Регистрируем недвижимость по новым правилам
С 1 января изменились правила регистрации недвижимости в Украине. Теперь свою собственность можно оформить не только у госрегистратора, но и у нотариуса, а также в местном совете. Кроме того, теперь перестали выдавать бумажные свидетельства о праве собственности.
Теперь и у нотариуса
В прошлом году украинцы, чтобы переоформить свою недвижимость, выстраивались в очереди к регистраторам. Теперь же регистрировать недвижимость могут исполкомы местных советов, городские и районные госадминистрации, госрегистраторы, в том числе и нотариусы.
Юристы позитивно оценивают данную инициативу и говорят об уменьшении очередей в районных государственных администрациях, где расположены офисы госрегистраторов.
«Проблема с большой загруженностью государственных регистраторов существовала давно. Люди непосредственно ощущают это на себе, когда вынуждены занимать очередь к регистратору ранним утром или даже ночью. Часто людям нужно провести какое-то регистрационное действие очень срочно или провести несколько действий сразу. При этом большинство регистрационных действий проводились только до обеда и лишь четыре дня в неделю с ограничением регистрационных действий на одного человека, подающего документы для регистрации, — пояснил юрист департамента корпоративной практики ЮК «Алексеев, Боярчуков и партнеры» Сергей Александров.
Все эти проблемы государство уже пыталось решить путем создания электронной очереди и внедрением возможности подавать документы не по месту регистрации. Но существенного эффекта это не давало. Это новшество, уверен юрист, должно решить большинство проблем.
Когда нужно заняться вопросом
У большинства из тех, кто имеет в собственности квартиру, дом или земельный участок, на сегодня имеется на руках бумага, которая подтверждает его права. Называется она «Свидетельство о праве собственности». Раньше все прочие документы, которые касались госимущества, тоже были в бумажном виде.
Несколько лет назад все изменилось. С 2013 года вся недвижимость, с которой производятся какие-либо действия (продажа, дарение, вступление в права наследования), обязательно вносится в Госреестр. Если вы вступили в право собственности на ваши квартиру или дом до 2013 года, когда заработал Государственный реестр, то этих данных в реестре нет.
— Другими словами, вы являетесь законным собственником, но эти данные есть только на бумаге, — говорит юрист Михаил Юмашев. — Их еще не внесли в Госреестр. Если вы планируете совершать сделку купли-продажи, то сразу после нее ваша недвижимость будет внесена в реестр. По-другому вы сделку не оформите. Если хотите, то можете потратить время и деньги, чтобы внести данные в Госреестр. Но предупреждаю: нет никакой нормативной базы, которая требовала бы от вас это делать в обязательном порядке. То есть реестр на сегодня — это дело добровольное.
Как происходит оформление
Для того чтобы внести данные в Госреестр, вам нужно обратиться к нотариусу или госрегистратору с пакетом документов (см. БУДЬ В КУРСЕ!), который подтверждает ваше право собственности.
Заявление вам поможет составить нотариус. Некоторые юристы советуют при себе иметь электронные копии всех правоустанавливающих документов на недвижимость. По идее их может отсканировать и нотариус, но чтобы избежать задержек, лучше принести их с собой на диске или на другом электронном носителе, например на флешке. После этого все действия производит нотариус или государственный регистратор. На руки человек ничего не получает. Просто данные о его недвижимости окажутся в реестре.
При желании он может получить выписку из реестра. Она может быть как в бумажном виде, так и в электронном. Но нужно понимать, что ни подписи, ни печати на ней не будет. Стоимость предоставления информации из Госреестра в бумажной форме составляет 34 грн., в электронной — 17 грн.
БУДЬ В КУРСЕ!
Сколько это стоит
Внести недвижимость в новый реестр у нотариуса на сегодня стоит от 300-500 грн. Услуги госрегистраторов либо в центре админуслуг в крупных городах дешевле — 34 грн.
Кроме этого, нужно оплатить административный сбор, размер которого зависит от скорости оформления:
- за госрегистрацию в течение 5 рабочих дней — 10% минимальной зарплаты (около 140 грн.);
- за регистрацию в течение 2 рабочих дней — 1 минимальная зарплата (около 1400 грн.);
- за регистрацию в течение суток (кроме выходных и праздников) с момента принятия заявления — 2 минимальные зарплаты (почти 2800 грн.);
- за регистрацию прав собственности в течение 2 часов с момента принятия заявления — 5 минимальных зарплат (6890 грн.).
