ВС защитил право граждан, не имеющих столичной «прописки», на получение в Москве пособия на ребенка
Верховный Суд вынес Определение по делу № 5-КГ22-93-К2, в котором подтвердил право граждан, проживающих в Москве без регистрации по месту жительства, на получение ежемесячного пособия на ребенка в этом городе.
Диана Рудакова проживает в Москве с 1999 г. До марта 2017 г. она была постоянно зарегистрирована в столице, где осуществляла трудовую деятельность. Далее собственники жилья, в котором проживала эта женщина, приняли решение снять ее с постоянного регистрационного учета и оформить ей регистрацию по месту пребывания по этому же адресу до 2019 г.
Впоследствии Диана Рудакова родила дочь и обратилась в один из столичных МФЦ за получением ежемесячного пособия на ребенка, однако отдел соцзащиты населения отказало ей в этом под предлогом отсутствия у заявительницы и ее дочки места жительства в г. Москве.
Тогда женщина предъявила иск к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы об установлении факта проживания, о восстановлении права на получение статуса малоимущей семьи, выплате ежемесячного пособия на ребенка, взыскании компенсации морального вреда в размере 300 тыс. руб. По мнению истца, отсутствие у нее и ее ребенка регистрации по месту жительства в Москве при наличии регистрации по месту пребывания не служит основанием для ограничения прав на получение ежемесячного пособия на ребенка.
Суд отказал в удовлетворении иска со ссылкой на то, что в Москве семьям с детьми гарантируется предоставление предусмотренных столичными законами денежных выплат и других мер социальной поддержки с учетом соблюдения порядка и условий их предоставления. При этом столичное законодательство, как счел суд, связывает право граждан на получение мер социальной поддержки (в том числе и ежемесячного пособия по уходу за ребенком) с наличием у гражданина места жительства в Москве, которое служит основанием для возникновения у него права на получение гарантированных мер соцподдержки и соответствующей обязанности по реализации этого права. В свою очередь, установление наличия места жительства невозможно без документального подтверждения факта нахождения гражданина по месту жительства в Москве.
В решении суда также отмечалось, что регистрация гражданина по месту пребывания в столице не свидетельствует о приобретении им статуса лица, местом жительства которого является Москва, а справка о временной регистрации Дианы Рудаковой и ее дочери по месту пребывания не указывает на постоянный характер их места жительства в этом городе. Кроме того, заметил суд, истец не доказала факт наличия у нее места жительства в Москве, а также низкий уровень имущественной обеспеченности.
Суд добавил, что Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы не является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, так как организация предоставления госуслуги в виде ежемесячного пособия на ребенка относится к компетенции иного органа, самостоятельно отвечающего за исполнение возложенных на него обязанностей. Апелляция и кассация оставили в силе такое решение нижестоящей инстанции.
Рассмотрев кассационную жалобу Дианы Рудаковой, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ напомнила, что ежемесячное пособие на ребенка является одним из видов госпособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения и выплаты которого устанавливается законами и иными НПА субъектов РФ. В Москве право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую столичным правительством. При этом обязательным условием для назначения ежемесячного пособия является наличие места жительства лица, которое обращается за назначением этого пособия, вместе с ребенком в Москве.
При этом местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом. ВС напомнил, что россияне вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах РФ, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах государства. В свою очередь, регистрация не совпадает с понятием «место жительства», она является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания, а установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.
Соответственно, регистрация по месту жительства сама по себе не может служить условием реализации предусмотренных законом прав гражданина во взаимосвязи с нормами законодательства г. Москвы, регулирующими выплату ежемесячного пособия на ребенка, подчеркнул ВС. В связи с этим исковые требования Дианы Рудаковой были разрешены при неустановлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Нижестоящие суды не отразили в судебных постановлениях мотивы, по которым представленные истцом доказательства, свидетельствующие о ее постоянном проживании на территории г. Москвы, были отклонены.
