Кто такой генеральный подрядчик в строительстве

Основные функции генерального подрядчика

Генподрядчики в строительстве осуществляет управление всем процессом возведения объекта и налаживает бесперебойную работу на стройплощадке. Для завершения работ точно в срок, генподрядчик следит за тем, чтобы необходимые специалисты своевременно приступали к выполнению конкретных задач, сменяя друг друга и исключая необоснованные простои.При осуществлении строительства здания, Вам необходим генеральный строительный подрядчик, который:Генподрядчики в строительстве осуществляет управление всем процессом возведения объекта и налаживает бесперебойную работу на стройплощадке. Для завершения работ точно в срок, генподрядчик следит за тем, чтобы необходимые специалисты своевременно приступали к выполнению конкретных задач, сменяя друг друга и исключая необоснованные простои.

При осуществлении строительства здания, Вам необходим генеральный строительный подрядчик, который:

• выполнит все виды строительных работ
• осуществит проектные работы;
• привлечет субподрядные организации;
• проконтролирует работу всех субподрядчиков;
• обеспечит безопасность всех работ на стройплощадке;
• позаботиться об охране окружающей среды;
• осуществит сдачу объектов «под ключ»

Многолетний опыт компании «СПБ-ПРОГРЕСС» и сплоченный коллектив профессионалов готовы оказать комплекс услуг по проектированию объектов на всех этапах.

Кто такой "генподрядчик"?

Само определение «генеральный подрядчик» говорит о том, что если к проекту привлекается генеральный участник процесса, то также существуют и другие, нанимаемые им, участники процесса – подрядчики, которые в промышленных отраслях и в строительстве называются субподрядчиками. А из этого следует, что наряду со значительной частью основных функций подрядчика, генеральный подрядчик должен ещё и координировать свою работу с субподрядными организациями и нести за них ответственность перед заказчиком работы, а также наоборот – нести ответственность за действия заказчика перед субподрядчиком.

Содержание статьи

Место и роль генподрядчика среди других участников проекта

Двумя ведущими инициативными участниками проекта считаются инвестор и заказчик. С учётом распределения ролей они определяют целевые приоритеты и общее видение проекта. Заказчик как центральная фигура и организатор процессов привлекает средства инвесторов, вкладывает собственные, отвечает за согласование предстоящих работ и обеспечивает своевременную оплату. Именно он инициирует сотрудничество с двумя другими участниками проекта – проектировщиком и подрядчиком. Если подрядчик привлекает к работе дополнительных участников – субподрядные организации, – его уже правильнее называть генподрядчиком, поскольку именно он:

• осуществляет генеральный контроль всех этапов выполнения работ,
• следит за ходом реализации процессов, за которые ответственны привлечённые им организации,
• несёт ответственность за качество, оговорённое в договоре подряда, сроки выполнения и результат в целом.

В Гражданском кодексе России подряду посвящена вся 37 глава. В статье 706 параграфа 1 разъясняется, что если нанятый подрядчик, согласно условиям договора или требованиям закона, не обязан выполнить работу лично, то он может привлекать к исполнению взятых на себя обязательств третьих лиц – субподрядные организации – и тогда он получает статус генерального подрядчика. В этом случае он станет, по сути, посредником –

• ответственным перед заказчиком за действие субподрядчиков, если те не исполнят (или исполнят ненадлежащим образом) условия договора,
• и ответственным за действие заказчика, если тот нарушит соглашение.

На практике данное положение о генеральном подрядчике Гражданского кодекса России означает, что технически простые работы на стройках чаще всего выполняет лично генеральный подрядчик, и подрядчик со стороны привлекается в случае необходимости выполнить сложный высокотехнологичный или многофункциональный комплекс работ. Такое чаще происходит при выборе генподряда на промышленное строительство и вообще на любые масштабные строительные объекты.

Заказчик же со своей стороны осуществляет строительный контроль только генподрядчика, не вмешиваясь с функцией надзора в действия субподрядных компаний.

Градостроительный кодекс России, со своей стороны, тоже косвенно регулирует взаимоотношения между участниками процесса в части контроля со стороны государства и заказчика строительного объекта за качеством работ и материалов без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность.

Таким образом, генеральным подрядчиком может становиться юридическое лицо, полностью решающее масштабные строительные задачи (например, возведения промышленных объектов) и привлекающее при этом субподрядчиков.

Функции и задачи генерального подрядчика

В процессе своей деятельности при возведении объектов генеральный подрядчик решает следующие задачи:

• Обеспечивает процесс возведения и запуска объекта строительства, согласно прописанным в договоре подряда требованиям к качеству и времени исполнения работ.
• Согласовывает с заказчиком и субподрядчиками вопросы цены на заказные работы, вопросы документального оформления в соответствии с нормативными документами.
• Проверяет качество работ целиком или отдельного сегмента (состояние конструктивных элементов) вместе с заказчиком и/или субподрядчиками. Контролирует и оценивает каждый этап СМР.
• Ведёт все виды учёта (статистический, бухгалтерский, оперативный).
• Участвует в проверках, инициированных государственными надзорными организациями на любой стадии, включая стадию комплексной проверки и приёмки, с целью отстоять интересы заказчика.
• Оценивает объём брака в общем объёме выполненных работ, его стоимость и величину затрат на устранение.
• Занимается внесением отдельных правок в проектную документацию и следит за её полнотой и правильностью оформления (по договорённости с заказчиком).

