Досудебное разбирательство что это такое

Досудебное урегулирование споров: обязательный и добровольный порядок, что указать в претензии

Любой спор по сделке можно урегулировать в судебном и досудебном порядке. Обращение в суд позволяет получить документ, подтверждающий определенные требования, сумму задолженности, права кредитора.

С ним можно обратиться на принудительное исполнение в ФССП, в банк, другие структуры. Минусами судебной процедуры является ее длительность и значительные расходы для сторон.

Досудебный порядок урегулирования спора может включать подготовку и отправку претензий, обмен документами, переговоры, другие процедуры. Если контрагенты найдут компромисс, они смогут избежать судебных тяжб, сэкономят деньги, сохранят деловые отношения.

В некоторых ситуациях досудебные процедуры являются обязательными в силу закона.

Что такое досудебное урегулирование споров

Это комплекс процедур, решений и действий, которые помогут сторонам разрешить конфликт без подачи исков. Досудебный порядок является обычной практикой по всем видам сделок.

Участвовать в процедурах могут не только контрагенты по договору, но и иные лица — представители, юристы, медиаторы, поручители и т.д. Конечной целью досудебного взаимодействия является попытка уладить конфликт мирным путем, найти компромисс по спорным вопросам.

Порядок урегулирования споров определяется по условиям договора, требованиям законодательства. Предметом досудебного разбирательства может быть:

• устранение нарушений по обязательствам, возмещение убытков, ущерба или вреда;
• изменение первоначальных условий сделки путем заключения доп. соглашений, новых договоров;
• определение сумм и правил выплат за неисполнение обязательств;
• подготовка документов и доказательства для предстоящей подачи исков.

Досудебный порядок вправе применять как организации, так и предприниматели, а также и физические лица. Если стороной сделки является государственный орган, он тоже может участвовать в досудебных процедурах. Перечень лиц, которые привлекаются для сопровождения процедур, контрагенты определяют на свое усмотрение.

По одной сделке могут неоднократно возникать разные споры. По каждому из них проводится отдельная процедура досудебного урегулирования.

При этом предметом одной претензии может быть сразу несколько нарушений, требований. Нередко у сторон возникают взаимные требования, которые можно снять в ходе переговоров, после обмена документами.

Как искать компромисс при просрочке
возврата долга? Спросите юриста

Плюсы и минусы для сторон спора

Законодательство описывает несколько случаев, когда нельзя подать иск в суд до завершения досудебного урегулирования. Несоблюдение процедуры повлечет оставление иска без движения, отказ в возбуждении дела.

Кроме соблюдения нормативных актов, преимущества урегулирования спора до суда могут заключаться в следующем:

• экономия денег, так как не придется подавать иск (например, не нужно оплачивать госпошлину, услуги юриста и т.д.);
• сокращение времени на урегулирование спора (дело в суде может длиться месяцами, тогда как переговоры и обмен документами займут намного меньше времени);
• возможность выбрать различные варианты урегулирования конфликта (при обращении с иском такого выбора не будет, так как решение принимает суд);
• возможность сохранить нормальные деловые отношения, продолжить сотрудничество.

Добиться указанных преимуществ можно, если обе стороны будут заинтересованы в мирном разрешении конфликта. Если контрагент по сделке отказывается вступать в переговоры, идти на уступки или устранять нарушения, процедура не принесет результата.

Но когда досудебный порядок обязателен по закону, направлять претензию придется даже при отказе второй стороны от взаимодействия.

Отказ идти на уступки и отсутствие взаимопонимания станут препятствием для успешного завершения любой досудебной процедуры. Также минусами внесудебного разбирательства спора может быть:

• затягивание сроков на возмещение ущерба, устранение нарушений, защиту прав;
• риски потери денег или имущества, если недобросовестный контрагент использует время на переговоры для вывода активов, совершения иных неправомерных действий;
• увеличение затрат для восстановления нарушенных интересов (например, если для оформления документов и посредничества привлекался сторонний юрист).