Список необходимых документов
- Паспорт и справка из налоговой о присвоении идентификационного кода.
- Оригинал техпаспорта на помещение.
- Документация, подтверждающая право собственности (договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, свидетельство, подтверждающее право собственности, дарственная).
- Оригинал квитанции об уплате административного сбора за регистрацию прав на недвижимость.
- Оригинал квитанции о расчете за получение информации из реестра (в случае необходимости предоставления выписки).
- Доверенность, если оформлением занимается представитель собственника.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Цены на жилье расти не будут
Для тех, кто собрался продавать или покупать недвижимость в 2016 году, есть время на раздумья. Эксперты говорят, что 2016 год, скорее всего, станет логическим продолжением прошлого.
Как говорят риелторы, по итогам прошлого года в столице, на которую равняются все регионы, количество сделок сократилось почти вдвое даже по сравнению с кризисным 2014 годом. Судите сами: в 2015 году было продано 7,7 тыс. квартир, а годом ранее эта цифра составляла 13,4 тыс. сделок. Больше всего просели продажи на первичном рынке — до 3,5 тыс. (в позапрошлом году — 7,8 тыс.). Вторичный рынок пострадал намного меньше: новыми квартирами обзавелись 4,1 тыс. киевлян, тогда как в 2014 году — 5,6 тыс.
Как говорят эксперты, стоимость жилья в долларах, скорее всего, еще немного продолжит снижение. Особенно если национальная валюта еще просядет. А вот в гривне цены, скорее всего, будут расти. Объясняют это тем, что основным драйвером снижения стоимости жилья был первичный рынок, на котором застройщики старались резко не повышать цену. А из-за девальвации нацвалюты стоимость квадратного метра в долларах падала.
— Летом у нас была акция на некоторые строящиеся дома, — рассказали нам в офисе одного крупного столичного застройщика. — Трехкомнатные квартиры продавались по 10-11 тысяч гривен за метр. Сейчас мы тоже иногда устраиваем акции, но цены уже не опускаются ниже 14-15 тысяч за квадратный метр в домах, которые будут сданы в следующем году. Все дорожает: материалы, нужно повышать зарплаты строителям, вот и цены растут.
Но смогут ли и дальше повышать цены застройщики, особенно в условиях отсутствия ипотечного кредитования, специалисты сомневаются. Сейчас большинство из них привлекают покупателей беспроцентными рассрочками. Но в условиях роста цен на еще невыплаченные квадратные метры некоторые инвесторы вынуждены продавать свои недостроенные квартиры и создавать конкуренцию застройщикам.
Как долго цены будут на дне? Эксперты в один голос говорят, что все будет зависеть от экономической ситуации в стране. Сейчас цены упали до уровня начала нулевых годов. В столице можно приобрести однокомнатную квартиру за 25-30 тысяч долларов. Такая ситуация продлится до момента начала роста экономики. Также свою лепту в увеличение цен может внести ипотечное кредитование в банках. По прогнозам большинства опрошенных экспертов, произойдет это не раньше 2017 года.
Новая процедура регистрации недвижимости: где и как оформлять документы
С 1 января 2013 года, со вступлением в силу изменений в Законе Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений», начнет функционировать система органов государственной регистрации вещных прав и заработает новая процедура регистрации недвижимости. В частности, с 1 января 2013 года полномочия по регистрации недвижимости переходит от БТИ к органам юстиции и нотариусам.
Подробнее о нововведениях рассказывает начальник Главного управления юстиции в Донецкой области Сергей Тюрин.
— Сергей Евгеньевич, чем будут отличаться полномочия государственных регистраторов и нотариусов?
— Нужно отметить, что нотариус, как специальный субъект, будет осуществлять все функции государственного регистратора, кроме ведения регистрационных дел по объектам недвижимости и выдачи свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество. Нотариусы будут осуществлять государственную регистрацию объектов недвижимого имущества после совершения различных сделок.
— Какие полномочия все-таки останутся у БТИ?
— Что касается полномочий БТИ, то согласно действующему законодательству, за БТИ остается проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества.