Верховный Суд также выявил, что нижестоящие инстанции не учли, что Закон г. Москвы «О ежемесячном пособии на ребенка» и Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП, связывают право на получение меры соцподдержки, оказываемой семьям, имеющим низкий уровень имущественной обеспеченности, в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка не с фактом регистрации в столице по месту жительства гражданина, имеющего указанный статус, а с его постоянным проживанием (местом жительства) на территории этого города.
«В обоснование вывода об отказе в удовлетворении заявленных Дианой Рудаковой требований о восстановлении права на получение статуса малоимущей семьи судом первой инстанции формально указано на отсутствие в материалах дела данных, свидетельствующих о низком уровне имущественной обеспеченности семьи Дианы Рудаковой, – отмечено в определении. – Данный вывод суда не может быть признан правомерным, поскольку каких-либо мотивов, по которым суд первой инстанции пришел к такому суждению, в решении суда также не приведено, при этом судом при рассмотрении иска в указанной части не была выполнена возложенная на него процессуальным законом обязанность по определению обстоятельств, лежащих в основании заявленного требования, не определен предмет доказывания исходя из подлежащих применению норм права и не созданы условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, из чего следует, что требования Дианы Рудаковой о восстановлении статуса малоимущей семьи по существу судом не рассмотрены».
ВС также назвал ошибочным вывод судов о том, что Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы не является надлежащим ответчиком по этому делу. Дело в том, что Управление социальной защиты населения Северо-Западного административного округа г. Москвы, в состав которого входит отдел социальной защиты населения по районам Северное и Южное Тушино Северо-Западного административного округа г. Москвы, является территориальным подразделением вышеуказанного Департамента. Следовательно, истец была вправе предъявить исковые требования к этому ответчику. Таким образом, ВС отменил судебные акты нижестоящих инстанций и вернул дело на новое рассмотрение в районный суд.
Адвокат КА Новосибирской области «Бойко и партнеры» Светлана Немчинова отметила, что Верховный Суд вновь выступил своеобразным «учителем» нижестоящих судов, выявив и указав на допущенные ими нарушения норм как материального, так и процессуального права, повлекшие вынесение незаконного решения и нарушение социальных прав граждан, у которых отсутствует постоянная «прописка». «ВС указал на недопустимость нарушения норм материального права, заключающегося в ошибочном установлении судами обстоятельств – так, регистрация по месту жительства/пребывания носит “правоподтверждающий”, но не “правоустанавливающий” характер; он также выявил нарушение процессуальных норм – формальный поход судов и неисследование всех представленных сторонами доказательств», – заметила она.
Тем самым, по словам эксперта, нужно отличать регистрационный учет граждан по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ от факта проживания. «ВС подчеркнул, что регистрация не совпадает с понятием “место жительства” и является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Помимо прочего он указал судам на неукоснительность и обязательность отражения результатов оценки доказательств, с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты судом, и оснований, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, поскольку, вопреки данным положениям, суды первой и апелляционной инстанций не отразили в судебных постановлениях мотивы, по которым представленные истцом доказательства, по мнению истца свидетельствующие о ее постоянном проживании в г. Москве, были отклонены», – отметила Светлана Немчинова.
Адвокат также сообщила, что на практике она постоянно сталкивается с тем, что в судебных решениях суды не отражают результаты оценки всех представленных доказательств, а указывают только те, которые были приняты и положены им в основу принятого судебного акта, и умалчивают либо указывают только на несостоятельность (без указания мотивов) отклоненных судом доказательств, что дает основания сомневаться в законности и обоснованности принятого решения. «Выводы ВС окажут положительное влияние на судебную практику, что позволит получать пособия и льготы, гарантированные государством, тем гражданам, у которых отсутствует постоянная “прописка”, но которые фактически проживают в том месте, на которое распространяют свое действие льготы и пособия. Со временем институт “прописки” займет то место, которое ему отведено законом в качестве только института фиксации и обобщения сведений о фактах регистрации граждан на территории РФ по месту жительства или пребывания», – убеждена эксперт.
