В Украине изменились правила назначения субсидий: что это значит для граждан
Фото: ПФУ начал назначать субсидии с 1 декабря 2022 года (Виталий Носач, РБК-Украина)
С 1 декабря 2022 полномочия принимать обращения на назначение жилищных субсидий получил Пенсионный фонд Украины. В ПФУ ответили на типичные вопросы, возникающие у граждан.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на пресс-службу ПФУ .
Кто назначает жилищные субсидии
До 30 ноября 2022 г. включительно субсидии назначают структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения; начиная с 1 декабря 2022 года — органы Пенсионного фонда Украины.
Куда обращаться за назначением субсидии
С 1 декабря подать документы на назначение жилищных субсидий и льгот в органы Пенсионного фонда Украины можно несколькими способами, в зависимости, как удобнее:
- — лично, обратившись в сервисный центр Пенсионного фонда Украины;
- — по почте в адрес органа Фонда;
- — или online — через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда Украины или мобильное приложение Пенсионного фонда.
Кроме того, по-прежнему можно подавать документы на назначение субсидий уполномоченным должностным лица исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета соответствующих территориальных громад, центров предоставления административных услуг и через портал Дія.
Нужно ли повторно обращаться за назначением в ПФУ
Тем людям, которым субсидии были ранее назначены органами социальной защиты населения, повторно обращаться в органы Пенсионного фонда Украины не нужно: назначенные выплаты будут поступать до завершения отопительного периода — того срока, на который органы социальной защиты населения назначили такую выплату.
В то же время, если у получателей возникли обстоятельства, которые влияют на размер или право выплаты назначенной субсидии, они должны сообщить об этом в органы Пенсионного фонда Украины.
Какие документы подаются при обращении за субсидией
Для оформления субсидии подается Заявление о назначении и Декларация о доходах и расходах по установленным формам, которые необходимо заполнить и подать в уполномоченный орган.
При этом оформить и подать их можно как в бумажном, так и в электронном виде.
В случае необходимости могут быть предоставлены дополнительные документы и сведения, влияющие на определение права на получение выплат. В основном это касается лиц, проживающих не по адресу, по которому прописаны, или прописаны не по адресу, по которому проживают.
Кому назначается жилищная субсидия и на кого она рассчитывается
Право на получение жилищной субсидии имеют жители домохозяйств, проживающих в жилых помещениях (домах) и не могут самостоятельно платить за жилищно-коммунальные услуги. За назначением жилищной субсидии может обратиться любой из членов домохозяйства, зарегистрированных в жилом помещении (доме), на которое оформляется жилищная субсидия. Также за назначением жилищной субсидии могут обратиться лица:
- которые не зарегистрированы в жилом помещении (доме), но фактически проживают в нем, например, на основании договора найма (аренды) жилья;
- которые не зарегистрированы в жилом помещении (доме), но фактически проживают в нем без заключенного договора найма (аренды) жилья в случае, если они являются внутренне перемещенными лицами.
- Если лицо не зарегистрировано в жилом помещении (доме), но фактически в нем проживает, состав домохозяйства декларируется заявителем при обращении по назначению жилищной субсидии с добавлением к заявлению соответствующих документов, подтверждающих проживание по фактическому адресу домохозяйства.
Жилищная субсидия рассчитывается на всех членов домохозяйства и не может назначаться одновременно по зарегистрированному месту жительства и по месту его фактического проживания.
Как определяется состав домохозяйства
В состав домохозяйства включаются все лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), а для арендаторов, внутренне перемещенных лиц — фактически проживающие. На таких лиц рассчитываются социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания и их доходы учитываются при назначении жилищной субсидии.
Число членов домохозяйства определяется на начало месяца, с которого назначается жилищная субсидия.
В случае если в составе домохозяйства количество фактически проживающих зарегистрированных членов домохозяйства меньше числа членов домохозяйства, зарегистрированных в жилом помещении (доме), социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания рассчитываются на фактически проживающих зарегистрированных по этому адресу членов домохозяйства.
При назначении жилищной субсидии учитываются также доходы членов семьи лица из состава домохозяйства в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место жительства отлично от адреса домохозяйства (кроме доходов одного из супругов, если обоим более 60 лет и они проживают в сельской местности или поселках городского типа, доходов родителей в случае назначения субсидии студентам, зарегистрированным в общежитии по месту обучения, и доходов одного из родителей ребенка в случае назначения субсидии другому родителю с ребенком в случае, когда родители разведены или не состояли в браке, а также лиц , которые считаются безвестно отсутствующими по решению суда или имеют правовой статус лиц, пропавших без вести). При этом социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания по адресу домохозяйства таких лиц не рассчитываются.
На какой срок назначается жилищная субсидия
Жилищная субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона и рассчитывается:
- на неотапливаемый сезон — с 1 мая по 30 сентября;
- на отопительный сезон — с 1 октября по 30 апреля.
Если в состав домохозяйства входит лицо, имеющее право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, субсидия назначается с месяца, следующего за месяцем, в котором начислены льготы, но не ранее месяца подачи заявления.