В зависимости от участка работ, для генерального подрядчика становятся основными следующие функции:

1. Планирование. Генподрядчик участвует в разработке плана работ, обеспечивая его выполнения в ходе реализации проекта.
2. Обеспечение организации работ. В этой сфере генподрядчику необходимо:
   • получить документацию для начала работ (чтобы в нужных момент передать её субподрядчику), уточнить её и, в случае необходимости, согласовать и внести правки, улучшающие эксплуатационные характеристики объекта и процессуальные параметры выполнения работ,
   • найти надёжных (зарегистрированных, авторитетных и дееспособных) субподрядчиков, согласовать их список с заказчиком и обеспечить им и себе нормальные условия работы, согласно требованиям охраны труда.
3. Обеспечение материально-технической базы. Генподрядчику надо договориться о поставках материалов и оборудования (если он не совмещает в одном лице функции поставщика и получателя), проконтролировать своевременность поставки (что особенно важно в условиях строгой очерёдности этапов). Кроме этого, генподрядчик занимается приёмкой материалов, их учётом и выявлением дефектов.
   • Если оказывается, что материалы и оборудование не соответствуют договорному качеству и/или количеству, генподрядчик выдвигает претензии поставщикам и обеспечивает решение проблемы в режиме, который позволит избежать простоев и нарушения процессуальных сроков.
   • Одновременно с недопоставкой важно контролировать излишнее накопление материальных ценностей, чтобы это не приводило к неэффективному распределению финансов. Если после завершения проекта такие излишки остались на складах, генподрядчик, по договорённости с заказчиком, занимается их реализацией.
4. Отчёты и контроль. На генподрядчике лежит ответственность за всю текущую и итоговую отчётность, поэтому представители организации принимают участие во всех проверках качества, освидетельствованиях консервируемых объектов и т. д..
5. Финансирование. Генподрядчик не только выплачивает субподрядчикам деньги за выполненные работы, но и занимается взысканием издержек (штрафа, пени), если по вине субподрядчика порядок выполнения был нарушен. Если во время реализации проекта произошло непредвиденное изменение текущих расценок, производится согласование изменений со всеми заинтересованными сторонами.
6. Освоение площадки. За генеральным подрядчиком закреплена функция выбора площадки с соблюдением правовых требований, норм и интересов третьих лиц. Это могут быть вопросы обеспечения сохранности соседних строений, вырубки зелёных насаждений, переноса линий связи, согласований по строительству с использований линий электропередач, возмещения убытков в случае повреждения посевов и другие вопросы. Генподрядчик отвечает за геодезическую разбивку и её документальное оформление.
7. Приёмка объекта. На генподрядчике лежит ответственность за передачу завершённых объектов и полного пакета документов к ним сначала приёмочной комиссии, а затем – и лицам, которые будут эксплуатировать результаты работы. Представители подрядчика сами участвуют в процедуре приёмки.

Более детальные проявления деятельности генподрядчика вытекают из основного набора задач и функций.

Типы отношений и варианты сотрудничества

Сотрудничество с генподрядчиком может предполагать различные варианты взаимодействия в зависимости от того, насколько генеральный подрядчик лично вовлечён в проект.

• Генеральный подряд. Такой тип отношений предусматривает полное перекладывание на генподрядчика решение всех задач по проектированию и реализации проекта в формате «под ключ». Для заказчика, если он может полностью довериться генподрядчику, такой вариант удобен, однако в России к нему прибегают относительно редко.
• Управление. Такой вариант сотрудничества распространён в России шире и представлен в различных конфигурациях. В формате «Управление» заказчик поручает генеральному подрядчику полную разработку проекта, но нюансы отношений могут в значительной степени варьироваться. Так, если в классическом варианте поиском проектировщика занимается заказчик, то здесь эта функция по договору может быть возложена на генподрядчика, что сближает данный тип отношений с предыдущим. Но зато функцию поиска и привлечения субподрядчиков может взять на себя заказчик (а генподрядчик только контролирует и координирует их действия), что тоже расходится с классическим взаимодействием, регламентированным ГК РФ. При этом формате взаимодействия основные работы по строительству и пуско-наладочным мероприятиям чаще выполняются силами компании-генподрядчика.
• Консультирование. Это означает, что такое взаимодействие сводится к оказанию консультационных услуг, причём, чаще всего, при решении локализованного объёма задач. Подрядчик в этом формате может стать лицом, например, производящим только приёму и оценку исполненных работ. Нередко консультирование ограничивается отдельным сегментом строительства – организацией процесса, составлением графиков работ, созданием технического задания, проведением экспертизы и др. Этот вариант тоже значительно расходится с классическим представлением о роли генподрядчика в проекте.

В целом, эффективность работы по схеме «заказчик – генподрядчик – субподрядчик» и сам выбор типа отношений в большей степени зависят не от теоретических преимуществ и недостатков подобных форматов работы, а от фактических возможностей самой компании-генподрядчика: её профессионализма, подтверждённого репутацией, технической базы, развитости организационных факторов. Например, опытный генподрядчик, имеющий развитую проверенную сеть субподрядных связей, с большей вероятностью обеспечит бесперебойный процесс строительных работ и их качественный результат. Но это же преимущество может стать и недостатком, если генподрядчик допускает систематические ошибки в выборе субподрядных компаний.

Функции генерального подрядчика

Генподряд – это комплексная услуга по управлению строительными проектами, предусматривает возложение на Генерального подрядчика рисков по проектированию, срокам, стоимости материалов и услуг, для инвестора по строительству – это очень выгодно, и упрощает всевозможные переговоры и согласования, так же позволяет экономить средства, заказчика.

Генеральный подрядчик отвечает за исполнение всего комплекса работ, предусмотренных контрактом. Данные функции включают в себя: общую организационно-техническую подготовку и подготовку к строительству объекта.

• Проводится весь комплекс мероприятий по подготовке строительства и самому строительству, в соответствии с условиями контракта и проектно-сметной документацией.
• Согласование и выполнение всего комплекса работ всеми участниками строительства – субподрядными организациями, координируя их деятельность.
• Выполнение обязательств по контракту на строительство объекта и сдачу его заказчику в эксплуатацию с надлежащим качеством в установленные сроки.