Порядок досудебного урегулирования можно согласовать уже на стадии заключения договора. Это нормальная практика, так как стороны будут заранее знать свои действия и возможные способы защиты.

Когда обязательно досудебное разбирательство

Стороны обязаны пройти досудебное производство, если это изначально указано в договоре.

Например, там можно прописать, что до подачи иска сначала нужно направить претензию и дождаться ответа на нее.

Еще лучше, если в договоре будет указан точный срок и порядок отправки претензий и жалоб, получения ответов на них.

Можно ли считать попыткой досудебного урегулирования спора о возврате долга звонки банка клиенту с требованием вернуть этот долг? Да. Конечно, если они подкреплены записью звонка или же — уведомлением об отправке должнику корреспонденции.

Ниже расскажем о спорах, для которых обязательное досудебное урегулирование предусмотрено законодательством. В этих случаях истец должен приложить к заявлению документы, подтверждающие выполнение обязательных требований закона. Это может быть сама претензия и ответ на нее, доказательства отправки документов.

По каким долгам необходимо направлять
ответчику документы — предупреждения
о намерении подать в суд?

Для организаций и ИП

Перечень случаев, когда для экономических споров обязательно требуется досудебное урегулирование, указан в ст. 4 АПК РФ, в других нормативных актах. Виды споров с досудебными процедурами в арбитражном процессе:

• взыскание средств, полученных второй стороной ввиду необоснованного обогащения;
• дела по административно-публичным правоотношениям;
• взыскание убытков за испорченный или утраченный груз в процессе оказания транспортных услуг;
• устранение нарушений по договору аренды с требованием расторгнуть договор;
• оспаривание кадастровой стоимости для объектов недвижимости, земельных участков.

Если участником спора является налоговый орган, досудебное обжалование нужно пройти при отказе в регистрации предприятия или ИП, при возражениях по акту проверки.

Для физических лиц

В ГПК РФ не содержится точный перечень ситуаций, когда нужно обязательно пройти досудебное урегулирование спора в гражданском процессе.

Но такие требования есть в некоторых других нормативных актах. Например, при защите прав потребителя претензионный порядок всегда строго обязателен. До подачи иска в суд общей юрисдикции нужно направить претензию, дождаться ответа или истечения срока на рассмотрение.

По некоторым видам споров потребителю нужно пройти двухэтапное досудебное урегулирование. Например, это требуется для возмещения вреда и ущерба по ОСАГО, если страховая компания отказывается выплатить компенсацию.

Сначала нужно подать письменную претензию в адрес страховщика. При отказе по претензии необходимо направить обращение финансовому уполномоченному.

Какие споры физического лица
и кредитора обязан рассматривать
финансовый уполномоченный?

Варианты досудебного урегулирования

Формы досудебного разрешения спора могут быть разными. Чаще всего контрагент, чьи интересы нарушены, подает претензию, жалобу, уведомление. По взаимной договоренности могут проводиться переговоры, личные встречи руководителей или представителей компаний.

Законом № 193-ФЗ предусмотрен порядок альтернативной процедуры разрешения споров с участием посредников (медиация).

Претензионный порядок

Претензия — это документ, который описывает какое-либо нарушение по сделке, требования о его устранении. Например, банк может направить претензию по договору на потребительский кредит или по ипотеке, указать в ней расчет суммы задолженности и срок на погашение.

А при нарушении условий договора поставки в претензии можно указать перечень недопоставленных товаров и их стоимость, расчет убытков и неустойки, штрафных санкций.

Для ситуаций, когда стороны обязаны пройти досудебные процедуры, важно подтвердить дату и факт направления претензии. Суд проверит доказательства направления документов. Если истцом не соблюден досудебный порядок, его заявление оставят без движения до устранения недостатков.

Кроме претензий, контрагенты могут обмениваться и другими документами — расчетами по суммам обязательств и долгов, заявлениями, уведомлениями, жалобами. В зависимости от условий договора, делопроизводство может включать направление документов по почте или курьером, через электронные сервисы с подписанием ЭЦП.

