Где можно обучить сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ
Перейти к содержимому

Где можно обучить сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ

  • автор:

Где можно обучить сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ

11 Обучение безопасности труда в виде специального обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

11.1 Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проводится работодателем для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала при приеме на работу, при переводе на новую работу, а также по мере необходимости при недостаточности обучения в виде инструктирования для безопасного выполнения поручаемых им работ. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ должно быть организовано до допуска обучаемых к самостоятельной работе.

11.2 Все работники рабочих профессий, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, до их допуска к самостоятельной работе обязательно проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Работники рабочих профессий, впервые поступившие (переведенные) на работы с вредными и (или) опасными условиями труда либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более одного года, до их допуска к самостоятельной работе обязательно проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

11.3 Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ может проводиться в ходе проведения целевого инструктажа, индивидуальной стажировки на рабочем месте, обучения по профессии, а также в виде специального обучающего курса. В процессе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ обучаемые также должны освоить приемы правильного применения средств индивидуальной защиты и других защитных приспособлений и средств коллективной защиты.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ определяются организатором обучения на основе соответствующих нормативных правовых актов по безопасности ведения работ и охране труда.

Организатор обучения может привлекать для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ сторонних специалистов и обучающие организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг.

11.4 Лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ с обязательной индивидуальной стажировкой на рабочем месте и проверкой полученных знаний и усвоенных навыков.

11.5 Обучение безопасным методам и приемам труда проводят по программам, разработанным и утвержденным организатором обучения, исходя из потребностей обучения отдельных категорий обучаемых.

11.6 Обучение безопасным методам и приемам труда проводят преимущественно в специально созданных учебных лабораториях, мастерских, цехах, на полигонах, участках, учебных рабочих местах под руководством инструктора производственного обучения, прошедшего соответствующее обучение по охране труда как инструктор по охране труда и имеющего большой практический опыт.

При отсутствии у организатора обучения необходимой учебно-материальной базы обучение проводят на действующих рабочих местах. Организатор обучения может поручить обучение безопасным методам и приемам труда обучающим организациям, имеющим необходимую для этого учебно-материальную базу.

11.7 Обучение безопасным методам и приемам труда работников рабочих профессий, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, завершается экзаменом. Работнику рабочей профессии, успешно сдавшему экзамен, выдают удостоверение на право самостоятельной работы

Безопасные методы
и приемы выполнения
работ в ОЗП

Программа курса рассчитана на руководителей, специалистов и рабочих, содержит информацию об основных вопросах безопасного проведения работ в ОЗП (1, 2 и 3 группа), в соответствии с действующей нормативно-правовой документацией и требованиями к программе обучения по охране труда при выполнении работ в ОЗП.

  • изучите основные нормативные документы, регламентирующие требования;
  • научитесь использовать безопасные методы и приемы выполнения работ в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Обучение завершается итоговой аттестацией в форме экзамена (тестирования), позволяющей оценить уровень подготовки слушателей и готовность к решению профессиональных задач. Форма обучения – очная, с применением дистанционных образовательных технологий электронного обучения.

Обучение слушателей будет завершаться выдачей удостоверения по итогам успешного освоения программы.

Может ли работодатель обучать работников охране труда своими силам?

Работодатель может проводить обучение по программам обучения требованиям охраны труда, обучения оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) средств индивидуальной защиты и проводить проверку знаний единой комиссией предприятия при наличии:

материально-технической базы в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;

учебно-методических материалов для проведения проверки знания требований ОТ; учебно-методической базы в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;

информационно-справочных систем, обеспечивающих освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме;

не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;

комиссии в составе не менее 3-х человек по проверке знания требований охраны труда, аттестованной в установленном порядке.

Обоснование вывода:

Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучить безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, использованию (применению) средств индивидуальной защиты, провести инструктажи по охране труда (далее — ОТ), организовать и провести стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников), организовать и провести проверку знания требований ОТ, а также отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке соответствующее обучение и проверку знаний и навыков в области ОТ. Работник, в свою очередь, также обязан пройти такое обучение (абзац 11, абзац 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ; абзац 6 ч. 1 ст. 215 ТК РФ; абзац 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Требования к организации и проведению обучения требованиям ОТ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работодателем (без привлечения организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ) установлены разделом IX Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2464 (далее — Правила).

Так, согласно пункту 96 Правил работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:

материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;

учебно-методическую базу в виде программ обучения по ОТ и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;

не менее 2 лиц, проводящих обучение по ОТ, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;

комиссию по проверке знания требований ОТ, сформированную в соответствии с положениями раздела VII Правил.

Комиссия по проверке знания требований охраны труда (далее — комиссия) работников формируется в составе не менее 3 человек — председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии (п. 72).

В состав комиссий могут включаться (п. 73):

руководители и специалисты структурных подразделений;

руководители и специалисты служб охраны труда, лица, проводящие обучение по охране труда;

по согласованию — представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников такой организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии).

Члены комиссии проходят обучение по программам, предусмотренным подп. а» и «б» п. 46 Правил N 2464.

