Кворум на общем собрании
Задача номер один при проведении общего собрания СНТ — обеспечить кворум. Собрание правомочно, если на нем присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей (п.19 ст.17 ФЗ-217). Решения, принятые на собрании в отсутствии необходимого кворума, ничтожны, то есть не обязательны к исполнению без дополнительного решения суда (ст.181.5 ГК РФ).
Как считать
Вопрос о том, кого учитывать при подсчете кворума. Для подсчета кворума учитываем только членов СНТ. Вот здесь и возникают вопросы — кто действительно член товарищества, а кто нет. Председателю и правлению нужно быть очень внимательными, вести постоянную работу по актуализации реестра членов товарищества.
Членом СНТ по ФЗ-217 считается физическое лицо — собственник участка, принятый в члены товарищества на общем собрании. Подтверждение членству: документы на право собственности или о другом вещном праве на землю; заявление о приеме в члены товарищества, протокол общего собрания с решением о принятии в члены; членская книжка с записью о приеме в члены и об уплате взносов.
Членство автоматически прекращается со смертью члена или с утратой прав на земельный участок. По наследству оно не передается, само по себе не возникает — например, с приобретением прав на землю.
Членство может прекратиться добровольно по заявлению или принудительно, например, за неуплату взносов.
Когда считать
Кворум считаем на момент открытия собрания, во время процедуры регистрации. Он должен сохраняться на протяжении всего собрания, чтобы все вопросы повестки рассматривались при необходимом кворуме.
Указываем количество присутствующих на собрании и общее число членов СНТ в протоколе общего собрания. Неотъемлемым приложением к протоколу будет регистрационный лист с подписями присутствующих садоводов или их представителей. Также прикладываем доверенности представителей.
Стараемся все важные вопросы решать в начале собрания, чтобы не получилось так, что к концу собрания люди устали и разошлись, кворума уже нет, а смету еще не утвердили.
Как считать индивидуалов
Не члены СНТ — индивидуалы — имеют право принимать участие в собраниях и голосовать по некоторым вопросам повестки. Как учитывать их при подсчете кворума? Никак. Кворум считаем только от членов СНТ, индивидуалы при этом не учитываются. Даже если их в товариществе подавляющее большинство. На собрании должно присутствовать более 50% от общего числа членов товарищества, зарегистрированных в актуальном реестре членов СНТ. Они составляют кворум.
Особенности подсчета кворума при разных формах голосования
Кворум на очном собрании считаем по регистрационным листам. Для определения кворума нас интересуют только члены товарищества, поэтому индивидуалов можно регистрировать в отдельном листе регистрации для удобства, а если ведется единый лист, то делаются пометки, кто есть кто — член/индивидуал.
Кворум на очно-заочном собрании — регистрационные листы плюс бланки голосования.
Кворум на заочном собрании — по количеству сданных бланков голосования, причем не обезличенных, а персонифицированных — должно быть ясно, кто именно голосует (ФИО, номер участка, дата, личная подпись).
Если принимаем/исключаем членов СНТ
При подсчете кворума не учитываем кандидатов в члены. Считаем только тех, кто является членом товарищества в настоящий момент, в том числе и тех, кого собираемся исключить. Если желающих приняли в члены первым вопросом повестки, то они уже могут голосовать по следующим вопросам. При заочном голосовании, естественно, эти люди станут членами только после подсчета голосов и смогут голосовать лишь со следующего собрания.
Считаем людей, не участки
Кворум определяем по присутствующим членам товарищества. Значит, считаем исключительно физических лиц. Неважно, сколько голосов имеет человек — бывает, что в некоторых СНТ количество голосов определяется пропорционально участкам в собственности. Для кворума важно только, сколько членов присутствует. Один член с пятью участками — считаем как одного. Супруги с одного участка и оба члены СНТ — считаем как два.
А если на очном собрании кворума нет
Собрание без необходимого кворума не имеет права принимать решения. Поэтому остается внести запись в протокол собрания об отсутствии кворума и закрыть собрание. Затем организовать повторное собрание с той же повесткой в очно-заочной форме. Собрание это будет организовано не ранее чем через две недели, так как в данном случае по-прежнему необходимо соблюсти срок уведомления о предстоящем собрании.
Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!
Какой кворум установлен для различных вопросов общего собрания СНТ?

Согласно ч.13 ст.17 ФЗ №217-ФЗ собрание правомочно, если на нём присутствуют более 50% членов садоводческого товарищества или их представителей. Таким образом, при меньшем количестве участников принятые решения будут незаконны.