Функции генподрядной организации

В роли генподрядчика могут выступать только организация, которые имеет соответствующие документы и разрешения: лицензию на право проведения строительных работ и заключение договора генподряда.

Получение последней лицензии довольно дорогостоящее удовольствие и сопряжено с рядом сложностей, поскольку организация-претендент, в соответствии с нормативными документами, обязана выполнять не менее 5 видов общестроительных работ, к этому же привязана и цена лицензии.

Кроме того, в штате фирмы обязательно должны быть специалисты с соответствующим образованием и опытом работы.

Просим Вас очень серьезно отнестись к выбору генподрядной организации.

Основные функции генподрядной организации:

• Организация и контроль всех видов работ по строительству объекта в рамках утвержденной проектной документацией и выполнение всего комплекса работ.
• Составление графика строительства, а так же контроль за ним.
• Составление сметы (плана финансирования строительства объекта).
• Координация производства работ субподрядчиков.
• Контроль за соблюдением технологии производства работ на объекте строительства.
• Комплексное снабжение стройки: материалами, техникой и оборудованием.
• Полное соблюдение техники безопасности на объекте.
• Использование строительного объекта рациональным образом.
• Охрана окружающей среды.
• Дальнейшая передача объекта строительства организациям, которые будут заниматься его эксплуатацией
• Сдача готового объекта комиссии.

Генеральный подрядчик берет на себя выполнение целого ряда функций в разных сегментах работ:

• Подготовка и планирование:
  принимает непосредственное участие в составлении плана работ, а впоследствии обеспечивает его своевременное и качественное исполнение.
• Обеспечение организации процессов:
  согласование, хранение и передача документации, внесение предложений о ее усовершенствовании. Выполнение процессов самостоятельно или подбор профессиональных исполнителей, создает необходимые условия для работы, решает все текущие вопросы.
• Контроль и отчетность:
  контроль мероприятий по охране окружающей природной среды и охране труда. Участие во всех освидетельствованиях и проверках качества, несет полную ответственность за достоверность информации во всех отчетах. Производит оплату по факту выполненных процессов и налагает штрафы и пени за просрочку и нарушения условий соглашения привлеченными компаниями.
• Техническое и материальное обеспечение:
  принимает и учитывает материальные ценности, отвечает за их своевременную доставку на площадки, не допускает накопления избытков. Выдвигает претензии изготовителям и поставщикам в случае несвоевременности или ненадлежащего качества поставленной продукции.
• Выбор и подготовки площадки:
  непосредственное участие в подборе подходящей площадки и ее освоение. Получение разрешительных документов от государственных органов на вырубку деревьев, монтаж электрических сетей. Организация геодезических работ и нанесение их на план.
• Приемка объекта:
  подготовка и передача приемочной комиссии всех необходимых бумаг. Передача сооружений или зданий гражданам, ответственным за их эксплуатацию в дальнейшем.

Дополнительная вкладка, для размещения информации об услугах, доставке или любого другого важного контента. Поможет вам ответить на интересующие покупателя вопросы и развеять его сомнения в покупке. Используйте её по своему усмотрению.

Вы можете убрать её или вернуть обратно, изменив одну галочку в настройках компонента. Очень удобно.

Требования к подрядчику на строительство. Права и обязанности генподрячика. Нужен ли СРО

Понятие «генеральный подряд» прямо не закреплено в гражданском законодательстве, однако из смысла п.1 ст. 706 ГК РФ можно определить, что генеральный подряд — это договор между заказчиком и подрядчиком, в соответствии с которым подрядчик для выполнения комплекса работ привлекает других лиц — субподрядчиков. При этом подрядчик, привлекающий субподрядчиков, называется генподрядчиком, так как он является контролирующим лицом, имеет допуск СРО и отвечает за деятельность привлеченных лиц. По сути, здесь работает схема так называемой «бригады», где есть исполнители и главное лицо, обеспечивающее организацию и контроль действий всей группы. Однако не стоит путать со ст. 707 ГК РФ, где речь идет также о группе лиц, но такой группой никто не руководит, а все исполнители одинаково отвечают перед заказчиком.

Отличительная особенность договора генерального подряда от стандартного договора подряда (образец есть на нашем сайте) лишь в том, что по генподряду привлекаются субподрядчики. Таким образом, в генподряде участвует цепочка: заказчик–генподрядчик–субподрядчик(-и).

Кто такой генеральный подрядчик и его основные обязанности

Генеральный подрядчик – это специализированная организация или предприятие, которое является главным исполнителем соглашения с заказчиком (подрядного договора) о выполнении определенного перечня строительных работ. Генподрядчик несет ответственность перед заказчиком за их качественное и своевременное исполнение. Принципы взаимодействия между сторонами договора подлежат регулированию Гражданским кодексом РФ.

Чем масштабнее замысел, тем большее количество сторон участвует в его реализации. Схемы управления и координации, а также документация, сложны и запутаны, процессы протекают как параллельно, так и последовательно, сроки ограниченны. В сложившихся условиях, если у инвестора нет высокопрофессиональных управленцев для ведения работ хозяйственным методом, проект может закончиться неудачей и привести к значительным убыткам и потере репутации.

Наиболее оптимальный выход в таком случае – это заключить соглашение с генеральным подрядчиком, который сможет обеспечить своевременную сдачу всего комплекса работ «под ключ» и при этом берет на себя все риски, связанные с этим.

Инвестор избавляется от необходимости тратить время на решение всех многочисленных текущих проблем привлеченных участников, взаимодействует только с одной организацией и, как следствие, имеет возможность экономить средства.