— В каких случаях потребуется вызывать техника БТИ перед регистрацией недвижимости?
— На сегодняшний день, если с момента последней инвентаризации объекта прошел 1 год или более, то регистрация права собственности проводится с выездом техника. Надо отметить, что со вступлением в силу изменений в Закон вызов техника БТИ потребуется только при регистрации нововозведенного или реконструированного недвижимого имущества.
— Как изменятся сроки регистрации прав на недвижимое имущество?
— Новый закон существенно сократит сроки проведения регистрационных действий, по сравнению с теми, что действуют сегодня. Так, государственная регистрация прав, а также выдача свидетельства о праве собственности на недвижимость будет проводиться в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента принятия заявления. Следует отметить, что согласно требованиям Закона, датой и временем государственной регистрации будет дата и время регистрации соответствующего заявления в отделе, а права на недвижимость будут возникать уже с момента регистрации его государственным регистратором в реестре прав. Государственная регистрация ипотек будет проводиться в течение 1 рабочего дня, а отягощений недвижимого имущества — в день поступления заявления.
— Установлены ли какие-то особые требования к оформлению заявлений для регистрации, можно ли их подавать в произвольной форме?
— Заявления на государственную регистрацию прав будут подаваться только на специальных бланках, форма и требования к заполнению которых установлены Приказом Министерства юстиции Украины № 595/5 от 17.04.2012 г. Исходя из вышеуказанного Приказа, заявления заполняются гражданами на украинском языке разборчивыми печатными буквами шариковой ручкой синего цвета. Даты в заявлениях заполняются арабскими цифрами. Фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, в том числе органа государственной власти и органа местного самоуправления, указываются полностью. Не допускаются в заявлении подчистки, дописки, зачеркивания или иные исправления. Заявление удостоверяется подписью заявителя с проставлением даты его заполнения.
Не будут приниматься к рассмотрению заявления с поправками, заполненные карандашом и с повреждениями.
В помещении отдела государственной регистрации прав на недвижимое имущество (г. Донецк, ул. Донецкая, 39) вывешены образцы бланков заявлений. Всем желающим будет оказана помощь в их заполнении.
— Какой перечень документов необходим для регистрации недвижимого имущества?
Заявитель при подаче заявления о государственной регистрации недвижимого имущества предъявляет органу государственной регистрации прав следующие документы:
— документ, удостоверяющий его личность (паспорт, вид на постоянное место жительства, свидетельство о рождении, если нет паспорта);
— регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика согласно Государственному реестру физических лиц — плательщиков налогов (кроме случаев, когда лицо по своим религиозным или иным взглядам отказалась от него, о чем есть соответствующая отметка в паспорте;
— квитанцию об уплате пошлины.
Если с заявлением обратится не сам заявитель, а уполномоченное им лицо, он должен будет предъявить, кроме вышеуказанных, еще следующие документы:
— документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (например, доверенность);
— документ, удостоверяющий личность гражданина, которого он представляет;
— идентификационный код такого гражданина;
— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, если уполномоченное лицо будет представлять интересы юридического лица;
— оригиналы документов, необходимых для государственной регистрации прав, их копии, заверенные нотариально.
Заявитель вместе с заявлением о государственной регистрации подает органу государственной регистрации прав необходимые для такой регистрации правоустанавливающие документы, в частности:
— заключенный в установленном законом порядке договор, предметом которого является недвижимое имущество;
— свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, в случае смерти одного из супругов;
— свидетельство о праве на наследство;
— свидетельство о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов);
— свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выданное государственным регистратором;
— свидетельство о праве собственности, выданное органом приватизации;
— государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком;
— решения суда о праве собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, вступившее в законную силу;
— определение суда об утверждении (признании) мирового соглашения;
— завещание, которым установлен сервитут на недвижимое имущество;
— другие документы, подтверждающие возникновение, переход и прекращение права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество согласно закону, перечень которых установлен Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
Подготовлено пресс-службой Главного управления юстиции в Донецкой области
С 15 июля 2016 года прекращена выдача свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимость
Таким образом, с указанной даты государственная регистрация прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из ЕГРП.
Сообщается, что с 15 июля 2016 года вступает в силу норма об изменении Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании которой государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Такая выписка из ЕГРП может быть выдана как в бумажной, так в электронной форме.