Можно ли списать долги, предъявленные
в досудебном порядке?
Спросите юриста

Переговоры, привлечение медиатора

Переговоры — это добровольная процедура, которая проводится по договоренности сторон. Это может быть личная встреча представителей сторон, общение через средства видеосвязи и т.д.

По итогам переговоров могут оформляться соглашения, протоколы, акты сверки взаиморасчетов, другие документы.

Взаимные переговоры можно провести для урегулирования спора с участием физического лица.

Например, при возникновении семейных споров родители могут договориться о месте проживания ребенка и порядке общения с ним, суммах алиментов.

При возникновении трудовых споров в переговорах могут принимать участие представители работодателя, инициативная группа работников или один сотрудник, член профсоюза.

В случаях, предусмотренных договором, либо по отдельной договоренности сторон, к разрешению спора можно привлечь посредника — медиатора. Это независимый специалист, который постарается найти взаимоприемлемое решение для обоих участников конфликта. Алгоритм процедуры медиации описан в законе № 193-ФЗ.

Изменение условий сделки

Защита прав предпринимателя или организации может заключаться в изменении первоначальных условий сделки. Это поможет снять спорные вопросы, договориться о дальнейшем сотрудничестве на новых условиях.

Например, стороны могут изменить срок поставки, если продавец не успел передать товар до ранее оговоренной даты. Для изменения условий сделки оформляется дополнительное соглашение или новый договор.

Как написать досудебную претензию

При досудебном урегулировании конфликта нужно подготовить и направить претензию. Единых требований к содержанию и форме документа нет. Чаще всего он направляется в письменном виде. Доказательством отправки может быть почтовая квитанция, личная подпись получателя.

Претензию может подать любой участник сделки. Это может быть продавец или покупатель, подрядчик или заказчик, залогодержатель или залогодатель. Подписать и направить претензию может представитель по доверенности.

Претензия должна выглядеть примерно так (мы в данный момент говорим о самом тексте):

Основания для направления

Основанием для подготовки и подачи претензии может быть любое нарушение условий сделки. Вот несколько примеров:

• нарушение сроков поставки, претензии к качеству товара или услуги, просрочка платежа со стороны покупателя;
• ненадлежащее качество услуги (например, по договору связи или теплоснабжения, ремонта или технического обслуживания, по упругости надувания шариков на детском утреннике, наконец, и т.д.);
• отказ в возврате денег по займу, кредиту в даты, предусмотренные договором, распиской;
• несогласие с результатами надзорных проверок со стороны государственных ведомств.

У сторон могут быть взаимные требования друг к другу по одному спору. Например, покупатель подаст претензию по факту нарушения даты передачи товара, а продавец — по пропуску сроков на оплату.

Если рассмотрение взаимных претензий не принесет результат, в суд сможет обратиться любой из участников спора. При этом вторая сторона сможет заявить встречный иск, чтобы рассмотреть все требования в рамках одного дела.

На что жаловаться ввиду ликвидации
бизнеса? Закажите звонок юриста

Что указать в документе

Содержание претензии зависит от того, что является предметом спора и сделки. Заявителю нужно указать:

• информацию о контрагентах по сделке, контактные данные;
• описание сути сделки и обязательств, условий договора;
• описание нарушения;
• ссылки на нормативные акты и условия договора, подтверждающие факт нарушения;
• требование об устранении нарушения (например, о возврате долга в течение определенного времени);
• расчет суммы убытков, компенсации вреда или ущерба, неустойки, штрафных санкций;
• дополнительные условия для урегулирования спора (по мере необходимости);
• перечень документов, подтверждающих обоснованность претензии;
• подпись, дата.

В каждом случае документ заполняется индивидуально, с учетом характера спора. Например, в претензии физического лица о нарушении прав потребителя нужно ссылаться на нормы закона № 2300-1.

Этот нормативный акт предусматривает специальный штраф за отказ добровольно устранить нарушение. Если претензию необоснованно отклонят, либо потребитель вообще не получит ответ, взыскать штраф можно через суд.