Обязанности генподрядчика заключаются в следующем:

• обеспечение строительной готовности отдельных конструкций, видов работ и всего объекта для осуществления своей деятельности субподрядными организациями;
• непрерывное и своевременное финансирование работ;
• ведение различных видов учета – оперативного, бухгалтерского и статистического;
• подготовка и передача субподрядчику необходимой для него части проектно-сметной документации;
• приемка оконченных комплексов монтажных и строительных работ, в том числе освидетельствование скрытых, и оплата их в соответствии с заключенными договорами;
• обеспечение субподрядных организаций изделиями, материалами и оборудованием в точном соответствии с календарными графиками поставок и выполнения отдельных процессов;
• координация и взаимосвязь действий всех субподрядчиков, задействованных в реализации проекта;
• участие в проведении проверок, проводимых государственными специальными органами надзора, объективное пояснение качества и правильности монтажа оборудования, отстаивание интересов заказчика;
• участие в промежуточных и итоговой приемке и комплексных проверках.

Полный перечень обязанностей генподрядчика зависит от действующей нормативно-правовой базы в государстве, а также от дополнительных условий, прописанных в договоре с заказчиком.

Задачи генерального подрядчика

При сотрудничестве с заказчиком генеральный подрядчик принимает на себя обязательство выполнять следующие поставленные задачи:

1. Обеспечивать своевременное выполнение всего списка требований по возведению и вводу в эксплуатацию строительного или другого объекта, учитывая требования заказчика и принимая во внимание установленные в договоре сроки.
2. Согласовывать с клиентом (с участием субподрядчиков) все основные вопросы, которые касаются цен на работы по заказу, оформления договора с учетом положенных нормативных документов, согласования списка действий и их документальное обоснование.
3. Вести все виды учета:

• статистический;
• оперативный;
• бухгалтерский.

При этом основной задачей является проводить расчеты максимально четко и честно.

1. Проверять и оценивать совместно с заказчиком всех выполненных сотрудниками работ и отдельно взятых строительных или других конструкций. Помимо того, генеральный подрядчик обязан предотвращать выполнение последующих действий до окончательного освидетельствования скрытых работ.
2. Контролировать и следить за четким выполнением всех требований заказчика на каждом этапе строительных, монтажных и других работ.
3. Принимать участие в проверках, содействуя специальным государственным органам надзора, защищать интересы заказчика и уметь доказать правильность или неправильность монтажа и качества используемого оборудования. Помимо того, генеральный подрядчик обязан принимать непосредственное участие в комплексной проверке и принятии объекта.
4. Производить регулярный осмотр объекта вместе с субподрядчиками и клиентом непосредственно, давать объективную оценку его готовности, принимать участие в выполнении промежуточных приемочных работ.
5. Осуществлять четкий контроль качества и объема выполнения работ, отраженных в проектно-сметных документах и оплаченных заказчиком (второй стороной, указанной в договоре).
6. Учитывать цену и объем выполненной работы, определять брак, контролировать его стоимость и затрат, необходимых на устранение дефектов.
7. Контролировать четкое выполнение объема и качества работ, которые были оговорены в договоре, согласованы с заказчиком и оплачены им.
8. Обеспечивать наличие и правильность составления и оформления всего объема имеющейся на объекте документации по проекту, вносить определенные правки в случае отклонения от проекта (заблаговременно оговорив и согласовав это с заказчиком). Если потребуется, специалисты для вступления в СРО могут вас проконсультировать по любому вопросу.
9. Проверять сроки и правильность выполнения задач всеми монтажными строительными бригадами и ответственными специалистами, которые были задействованы на объекте, проверять то, насколько четко соблюдаются рекомендации и пожелания заказчика. Помимо этого, в список задач генерального подрядчика включается регуляция качества работ, выполняемых на объекте, контроль правильности эксплуатации обслуживания техники, оборудования и закупленных материалов, обеспечение своевременного устранения дефекта или проблемных мест, которые были выявлены в процессе проверки.
10. Применять самые современные методы организации процесса, которые доступны для использования в работе над каждым конкретным проектом, управлять им, использовать новейшие известные технологии для того, чтобы список задач, поставленный заказчиком, был выполнен по максимуму.

Функции генерального подрядчика

Помимо рассмотренного выше списка задач, поставленных перед ответственным руководителем проекта, на генерального подрядчика также ложится выполнение ряда функций на каждом этапе работ:

1. Сфера планирования.

Принимает непосредственно участие в детальной поэтапной разработке плана предстоящих работ.

Обеспечивает исполнение плана в заранее установленном порядке, в оговоренные в договоре сроки.

1. Сфера обеспечения оформления проекта и организации строительных и монтажных работ.

Прием всей необходимой документации от заказчика, хранение на протяжении необходимого отрезка времени и передача ее субподрядчику для начала проведения работ.

Произведение поиска и определение самых подходящих субподрядчиков, которые могли бы обеспечить качественное и своевременное выполнение всех работ.

Оценка соблюдения всего списка условий во время строительства объекта.

Субподрядчик и генеральный подрядчик

Генеральный подрядчик может к работе привлекать третьих лиц для воплощения проекта клиента. Генподрядчик при этом имеет полную ответственность за качество исполняемых работ и квалификацию специалистов, привлекаемых к работе.

Сотрудничество проходит по такой схеме:

• клиент поручает генеральному подрядчику работу;
• генеральный подрядчик проводит поиск субподрядчиков для исполнения какой-нибудь части или полного комплекса работ;
• генподрядчик оформляет договора со всеми участникам, как субподрядчиком, так и заказчиком;
• полную ответственность перед клиентом за сроки исполнения работ и целиком их качество и несет полностью генеральный подрядчик.