Адвокат АП Ставропольского края, заместитель председателя Коллегии адвокатов «ARMIUST» Нарине Айрапетян назвала определение ВС, применившего системный подход при рассмотрении этого дела, совершенно справедливым. «Фактически в жизни заявителя при подаче заявления о назначении пособия ничего не поменялось, кроме юридического факта отсутствия постоянной регистрации. Но этот жилой объект остался местом постоянного, преимущественного проживания. При этом понимание под местом жительства исключительно места регистрации является недопустимым и противоречащим основополагающим действующим законоположениям этой сферы права. Безусловно, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством», – полагает она.
Эксперт также назвала недопустимым тот факт, что суды нижестоящих инстанций пришли к определенным выводам в части отсутствия признаков малоимущего положения, не устанавливая юридически значимых обстоятельств и не мотивируя свое решение в заданном аспекте. «Здесь необходимо понимать, что суды не являются уполномоченным органом, который вправе наделять и решать вопросы, связанные с данным статусом. Одновременно с этим они не лишены возможности проверить необходимые условия, связанные с ним, оценить доходную и имущественную составляющие и прийти к определенным мотивированным и обоснованным выводам», – заметила Нарине Айрапетян.
Адвокат Межреспубликанской коллегии адвокатов г. Москвы Елизавета Бернштейн назвала важным определение Верховного Суда. «Оно способно существенно повлиять на практику рассмотрения аналогичных споров. ВС еще раз обратил внимание нижестоящих судов на то, что при рассмотрении каждого дела необходимо давать оценку всем доказательствам, а не формально подходить к его рассмотрению. Он также отметил, что понятия “регистрация” и “место жительства” не идентичны. ВС подчеркнул – юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством считается выяснение вопроса факта проживания ребенка, а именно: где родился и учился ребенок, где работала его мать, с которой он фактически проживает. Суд также указал, что при назначении выплаты важно фактическое проживание ребенка, а не “прописка”. Все выплаты, причитающиеся ребенку, связаны только с его фактическим проживанием», – подчеркнула она.
Какие выплаты могут получить беременные женщины и молодые матери в 2023 году
В 2023 году размер пособий для матерей и детей увеличился, а правила их назначения изменились. Рассказываем, какие выплаты положены женщинам при беременности и родах.
Какие выплаты можно получить по беременности и родам?
Женщинам в ожидании ребенка и молодым мамам положены несколько видов пособий. Условия их назначения отличаются в зависимости от уровня дохода семьи и наличия официального трудоустройства. Вот список всех возможных пособий по беременности и родам в 2023 году:
- Единое пособие для беременных, вставших на учет на ранних сроках. Назначается малообеспеченным семьям;
- Пособие по беременности и родам для трудоустроенных женщин;
- Единовременная выплата при рождении ребенка. Положена всем, независимо от уровня дохода и наличия трудоустройства;
- Материнский капитал;
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 1,5 лет для официально трудоустроенных женщин;
- Единое пособие для детей до 17 лет. Назначается малообеспеченным семьям;
- Ежемесячная выплата из материнского капитала. Могут получить семьи с низким уровнем дохода;
- Единоразовая выплата многодетным семьям на погашение ипотеки.
Как получить пособие по беременности при ранней постановке на учет?
Пособие при ранней постановке на учет могут получить беременные, обратившиеся в женскую консультацию в срок до 12 недель. Но только в том случае, если у них низкий уровень дохода.
Кому назначается. Беременным, вставшим на учет в срок до 12 недель. При этом семья должна отвечать требованиям назначения единого пособия. Это значит, что среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, список имущества укладывается в лимиты, а также все члены семьи работают или имеют уважительную причину для отсутствия дохода.
Размер выплаты. Женщина может получить 50, 75 или 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения. Все зависит от уровня дохода семьи.
Как получить. Встать на учет, а затем подать заявление на Госуслугах или лично в отделении СФР.
Как назначается пособие по беременности и родам для работающих женщин?
Работающие женщины получают единовременную выплату перед уходом в отпуск по беременности и родам. Он длится 140 дней: по 70 дней перед и после родов. Также срок может быть увеличен, если у женщины возникли осложнения (до 156 дней) или беременность многоплодная (до 194 дней). Можно уйти в отпуск на сроке в 30 недель, или работать вплоть до родов. Выбор остается за женщиной, но пособие выплатят только за отпускные дни.