Какие доходы учитываются в совокупный доход лиц для назначения жилищных субсидий и за какой период
Для расчета жилищной субсидии среднемесячный совокупный доход учитывается:
- за III и IV кварталы предыдущего календарного года — в случае, когда жилищная субсидия назначается с начала неотапливаемого сезона;
- за I и II кварталы текущего календарного года — в случае, когда жилищная субсидия назначается с начала отопительного сезона;
- за два квартала, предшествующие месяцу, предшествующему месяцу обращение за назначением жилищной субсидии, — в случае, когда жилищная субсидия назначается не с начала отопительного (неотапливаемого) сезона.
Производится ли перерасчет жилищной субсидии
Перерасчет жилищной субсидии может производиться в пределах установленного срока ее назначения, как без обращения граждан, так и за личным обращением получателя жилищной субсидии. В случае необходимости проведения перерасчета жилищных субсидий за прошедшие периоды срок, за который осуществляется такой перерасчет, не ограничивается.
Изменились ли правила назначения субсидий безработным
Лицам, которые потеряли работу в период военного положения в Украине и зарегистрировались в Государственной службе занятости и получают пособие по безработице, при расчете жилищной субсидии учитывается только размер назначенного пособия по безработице за полный месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением жилищной субсидии, а не сумма полученной заработной платы до увольнения.
Напомним, функции по выплате субсидий перешли в Пенсионный фонд с 1 октября 2022 года. С 1 декабря Пенсионный фонд также назначает субсидии.
Жилищные субсидии-2023: как и кому будут начислять льготу в этом отопительном сезоне
В октябре будет осуществлен перерасчет жилищной субсидии на отопительный период 2023—2024 годов ( с 1 октября по 30 апреля).
В пресс-службе Пенсионного фонда Украины рассказали кому и на каких условиях проведут автоматический перерасчет субсидии, а кому необходимо писать новое обращение на льготу.
Кому пересчитают субсидии, какая информация нужна для расчета льготы
Вскоре в Украине начнется отопительный сезон, а значит, увеличатся платежки за коммунальные услуги и больше людей будут иметь право на субсидию. Впрочем, обращаться за назначением субсидии нужно не всем.
Автоматически субсидию пересчитают:
— домохозяйствам, которым назначена субсидия на неотапливаемый период 2023 года;
— домохозяйствам, которым она была назначена в размере 0,00 грн на неотапливаемый период.
Расчет жилищной субсидии на отопительный сезон будут осуществлять органы Пенсионного фонда Украины после получения информации:
— о доходах лиц из Государственного реестра физических лиц — налогоплательщиков, а также группу плательщиков единого налога, к которому относится физическое лицо — предприниматель, избравший упрощенную систему налогообложения — от Государственной налоговой службы Украины;
— о доходах лиц и уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования — от Пенсионного фонда Украины ;
— об отсутствии задолженности за коммунальные услуги — от организаций — поставщиков жилищно-коммунальных услуг .
При расчете жилищной субсидии с начала отопительного сезона 2023−2024 годов учитываются доходы домохозяйства за I и II кварталы 2023 года, доходы в виде пенсии учитываются в размере августовской пенсионной выплаты.
Кому нужно писать новое обращение на субсидии
Некоторым категориям украинцев субсидия на отопительный период 2023—2024 годов может быть назначена только по новому обращению. Это касается следующих категорий:
Швидко і не виходячи з дому: як українцям отримати субсидію онлайн
Як повідомив заступник міністра соціальної політики Віталій Музиченко в ефірі телемарафону, ті, хто отримували субсидію минулого року, автоматично отримають її й на опалювальний сезон 2022-2023.
Тобто субсидії, які були дійсні по квітень 2022 року, без звернення громадян продовжені та розраховані на наступний період, до квітня 2023 року.
Як цьогоріч отримати субсидію
Житлова субсидія на оплату комунальних послуг розраховується у квітні та жовтні. Призначаються вона домогосподарствам, які не отримують теплову енергію для централізованого опалення та не використовують природний газ або електричну енергію для індивідуального опалення.
Хто має право на субсидію
- Особи які зареєстровані в будинку;
- Ті хто не зареєстрований, але фактично проживають у будинку, наприклад орендарі помешкання, або переселенці. Для ВПО необов’язково мати договір оренди житла;
Податись на субсидію можуть ті сім’ї, чия плата за житлово-комунальні послуги більша, ніж визначений для них обов’язковий платіж. Обов’язковий відсоток платежу за ЖКП розраховується індивідуально для кожної сім’ї за чіткою формулою й залежить виключно від доходів сім’ї:
- обчислюється середньомісячний сукупний дохід домогосподарства (сім’ї);
- середньомісячний сукупний дохід ділиться на кількість членів домогосподарства, і визначається середньомісячний дохід на одну особу;
- дохід на одну особу ділиться на розмір прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленого на 1 січня року, з якого призначається субсидія (станом на 1 січня 2022 року він становив 2 393 гривні);
- отриманий результат ділиться на 2, а потім множиться на 20%, і таким чином визначається відсоток від середньомісячного сукупного доходу
Оформлення субсидії онлайн
Перший і найважливіший крок – реєстрація або авторизація у цифровому додатку «Дія».
