка заглушки производится в определенном порядке с соблюдением ряда требований. Очень важно, чтобы канализационные трубы соседних квартир не были затронуты.

Вывод стоков должен быть перекрыт конкретному жилому помещению. Перед монтажом заглушки проверяется отсутствие ответвлений в трубе.

Специалисты управляющей компании должны предварительно выяснить информацию о состоянии канализации. Выход к трубе должен быть максимально безопасным.

Особенности извещения

Законна ли установка заглушек на канализацию должникам, если их об этом не уведомить? Однозначно, нет. Неплательщики должны быть проинформированы о проведении данного мероприятия.

Если заглушка была поставлена, а собственник не получил извещение, он может оспорить действия УК. В судебной практике таких случаев предостаточно.

Возможно, долги суд не спишет, но вменит обслуживающей организации обязанность компенсировать истцу ущерб, в том числе и моральный. А сумма извещения может быть направлена на погашение задолженности.

Извещение субъекту направляется в письменном виде. В нем обслуживающая организация предупреждает об ограничении или приостановлении оказания услуг по водоотведению. Дается стандартный срок — 30 дней с момента получения уведомления.

Вручать письмо необходимо лично в руки под подпись. Возможно направление заказного письма с извещением о получении.

Используются и другие средства связи, которые могут обеспечить подтверждение получения должником извещения. Иначе доказать законность действий обслуживающая компания вряд ли сможет.

Если вас интересует, как не дать поставить запирающее водоотведение устройство, то лучшим вариантом будет найти компромисс с представителями управляющей компании. Скорее всего, это они дали «добро» на установку заглушки, и мастера просто выполняют свою работу. Просить их остановиться просто бессмысленно.

Алгоритм действий

1. За 30 дней до установки заглушки собственнику-должнику направляется извещение.
2. Если оплата спустя 30 дней так и не поступила на счет, специалист коммунальной службы изучает схему подключения канализационных труб и подводов к квартире должника для определения количества стоков и заглушек. При наличии нескольких стоков единственной заглушкой проблему не решить, так как жильцы начнут использовать другой слив.
3. Определяется вид заглушки и обозначается конкретный участок трубы, в который она будет введена. В большинстве случаев используется основной стояк, расположенный по направлению от общего канализационного стояка к унитазу.
4. Производится монтаж заглушки: в трубу запускается манипулятор, мини-камера и светодиоды, которыми управляет оператор.

Особенности правового регулирования

Если в вашей квартире поставили заглушку на канализацию, и вы не знаете, что делать, обратитесь для начала к нормативным законодательным актам, регулирующим эту процедуру.

Основным документом является Постановление правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Действия коммунальных служб прописаны в пунктах от 114 до 119 параграфа 11.

При наличии коммунальной задолженности управляющая организация может пломбировать оборудование внутри и за пределами квартиры потребителя-должника. Даже если договор с ресурсоснабжающей организацией отсутствует, техобслуживание может быть приостановлено.

Могут ли поставить заглушку без решения суда? Для проведения работ оно не требуется. Достаточно заявление от организации, предоставляющей услуги.

Многих интересует, при какой сумме задолженности ставят запирающее устройство. При неполном внесении оплаты (сумма выше 2-месячной оплаты за 1 услугу) УК должна направить извещение собственнику-должнику.

Если была произведена частичная оплата по квитанции, сумма разбивается между услугами и расходами на техническую эксплуатацию и отчислениями на капремонт в соответствии с их размерами. Этот пункт не позволяет должнику уплатить только услуги водоотведения, чтобы избежать установки заглушки.

Срок по установке заглушки ограничивается 2 месяцами. После этого направляется уведомление с требованием оплатить задолженность в течение 20 дней. При неоплате вводится ограничение на пользование с предъявлением извещения. По истечении 10 дней услуги по водоотведению приостанавливаются.

Первая заглушка может быть в виде сетки или пластины с отверстиями. Вторая заглушка заменяется на глухую модификацию и ставится уже без предупреждения.

Расходы УК, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением услуг по водоотведению потребителю-должнику, подлежат возмещению за его счет. При неоплате ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием данной оплаты. Это прописано в пункте 121.1 постановления № 354.

Даже если маленький ребенок прописан в квартире, за которую не платят несколько месяцев, это не становится преградой для установки заглушки.

По крайней мере, об этом ничего не сказано в Постановлении правительства № 354. А в соответствии с законодательством, установка заглушки не является способом остановки подачи ресурса в жилое помещение. Это просто превентивная мера.