Для каких вопросов необходим кворум 2/3 от присутствующих членов СНТ?
Не менее чем 2/3 от присутствующих на собрании членов СНТ должны проголосовать положительно, чтобы решить следующие вопросы:
- изменение устава;
- избрание органов товарищества;
- оплата труда председателя, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии и других лиц, с которыми заключены трудовые договоры;
- утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения об ее исполнении.
- создание/приобретение имущества общего пользования;
- приобретение земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности;
- передача недвижимого имущества в общедолевую собственность;
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов;
- утверждение финансово-экономического обоснования размера платы: за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.
Какие вопросы решаются голосами большинства от присутствующих?
Голоса большинства присутствующих на собрании СНТ потребуются для того, чтобы принять решения по следующим вопросам:
- прием граждан в члены СНТ или исключение из рядов товарищества;
- открытие или закрытие банковских счетов;
- утверждение отчетов ревизора.
Кого следует считать «присутствующим» на общем собрании СНТ?
Определения термина «присутствующий» в законе нет. Мы рекомендуем под присутствующими понимать всех членов СНТ согласно реестру членов на момент инициации собрания. Такой подход поможет избежать проблем и недопониманий с надзорными органами в случае проведения проверки или судебного разбирательства. Важно внимательно относится к соблюдению кворума, аккуратному его оформлению, так как данные документы запрашивают довольно часто.
«Индивидуальные садоводы» в законе обозначены как «не члены». Однако по некоторым вопросам они также имеют право голоса. Таким образом компенсируется их обязанность уплачивать членские и целевые взносы.
Если Вам необходима помощь в проведении общего собрания СНТ, в подготовке документов, вопросов голосования, обращайтесь к юристам компании «Корпорация».
Кворум при проведении общего собрания членов

Многие товарищества по-прежнему допускают ошибки, создавая тем самым основания для отмены решений собраний. Разберем, как избежать нарушений.
Кворум при проведении общих собраний членов СНТ должен составлять не менее 50% членов (ч.19 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ). Кворум необходим как при проведении голосования в очной форме, так и при проведении очно-заочного или заочного голосований. При отсутствии кворума голосование считается не состоявшимся или может быть впоследствии признано судом недействительным.
Следует обратить внимание, что при расчете кворума во внимание берется именно состав членов товарищества, поскольку есть еще и категория правообладателей участков, которые не являются членами (ч.1 ст.5 закона), и такие владельцы не учитываются при расчете кворума, несмотря на то, что они могут принимать участие в собрании по определенным вопросам повестки дня (ч.3 ст.17 закона), о чем СНТ обязано их уведомить (ч.16 ст.17 закона).
Пример расчета кворума. Предположим, что в границах территории садоводства, расположено 100 участков (сведения, как правило, подтверждаются данными Росреестра). 60 владельцев участков – члены, 40 – не члены. В таком случае, кворум для проведения собрания – 31 член. При условии, что в собрании примет участие 31 член, участие в собрании остальных 69 владельцев участков – значение не имеет (но важно, чтобы все они были уведомлены). Собрание будет считаться правомочным, а принятые решения – законными.
Членом товарищества может стать только правообладатель земельного участка (ч.2 ст.12 закона). К этой категории относятся не только лица, владеющие участками на праве собственности. Подать заявление о принятии в члены могут и лица: землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, с учетом положений ч.11 ст.12 закона, в случае, если садовые земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства, принадлежат таким гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков (ч.11 ст.12 закона) К заявлению о принятии в члены прилагается документ, подтверждающий права на участок.
Не могут подать заявление о принятии в члены лица, у которых нет прав на земельный участок.
Незаконным является подход некоторых СНТ: когда участок «переписывается» с одного лица на другое при условии, что права на участок не были оформлены и «приобретатели» таких участков тоже становятся членами.
Датой принятия в члены является дата решения правления товарищества (ч.8 ст.12 закона). Ранее это было решение общего собрания.
Таким образом, при расчете кворума необходимо: в первую очередь, исходить из достоверных данных о правообладателях земельных участках и, во-вторых, руководствоваться решениями органа управления о принятии правообладателя участка в члены.
УЧАСТИЕ В СОБРАНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Участие представителя члена СНТ в общем собрании по доверенности влечет такие же последствия, как и участие самого члена товарищества. Присутствие доверенного лица влияет на кворум собрания, при этом доверенность на представление интересов должна соответствовать требованиям ст. 185 ГК РФ – используется простая письменная форма. Доверенность, помимо прочих обязательных требований, должна содержать: сведения о представляемом и представителе в виде: фамилии, имени, отчестве (при наличии), а также пол, дата и место рождения.