Кому назначается. Работающим по трудовому договору, студентам-очницам, проходящим военную службу по контракту, госслужащим и муниципальным служащим, а также ИП, которые делали добровольные взносы. Безработные могут получить пособие, если они уволены в результате ликвидации организации менее года назад и встали на учет в службу занятости.
Размер выплаты. Пособие рассчитывается исходя из количества дней декретного отпуска и среднего заработка за последние два года.
Как получить. Оформить больничный лист в женской консультации и передать его работодателю вместе с заявлением о назначении пособия в свободной форме. Также может потребоваться справка о зарплате по форме 182н (если меняли работу в течение двух последних лет) или заявление о замене лет в расчетном периоде (если в предыдущие два года женщина была в декрете).
Как рассчитать пособие по беременности и родам?
Чтобы узнать размер пособия, нужно рассчитать средний дневной заработок за последние два года и умножить на количество дней декретного отпуска. При этом в расчете не учитываются дни, когда женщина была на больничном или в предыдущем отпуске по уходу за ребенком.
Максимальный и минимальный размер пособия ограничен законодательно. Минимум рассчитывается на основе МРОТ. Его получат женщины, чей стаж меньше 6 месяцев, либо средний доход за два года меньше нижней границы. Также МРОТ используют для расчета выплат ИП, адвокатам, нотариусам и тем, кто делает взносы в СРФ добровольно.
Самостоятельно рассчитывать выплаты не требуется, этим занимается СФР. Тем не менее женщина может узнать их размер заранее, воспользовавшись специальными калькуляторами для расчета пособий. Например, такой сервис есть на сайтеСоциального фонда России.
Положено ли пособие по беременности и родам неработающим?
Безработным пособие по беременности и родам не назначают, но есть одно исключение. Выплату можно получить, если в течение предыдущих 12 месяцев женщина была уволена в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП. Важное условие − после этого она должна была обратиться в службу занятости для признания безработной.
Кому назначается. Женщинам, уволенным из-за ликвидации юрлица или прекращения деятельности ИП. Также при прекращении статуса нотариуса, адвоката и других физлиц, занимающихся лицензируемой деятельностью.
Размер выплаты. С 1 февраля 2023 года − 859,08 руб., ежегодно индексируется.
Как получить. Обратиться в местное отделение СФР.
Как получить единовременную выплату при рождении ребенка?
При рождении ребенка государство предоставляет родителям единовременную выплату. Ее получают все, независимо от семейного положения, уровня дохода и других факторов. Это федеральное пособие, но некоторые регионы вводят дополнительные меры поддержки. Узнать о местных выплатах можно в отделении соцзащиты.
Кому назначается. Родителям, опекунам, усыновителям или приемным родителям.
Размер выплаты. С 1 февраля 2023 − 22 909,03 руб., ежегодно индексируется. Выплата может быть увеличена на размер регионального коэффициента (если применимо).
Как получить. Выплату получает один из родителей ребенка по месту работы. Если мать и отец не трудоустроены, можно подать заявление на Госуслугах или лично обратиться в отделение СФР.
Как рассчитывается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет?
После отпуска по беременности и родам у женщины начинается отпуск по уходу за ребенком. Он может длиться до 3 лет, в зависимости от желания выйти на работу. Но пособие по уходу выплачивают только до достижения ребенком 1,5 лет. Сейчас это выплата для работающих женщин. Безработные могут оформить единое пособие, когда в семье низкий доход. Но если ребенок родился до 1 января 2023 года, пока ему не исполнилось 3 года, можно подать заявление на выплату по старым правилам − оно выплачивалось также и безработным.
Кому назначается. Одному из родителей, опекунов или другому лицу, который оформляет отпуск по уходу за ребенком. Например, это могут быть бабушка или дедушка.
Размер выплаты. 40% от среднего заработка, рассчитанного за последние два года, в пределах максимального и минимального лимита.
Как получить. Пособие по уходу за ребенком оформляют по месту работы. Если родители безработные, а ребенок родился до 1 января 2023 года, они могут подать заявление на выплаты по старым правилам на Госуслугах или лично в отделении СФР.