Способы демонтажа заглушки

Многие из потребителей интересуются, как снять заглушку с канализации самостоятельно и насколько это правомерно.

Чтобы понять, как убрать блокиратор водоотведения, необходимо знать общую конструкцию подключения канализационной системы к общему стояку. Технически это сложная процедура. Необходимо специальное оборудование, чтобы снять унитаз, наполненный фекалиями.

Если стояк изготовлен из ПВХ или металлопластика, процедура снятия заглушки менее проблематична. Удалить ее можно химическим или механическим способом. Однако при отсутствии опыта и знаний можно засорить или повредить весь стояк.

Что касается законности самостоятельного взлома системы, то на практике ни одному предприятию не удалось доказать факта удаления заглушки. Если они замечают отсутствие устройства, то просто ставят его снова.

Среди разновидностей оборудования, способного установить заглушки механическим способом, — «Кит», «Спрут», запорный клапан.

Блокировка системой «Спрут»

Оборудование включает манипулятор, видеокамеру и зонд. Заглушка оставляет зазор размером 3 мм: этого достаточно для вывода загрязненных вод. Однако полноценно система водоотведения в квартире функционировать не будет.

Блокировка оборудованием «Кит»

Система работает по аналогичному принципу с оборудованием «Спрут». К составным элементам относятся катушка с кабельным проводом, зонд с видеокамерой, пульт управления и заглушка с фиксатором. Зонд подводится через общий стояк к конкретному отводу, и в этом месте устанавливается заглушка.

Запорный клапан

Система блокировки при запорном клапане не позволяет сточным водам передвигаться обратно вверх. Такое устройство устанавливается в квартирах на первых двух этажах. В жилых помещениях, расположенных выше, запорные клапаны не актуальны.

Снятие заглушки: цена вопроса

Перед тем, как узнать, сколько стоит снять заглушку с канализации, попробуйте решить проблему более законным способом. Найдите возможность оплатить долг по коммунальным платежам или попросите рассрочку в управляющей компании.

Есть спрос — есть и предложения. Если оплатить снятие заглушки вам кажется более экономным мероприятием, вы можете обратиться в соответствующие службы. Сервисные компании оценивают свои услуги от 2,5 до 5 тысяч рублей. Частные мастера берут меньше — 1,5-2 тысячи рублей.

При необходимости монтажа антизаглушки нужно будут доплатить еще около 3 тысяч рублей. А вот, как узнать стоит ли обращаться за предоставлением подобного рода услуг, каждый решает для себя сам.

Снятие заглушки — преступление или нет? Есть ли наказание?

Если вас интересует: снятие запирающего устройства — наказуемо или нет, необходимо обратиться к нормативным актам, к тому же постановлению правительства № 354. В документе ничего не сказано об этом. Но ответственность может возникать при нанесении общего вреда дому или отдельным его жильцам.

Дело в том, что неопытные «химики» начинают выливать в трубы едкую жидкость, пытаясь растворить в ней запирающие устройства. В результате растворяется материал водостока. Последствия этого будут очень предсказуемы: понадобится дорогостоящий и длительный ремонт.

Отдельные предприимчивые энтузиасты создают в канализации давление или пробуют достать пробку посредством подручных инструментов. Установкой неугодной преграды занимаются настоящие профессионалы, поэтому не стоит ждать, что заглушка может выскочить сама собой.

Но дело в том, что и демонтажем тоже занимаются опытные специалисты, причем не обязательно представители коммунальных служб. Это могут быть частные коммерческие структуры. За свои услуги они берут деньги, порой, немалые.

Но что будет, если снять заглушку? Ни в ни в КоАП, ни в УК ответственности за это не предусмотрено, и никакие чиновники не смогут чинить препятствия произвольным действиям.

Канализационная труба является собственностью жильца, и он имеет право делать с ней, что угодно, но не в ущерб другим жильцам. Поэтому дешевле и безопаснее вообще оплатить долг, ну или воспользоваться услугами частных мастеров.

В течение 2-х дней после оплаты долга пробка демонтируется представителями коммунальных служб. Если никаких действий не последует, собственник квартиры может обратиться с жалобой в прокуратуру.

Заключение

Заглушка на канализацию — действенный способ борьбы с должниками, но очень неприятный для жильцов квартиры. Во избежание неприятных последствий проще и лучше всего оплачивать коммунальные счета своевременно.

Если заглушка все же появилась, не нужно самостоятельно ее снимать или обращаться к посредникам. Лучше найти компромисс с представителями вашей управляющей компании.