До какой суммы можно работать без договора по счету

Что такое прямые контракты по 44-ФЗ и когда можно их заключать

Прямые закупки по 44-ФЗ заключают с единственным поставщиком, конкурентные процедуры не проводят. На первый взгляд, это наиболее простые формы контрактов. На практике такие соглашения требуют соблюдения закрепленных законом условий, если их не соблюдать — сторон контракта накажут привлечением к административной ответственности.

Что такое прямой контракт

Закон закрепляет, что прямой контракт по 44-ФЗ — это сделка, которую заключают без торгов и аукционов. Его заключают с единственным поставщиком без конкурентных процедур. Это не означает, что сведения о прямой закупке нигде не нужно фиксировать и публиковать. В некоторых случаях прямую сделку проводят через ЭТП.

Доступна покупка небольших объемов напрямую у поставщика или через электронную площадку. Учитывайте годовой лимит: если он превышен, заключить прямой договор нельзя.

Такие прямые контракты в госзакупках регламентирует ст. 93 ФЗ № 44, эта норма обязательна для всех заказчиков.

Статья 93 закрепляет, до какой суммы можно заключать договор без торгов по 44-ФЗ:

• 600 000 рублей — по п. 4.5 ч. 1;
• 5 000 000 рублей — по ч. 12.

Для заказчика заключение контракта по 44-ФЗ не требует доказательств целесообразности выбора другого поставщика, стоимости сделки и иных условий. Данные по сделке не публикуют в ЕИС. Это упрощает процедуру заключения сделки.

Общую сумму договора указывают в плане-графике. Для удобства ведут реестр прямых контрактов, чтобы информация для финансового годового отчета была под рукой.

Существуют заказы малого объема, до 5 млн руб. Их проводят по ч. 12 ст. 93 ФЗ № 44. Закупка требует соблюдения условий:

• заказ размещают на ЭТП;
• ограничен годовой объем госзакупок.

Вот до какой суммы прямой договор по 44-ФЗ разрешено заключать:

• 2 млн руб. или 10% от годовой суммы (не более 50 млн);
• 50 млн руб. или 50% от годовой суммы (не более 30 млн).
• 100 млн руб. для госзакупок «с полки» — по ч. 12 ст. 93.

Чем отличаются прямые контракты по ВЭД от 44-ФЗ

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) предполагает отличия по процедуре закупок. В рамках ВЭД прямая закупка по 44-ФЗ — это сделка, которую заключает отечественный импортер с организацией — изготовителем товара.

В таких отношениях необходимо уделять внимание таможенному оформлению грузов. Для контрактов ВЭД не требуется свидетельство для допуска к подписанию прямого договора для сторон.

Вместо контрактных норм такие договоры регламентируют таможенные.

Как заключить прямой контракт в «Березке»

Заказчики закупают товар у единственного поставщика с помощью площадок:

• «Березка»;
• электронные торговые площадки (ЭТП-торговля и пр.);
• портал поставщиков;
• региональные электронные магазины.

«Березку» используют для заключения:

• договоров, заключенных в рамках пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 ФЗ 44 (прямые договоры до 600 тысяч);
• до 1,5 млн руб. — при закупке лекарств по решению врачебной комиссии (п. 28 ч. 1 ст. 93 № 44-ФЗ).

Федеральные власти и казенные учреждения, подведомственные организации закупаются на этом ресурсе. Регионы вправе выбрать другой сервис, если нет прямого указания о применении ЕАТ. Силовиков освободили от работы на агрегаторе, они закупаются по прежним правилам.

Порядок заключения прямого контракта

Заказчики проводят закупки до 600 тысяч по 44-ФЗ в бюджетном учреждении, в иных организациях по ч. 4 п. 1 ст. 93 при годовом объеме закупок 2 млн руб. или 10% от СГОЗ и не более 50 млн руб.

В преамбулу включают положение о заключении сделки по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ с последними изменениями на 2023 год, формулировку определяют стороны.