Порядок расторжения договора аренды предусматривает направление уведомления. В нем арендодатель укажет требование о прекращении аренды, если вторая сторона не погасит задолженность по договору. Кроме уведомления арендодатель подает претензию за неисполнение денежных обязательств.

Образец претензии

У нас на сайте вы можете скачать образец уведомления и претензии. Чтобы правильно заполнить документы, рекомендуем обратиться за помощью к нашим юристам. Это позволит избежать проблем при взаимодействии между сторонами конфликта, при обращении в суд.

Досудебное разбирательство что это такое

Статья размещена в газете «Первая полоса» № 2 (129), март 2021.

Коммерческая деятельность как сфера столкновения различных интересов часто порождает спорные ситуации. Далеко не всегда их разрешение лежит в судебной плоскости. В целях разгрузки судов процессуальным законодательством также предусмотрен особый механизм разрешения подобных ситуаций — досудебный порядок урегулирования споров.

Досудебное урегулирование споров: что нужно знать

Когда и как применяется

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров нацелен на разрешение конфликта без обращения в суд. Причем он может применяться как при прямом указании закона, так и при договоренности сторон.

Соблюдение досудебного порядка обязательно в следующих случаях:

1) перед предъявлением в арбитражный суд исковых требований о взыскании денежных средств по договору, другой сделке или вследствие неосновательного обогащения (ч. 5 ст. 4 АПК РФ);

2) по требованию о расторжении или изменении договора в судебном порядке (п. 2 ст. 452 ГК РФ);

3) в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором, по ряду требований в арбитражном суде (ч. 5 ст. 4 АПК РФ):

• не деньги, а иное имущество по договорам и другим сделкам. Например, товар от поставщика;
• неосновательное обогащение в натуре (ст. 1104 ГК РФ). Например, по требованиям о возвращении здания, которое было передано по оказавшемуся незаключенным договору аренды;
• денежные средства на основании внедоговорных обязательств. Например, по требованиям от нарушителя исключительных прав возместить убытки или выплатить компенсацию (при этом обе стороны должны быть юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями) (п. 5.1 ст. 1252 ГК РФ);

4) в случаях, предусмотренных федеральным законом, если экономический спор проистекает из административных и иных публичных правоотношений (ч. 5 ст. 4 АПК РФ);

5) в случаях, предусмотренных федеральным законом, если вы обращаетесь в суд общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Применение досудебного порядка к требованиям, вытекающим из основного иска

Особого уточнения требует вопрос применения досудебного порядка к встречному иску и к требованиям, заявленным в порядке регресса. Поскольку встречный иск подается по общим правилам предъявления исков, предъявление претензии обязательно лишь в случаях, предусмотренных законом.

Что касается регрессных требований, в арбитражных судах ситуация в этой части неоднозначна. С одной стороны, из сути регресса и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует, что обязательное направление претензии не требуется, поскольку регрессное требование является новым требованием относительно возникшего и исполненного ранее из сделки. С другой стороны, в судебной практике встречаются дела, в которых суды указывают на обязательность соблюдения досудебного порядка применительно к требованиям, вытекающим из страхового возмещения (например, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.03.2018 № Ф07-1886/2018). В связи с этим, разумно перед обращением в арбитражный суд соблюсти претензионный порядок.

Что касается особенностей применения претензионного порядка в договоре само по себе включение в договор условия о досудебном порядке урегулирования спора будет считаться согласованным, если в договоре будут предусмотрены порядок и сроки совершения конкретных действий до обращения в суд, направленных на досудебное урегулирование спора.

Стоит также учитывать, что включение в трудовой договор условия об обязательном досудебном порядке разрешения трудового спора не будет препятствовать обращению работника в суд. (например, позиция, выраженная в апелляционном определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 08.07.2013 по делу № 33-2397/2013).

Схожим образом включение в договоры, заключаемые в рамках правовых отношений между потребителями и исполнителями услуг, подобного условия будет признано ничтожным как ограничивающее право потребителя на доступ к правосудию по смыслу Закона N 2300-1. К таким договорам относят, например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования (как личного, так и имущественного), договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения.