Право привлечения субподрядных организаций способно прописываться в договоре между генподрядчиком и заказчиком. Все условия при этом давальческого договора обязаны согласовываться в положениях главного договора генерального подряда. Главное внимание уделяют таким параметрам, как главные типы работ, сроки исполнения, тариф, содержание различных мероприятий, и так далее.

При оформлении договора с генеральным подрядчиком у заказчика остается право оформления соглашений с прочими исполнителями. Данные договора являются прямыми и не относят к группе субподрядных. Помимо того, в Законе отсутствует ограничения, касающиеся числа договоров генерального подряда. Заказчик имеет право оформить соглашения с генеральными подрядчиками и каждому из них поручить собственную задачу. Субподрядчик в свою очередь имеет полное право нанимать еще одного или нескольких субподрядчиков для исполнения работ.

Типы отношений и варианты сотрудничества

Сотрудничество с генподрядчиком может предполагать различные варианты взаимодействия в зависимости от того, насколько генеральный подрядчик лично вовлечён в проект.

• Генеральный подряд. Такой тип отношений предусматривает полное перекладывание на генподрядчика решение всех задач по проектированию и реализации проекта в формате «под ключ». Для заказчика, если он может полностью довериться генподрядчику, такой вариант удобен, однако в России к нему прибегают относительно редко.
• Управление. Такой вариант сотрудничества распространён в России шире и представлен в различных конфигурациях. В формате «Управление» заказчик поручает генеральному подрядчику полную разработку проекта, но нюансы отношений могут в значительной степени варьироваться. Так, если в классическом варианте поиском проектировщика занимается заказчик, то здесь эта функция по договору может быть возложена на генподрядчика, что сближает данный тип отношений с предыдущим. Но зато функцию поиска и привлечения субподрядчиков может взять на себя заказчик (а генподрядчик только контролирует и координирует их действия), что тоже расходится с классическим взаимодействием, регламентированным ГК РФ. При этом формате взаимодействия основные работы по строительству и пуско-наладочным мероприятиям чаще выполняются силами компании-генподрядчика.
• Консультирование. Это означает, что такое взаимодействие сводится к оказанию консультационных услуг, причём, чаще всего, при решении локализованного объёма задач. Подрядчик в этом формате может стать лицом, например, производящим только приёму и оценку исполненных работ. Нередко консультирование ограничивается отдельным сегментом строительства – организацией процесса, составлением графиков работ, созданием технического задания, проведением экспертизы и др. Этот вариант тоже значительно расходится с классическим представлением о роли генподрядчика в проекте.

В целом, эффективность работы по схеме «заказчик – генподрядчик – субподрядчик» и сам выбор типа отношений в большей степени зависят не от теоретических преимуществ и недостатков подобных форматов работы, а от фактических возможностей самой компании-генподрядчика: её профессионализма, подтверждённого репутацией, технической базы, развитости организационных факторов. Например, опытный генподрядчик, имеющий развитую проверенную сеть субподрядных связей, с большей вероятностью обеспечит бесперебойный процесс строительных работ и их качественный результат. Но это же преимущество может стать и недостатком, если генподрядчик допускает систематические ошибки в выборе субподрядных компаний.

Место и роль генподрядчика среди других участников проекта

Двумя ведущими инициативными участниками проекта считаются инвестор и заказчик. С учётом распределения ролей они определяют целевые приоритеты и общее видение проекта. Заказчик как центральная фигура и организатор процессов привлекает средства инвесторов, вкладывает собственные, отвечает за согласование предстоящих работ и обеспечивает своевременную оплату. Именно он инициирует сотрудничество с двумя другими участниками проекта – проектировщиком и подрядчиком. Если подрядчик привлекает к работе дополнительных участников – субподрядные организации, – его уже правильнее называть генподрядчиком, поскольку именно он:

• осуществляет генеральный контроль всех этапов выполнения работ,
• следит за ходом реализации процессов, за которые ответственны привлечённые им организации,
• несёт ответственность за качество, оговорённое в договоре подряда, сроки выполнения и результат в целом.

В Гражданском кодексе России подряду посвящена вся 37 глава. В статье 706 параграфа 1 разъясняется, что если нанятый подрядчик, согласно условиям договора или требованиям закона, не обязан выполнить работу лично, то он может привлекать к исполнению взятых на себя обязательств третьих лиц – субподрядные организации – и тогда он получает статус генерального подрядчика. В этом случае он станет, по сути, посредником:

• ответственным перед заказчиком за действие субподрядчиков, если те не исполнят (или исполнят ненадлежащим образом) условия договора,
• и ответственным за действие заказчика, если тот нарушит соглашение.

На практике данное положение о генеральном подрядчике Гражданского кодекса России означает, что технически простые работы на стройках чаще всего выполняет лично генеральный подрядчик, и подрядчик со стороны привлекается в случае необходимости выполнить сложный высокотехнологичный или многофункциональный комплекс работ. Такое чаще происходит при выборе генподряда на промышленное строительство и вообще на любые масштабные строительные объекты.

Заказчик же со своей стороны осуществляет строительный контроль только генподрядчика, не вмешиваясь с функцией надзора в действия субподрядных компаний.

Градостроительный кодекс России, со своей стороны, тоже косвенно регулирует взаимоотношения между участниками процесса в части контроля со стороны государства и заказчика строительного объекта за качеством работ и материалов без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность.

Таким образом, генеральным подрядчиком может становиться юридическое лицо, полностью решающее масштабные строительные задачи (например, возведения промышленных объектов) и привлекающее при этом субподрядчиков.

Договорные обязанности генподрядчика

Ответственность, права и обязанности генерального подрядчика нотифицируются в договоре генерального подряда.