Для обеспечения проверки знания требований ОТ работников по программе обучения требованиям ОТ, указанной в подп. в» п. 46 Правил (обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования ОТ), в организации могут быть сформированы специализированные комиссии по проверке знания требований ОТ у работников, выполняющих работы повышенной опасности, и у лиц, ответственных за организацию работ повышенной опасности. Работники, входящие в состав указанных специализированных комиссий, проходят обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе обучения требованиям охраны труда, предусмотренной в подп. в» п. 46 Правил (п. 75).

В организации допускается функционирование единой комиссии по проверке знания требований охраны труда работников (далее — единая комиссия), прошедших обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) СИЗ и обучение требованиям ОТ. Работники, входящие в состав единой комиссии, проходят обучение в образовательных организациях (у ИП) по всем программам обучения по охране труда, предусмотренным пунктами 34, 39 и 46 Правил N 2464 (п. 77).

С 1 марта 2023 г. проверка знания требований ОТ отдельных работников будет проводиться с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 78 Правил N 2464).

Количество мест обучения работников должно определяться исходя из численности работников организации и составлять не менее одного места обучения на 100 работников организации, которым необходимо проведение обучения по охране труда. Места обучения по охране труда работников должны быть оснащены:

обеспечены нормативными правовыми актами;

материалами для проведения проверки знания требований ОТ;

информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме (п. 97).

Как указано в п. 98 Правил N 2464, при организации обучения по ОТ допускается использовать в качестве мест обучения по ОТ рабочие места работников, оснащенные необходимым оборудованием, обеспеченные нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований ОТ, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с п. 99 Правил N 2464 с 1 марта 2023 г. работодатель сможет проводить обучение своих работников оказанию первой помощи пострадавшим только при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам ОТ, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ.

Таким образом, работодатель может проводить обучение по программам обучения требованиям ОТ, обучения оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) средств индивидуальной защиты и проводить проверку знаний единой комиссией предприятия, при наличии следующих условий:

материально-техническая база в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудование, технические средства обучения для осуществления процесса обучения по ОТ;

учебно-методические материалы для проведения проверки знания требований ОТ; учебно-методическая база в виде программ обучения по ОТ и учебные материалы для каждой программы обучения по ОТ;

информационно-справочные системы, обеспечивающие освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме;

не менее 2 лиц, проводящих обучение по ОТ, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;

сформирована комиссия по проверке знаний требований охраны труда (далее — комиссия) в составе не менее 3-х человек. Работники, входящие в состав комиссии, проходят обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ, тех областей аттестации, по которым планируется проводить проверку знаний работников. Допускается формирование единой комиссии. В этом случае все члены комиссии проходят обучение по программам обучения по ОТ, предусмотренным пунктами 34, 39 и 46 Правил.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серебрякова Эльвира

Ответ прошел контроль качества

8 сентября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ

Что такое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ – это обучение по охране труда, которое проводится работникам в зависимости от наличия у них вредных и опасных факторов на рабочих местах, идентифицируемых опасностей, а также наличия работ повышенной опасности. В зависимости от категории работников, предусмотрены следующие программы обучения:

  1. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, и источников опасности – это вид обучения по охране труда, который проходят работники, у которых имеются вредные производственные факторы и опасности в карте оценки профессиональных рисков.
  2. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности – это вид обучения по охране труда, который в обязательном порядке проходят работники, выполняющие работы повышенной опасности, и лица ответственные за организацию таких работ.

Как организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ

Нормативный документ:

Организация и проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ регламентировано Постановлением Правительства РФ 2464 от 24.12.2021 г. «Правила обучения по охране труда», пункты 46б и 46в (в правилах также есть пункт 46а – это еще один вид обучения, но он относится к обучению по общим вопросам охраны труда, его проходят руководители организаций, СОТы и члены комиссий по проверке знаний требований ОТ).

Обучение проводится:

внутри организации или во внешнем учебном центре в зависимости от категории работников.

Срок обучения: в течении 2 месяцев после поступления на работу, а также после изменения государственных нормативных актов, оборудования, технологических процессов, влияющих на безопасность работника.

Обучение подтверждается протоколом проверки знаний (дополнительно, но не обязательно может выдаваться удостоверение)

1. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, и источников опасности (программа обучения по пункту 46б)

Обучение проходят:

– работники рабочих профессий;
– работники отнесенные к категории специалисты;
– руководители структурных подразделений;
– специалисты по охране труда;
– члены комиссий (комитетов) по охране труда;
– члены аттестационных комиссий;
– лица проводящие инструктажи и обучение по ОТ.

* Зеленым цветом отмечены категории работников, которые должны проходить обучение безопасным методам выполнения работ при воздействии опасных и вредных и опасных производственных факторов исключительно в стороннем учебном центре.

Освобождаются от обучения: работники, чья деятельность связана с работой на компьютере и прочей офисной техникой, при этом, условия труда которых по результатам проведения СОУТ являются оптимальными или допустимыми (т.е. отсутствуют другие источники опасности).

Длительность программы обучения: не менее 16 часов. При этом, практические занятия должны составлять не менее 25% от общей программы обучения.