В спорах, возникающих из договора поставки и подряда, досудебный порядок применяется при заявлении денежного требования. В тех случаях, когда покупатель (заказчик) должен уведомлять поставщика (подрядчика) об обнаруженных нарушениях, например о выявленных недостатках товаров (работ), подобное уведомление одновременно может быть претензией, если в нем будет четко сформулировано соответствующее требование.

Как правильно составить претензию и ответ на нее

Несмотря на то, что законодательством не предусмотрены обязательные требования к форме и содержанию претензии, при составлении претензии разумно учесть ряд моментов.

Во-первых, в претензии нужно указать:

• «шапку» (от кого, кому, дата, номер, название документа);
• описание ситуации (суть нарушения, чем оно подтверждается);
• заявляемые требования (зависит от условий договора и норм закона);
• список приложений (документы, подтверждающие аргументы и требования).

Особое внимание следует уделить описанию нарушения и изложению требований.

Суд может посчитать досудебный порядок несоблюденным в следующих случаях:

Если требование не сформулировано. Например, если вы только уведомили контрагента о том, что удержали из причитающейся ему платы штраф за ненадлежащее выполнение работ. Равным образом простое несогласие с действиями контрагента не признается надлежаще оформленной претензией.

Если требования в претензии не соответствуют исковым требованиям. Например, если в иске вы увеличили сумму основного долга, указанную в претензии.

Во-вторых, нужно направить претензию потенциальному ответчику.

При множественности ответчиков претензия подлежит направлению каждому из них. Рекомендуется отправлять претензию по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Факт доставки претензии считается подтвержденным, даже если из-за уклонения адресата от получения корреспонденции в отделении связи ее вернут отправителю после окончания срока хранения. Направление претензии посредством электронной почты также будет признано судом, если такой порядок был урегулирован сторонами посредством закрепления соответствующего условия в договоре.

Не стоит забывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Равным образом, как отмечалось в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), если соответствующее условие было прописано в договоре, направление претензии по адресу, указанному в договоре, также считается исполнением данной обязанности.

К претензии имеет смысл приложить опись и указать в ней суть предъявляемых требований, а также данные договора, например, («претензия об оплате товара на сумму 100 000 руб. по договору поставки от 28.05.2018 № 113»). Обязательно нужно сохранить доказательства направления претензии (почтовая квитанция, опись вложения и т. д.), иначе при последующем предъявлении иска в суд заявление будет оставлено без движения, а в случае его принятия к производству — оставлено без рассмотрения.

В-третьих, необходимо выждать установленный срок для ответа.

К примеру, о несоответствиях и недостатках, выявленных при приемке товара, нужно сообщать незамедлительно (п. 2 ст. 513 ГК РФ). Не стоит забывать и о возможности изменения срока подачи претензии (30 дней) путем закрепления соответствующего условия в договоре. В случаях, когда законом или договором срок не установлен, во внимание принимается общий срок исковой давности (3 года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права). Кроме того, следует учесть срок ответа контрагента, если таковой предусмотрен законом или соглашением.

В-четвертых, получив претензию, ответ следует подготовить вовремя.

Пропуск срока ответа на претензию чреват возложением на вас судебных расходов независимо от результатов дела. При ответе на претензию стоит также учитывать порядок определения разумности срока. Этот аспект во многом зависит от специфики обязательства. Суд при определении критериев разумности вправе исходить из общих положений исполнения обязательства: если срок ничем не установлен, то обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления требования. При таком подходе разумный срок составит семь дней. При наличии четко установленных законом сроков высока вероятность, что суд будет ориентироваться на них. Целесообразно в случае направления ответа на претензию указать необходимые реквизиты.

Досудебное урегулирование спора с налоговой

Чрезвычайную важность для хозяйствующих субъектов имеет соблюдение досудебного порядка при направлении претензии в налоговый орган, поскольку только в этом случае возможно последующее обжалование его решения в суде.