Для получения статуса генподрядчика, юридическое лицо обязано иметь следующие качества:

1)иметь лицензию на проведение работ, оговоренных в договоре генподряда;

2)содержать в числе работников определенное количество квалифицированных специалистов, чтобы проводить лицензированные работы без привлечения третьей стороны;

3)обеспечить безопасность персонала и защиту окружающей среды от негативного воздействия производственных процессов;

При наличии вышеназванных качеств строительная компания правомочна выполнять следующие обязательства генподрядчика:

• качественное выполнение строительных работ;
• осуществление контроля над работой привлеченных субподрядчиков;
• обеспечение сдачи объекта в эксплуатацию в установленные договором сроки;
• своевременное, корректное и полное оформление строительных документов и отчетов, полноценный СРО проект.

Генподрядчик несет перед заказчиком ответственность не только за произведенные им самим строительные работы, но и за качество и своевременность выполнения работ привлеченных им субподрядчиков.

В договоре генподряда обязанности исполнителя неразрывно связаны с обязанностями заказчика:

• в установленные договором сроки производить оценку качества оконченных строительных объектов;
• своевременно оплачивать выполненные работы.

Ключевым понятием договорных условий генподряда являются сроки исполнения договора, за просрочку генподрядчик может понести административную ответственность.

В договоре должен быть прописан отдельный параграф, устанавливающий конечный срок, или промежуточные сроки окончания определенных объемов работ. Дата окончания работ ставится по соглашению сторон либо в тексте договора, либо в календарном плане работ, предлагающемся к основному договору.

В рамках информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 № 51, договор подряда без установленных сроков начала и окончания работ считается ничтожным.

Цена договора складывается из следующих компонентов:

• гонорар генподрядчика;
• компенсация затрат генподрядчика.

Гонорар начисляют, исходя из соглашения сторон, либо по государственным тарифам на аналогичные виды работ, величину гонорара и затрат определяют по смете, прилагаемой к договору.

Методы проведения строительных работ

Практически ни одно строительство, за исключением ведения собственной хозяйственной деятельности, не обходится без привлечения генподрядчика. Для этих целей выбирается компания, имеющая право на осуществление соответствующих функций, и возлагающая на себя ответственность за полный цикл строительно-монтажных работ перед инвестором, согласно подписанного договора генподряда.

Перечень обязанностей у генерального подрядчика немалый, так как от профессионализма и ответственности его команды зависит исход строительства. Поэтому для любого серьезного заказчика выбрать организацию, предоставляющую качественные услуги генподрядчика, очень ответственный шаг, так утверждённая компания будет в буквальном смысле распоряжаться финансовыми потоками, направленными на реализацию проекта.

В свою очередь, генподрядная организация имеет право не выполнять весь комплекс работ на объекте. Чаще всего имеется практика привлечения субподрядных организаций по отдельным договорам, заключённым между ними и генподрядчиком. Таким образом, выбрав надёжную компанию, принимающую на себя всю ответственность, инвестор избавляет себя от необходимости взаимодействия со всеми участниками строительства, оставляя за собой лишь ответственность за непрерывное финансирование, согласно утверждённому графику платежей.

Ответственность за реализацию инвестиционных контрактов

В самом начале реализации инвестиционного контракта, по достижению всех договорённостей с заинтересованными лицами, заказчик, как правило, незамедлительно начинает поиск потенциального генподрядчика, что является верным шагом. Несмотря на то, что от момента принятия решения до разработки котлована могут пройти месяцы, и даже годы, генподрядчик может, пользуясь опытом, начать взаимодействие с проектировщиками на предмет возможности оптимизации проекта и, тем самым, обеспечить экономию значительных средств инвестора.

В практике известны случаи, когда услуги генерального подрядчика оказывает группа компаний, подчиняющаяся головной организации. Такие структуры, чаще всего, имеют в своём составе собственных проектировщиков, службу заказчика, занимающуюся согласованием документации, и даже производственные мощности. В этих случаях, останавливая свой выбор на подобной организации, инвестор, хоть и заключает разные договора на генпроектирование и генподряд, как того требует закон, но, по сути, всю ответственность за объект перекладывает на одно лицо. Такие структуры обычно самостоятельно обеспечивают себя проектной документацией, строительными материалами, средствами механизации, а по завершению строительства сами привлекают государственные органы и передают инвестору готовый объект.

Преимущества генподряда

• Ответственность за реализацию проекта несет генподрядчик.
• Организация всех работ находится под контролем генподрядчика
• Опыт работы в сфере строительства, оформлении документации у генерального подрядчика богаче

Генеральный подряд предусматривает разные варианты взаимодействия.

Методы проведения строительных работ

Существует несколько способов проведения монтажно-строительных работ, включая подрядный, который выбирают для строительства или реконструкции крупных и сложных объектов.

Подрядное строительство позволяет обеспечить оптимальные сроки реализации проекта, а также удешевление и высокое качество проведения работ. Во многих случаях при строительстве крупных объектов подрядный вариант является единственным возможным. В его рамках организация, берущая на себя функции генерального подрядчика, передает по договору субподряда часть строительных и монтажных работ специализированным организациям.

В зависимости от последовательности проведения строительных и монтажных работ их производят последовательным, совмещенным, крупноблочным и поточным методами.

Последовательный метод уместен, когда монтажные работы начинаются только после завершения строительных работ. В рамках совмещенного метода строительные и монтажные работы ведутся параллельно.

Обязательства перед инвестором

Ответственность генерального подрядчика прописана в Статье 706 Гражданского Кодекса РФ. Согласно этой статье, генподрядчик несет перед инвестором ответственность за деятельность субподрядчиков, за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств компаний, работающих на субподряде. Более того, генподрядчик несет ответственность и перед субподрядчиками в случае неисполнения своих обязательств заказчиком проекта.