Государство устанавливает максимальный и минимальный размер пособия, которое можно получить по уходу за ребенком. В 2023 году предельная сумма выплат – 33 281,8 руб. в месяц. В будущем пособие планируют увеличить − до 49 тыс. рублей в 2024 году, и до 66 тыс. руб. в 2025.
Как назначается единое пособие для беременных женщин и детей?
С 1 января 2023 года в России появилось новое единое пособие. Оно предназначено для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, и детей от рождения до 17 лет. Единое пособие заменило все прежние выплаты. Теперь правила назначения унифицированы, а оператором выступает Социальный фонд России.
Кому назначается. Выплаты положены семьям с низкими доходами. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости. Это значит, что среднедушевой доход каждого члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума в регионе ? Прожиточные минимумы по регионам в 2023 году . При этом взрослые имеют источник дохода или объективную причину его отсутствия ? Объективные причины отсутствия дохода , а имущество не превышает установленный перечень ? Какое имущество может быть в собственности семьи .
Размер выплаты. Размер пособия зависит от финансового положения семьи. Он может составлять 50, 75 или 100% прожиточного минимума.
Как получить. Подать заявление можно на Госуслугах, лично в отделении СФР или в МФЦ.
Поскольку пособие появилось только в этом году, некоторые семьи еще продолжают получать выплаты по прежним правилам. Для них установлен переходный период:
пособие на детей от 3 до 17 лет сохраняется на тот срок, который было назначено;
если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, можно оформлять пособие по старым правилам до его трехлетия.
Как получить материнский капитал?
Материнский (семейный) капитал − это форма государственной поддержки семей, в которых с 2007 по 2026 годы появились дети. Выплата оформляется в виде сертификата, который можно потратить на определенные цели: улучшение жилищных условий, пенсию матери, образование, интеграцию и адаптацию детей-инвалидов или на ежемесячные выплаты.
Кому назначается. Стандартно сертификат получает мать. Но отец тоже имеет на это право, если он единственный усыновитель, а также в случае смерти матери или лишении ее родительских прав.
Размер выплаты. При рождении первого ребёнка после 1 января 2020 года материнский капитал составит 586,9 тыс. руб. При рождении (усыновлении) второго и последующих ребёнка после 1 января 2020 года −775,6 тыс. руб. Если деньги на первого ребенка уже получили, то доплата за второго составит 188,7 тыс. руб.
Как получить. Сертификат оформляется в беззаявительном порядке и направляется на Госуслуги. В среднем это занимает 15 дней после регистрации рождения. Если сертификат не появился автоматически, можно подать заявление на портале.
Местные власти могут также установить дополнительные выплаты в виде регионального материнского капитала. Прочитать о них подробнее можно здесь.
Как получить ежемесячную выплату из материнского капитала?
С 2023 года семьи с низкими доходами могут оформить ежемесячную выплату из материнского капитала на любого по счету ребенка (раньше разрешалось только на второго). Деньги можно получать одновременно с единым пособием, до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года.
Кому назначается. Семьям с доходом не более двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе. Имущество в собственности и наличие официального трудоустройства не имеют значения.
Размер выплаты. 100% регионального прожиточного минимума на ребенка.
Как получить. Оформить заявление на Госуслугах или лично в отделении СФР.
Как получить выплату многодетным на погашение ипотеки?
Многодетные семьи могут получить выплату на погашение ипотеки. Деньги не выдают наличными, а перечисляют на счет кредитной организации. Можно использовать их для погашения основного долга или процентов по ипотечным договорам, заключенным до 1 июля 2024 года.
Кому назначается. Семьям, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года появился третий или последующий ребенок. Возраст старших детей, официальное заключение брака, трудоустройство и уровень дохода не имеют значения.
Размер выплаты. 450 тыс. рублей.
Как получить. Подать заявление на Госуслугах или в банке, в котором оформлена ипотека.
Когда выплачивают пособия по беременности и родам?