По пункту 5 ст. 93 договор заключают учреждения культуры:

• заповедники;
• музеи;
• клубы;
• цирки;
• парки и пр.

Каждый прямой контракт не превышает 600 000 руб., а годовой лимит — 5 млн руб. или 50% от СГОЗ и не более 30 млн руб.

Сделки по ч. 12 ст. 93 заключают на торговых площадках. Для этого готовят извещение, проект контракта и обоснование цены. Документы направляют оператору ЭТП. Электронные процедуры, которые провели по этому основанию, не учитываются в составе годового объема закупок, которые заказчик вправе закупить по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона о контактной системе.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводят закупки малого объема по 44-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Ответственность сторон

Если превысить лимит, заказчику назначат штраф по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ — до 30 000 руб.

Чтобы не получить штраф, фиксируйте суммы закупок по контрактам малого объема.

Письмо Минфина № МШ/83177/22 от 06.09.2022 разъяснило, что закупки у единственного поставщика по пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 подлежат возврату, использование информационных систем — не исключение.

ФАС, по пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93, не вправе привлечь заказчика или поставщика к ответственности, поскольку закупки у едпоставщика не входят в компетенцию антимонопольного органа.

Пример

Например, если закупаем ламинат по прямому контракту, делаем это на «Березке».

Если заказчик обнаружит предложение с более выгодной ценой, то госконтракт заключают в обычном порядке. Составляют соглашение, в нем указывают объект закупки, стоимость и условия. После подписания внесите данные в реестр на ЕАТ, чтобы контролировать годовой лимит.

Является ли счет на оплату договором?

Договорные отношения между участниками возникают при оформлении соглашения. Его заключение предполагает возникновение соответствующих прав и обязанностей. Но чек также является документальным подтверждением договорных отношений между лицами. Может ли он заменять договор? Считается ли он договором? Рассмотрим в этой статье.

Считается ли счет договором?

Договорные отношения между партнерами появляются при оплате счета на продукцию или услуги. При этом не важно, есть ли соглашение в письменном виде. Соответствующие положения указаны в статьях 433, 434, 438 ГК РФ. Будет ли считаться счет договором? Все определяется методом оформления соглашения.

В каких случаях счет будет являться договором

В ряде ситуаций для образования договорных отношений нужен только счет на оплату. Соглашения составлять вовсе не требуется. Сделка сопровождается счетом, исполненным в форме оферты. Юридически значимая оферта – это счет со всеми необходимыми существенными условиями.

ВАЖНО! Рекомендации по составлению счета на оплату от КонсультантПлюс доступны по ссылке

Как определить, будет ли считаться счет договором? Нужно установить, присутствуют ли в нем существенные положения. Рассмотрим эти существенные условия:

• Название продаваемой продукции.
• Объем товара.
• Единица измерения.
• НДС.
• Наименование обеих сторон, их реквизиты.
• Ставка НДС.
• Сроки, в которые должен быть оплачен товар.
• Подписи и их расшифровки.

Рекомендуется поставить на счете печать организации. Это позволит придать документу дополнительный юридический вес, что станет аргументом в рамках судебных разбирательств. Счет, представленный в форме оферты и оплаченный, является заменой соглашения.

В каких случаях счет не будет являться договором

В ряде случаев счет не может считаться договором даже в том случае, если в нем есть существенные условия. Актуально это для следующих форм сделок:

• Реализация недвижимости (статья 550 ГК РФ).
• Реализация предприятия (статья 560 ГК РФ).
• Аренда зданий (статья 651 ГК РФ).

Все эти сделки всегда связаны с оформлением договора. Отчасти это объясняется тем, что это сделки, предполагающие операции с большими суммами. Чем больше сумма, тем важнее документальное подтверждение.

Выставление счета без соглашения

Можно ли выставлять счет без составления соглашения? Можно при наличии двух обстоятельств:

• Наличие существенных условий в чеке (объем продаж, наименование товара).
• Сделка не входит в перечень операций, для которых наличие договора является обязательным.