Далі потрібно дотримуватися таких дій:
- Обрати опцію «Послуги», а згодом послугу «Заява на субсидію». Після цього з’явиться послуга «Подати заяву», де потрібно перевірити особисту інформацію, а також вказати чи перебуваєте в шлюбі;
- Вказати адресу, за якою буде отримуватися субсидія та інформацію про заборгованість за сплату послуг ЖКГ. Сума заборгованості не повинна перевищувати 40 неоподаткованих мінімумів доходів;
- Далі варто обрати чи бажаєте отримати субсидію на житлові та комунальні послуги. Після відповіді «так», оберіть один або декілька варіантів житлово-комунальних послуг, які необхідні, та вкажіть потрібні дані;
- Ті ж дії потрібно зробити на запитання про субсидію на оплату внесків, субсидію на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та чи проживають за адресою отримання субсидії лише непрацездатні особи;
- Наступним етапом стане варіант отримання субсидії: на картку банку (вкажіть IBAN рахунку) або ж національним поштовим оператором зв’язку;
- Після цього, з’явиться питання про те, чи у будинку наявні розділені особові рахунки. Також, заповніть інформацію про характеристику житлового приміщення або будинку;
- Оберіть особливості домогосподарства з переліку доступних за наявності та чи проживають інші особи за вказаною адресою домогосподарства. Якщо так, додайте усіх осіб та вкажіть їхні дані.
- Заповніть дані про доходи, про наявність транспортних засобів та про придбане майно та сплачені послуги. Що цікаво, вас запитуватимуть дані про придбану валюту й про те, чи ви, або інші члени сім’ї, маєте депозитні рахунки з сумою понад 100 тисяч гривень;
- Не забувайте, що варто заповнити після цього інформацію про наявність та сплату аліментів, а також дані про наявність нерухомого майна.
Наприкінці завантажте необхідні копії документів для отримання субсидії. Подання заяви відбувається безкоштовно. А займуть такі дії всього близько 30 хвилин. Час очікування надання послуги – до 30 днів.
Як зараз отримати субсидію на житлово-комунальні послуги
14 квітня 2021 року Кабінет міністрів України ухвалив постанову про перегляд окремих критеріїв призначення субсидій з метою адресного надання державної соціальної підтримки населенню та ефективного й раціонального використання бюджетних коштів.
Зокрема, уточнили вимоги матеріального та майнового стану під час призначення житлових субсидій щодо здійснення одноразових дороговартісних покупок, наявності банківських депозитів, проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та банківських металів.
Після критики у суспільстві цих нововведень, уряд під тиском соціального невдоволення змушений був окремою постановою від 19 травня 2021 року вкотре переглянути критерії призначення та перепризначення субсидій і дещо послабити вимоги до громадян.
Тепер субсидію на наступний період для понад 2,5 млн домогосподарств буде призначено автоматично, без особистого звернення. І тільки 15% домогосподарств необхідно буде оновити документи для її отримання (близько 460 тисяч домогосподарств. – Ред.).
Також не будуть враховувати доходи від розміщення депозитів, оскільки банківські установи подають звіт до ДФС загальною сумою, і наразі відсутня персоніфікована інформація про доходи фізичних осіб від розміщення депозитів.
Не будуть враховувати житлові приміщення, які перебувають у спільній частковій або сумісній власності (переважно це приватизація житла), а також ті, що в сільській місцевості (в основному це спадщина).
Кому потрібно переоформити субсидію?
Домогосподарствам, у яких відсутні критерії, за яких житлова субсидія не призначається, передбачено автоматичне перепризначення субсидії.
Рішення про призначення житлових субсидій таким домогосподарствам в автоматичному режимі ухвалюватиметься органами соціального захисту населення на підставі інформації Міністерства фінансів за результатами проведеної верифікації даних щодо одержувачів житлових субсидій (наявність у власності житлових приміщень, транспортних засобів, депозитних рахунків та інше) у квітні 2021 року.
Отже, призначення житлової субсидії на наступний період домогосподарствам, які отримували житлову субсидію в опалювальному сезоні 2020-2021 років, буде проводитися без звернень громадян, крім домогосподарств, яким житлова субсидія:
- надавалася у грошовій безготівковій формі (необхідно отримати дані для виплати коштів у готівковій формі);
- була призначена за фактичним місцем проживання осіб (орендарі житлових приміщень; внутрішньо переміщені особи) (необхідно підтвердити місце фактичного проживання);
- була призначена без урахування окремих осіб з числа зареєстрованих у житловому приміщенні, які не проживають за місцем реєстрації (необхідно актуалізувати відомості щодо непроживання окремих осіб за місцем реєстрації).
При перевищенні соціальної норми житла, органи соціального захисту враховуватимуть наявність у складі домогосподарства непрацездатних і осіб, які не працюють – дітей, пенсіонерів, осіб з інвалідністю – виходячи із інформації про склад домогосподарства.
Органи соціального захисту будуть призначати субсидії для домогосподарств у випадках, коли член домогосподарства зареєстрований, але не проживає за місцем реєстрації.