Раньше время выплаты пособий отличалось в зависимости от региона. С 1 июня 2023 года Социальный фонд России установил единые даты, чтобы устранить путаницу. Теперь все выплаты для беременных и детей поступают 3, 5 и 8 числа, в новом месяце за предыдущий. Если день выплаты выпадает на выходной, деньги поступят накануне.
Такой график действует для тех, кто получает пособия на карту. Если деньги забирают в почтовом отделении, даты могут меняться в зависимости от графика его работы.
Единые даты выплаты пособий:
3 число − единое пособие для детей и беременных
5 число − выплаты из материнского капитала на детей до 3 лет
Почему не приходят пособия по беременности?
Выплатой пособий по беременности и родам занимается Социальный фонд России. Поэтому, если деньги не приходят вовремя, обращаться нужно именно туда.
Сперва проверьте, действительно ли выплаты были оформлены правильно. Для этого можно заказать на Госуслугах выписку о назначенных мерах социальной поддержки. В ней будет указан размер и срок для каждой выплаты. Так можно запросить данные за любой период с 2018 года. Если нужны сведения только за последний год, их можно посмотреть в личном кабинете в разделе «Льготы и выплаты».
Если в списке нет назначенного пособия или сведения указаны с ошибкой, нужно обратиться в СФР для решения проблемы. Сделать это можно онлайн через электронную приемную. Заполните специальную форму обращения и получите ответ на электронную почту.
Выплаты беременным женщинам в Москве в 2023 году.
Только в 2022 году в столице появилось на свет более 10 тысяч москвичей, причем 51,4 процента новорожденных — мальчики, а 48,6 процента — девочки. Власти активно поддерживают молодые семьи, в особенности — женщин, в том числе и во время беременности. Самая распространенная форма социальной помощи будущим матерям — денежные пособия, которые рассчитываются как работодателями, так и городскими соцструктурами. Какие выплаты беременным в 2023 году можно получить в Москве — в материале «Мосленты».
Что такое пособие по беременности и рождению ребенка?
Пособие по беременности и рождению ребенка, чаще называемое декретное, — единоразовая выплата будущей матери незадолго до или после родов.
Российское законодательство полагает, что здоровая женщина вполне способна оставаться на своем рабочем месте до 30-й недели беременности. Если плановое УЗИ показало, что будущая мама ждет не одного, а сразу двух, трех и более детей, этот срок сокращается на 14 дней, и можно уйти в декретный отпуск на 28-й неделе беременности.
© Фото: Олег Харсеев / Коммерсантъ
Как только женщина узнает о беременности, она должна сразу встать на учет в медицинской организации соответствующего профиля. Там ей будет выдан родовой сертификат, а также больничный лист. Их нужно передать в бухгалтерию по месту работы. Там же оформляются все необходимые документы, чтобы женщина могла спокойно уйти в отпуск по беременности и родам и получить положенное пособие.
Кому положено пособие по беременности и родам?
Ответ кажется очевидным, но это не совсем так. Пособие по беременности и родам могут получать только официально работающие москвички, студентки очных отделений столичных вузов, получающие стипендию, и будущие мамы, находящиеся на государственной службе.
Также декретные могут получать женщины в статусе индивидуальных предпринимателей и женщины, имеющие частную практику, например, адвокаты или нотариусы. В последнем случае важно, чтобы они регулярно выплачивали добровольные взносы в Социальный фонд России.
При этом получение пособия не зависит от наличия российского гражданства у женщины, обращающейся за его начислением. Если у нее есть официальная работа или она получает выплаты в учебном заведении, например университете, выплаты ей будут назначены.
© Фото: Александр Манзюк / Коммерсантъ
Но женщины, которые не работают, не являются самозанятыми, не ведут частную практику и не несут службу, такое пособие получить не смогут. Его будет невозможно рассчитать в силу отсутствия доходов.
В каком размере выплачиваются пособия по беременности и родам в Москве?
Судя по информации, опубликованной на официальном сайте мэра и правительства Москвы, в столице женщины получают декретное пособие в таком размере, чтобы во время отпуска по беременности и родам они ничего не потеряли.
Так, работающие женщины получают декретные выплаты в виде 100% среднего заработка за последние два года. Студентки, соответственно, получают сумму равную стипендии за тот же период, а служащие — размер своего денежного довольствия.