Оплата товара покупателем – это и есть согласие с условиями, предложенными продавцом. В суде подобные операции признаются разовой сделкой. То есть права и обязанности участников касаются только одной сделки.

Мнение специалистов

Рассмотрим пример. У фирмы есть только счет на оказание услуг. В нем прописаны эти положения: название, количество проданного, стоимость, наличие платежного поручения. Может ли этот счет являться подтверждением оформления договора поставки? Да, если есть следующие условия:

• Документ адресован определенному лицу.
• Из счета можно понять, кто именно выставил его.

Если все эти условия соблюдены, то чек является аналогом оформления соглашения поставки в простой форме. Как обосновывается этот вывод? Рассмотрим детально. Есть два определения договора с точки зрения закона:

• Договор представляет собой сделку, фиксирующую волю нескольких людей или фирм (статья 153-154 ГК РФ).
• Соглашение – это документ, фиксирующий условия возникновения обязательств.

В пункте 1 статьи 161 ГК РФ указано, что сделки выполняются в письменной форме. Но составление договора – это не единственный метод оформления сделки. Договор, на основании пункта 2 статьи 432 ГК РФ, может заключаться через направление оферты. Оферта – это предложение о заключении соглашения. Один участник направляет оферту, а другой принимает это предложение. В пункте 2 статьи 434 ГК РФ также указано, что договор может заключаться через обмен бумагами. Еще один способ заключения соглашения – выполнение условий сделки (пункт 3 статьи 434, пункт 3 статьи 438 ГК РФ). К примеру, это может быть отгрузка товара, исполнение услуг.

Рассмотренные методы заключения договора используются в том случае, если в законе нет специфических требований к совершаемой сделке (статья 434, 550 ГК РФ). К примеру, если это не сделка с недвижимостью. То есть если в оферте есть все существенные условия, она заменяет договор. Оплата по чеку – это акцепт, подразумевающий заключение договора. Документа, подписанного покупателем и продавцом, в этом случае нет. Но это не имеет значения. Этот вывод подтверждается этими нормативными актами:

• Постановлением Правительства ВАС №981/98 от 6 октября 1998 года.
• Постановлением ФАС Северно-Западного округа №А44-80/2008 от 4 мая 2009 года.
• Постановлением ФАС №Ф09-1968/09-С5 от 13 апреля 2009 года.

Для чего вообще ставить вопрос о том, может ли являться чек договором? Актуальным это становится при возникновении конфликтных ситуаций. Особенно это важно в контексте судебных разбирательств. Рассмотрим пример. Компания стала сотрудничать с поставщиком. У последнего она заказывает продукцию на определенную сумму. Возникла необходимость вернуть товар в связи с тем, что обнаружен дефект. Именно чек является основанием для возврата. Кроме того, он является подтверждением сделки.

Когда не нужен счет на оплату

Если счет может заменить договор, то верна ли обратная ситуация? Это также принципиальный вопрос. Если в бухгалтерии будут допущены ошибки, на компанию может быть наложен штраф. А потому важно изучить, какие документы являются взаимозаменяемыми.

Нужно ли оформлять счет на оплату, если имеется договор? Счет можно не выставлять в том случае, если в соглашении содержится эта информация:

• Тарифы.
• Стоимость.
• Наличие НДС.
• Акцизный налог.
• Сроки оплаты.

То есть из договора должны быть известны все существенные условия. Примером является счет-договор, который может заменить обычный договор. В этом документе указываются перечень проданной продукции, ее стоимость, общая сумма поставки.

Однако есть случаи, когда наличие счета на оплату обязательно. К примеру, он актуален при наличии соглашении общего типа. Это может быть договор на оказание услуг ЖКХ, сотовых услуг. В подобных соглашениях информация по сделке обычно не конкретизируется. В них нет сведений о стоимости услуги/продукта. А потому нужен чек для конкретизации определенной операции.