В случае спорных ситуаций субподрядчики и заказчик не имеют права предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, которые были заключены ими с генеральным подрядчиком.

Эти правила работают по умолчанию (так, как прописано в законе) в случаях, когда иного не предусмотрено договорами, заключенными между участниками проекта.

Виды договоров подряда

Договор подряда относится к категории обязательств по выполнению работ и регулируется нормами гл. 37 ГК РФ.

На практике выделяют следующие виды договоров подряда:

• Договор бытового подряда;
• Договор на выполнение проектных и изыскательских работ;
• Договор строительного подряда;
• Договор подрядных работ для государственных и муниципальных нужд;

Правилами о подряде также частично регулируется выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и возмездное оказание услуг.

Стороны договора подряда

Сторонами в договоре подряда являются Заказчик, поручающий выполнение определённой работы, и Подрядчик, обязующийся выполнить эту работу.

При этом сторонами, в зависимости от той или иной разновидности подряда, могут выступать физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.

Для отдельных видов договоров подряда к сторонам предъявляются дополнительные требования. Так, в договоре бытового подряда заказчиком может выступать исключительно гражданин, в договоре строительного подряда на стороне подрядчика — лицо, имеющее лицензию на занятие такого рода деятельностью.

Особенности договора строительного подряда

Договор строительного подряда, согласно Гражданскому кодексу, отличается от других соглашений подряда характером работ и областью их применения. Заказанная работа всегда состоит в возведении новых объектов или проведении иных строительных процессов (реконструкция, реновация, ремонт).

Соглашению о строительном подряде свойственны такие характеристики:

• возмездность (заказ выполняется за определенную плату);
• двусторонность (у обеих сторон возникают обязательства);
• консенсуальность (обязанности и права появляются сразу после достижения соглашения, все последующие действия проводятся в целях исполнения этих соглашений).

Сторонами соглашения в такого вида подряде выступают:

• заказчик (физическое или юридическое лицо, а также уполномоченный орган публично-правового образования);
• подрядчик (физическое лицо или организация, имеющая необходимые навыки и умения для исполнения СМР).

Таким образом, подрядчик в строительстве – это юридическое или физическое лицо, которое обладает необходимыми знаниями, навыками и умениями для качественного выполнения строительных работ.

Если лицо осуществляет предпринимательскую деятельность, то оно должно иметь лицензию на определенные виды деятельности. В соответствии с законодательством, на сегодняшний день лицензируются такие виды СМР, как возведение сооружений и зданий 1 и 2 уровней ответственности по техническим регламентам или государственным стандартам, монтаж и обслуживание систем пожарной безопасности и др.

Подрядчик по договору строительного подряда должен выполнить указанные в контракте задания своими силами из своих материалов, нередко это условие четко оговаривается в документе. Если в соглашении или законодательстве нет ограничений, то подрядчик может привлекать к выполнению ряда (а то и всех) процессов соисполнителей, субподрядные организации. В таком случае его статус изменится, поскольку он приобретет черты генерального подрядчика, следовательно, будет отвечать перед заказчиком не только за свои действия, но и за действия привлеченных третьих организаций. С другой стороны, на него ложится ответственность перед соисполнителями за действия заказчика, например, по оплате оказанных услуг.

Ведение бухгалтерского учета исполнителем строительства

Бухгалтерский учет у подрядчика, представляющего собой специализированную организацию по выполнению строительно-монтажных работ, ведется по таким показателям:

• затраты по выполнению операций по учитываемым объектам подрядчика по договору строительного подряда с начала исполнения договора и за отчетный период;
• незавершенные строительные работы, в том числе принятые к оплате или оплаченные процессы, осуществленные привлеченными исполнителями;
• доходы за сданные объекты, полученные от застройщика или заказчика;
• финансовые результаты по выполненным договорным операциям;
• полученные от застройщиков авансы в счет проводимых мероприятий.

Затраты складываются из всех расходов и обязательств, связанных с выполнением строительных операций по контракту и формируются по учитываемым объектам от начала СМР до оформления акта приемки. Затраты учитываются нарастающим итогом, а промежуточные оплаты – как авансовые платежи. Основные применяемые счета:

• 10 – стоимость использованных изделий, конструкций и материалов, а также нетитульных (временных) сооружений и приспособлений, таких как склады или бытовки;
• 20 – прямые расходы на проводимые СМР, а также накладные расходы;
• 23 – стоимость услуг собственных вспомогательных и подсобных производств (обеспечение площадки различными энергоносителями, транспортные услуги, ремонт механизмов, добыча песка, гравия, изготовление бетонной смеси, изделий и др.). Остаток в конце метода по этому счету характеризует незавершенное производство;
• 25 – цена эксплуатации и содержания специализированных механизмов и машин;
• 60 – расчеты с подрядчиками и поставщиками за товары или услуги;
• 70 – расходы на обеспечение выплаты зарплаты персоналу.

Состав этих счетов и методика их ведения утверждается приказом руководителя в каждой организации самостоятельно, как образец берутся рекомендации Министерства финансов.

Передача материалов исполнителю в бухучете ведется в соответствии с таким принципом: стоимость материалов и сырья до времени приема объекта отображается на синтетическом счете по учету материалов. Аналитический же учет осуществляется на отдельно открываемом субсчете 10. Свои нюансы есть по учету оборудования, обнаруженных недоработок, расчетам размера НДС и т.д.

Чтобы избежать ошибок и облегчить работу бухгалтерии, повсеместно применяются специализированные компьютерные программы. Одним из наиболее популярных решений является отраслевая программа «1С. Подрядчик строительства. Управление строительным производством». Рассмотрим его как яркий образец подобных IT-разработок.