Если женщина ждет одного ребенка и беременность протекает без осложнений, выплата назначается за 70 дней до и 70 дней после родов. Таков срок отпуска по беременности и родам в данном случае.
Но если женщина готовится стать матерью двух и более детей, этот срок увеличивается до 194 дней.
Еще одно основание для продления декретного отпуска — осложнения, возникшие в ходе беременности и при родах. При этом условии женщина покидает рабочее место на 154 дня.
© Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Сумма пособия выплачивается единоразово за весь отпуск. При этом его размер ограничен строгими значениями минимума и максимума. Самая маленькая выплата, которую может получить женщина, если ее беременность прошла без каких-либо осложнении и на свет появился один ребенок, — 74 757 рублей. Самая большая — 383 178 рублей.
Минимальный размер пособия для женщин, чья беременность проходила с осложнениями, — 83 301 рубль. Верхняя граница — 426 970 рублей.
Женщины, родившие несколько детей, могут рассчитывать на сумму от 103 592 рублей до 530 976 рублей.
Сколько может получить женщина, работающая по совместительству?
Женщина, работающая сразу в нескольких компаниях, имеет право рассчитывать на декретные выплаты в каждой из них. Важно, чтобы при этом она была официально трудоустроена во всех местах своей работы в течение двух лет, предшествующих беременности.
Но если она выполняла работы по гражданско-правовому или авторскому договору, это правило не сработает. В данном случае для расчета выплаты можно выбрать только одну компанию.
© Фото: Luke Southern / Unsplash
Если же в одной компании беременная женщина была оформлена по трудовому договору, а в другой — по иной форме, пособие по беременности и родам можно рассчитать только по доходам с первого места работы.
Как оформить выплаты по беременности и родам в Москве?
Для оформления пособия потребуется документ, подтверждающий факт беременности: больничный или справка из женской консультации. Первый необходим для работающих в тех или иных компаниях женщин, вторая — для служащих и учащихся. При этом больничный оформляется в электронном виде.
Получить медицинские документы необходимо в первые 30 (или 28, если есть основания) недель беременности — до фактического ухода в декретный отпуск.
При этом официально трудоустроенным женщинам не требуется отдельно писать заявление на получение пособия. Всю работу с документами берет на себя бухгалтерия организации, чьим сотрудником является беременная.
Служащие и учащиеся должны написать заявление по месту службы или учебы соответственно. Также заявление пишут и подают в клиентской службе СФР в столице женщины, вносящие добровольные страховые взносы, то есть занимающиеся частной практикой.
© Фото: Константин Андреев / ТАСС
За оформлением пособия можно обратиться с момента получения больничного по беременности, но не позднее полугода после родов.
Что такое Единое пособие для детей и беременных?
Женщины, вставшие на учет в медицинской организации в первые 12 недель беременности, получили право на отдельное пособие, не привязанное к декретным выплатам. Правила по его расчету и начислению заработали с 1 июля 2021 года.
Выплата полагалась только женщинам из малоимущих семей и составляла 50 процентов от регионального прожиточного минимума.
В 2023 году прожиточный минимум в России на душу населения составляет 13 800 рублей. Для трудоспособных россиян он несколько выше — 15 042 рубля. Для москвичей результаты расчетов дают суммы больше. Так, столичный прожиточный минимум на душу населения равняется 21 718 рублям, а для работающих москвичей — 24 801 рублю.
Нуждающимися признаются те семьи, чей доход на одного человека в месяц не превышает прожиточного минимума по региону, а также на каждого члена семьи приходится не более 24 квадратных метров недвижимости. Рассчитать средний доход просто — складываете все доходы семьи за последний год (до вычета подоходного налога), делите на 12 месяцев и на количество членов семьи. Важно учесть, что государственные организации при расчете тех или иных пособий учитывают только тех москвичей, кто является семьей официально. Это значит, что гражданского мужа или, говоря юридическим языком, сожителя женщины учитывать не будут.