К СВЕДЕНИЮ! Резюмируем: счет и договор – это разные документы. Однако иногда они могут заменять друг друга. Но актуально это не для всех ситуаций.

Разовая сделка без договора: возможна ли и как оформить

Разовая сделка без договора — это контракт, который предполагает единичное взаимоотношение сторон, не оформленное письменно. Такой контракт сопровождают иные документы: счета-фактуры, платежные поручения, акты приема-передачи и пр.

Разрешена ли разовая сделка без письменного оформления

Закон не определяет что такое разовая сделка без договора по статье ГК, поскольку в большинстве случаев соглашение сторон предполагает письменную фиксацию.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, контракт считают заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Гражданское законодательство отдает приоритет письменной форме (ст. 160, 434 ГК РФ).

• сделки, для которых обязательна нотариальная форма;
• соглашения, несоблюдение письменной формы которых служит основанием для признания их недействительными.

Такие контракты хотя и имеют единичный характер, но не имеют силы без письменной формы: купля-продажа недвижимости, купля-продажа доли в уставном капитале и пр.

Таким образом, сделка без договора купли-продажи прямо законом не запрещена, если для ее формы не установлены специальные требования:

Единичные соглашения распространены, когда:

• покупатель приобретает у поставщика товар единично, без периодов отгрузки;
• исполнитель на месте ремонтирует технику заказчика;
• исполнитель оказывает медицинскую услугу заказчику и пр.

Если правоотношения приобретают периодический, не единичный характер, сделка без договора между юридическими лицами не имеет понятия разовой.

До какой суммы разрешена разовая сделка

По общему правилу, письменная форма обязательна:

• если одна из сторон — юридическое лицо;
• если сумма соглашения между гражданами более 10 000 рублей.

При этом закон не закрепляет, до какой суммы можно не заключать договор, а оформлять разовую сделку, поскольку она исполняется одновременно с ее заключением сторонами. Таким образом, сумма не ограничена.

Как оформить разовую сделку

Поскольку стороны исполняют соглашение одновременно с его заключением, разовая поставка без договора не требует специального оформления.

На практике стороны составляют документы:

• счет или счет-фактуру;
• передаточные акты;
• обмениваются деловыми письмами и пр.

Единичные соглашения распространены в сфере поставок. Между организациями существует практика поставки без договора по товарной накладной, которую стороны согласуют и подписывают.

Поставщик, выставляя покупателю счет на покупку, указывает в нем существенные условия:

• наименование товара;
• его количество;
• стоимость.

Выставление счета квалифицируют как направление оферты, а его оплату покупателем — как акцепт оферты. Такая конструкция соответствует нормам гражданского законодательства.

Взыскание задолженности за поставленный товар без письменного оформления

Нередки случаи, когда покупатель отказывается оплачивать поставленный ему товар. В таких ситуациях взыскание задолженности за поставленный товар без договора возможно, но имеет сложности:

• осложняется доказывание факта поставки. Если стороны не подписывали сопроводительные документы, не обменивались деловыми письмами — доказательства поставки отсутствуют, шанс на взыскание невелик;
• взыскание неустоек ограничено нормами закона. Повышенную ответственность взыскать не получится.

Существует судебная практика по поставке товара без договора, при наличии доказательств поставки суд удовлетворит требования истца:

• Верховный Суд РФ по делу № А41-67836/2013 указал, что продажа без договора между юридическими лицами при наличии подписанных товарных накладных дает основание квалифицировать правоотношения как единичные. В таком случае к правоотношениям применимы нормы гражданского законодательства;
• Арбитражный суд Московского округа по делу № Ф05-11852/14 взыскал с ответчика сумму поставки, отказав в удовлетворении требований по неустойке.