Претензия подается в вышестоящий налоговый орган через инспекцию, которая вынесла оспариваемое решение, и составляется по форме, предусмотренной Приказом ФНС от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645@.

Она должна содержать следующее:

• наименование и код вышестоящего налогового органа, который должен рассмотреть жалобу;
• реквизиты организации;
• код обжалуемого действия в поле «Предмет обжалования» («1» — решение по проверке, «2» — уведомление, «3» — требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, «4» — иные документы, а также действия (бездействие) должностных лиц);
• наименование и код инспекции, чье решение обжалуется;
• в поле «Код жалобы (апелляционной жалобы)» — значение «1»;
• обоснование нарушения прав обжалуемым решением;
• какое решение по жалобе должно быть принято вышестоящим органом. При этом стоит учитывать, что в случае неуказания в жалобе каких-то эпизодов, обжаловать их в суде не получится;
• способ получения решения по жалобе: на бумаге, в электронной форме по ТКС или через личный кабинет;
• количество страниц жалобы и количество листов прилагаемых документов.

Также важно иметь в виду еще один важный момент. Если жалоба подается в электронной форме по ТКС, нужно учитывать ограничение обоснований и требований 2 000 символами. Если обоснование превышает этот лимит, следует указать краткую информацию, а полное описание обстоятельств (требований) можно приложить к жалобе отдельным файлом в виде отсканированного документа (п. 2 Порядка заполнения жалобы (апелляционной жалобы), утвержденного Приказом ФНС России от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645@).

Жалобы на решения по результатам проведения камеральных и выездных проверок рассматриваются налоговым органом в течение 1 месяца (срок может быть продлен в случае необходимости предоставления дополнительных материалов), на прочие решения — в течение 15 дней (с возможностью продления еще на 15 дней). Жалоба подлежит подписанию уполномоченным на то лицом (например, генеральным директором или представителем по доверенности).

Апелляционная жалоба на решение налогового органа составляется по тем же правилам, что и обычная, с определенными изъятиями. Так, она должна быть подана за месяц до вступления в силу решения по итогам проверки.

Как видим, досудебное урегулирование спора имеет критическое значение для надлежащего разрешения спора, вне зависимости от того, имеются ли перспективы обращения в суд или нет. Поэтому целесообразно во избежание дополнительной траты времени и средств учесть специфику проведения указанной процедуры.

Что такое досудебное урегулирование. Объясняем простыми словами

Досудебное урегулирование — процедура, позволяющая сторонам конфликта разрешить возникшие между ними разногласия до обращения в суд. В некоторых случаях досудебное урегулирование обязательно, без него заявление в суд не примут.

Досудебное урегулирование в большинстве случаев предпочтительнее судебного разбирательства. Эта процедура позволяет быстро и не публично решить спор. Не доводя конфликт до суда, можно значительно сэкономить время и деньги, а также сохранить партнёрские отношения с контрагентами.

Среди способов досудебного урегулирования — переговоры и направление претензии. Кроме того, можно прибегнуть к медиации (переговорам при участии медиатора), обратиться к бизнес-омбудсмену или к уполномоченному органу публичной власти для разрешения спора в административном порядке.

Примеры употребления в «Секрете»

«Шансы оспорить доначисления налоговой в досудебном порядке намного выше, чем в суде, говорят опрошенные “Секретом” эксперты. В 2019-м из всех рассмотренных в суде требований по спорам с ФНС в пользу налогоплательщиков завершились лишь 14,6% дел».

(Из материала о том, что делать, если компании насчитали слишком много налогов.)

«Семья афроамериканца Джорджа Флойда получит $27 млн от властей американского Миннеаполиса за урегулирование иска о неправомерных действиях полиции города, которые привели к смерти мужчины <. > По словам адвоката семьи Флойда Бенджамина Крампа, решение властей Миннеаполиса — самое крупное в истории досудебное урегулирование иска о нарушении гражданских прав, которое привело к смерти человека».