Выписка из ЕГРП, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, — это документ, подтверждающий факт ее проведения и наличие в ЕГРП указанных в ней сведений, в том числе о правообладателе, объекте недвижимости, зарегистрированном в соответствующий день под соответствующим номером праве, правоустанавливающих документах — основаниях для регистрации права, на дату, указанную в ней в качестве даты выдачи. При этом согласно законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Без бумажки: Как изменились правила регистрации недвижимости
С 1 января 2016 года в силу вступило сразу два нормативных документа, которые изменили подходы в регистрации права собственности на недвижимое имущество и других вещевых прав. Первый — новая редакция Закона «О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их обременений». Второй — утвержденный Кабинетом Министров Порядок государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их обременений, что детализирует положения закона.
Оба документа внесли изменения в существующую процедуру регистрации недвижимости. Если в прошлом году работать с первичным рынком и недостроями могли только государственные регистраторы при Минюсте, то сегодня это право предоставлено исполнительным органам местных советов и госадминистраций, а также аккредитованным субъектам. Кроме того, что не маловажно, государственными регистраторами стали нотариусы, и это одномоментно увеличило структуру регистраторов приблизительно на 7 000 человек и охватило практически всю территорию Украины на уровне районов.
Установлены четкие временные рамки оформления всех документов. Срок регистрации недвижимости не может превышать пяти рабочих дней, предприятий как единого имущественного комплекса — четырнадцати дней, а обременений — одного дня. Введен принцип экстерриториальности, в соответствии с которым регистрация права собственности и других имущественных прав проводится независимо от места нахождения недвижимого имущества, но в рамках территориально-административной единицы (области, городов Киева и Севастополя).
Но больше всего общественность взбудоражила другая норма. С 1 января государственный регистратор не выдает свидетельство на право собственности на указанный объект. Законодательство отходит от практики превосходства бумажных правоустанавливающих документов, которая в нашей стране существовала в предыдущие годы. Единственным подтверждением наличия у субъекта права собственности на недвижимость или других имущественных прав — информация в Государственном реестре. В нем указан субъект и объект этих прав, а также документ на основании которого, это право возникло.
Теоретически можно говорить о росте рисков для продавцов, поскольку на первоначальном этапе (до формирования полноценного реестра) лицо по поддельным документам (паспортом и налоговым номером или документами на должностное лицо субъекта хозяйствования) может провести сделку без предоставления свидетельства или другого правоустанавливающего документа. Но такие риски существовали и ранее. Нотариусы неоднократно сталкивались с поддельными госактами на землю, а на оккупированных территории Донецкой и Луганской областей, а также в Крыму осталось масса пустых бланков указанных свидетельств. Где гарантия, что в них не будут вписаны новые владельцы квартир?
Государство гарантирует целостность реестра и то, что информация в нем не будет меняться без полного пакета документов. Маловероятными являются опасения, что реестр может быть уничтожен. Но если это теоретически произойдет? У покупателя должен остаться документ на основании которого возникло право собственности (например договор купли-продажи либо соглашение об участии в строительстве), что будет выступать гарантией владельца на его собственность. Помимо этого, информация о сделке будет храниться в бумажном виде в специально созданном архиве, ведение которого возложено на субъекта государственной регистрации в установленном Минюстом порядке. Информация, которая содержится в государственном реестре, должна соответствовать данным регистрационного дела, сформированного в бумажной форме. В случае несоответствия приоритет имеют данные регистрационного дела в бумажной форме. Ответственность за регистрацию недвижимости несет государственный регистратор или нотариус, а их деятельность застрахована. Размер выплаты для пострадавшего — 1 тыс. минимальных заработных плат.
Вступивший в силу закон не лишает покупателя права проверить документы, на основании которых продавец приобрел свою квартиру или дом и которые должны быть указаны в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество.
Опыт Грузии говорит, что после отмены правоустанавливающих документов, количество поддельных документов резко сократилось. А какой в них смысл, если любой желающий может проверить информацию о собственнике квартиры и посмотреть всю историю по этому объекту от момента его возникновения до последнего собственника. Доступ к базе данных собственников объектов недвижимости был открыт в октябре прошлого года.
Автор — Сергей Перчак, консультант по юридическим вопросам инвестиционно-девелоперской компании UDP.