Об авторе

Свежие публикации

• 2022.02.17 ЖурналыОформляем журнал обслуживания оборудования
• 2022.02.04 Договорные отношенияРазовая сделка без договора: возможна ли и как оформить
• 2022.02.03 ДоговорыКак составить положение о договорной работе
• 2022.02.03 Предпринимательская деятельностьПлан проверки прокуратуры на 2022 год

Один комментарий

В моей практике была поставка товара без договора по накладным, однако судьи разделились) Мы взыскивали задолженность по поставкам с детских садов. Из документов — подписанные накладные. Некоторые судьи посчитали этого недостаточным и запросили у сторон акты сверок. В итоге всё закончилось удачно.

До какой суммы можно работать без договора по счету

Соблазн провести разовую сделку без договора очень велик, как и обойтись сканом договора без оригинала. В статье рассказываем, почему это приводит к неприятностям и как даже одностраничный договор защищает бизнес.

Письменный договор обязателен, если клиент вам платит больше 10 000 руб. (ст. 808 ГК РФ). Если меньше, то подойдет устный договор, то есть устная сделка. Сделка, которая не защитит вас ни в каком суде.

Репетитор договорился с учеником, что при отмене занятия меньше чем за 2 часа до урока ученик должен будет оплатить полную стоимость занятия. Когда такая ситуация происходит на самом деле, ученик отказывается переводить деньги, потому что не подписывал никакой договор и оказывается прав.

Как составить договор

Чтобы составить договор, не обязательно обращаться к юристу. И он не обязательно должен содержать 100 страниц, чтобы быть надежным. В интернете много шаблонов, также с этим отлично помогают сервисы для бизнеса, например, Эльба.

Главное в договоре — существенные условия. Без них он недействителен. Единого списка существенных условий для всех договоров нет. Если продаете товар, существенные условия смотрите в требованиях к договору купли-продажи, если сдаете помещения — к договору аренды. Чаще всего существенные условия — это кто что покупает, сколько платит, когда получает результат и в каком виде.

Важно помнить, что не шаблон определяет правила игры, а вы. И некоторые условия вы легко можете вписать сами. Для этого необязательно владеть юридическим языком, можно просто писать точно и однозначно. Договор вообще можно составить на одном-двух листах и при этом очень себя обезопасить.

Виды договоров

Подходящий шаблон тоже нужно выбрать, ведь виды договоров бывают разные и зависят от сделки, которую вы собираетесь провернуть. Чаще всего предприниматели сталкиваются с договорами аренды, договорами поставки, договорами подряда и договорами оказания услуг. Про смысл договора аренды даже нечего пояснять, договор поставки заключают при продаже товаров для бизнеса, по договору подряда выполняют работы, но его часто путают с услугами.

Работы всегда ведут к материальному результату — это строительство домов, пошив платьев, верстка сайтов. А услуги неотделимы от процесса. Это, например, юридические консультации, стрижка в салоне красоты, пейнтбол. В Гражданском кодексе прописаны разные правила для этих договоров. Договор подряда жестче: подрядчик не имеет права разорвать его, если нет препятствий для работы. А вот договор услуг по умолчанию можно разорвать в любой момент.

А еще есть оферта. Оферта — это способ не заключать договор на бумаге, но все же сделать так, чтобы клиент согласился с вашими условиями. Про этот вид договора мы подробно рассказали в видео.

Нужно ли подписывать договор обеим сторонам

Нужно ли отправлять их почтой или везти клиенту лично? Да, нужно (кроме оферты). Еще вариант — подписывать договоры электронной подписью, то есть использовать сервис для электронного документооборота, например, Диадок.

Возможно ли обмениваться сканами договоров? Глобально — не вариант, ведь по итогу на руках у вас должен быть подписанный бумажный договор. Но для ускорения сделки иногда предприниматели проводят оплату по скану договора. То есть они как бы говорят: да, у меня пока нет на руках подписанного договора, но я верю, что его подписали (вижу по скану) и верю, что он придет ко мне в таком же виде через 10 дней.

Копирование и любая переработка материалов Контур.Журнала запрещены