(Из новости о юридическом финале трагедии, породившей движение Black Lives Matter.)

Нюансы

С 2016 года досудебный порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров стал обязательным в арбитражном процессе. Несоблюдение этого порядка — основание вернуть исковое заявление или оставить его без рассмотрения (если исковое заявление уже принято к производству).

Случаи, когда стороны конфликта обязательно должны попытаться решить свой спор до суда, установлены в законодательстве или предусматриваются договором.

Согласно разъяснению Верховного суда, досудебный порядок обязательно нужно соблюдать в ситуациях, касающихся заключения, изменения и расторжения договора; расторжения договора аренды; расторжения договора перевозки груза или пассажира и других.

Сверхцель процедуры досудебного урегулирования — примирение сторон и выработка договорённостей между ними. Желательно, чтобы стороны конфликта разобрались между собой, восстановили отношения или хотя бы вышли из них без дополнительных затрат.

Положительный результат досудебного урегулирования — разрешение конфликта. Отрицательный — стороны не смогли договориться и всё-таки подают в суд.

Досудебное разбирательство что это такое

Досудебное урегулирование способов – это процедура примирения, предполагающая разрешение конфликта между сторонами путем предъявления претензии, переговоров, зафиксированных договоренностей без обращения в суд. Досудебный порядок урегулирования споров применяют в налоговых, арбитражных, трудовых, экономических спорах, а также в гражданском процессе.

Виды досудебного разбирательства

Досудебный порядок урегулирования споров бывает обязательным и добровольным. Обязательный порядок – это случаи, в которых стороны в законодательном порядке обязаны перед подачей иска в суд разрешить спор добровольно путем переговоров, выставления претензий и получения ответа на них. При подаче иска в суд результаты переписки крепят к пакету документации. В случае, когда федеральный закон не предусматривает обязательство досудебного урегулирования, оно может прописываться в договоре.

Добровольное урегулирование – это направление претензии по инициативе одной из сторон, которая хочет решить проблему мирным путем без обращения в суд.

Претензионная досудебная работа основана на направлении и составлении претензий с использованием бумаг, которые подтверждают наличие проблемы. Также данный способ урегулирования включает согласительные процедуры в виде проведения переговоров, обжалования решений в вышестоящих инстанциях.

Переговоры проводятся с участием посредника — медиатора. Во время них обсуждают условия примирения, которые устроят обе стороны. Если компромисс достигнут, подписывается соответствующее соглашение.

Медиация (проведение переговоров с участием медиатора) актуальна, если соблюден ряд условий:

• Оппоненты обращаются к медиатору добровольно
• Соблюдается конфиденциальность между медиаторами и сторонами.
• При ведении переговоров и принятии решений обе стороны имеют одинаковые права.
• Медиатор полностью беспристрастен и не относится к заинтересованным лицам.

Если путем переговоров достигнуть согласия не получится, и стороны это понимают, сразу составляется и направляется претензия. Ответы на нее фиксируют, чтобы в дальнейшем подать исковое заявление.

Преимущества досудебного урегулирования

Досудебное урегулирование споров обладает рядом преимуществ, например:

• Оперативное решение проблем. Если оппонент признает ошибки и идет навстречу, урегулировать конфликт можно за несколько недель и даже дней. Рассмотрение иска в судебном порядке часто занимает месяцы.
• Чтобы составить претензию, не обязательно иметь юридические знания.
• При мирном разрешении конфликтов экономятся издержки на оплату судебной госпошлины, услуги адвокатов.

Конечно, разрешать спорные вопросы лучше с помощью квалифицированного юриста, который поможет грамотно составить претензию и проконсультирует по вопросам ее подачи и дальнейшего обращения в суд или другое ведомство в случае невозможности разрешения ситуации в досудебном порядке.

Способы направления претензии

Процедура мирного урегулирования проходит поэтапно. Сначала сторона, права которой нарушены, направляет письменную претензию контрагенту. При этом указывают сроки, в которые должен быть получен ответ. Затем контрагент рассматривает претензию.