К доверенности на представление интересов также могут быть применены и требования, указанные в Приказе Минюста России от 07.02.2020 № 16 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления», Постановлении Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (с последующими изменениями) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
Несоответствие доверенности закону влечет ее недействительность. Как следствие, участие в собрании будет невозможно или участие представителя по доверенности, оформленной с нарушениями, может быть впоследствии признано судом незаконным и исключено из расчета кворума.
Юристы сервиса «Наше садоводство» окажут необходимое консультационное сопровождение, помогут составить документы для созыва, проведения и оформления итогов общих собраний. Использование бесплатного сайта для СНТ поможет организовать собрание.
Кворум общего собрания в СНТ

«В нашем товариществе обеспечить кворум общего собрания не получается уже несколько лет», «Приходят одни и те же пять человек, а остальные даже не показываются», «Никто не хочет принимать участия в жизни СНТ». Все это — реальные ситуации, с которыми сталкиваются председатели большинства садоводческих товариществ. Закон говорит: для принятия решений нужен кворум. Но где его взять, если садоводы давно забыли о том, что такое общее собрание?
Что такое кворум общего собрания в СНТ
Согласно статье 17 Федерального закона № 217-ФЗ, собрание будет считаться состоявшимся только в том случае, если на нем присутствуют более 50% членов товарищества или их законных представителей.
В нашем СНТ — 181 участок. В таком случае на общее собрание должны явиться как минимум 92 собственника. Эта цифра и будет считаться минимальным кворумом общего собрания.
Решения, принимаемые в отсутствии необходимого кворума, являются незаконными. Например, если председатель утвердил смету в присутствии 30% членов товарищества и в дальнейшем начал расходовать бюджет по этому документу, собственники участков имеют полное право оспорить его действия и признать их неправомерными.
Кворум и голосование
Есть важные для СНТ вопросы, для утверждения которых присутствия кворума на собрании недостаточно. Ведь садоводы имеют право не согласиться с предложениями председателя. Например, они могут не согласовать статьи расходов, изменения в уставе, размер членских взносов.
Чтобы не возникало спорных моментов, закон №217-ФЗ четко прописывает, какое количество голосов нужно собрать председателю, чтобы решения собрания считались официально утвержденными.
- любые изменения и корректировки в уставе товарищества;
- избрание председателя, членов правления, ревизионной комиссии;
- заработную плату председателя и любых других сотрудников, с которыми у СНТ заключены трудовые договоры;
- приходно-расходную смету товарищества и ее финансово-экономическое обоснование;
- приобретение товариществом участков, которые находятся в муниципальной или государственной собственности;
- строительство, приобретение, ремонт или реконструкцию общего имущества в СНТ, в том числе земель общего пользования;
- возможность передать недвижимое имущество общего пользования в долевую собственность членов СНТ;
- размеры членских и целевых взносов и их финансово-экономическое обоснование;
- мероприятия по ликвидации товарищества;
- проведение комплексных кадастровых работ в границах СНТ.
Чьи голоса будут учтены
В вопросах, касающихся изменений устава, избрания председателя и правления, оплаты их труда, утверждения приходно-расходной сметы, имеют значение только голоса членов садоводческого товарищества. Во всех остальных случаях также учитываются голоса индивидуальных собственников, присутствующих на собрании.
Что делать, если кворума на собрании нет
На практике собрать кворум садоводов очень сложно. Многие собственники приезжают на свои участки только по выходным, чтобы отдохнуть за городом. Некоторые вообще редко появляются в товариществе. Наконец, есть и те, кто просто не хочет тратить время на голосование, предпочитая заниматься своими делами. Поэтому отсутствие кворума на общем собрании СНТ — не редкость.
- на очном голосовании части садоводов;
- при заочном голосовании, когда члены товарищества направляли свои решения в письменной или электронной форме (такая возможность предусмотрена на сайте).
Собирать голоса садоводов заочно нужно в форме заполненного бюллетеня с голосованием. Также председатель можно использовать электронную почту.
В конце 2021 года были разработаны новые поправки к Федеральному закону №217-ФЗ, согласно которым дачникам могут разрешить проведение заочного голосования в электронном виде. Соответствующую функцию для дачников планируют добавить на портал «Госуслуг».