© Фото: Alicia Christin Gerald / Unsplash
Осенью 2022 года был принят новый закон, по которому эта выплата вошла в Единое пособие по беременности и воспитанию детей, выплачиваемое малообеспеченным семьям. В него входят не только средства, начисляемые женщинам, вставшим на учет в женской консультации на ранних сроках беременности, но и выплаты на детей до 3, 7 и 17 лет.
Каков размер Единого пособия?
Если раньше женщины, вставшие на учет в медицинской организации до наступления 12-й недели беременности, получали 50 процентов от регионального прожиточного минимума вне зависимости от их финансовой ситуации, сегодня действуют иные условия.
Женщине назначается стандартное пособие, составляющее половину прожиточного минимума, но потом доходы ее семьи пересчитываются. Если даже вместе с дополнительной выплатой они не дотягивают до нужного показателя, размер пособия увеличивается до 75 процентов от прожиточного минимума. Если даже в этом случае доходы остаются слишком низкими, прожиточный минимум выплачивается полностью.
При каких условиях беременной женщине выплачивается Единое пособие?
Помимо того что женщине придется доказать, что ее семья является нуждающейся в дополнительной социальной поддержке, есть еще ряд условий, от которых зависит получение выплаты по беременности.
Во-первых, встать на учет в женской консультации нужно в срок от 6 до 12 недель беременности. А во-вторых, необходимо регулярно посещать осмотры врачей. Закон, помимо прочего, требует, чтобы женщина проходила обследование на 10-14-й, 18-22-й и 30-32-й неделях беременности. Пропускать визиты к доктору нельзя.
Юридическая социальная сеть
2.2М
2.2М
Любой женщине выплатят 20 000 рублей за роды в Москве
С 2020 года любая беременная женщина может совершенно бесплатно родить ребенка в Москве, да еще и получить выплату в размере 20 тысяч рублей, при этом иметь московскую прописку вовсе не обязательно. Рожать могут и женщины из Подмосковья, из регионов и даже иностранные гражданки.
Дело в том, что в Москве всем женщинам, родившим ребенка, полагается набор новорожденного. При этом женщина может выбрать – либо получить этот набор, либо единовременную выплату в размере 20 тысяч рублей.
Если раньше такие деньги полагались только москвичкам, то с принятием нового документа эту поддержку может получить по сути любая роженица. Это постановление правительства Москвы от 18 февраля 2020 года № 114-ПП и пунктом 5 установлено, что компенсационная выплата назначается на новорожденного ребенка, при условии, что либо один из родителей имеет место жительства в городе Москве, либо государственная регистрация рождения ребенка состоялась в городе Москве, независимо от места жительства родителей.
Это ключевой момент, который позволяет получать 20 тысяч рублей иногородним и даже иностранным гражданам.
Более того, во многих родильных домах Москвы посетители в последнее время стали замечать буклеты, которые рассказывают о получении этих денег, переведенные на разные иностранные языки, включая казахский, киргизский, узбекский, туркменский, таджикский и так далее. То есть Москва не только поощряет людей деньгами, но и активно приглашает людей из регионов и иностранных граждан рожать детей в столице.
Подтверждением также является официальный сайт программы «Роды в Москве». Как можно убедиться, роды проводятся бесплатно, требуется лишь полис обязательного медицинского страхования и здесь же мы опять видим три причины рожать в Москве. Это подарок или 20000 рублей, а также сертификат на 5 приемов детских врачей и скрининг на 11 генетических заболеваний.
Итак, родители новорожденного при выписке из московского роддома получат подарочный набор, либо денежную выплату в размере 20 тысяч рублей, если в родильном доме было оформлено свидетельство о рождении ребенка. Что касается свидетельства о рождении ребенка, то здесь отдельно даже расписаны плюсы оформления этого документа в роддоме для иногородних и даже указан список необходимых документов для иностранных граждан.
Если у вас остались какие-то сомнения, есть даже рубрика «вопрос-ответ» и первый вопрос здесь: «Можно ли бесплатно родить московском роддоме, если живешь в другом городе?». Ответ: Да, рожать можно в любом московском роддоме, независимо от места регистрации по полису ОМС, то есть бесплатно, и то же самое о подарках.