Подача претензии выполняется несколькими способами. Это:

• Личное вручение адресату. В этом случае бумагу готовят в двух экземплярах. Один экземпляр остается у отправителя, второй — попадает к адресату. На экземпляре отправителя адресат должен поставить отметку о том, что документ получен. В отметке ставят входящий номер, ФИО и должность человека, получившего документ, дату принятия, подпись и печать компании. Если претензию получил ИП, допускается отсутствие печати. Если получатель отказывается принимать претензию, необходимо повторно отправить документ с привлечением свидетелей. При повторном отказе документ оставляют в организации. На нем делают отметку о том, что адресат отказался принять бумагу. Желательно указать ФИО и должность лица и ФИО свидетелей. Также свидетели должны расписаться на документе.
• Почтовое отправление. Адресату направляют заказное письмо с уведомлением и описью вложения, которую составляют в двух экземплярах. Один вкладывают в письмо, второй остается у отправителя. Отследить доставку письма можно на сайте Почты России. Сведения с сайта в дальнейшем могут использоваться в суде. Сохраните квитанции и чеки, которые получили при отправке документации.
• Курьерская служба. Для отправки бумаги необходимо знать должность и ФИО получателя.

При направлении претензии также прикладывают копии бумаг, которые подтверждают обоснованность требований. Это могут быть накладные, акты с неустойками, пеней, медицинские справки или банковские выписки. Это зависит от сути предъявления претензии.

Возможно два исхода направления претензии. В первом случае контрагент может выслать отказ. Во втором случае проводится согласование дальнейших действий. Рассмотрим ситуации, при которых на составленный и предъявленный документ приходит отказ. Что делать в этом случае?

Как действовать при отказе на составленную претензию

Если оппонент не хочет выполнять требования и отказывается принять письменное обращение, необходимо приступить к следующему этапу защиты собственных прав. В случае урегулирования торгового спора покупатель вправе обратиться в Роспотребнадзор.

В Роспортребнадзор подается жалоба. Это исполнительный орган власти, который защищает интересы и права потребителя. Деньги на покупку товара ненадлежащего качества здесь не возвращают, так как споры имущественного характера не включены в полномочия государственной службы.

Основание для подачи жалобы – это получение некачественной услуги или покупка некачественного товара. В этих случаях Роспотребнадзор проверяет продавца и выявляет факты нарушения законодательства. В жалобе указывают данные заявителя, наименование адресата, сведения о нарушителе, суть обращения. Ставят дату и подпись, а также прилагают ряд подтверждающей документации. Подается жалоба либо почтовым отправлением, либо через официальный сайт ведомства, либо посредством личного визита в региональный госорган.

Также отреагировать на отказ в получении претензии можно путем обращения в суд. Путем судебного разбирательства можно отстоять собственные права, вернуть деньги за приобретение товара или услуг ненадлежащего качества. Иск направляется по месту постоянной или временной регистрации, либо по месту исполнения или заключения сделки между сторонами. В заявлении истец должен указать следующее:

• наименование органа суда, в который подается иск;
• ФИО, контактные данные, адрес ответчика и истца;
• детали спора, нарушения законодательства, допущенные ответчиком (нужно указать ссылки на соответствующие статьи в нормативных актах);
• обоснованные требования согласно законодательным нормам.

К заявлению прилагают соответствующие документы, ставят дату и подпись.

Заявитель имеет право обратиться в суд, чтобы защитить собственные интересы, на протяжении 3-х лет с момента нарушения его прав. Рассмотрение иска в районном суде не превышает 2-х месяцев со дня поступления. В мировом суде – 1-го месяца.

Специалисты консалтингового агентства «Редиссон» помогут составить грамотную претензию и, в случае отказа оппонента, оформить и направить жалобу в Роспотребнадзор или исковое заявление в судебные органы. Юристы агентства отлично ориентируются в законодательных нормах и всегда действуют в интересах клиента. Подробнее об услуге можно узнать у менеджеров. Позвоните нам по указанным контактам или оставьте заявку на сайте.