Программа «Подрядчик строительства. Управление строительным производством» состоит из нескольких подсистем:

• Управление производством строительным. Включает возможности календарного планирования различной продолжительности, автоматического расчета сроков выполнения операций и стоимости плана, графического отображения всех производимых СМР с применением диаграмм Ганта. Также здесь можно сформировать наряды для бригад, вести журналы общих и произведенных работ. Имеется в наличии образец бланков акта приемки и справки относительно стоимости процессов, различных отчетов.
• Управление закупками. Это план поставок, формируемый по объектам или организациям, расчет потребностей в сырье, согласование заявок, корректировка заказов. Подсистема дает возможность подготовить нужные документы, проанализировать заказы на предмет их исполнения.
• Управление запасами. Обеспечивает общий складской учет запасов или в разрезе материально-ответственных работников и складов, оприходование материалов, их инвентаризацию и списание. Также позволяет резервировать нужные позиции, учитывать перемещение ТМЦ со складов на площадки, анализировать остатки.
• Строительные механизмы и машины. Предусматривает механизм поступления, передачи и списания оборудования, анализ их состояния, назначения его на конкретные процессы в рамках календарного плана, учет применения.
• Управление персоналом. Включает в себя составление штатного расписания, ведение учета кадров, формирование бригад на конкретные процессы, исходя из их должности и квалификации, отслеживание движения рабочей силы. Выполненные операции можно учитывать индивидуально по каждому работнику или по бригадам.

Конфигурация «1С: Подрядчик строительства. Управление строительным производством» платформы «Предприятие 8» имеет еще ряд сервисных преимуществ, таких как разделенное право доступа к информации, резервное копирование данных, доступ к базе через web-страницу и наличие мобильного приложения. На сегодняшний день это самый современный образец разработки для автоматизации управления производственным планированием, строительством, учетом и анализом проводимых СМР практически в режиме реального времени.

Риски заказчика и преимущества

Возведение нового жилого дома или промышленного объекта требует не только выбора необходимых ресурсов, но и контроля за строительным циклом. Можно выполнить работы самостоятельно или привлечь подрядную организацию.

Преимущества работы с подрядчиком по строительному договору:

Оснащение необходимыми инструментами и оборудованием

Высокую эффективность работы можно обеспечить благодаря привлечению качественного оборудования. Большинство современных инструментов обладают высокой надежностью, совмещают несколько функций.

Наличие кадров

Подрядные организации могут предоставить специалистов необходимой квалификации на различные участки работ. Они выполняют нужные операции, включая технически сложные процессы. Так, вместе с экскаватором-погрузчиком предоставляются услуги опытного оператора, имеющего нужную квалификацию и документы.

Ответственность

Именно на подрядную организацию возлагаются обязанности по безопасности и качеству работ. Подряд обеспечивает выполнение всего комплекса мероприятий, в том числе по технике безопасности и обеспечению рабочих средствами индивидуальной защиты.

При работе со строительными подрядчиками имеются и определенные риски, включая финансовые проблемы. Подрядчик может не сообщить об аварийной ситуации, привлечь специалистов с низкой квалификацией или выбрать стройматериалы низкого качества. По этим причинам важно работать с проверенными организациями.

Нужен ли допуск СРО для генерального подрядчика и как его получить

Генеральный подрядчик обязан иметь допуск СРО строителей даже если к абсолютно всем строительным работам он привлек субподрядные организации. Такая необходимость обусловлена тем, что только генеральный подрядчик несет правовую ответственность за качество и результат строительства, а также безопасную эксплуатацию объекта.

Сегодня Федеральный Закон №148-ФЗ «О саморегулируемых организациях» не устанавливает каких-то определенных требований к генеральным подрядчикам для вступления в СРО, за исключением кадрового состава и размера компенсационного взноса. Так, в штате предприятия генподрядчика не должно быть менее 6 квалифицированных сотрудников, прошедших аттестацию.

Что касается размера компенсационного взноса, то он напрямую зависит от стоимости договора на генподрядные работы. Другими словами, чем дороже цена строительства, тем больше сумма компенсационного взноса.

Несмотря на то, что требований всего два, они являются достаточно жесткими, и далеко не каждая генподрядная организация может им соответствовать. Однако их выполнение обеспечивает оказание качественных услуг и заключение договора на законных условиях. СРО оказывает своим участникам всемерную поддержку, но не принимает участия в их непосредственной работе и как сказано выше, это значит, что всю ответственность несет генеральный подрядчик.

Статус участника саморегулируемой организации дает следующие преимущества:

• возможность предприятию генподрядчика на законных основаниях заключать договора генподряда с другими строительными организациями;
• осуществление легальной деятельности без получения лицензии;
• получение банковских кредитов на льготных условиях;
• дополнительные финансовые гарантии при заключении договоров страхования;
• правовая зашита и представление интересов в государственных структурах и прохождение проверки СРО.

Кроме этого, членство в СРО положительно сказывается на имидже компании и «открывает» дорогу к более дорогим и масштабным заказам.

Какие проблемы могут возникнуть у застройщика

Застройщик же может столкнуться с ограниченной ответственностью технического заказчика, в частности, невозможностью предъявления к нему претензий по качеству, объему и срокам выполнения работ. В таком случае требования должны будут предъявляться исполнителям работ.

Резюмируя изложенное, на практике договор на выполнение функций технического заказчика чаще всего является смешанным договором и содержит элементы различных договоров, в связи с чем, отношения сторон будут регулироваться в соответствующих частях правилами о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Соответственно, в случае неисполнения договорного обязательства к виновной стороне будет применяться вид и размер ответственности того вида договора, элементом которого является нарушенное обязательство.

При заключении такого договора рекомендуем внимательно подходить к описанию прав и обязанностей, чтобы условия договора соответствовали желаниям и волеизъявлению его сторон.