Периодичность: не реже 1 раза в 3 года.

2. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (программа обучения по пункту 46в)

Обучение проходят:

– работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности;
– ответственные лица за работы повышенной опасности;
– преподаватели дисциплин по работам повышенной опасности;
– члены комиссий по проверке знаний по таким дисциплинам.

Преподаватели, члены комиссий по проверке знаний обязаны обучаться во внешнем учебном центре, остальные работники могут обучаться как внутри организации, так и во внешнем учебном центе.

Длительность программы обучения: на усмотрение работодателя. При этом, практические занятия должны составлять не менее 25% от общей программы обучения.

Периодичность: устанавливается НПА, в случае отсутствия – не реже 1 раза в год (п. 60 Порядка)

Дополнительные требования: Работодатель должен составить и утвердить перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению безопасным методам приемам выполнения работ повышенной опасности (п.56 Правил №2464).

Примечание: для того, чтобы определить, относится та или иная работа к работам повышенной опасности, воспользуйтесь примерным перечнем опасностей из Приложения 1 к Примерному положению по СУОТ, утвержденное Приказом 766н.

После обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной обязанности, работник обязательно проходит стажировку по охране труда на рабочем месте.

Где проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?

Этот вопрос решает руководитель организации на свое усмотрение. Он может направить своих работников в специализированный учебный центр, либо организовать самостоятельное обучение внутри предприятия (кроме тех категорий лиц, которые обязаны обучаться исключительно во внешних учебных центрах).

Если обучение безопасным методам и приемам выполнения работ будет проводиться внутри организации, то нужно подготовить необходимую материально-техническую базу (места обучения, необходимое оборудование), разработать программу обучения, учебные материалы и определить круг лиц, которые имеют право проводить данное обучение – лица, у которых есть определенные знания, опыт и квалификация. Также необходимо передавать данные об обученных сотрудниках в Минтруд через личный кабинет работодателя по охране труда.

Как самостоятельно организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?

Работодатель вправе обучать безопасным методам выполнения работ в своей организации работников рабочих профессий, специалистов и руководителей структурных подразделений. Для организации обучения на предприятии необходимо выполнить определенные требования Минтруда, нужно:

  1. Подготовить материально-техническую базу – определить места обучения, закупить оборудование, технику, информационную систему.
  2. Подготовить программу обучения, материалы и тесты.
  3. Назначить лиц (не менее 2-х человек), которые будут проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. И затем направить их на обучение в специализированный учебный центр. Такие лица могут быть в штате организации. Если таких людей нет, то можно привлечь сторонних преподавателей по договору.
  4. Создать комиссию по проверке знаний.
  5. Зарегистрироваться в едином реестре Минтруда, как организация проводящая обучение по ОТ (подать уведомление).
  6. Организовать внесение сведений о лицах, успешно прошедших обучение в единый реестр обученных лиц.

Программа обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ

В Приложении 3 постановления Правительства РФ №2464 представлены примерные перечни тем для формирования программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов и источников опасности:

  • Классификация опасностей, идентификация вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте. .
  • Б езопасные методы и приемы выполнения работ;
  • Меры защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • СИЗ от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
  • Разработка мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков; .

Актуализация программы обучения безопасным методам выполнения работ должна проводиться при изменении нормативно-правовых актов, при введении в эксплуатацию нового оборудования, изменению оборудования, по требованию инспектора по труду, профсоюза или самого работодателя.

Программы обучения могут объединяться. При этом, общее количество часов по объединенной программе не должно быть меньше установленного Правилами 2464. Например, если работодатель захочет объединить программы обучения 46а, 46б и 46в в одну, то продолжительность такой программы должно составлять не менее 40 часов (пункт 47 Правил)

Срок обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

Срок обучения безопасным методам и приемам выполнения работ – в течении 2-х месяцев после поступления на работу.

Данное требование прописано в п. 62 постановления Правительства РФ 2464:

62. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 Правил.

Внеплановое обучение проводится в течении 2-х месяцев со дня наступления событий, послуживших основанием для актуализации программы (изменение нормативных актов, ввод в эксплуатацию нового оборудования и т.д.).

Результат обучения безопасным методам работ

По результатам обучения должна быть проверка знаний. А любое обучение должно заканчиваться оформлением протокола в бумажном или электронном виде.

В протоколе указывают наименование УЦ или предприятия, проводившего обучение, ФИО, должность (профессия) работника, прошедшего проверку знания, результат проверки, дата, регистрационный номер записи в реестре обученных лиц, подписи работника и членов комиссии и проч.

Проверка знаний производится комиссией по проверке знаний, которая сформирована в организации, или учебном центре. Но есть категории работников, которые обязаны проходить проверку знаний исключительно в единой информационной системе Минтруда. Это руководители органов исполнительной власти, преподаватели учебных центров, руководители подразделений и специалисты службы охраны труда самой организации.

В этой статье мы узнали, что такое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, как организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, как составить программу обучения, и в какие сроки обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проводится в организации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *