Льготы для пенсионеров про которые не все знают в московской области
Перейти к содержимому

Льготы для пенсионеров про которые не все знают в московской области

  • автор:

Постановление Правительства Московской области от 18 августа 2023 г. N 652-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям пенсионеров, достигших возраста 65 лет и старше, имеющих место жительства в Московской области"

Постановление Правительства Московской области от 18 августа 2023 г. N 652-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям пенсионеров, достигших возраста 65 лет и старше, имеющих место жительства в Московской области"

В целях реализации Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям пенсионеров, достигших возраста 65 лет и старше, имеющих место жительства в Московской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 24.02.2022 N 150/7 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации неработающим одиноко проживающим пенсионерам, достигшим возраста 65 лет и старше".

3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.

Первый Вице-губернатор
Московской области — Председатель
Правительства Московской области

Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 18.08.2023 N 652-ПП

Порядок
предоставления ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям пенсионеров, достигших возраста 65 лет и старше, имеющих место жительства в Московской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 1.6 статьи 14 Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (далее — Закон N 36/2006-ОЗ), отдельным категориям пенсионеров, достигших возраста 65 лет и старше, имеющих место жительства в Московской области (далее — ежемесячная денежная компенсация).

2. Ежемесячная денежная компенсация предоставляется гражданам, получающим пенсии в Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, и гражданам, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, при условии, что они имеют место жительства в Московской области, достигли возраста 65 лет и старше, соответствуют требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (далее — получатели).

3. Получателям, являющимся неработающими одиноко проживающими, ежемесячная денежная компенсация предоставляется в размере 1000 рублей.

Получателям, имеющим место жительства в Московской области не менее 10 лет, являющимся неработающими одиноко проживающими, ежемесячная денежная компенсация предоставляется в размере, обеспечивающем увеличение дохода получателя до 18 000 рублей, при этом размер ежемесячной денежной компенсации не должен быть менее 1000 рублей.

Получателям, имеющим место жительства в Московской области не менее 10 лет, проживающим в семье, состоящей из совместно проживающих неработающих граждан, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, ежемесячная денежная компенсация предоставляется в размере, обеспечивающем увеличение дохода получателя до 18 000 рублей.

Продолжительность проживания в Московской области определяется в совокупности за все периоды проживания в Московской области.

Право на ежемесячную денежную компенсацию определяется с учетом всех установленных настоящим Порядком условий для ее предоставления на дату вступления настоящего Порядка в силу и назначается с месяца, в котором возникло право на ее получение, но не ранее 1 января 2023 года.

4. При исчислении дохода получателей, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка, учитывается пенсия и региональная социальная доплата к пенсии, установленная частью 7 статьи 14 Закона N 36/2006-ОЗ.

В случае если получатели, указанные в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка, получают несколько пенсий, ежемесячная денежная компенсация определяется исходя из суммы всех пенсий, в том числе с учетом индексации пенсий в текущем году.

В случае прекращения (приостановления) получателям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка, выплаты одной из пенсий, им осуществляется перерасчет ежемесячной денежной компенсации. При изменении размера пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области, размер ежемесячной денежной компенсации получателям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка, подлежит пересмотру с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли указанные изменения.

5. Ежемесячная денежная компенсация устанавливается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области (далее соответственно — территориальное подразделение, Министерство) на основании сведений, содержащихся в Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области" (далее — ЕАИС СОЦ Московской области), а также сведений, находящихся в распоряжении Министерства, в беззаявительном порядке и выплачивается тем же способом, что и пенсия.

6. К членам семьи получателей относятся:

1) супруг (супруга);

2) дети, в том числе усыновленные, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.

7. Назначение ежемесячной денежной компенсации получателям, указанным в абзацах первом и втором пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется на основании следующих сведений:

1) об основном документе, удостоверяющем личность получателя, — полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации;

2) о месте жительства получателя в Московской области и количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства в Московской области, — полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации;

3) о количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства в Московской области, — полученные из организаций жилищно-коммунального хозяйства по согласованной сторонами форме;

4) о размере пенсии получателя — полученные из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

5) о неосуществлении работы и (или) иной деятельности, в период которой получатель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее — Федеральный закон N 167-ФЗ), — полученные из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Сведения, указанные в подпунктах 1 — 5 настоящего пункта, запрашиваются территориальным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

8. Назначение ежемесячной денежной компенсации получателям, указанным в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется на основании следующих сведений:

1) об основном документе, удостоверяющем личность получателя, — полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации;

2) о месте жительства получателя в Московской области и количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства в Московской области, — полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации;

3) о количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства в Московской области, — полученные из организаций жилищно- коммунального хозяйства по согласованной сторонами форме;

4) о размере пенсии получателя — полученные из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

5) о факте назначения пенсии членам семьи получателя — полученные из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

6) о неосуществлении работы и (или) иной деятельности, в период которой получатель и члены его семьи подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, — полученные из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Сведения, указанные в подпунктах 1 — 6 настоящего пункта, запрашиваются территориальным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

9. При отсутствии в ответах, полученных от Министерства внутренних дел Российской Федерации, сведений, указанных в подпунктах 1 — 2 пункта 7, подпунктах 1 — 2 пункта 8 настоящего Порядка, а также в ответах, полученных от организаций жилищно-коммунального хозяйства, сведений, указанных в подпункте 3 пункта 7, подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка, получатель по истечении 1 рабочего дня со дня получения территориальным подразделением ответа на запросы уведомляется посредством телефонной либо почтовой связи, оповещения по электронной почте, СМС-оповещения о необходимости представления в территориальное подразделение недостающих сведений не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления. Сведения могут быть представлены в виде электронного образа документа.

Для целей настоящего Порядка под электронным образом документа понимается документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования и полностью воспроизводящий подлинник документа.

Сведения вносятся специалистом территориального подразделения в ЕАИС СОЦ Московской области.

При отсутствии одного или нескольких сведений, указанных в подпунктах 1 — 5 пункта 7, подпунктах 1- 6 пункта 8 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация не назначается.

10. Территориальное подразделение при установлении (пересмотре размера, прекращении) ежемесячной денежной компенсации принимает решение об установлении (пересмотре размера, прекращении) ежемесячной денежной компенсации.

Территориальное подразделение уведомляет получателя о принятом решении об установлении (пересмотре размера, прекращении) ежемесячной денежной компенсации.

При получении территориальным подразделением сведений о периоде проживания получателей, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, в Московской области не менее 10 лет ежемесячная денежная компенсация, указанная в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца получения таких сведений, но не ранее возникновения права на ее получение, до размера, указанного в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, при этом размер указанной компенсации не должен быть меньше размера, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка.

11. Решение об установлении ежемесячной денежной компенсации принимается территориальным подразделением на основании сведений, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка.

12. Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется получателю государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" (далее — ЕВЦ).

Взаимодействие территориальных подразделений и ЕВЦ при перечислении ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании соглашения об организации взаимодействия по осуществлению социальных выплат отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.

13. Ежемесячная денежная компенсация не учитывается при исчислении размера дохода гражданина при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

14. В случае если доход получателей, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, достигнет размера 18 000 рублей, выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется в размере, указанном в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

В случае если доход получателей, указанных в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка, достигнет размера 18 000 рублей, выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, в котором наступило данное обстоятельство.

15. В случае предоставления ежемесячной денежной компенсации, указанной в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка, вследствие ошибки, допущенной при расчете ее размера, необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущей выплаты ежемесячной денежной компенсации, а в случае отсутствия оснований для ее дальнейшего начисления возврат излишне выплаченных сумм производится получателем добровольно либо взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущей выплаты ежемесячной денежной компенсации, а в случае отсутствия оснований для ее дальнейшего начисления возврат излишне выплаченных сумм производится получателем добровольно либо взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации при наступлении следующих обстоятельств:

1) изменение состава семьи получателя;

2) утрата получателем права на получение ежемесячной денежной компенсации.

16. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

1) снятие получателя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

2) регистрация по месту жительства получателя, являющегося одиноко проживающим, других лиц — для получателей, указанных в абзацах первом и втором пункта 3 настоящего Порядка;

3) регистрация по месту жительства получателя, проживающего в семье, состоящей из совместно проживающих неработающих граждан, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, других лиц, не являющихся получателями пенсии, — для получателей, указанных в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка;

4) осуществление получателем работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, — для получателей, указанных в абзацах первом и втором пункта 3 настоящего Порядка;

5) осуществление получателем и (или) членом семьи получателя работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, — для получателей, указанных в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка;

6) неполучение лицами, указанными в пункте 28 статьи 1 Закона N 36/2006-ОЗ, пенсии в Московской области;

7) смерть получателя.

В Московской области приняты меры поддержки неработающих одиноко проживающих пенсионеров, достигших возраста 65 лет и старше.

Определен механизм и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей неработающим одиноко проживающим пенсионерам, достигшим возраста 65 лет и старше, имеющим место жительства в Московской области. Получателям, имеющим место жительства в Московской области не менее 10 лет, являющимся неработающими одиноко проживающими, ежемесячная денежная компенсация предоставляется в размере, обеспечивающем увеличение дохода получателя до 18 000 рублей.

Обозначен порядок назначения ежемесячной денежной компенсации получателям государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области". Приведен перечень сведений, которые необходимо подать получателю для получения ежемесячной денежной компенсации. Установлен срок принятия решения о предоставлении ежемесячной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Льготы для пенсионеров

Бесплатный проезд в транспорте Московской области имеют права все пенсионеры по социальной карте.

Социальная карта жителя Московской области – это многофункциональная именная пластиковая карточка, которая выдается человеку, имеющему право на получение соцподдержки.

Владельцы СКМО имеют право на следующие льготы:

  • на бесплатный проезд на всех видах наземного городского пассажирского транспорта общего пользования Московской области (кроме такси, маршрутного такси) и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
  • карта предоставляет 5-процентную скидку на товары в магазинах «Атак», «Перекресток», «Карусель», «Пятерочка», «Дикси» и «Магнит»;
  • держатели социальной карты могут приобретать по льготной цене и лекарства (скидка 3–5%), скидка распространяется не только на жизненно важные лекарства, но и на средства гигиены, противовирусные препараты, витамины и обезболивающие.

Все социальные карты выдаются жителям Московской области на пять лет. По истечении этого срока социальную карту нужно заменить.

С 1 января 2019 года вступила в действие пенсионная реформа, в рамках которой пенсионный возраст будет повышаться ежегодно. К 2028 году он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

В 2022 году выйти на пенсию в Подмосковье, как и по всей России, могут мужчины, достигшие 61 года и 6 месяцев, и женщины, которым исполнилось 56 лет и 6 месяцев.

При этом, согласно законодательству, существуют категории граждан, которые в силу своей профессии имеют право выйти на пенсию раньше.

Ранний выход на пенсию положен следующим категориям граждан:

  • людям, имеющим льготный стаж работы;
  • людям, работавшим на Крайнем Севере;
  • педагогам;
  • медицинским работникам;
  • многодетным матерям, родившим и воспитавшим до 8-летнего возраста пять и более детей;
  • матерям или отцам, воспитавшим ребенка-инвалида с детства.

Социальная карта жителя Московской области – это многофункциональная именная пластиковая карточка, которая выдается человеку, имеющему право на получение соцподдержки.

Владельцы СКМО имеют право на следующие льготы:

  • на бесплатный проезд на всех видах наземного городского пассажирского транспорта общего пользования Московской области (кроме такси, маршрутного такси) и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
  • карта предоставляет 5-процентную скидку на товары в магазинах «Атак», «Перекресток», «Карусель», «Пятерочка», «Дикси» и «Магнит»;
  • держатели социальной карты могут приобретать по льготной цене и лекарства (скидка 3–5%), скидка распространяется не только на жизненно важные лекарства, но и на средства гигиены, противовирусные препараты, витамины и обезболивающие.

Все социальные карты выдаются жителям Московской области на пять лет. По истечении этого срока социальную карту нужно заменить.

Для оформления социальной карты жителя Московской области обращайтесь
в многофункциональные центры городского округа Домодедово.

Консультации по вопросам определения права на оформление СКМО можно получить
в Домодедовском управлении социальной защиты населения.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются пенсионерам в виде ежемесячной денежной компенсации расходов. Деньги зачисляются на счета получателей, открытые в банках, либо выплачиваются через организации почтовой связи, либо иной хозяйствующий субъект по адресу, указанному в заявлении.

Размер ЕДК рассчитывается исходя из сведений о начисленной (оплаченной) плате за ЖКУ.

При наличии у гражданина права на ЕДК по нескольким основаниям ЕДК предоставляется по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Подать заявление на предоставление компенсации за оплату ЖКУ можно на региональном портале госуслуг.

Консультации по вопросам получения компенсации за оплату ЖКУ можно получить в Домодедовском управлении социальной защиты населения.

Пять льгот, которые пенсионеры не получат, если не обратятся за ними с заявлением

Социальные льготы назначаются, как правило, в заявительном порядке — т. е. правообладатель не получит ничего до тех пор, пока не обратится в уполномоченный орган с заявлением и необходимыми документами.

Поэтому нередко происходят неприятные ситуации, когда человек лишался денег из-за того, что не знал о положенной ему льготе и не обратился с заявлением вовремя.

Приведу перечень льгот, которые лидируют по числу таких случаев.

Доплата к пенсии за иждивенца

Действующее законодательство предусматривает повышение пенсии в связи с наличием на иждивении у ее получателя нетрудоспособных членов семьи(прежде всего, это дети до 18 лет или до 23 лет, если они обучаются по очной форме, а также дети с инвалидностью).

Доплата назначается при условии, что гражданин обратился за ней, предоставив документы, подтверждающие наличие у него иждивенцев (ст. 17 закона «О страховых пенсиях»).

В судебной практике встречается много примеров, когда граждане не получали эту доплату в течение нескольких лет, потому что попросту не знали о ней и о необходимости подать заявление в Социальный фонд или пенсионный отдел ведомства, которое начисляет ему пенсию (например, определение Первого КСОЮ по делу №8Г-34550/2021).

Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг

Возмещение стоимости ЖКУ полагается определенным категориям льготников (инвалиды, «чернобыльцы», ветераны войны, ветераны труда, члены семьи военнослужащих, которые скончались при исполнении обязанностей и т. д.) на основании как федерального, так и регионального законодательства.

Например, в Москве одинокие пенсионеры, а также семьи, состоящие только из пенсионеров и предпенсионеров освобождаются от платы за вывоз ТКО в пределах социальной нормы жилплощади и нормативов накопления ТКО (постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП).

Но во всех случаях предполагается заявительный характер назначения такой льготы.

Региональные доплаты в связи с длительным стажем работы или определенным званием

С этой категорией льгот чаще всего возникают проблемы, поскольку их виды и условия назначения отличаются в зависимости от субъекта, где проживает пенсионер.

Как правило, доплаты предоставляются в связи с наличием звания «ветеран труда» или длительным стажем работы на территории соответствующего региона.

Например, в Москве ветеранам труда из числа пенсионеров дополнительно полагается ежемесячная городская денежная выплата (в прошлом году мужчина даже дошел до ВС, требуя произвести ему эту выплату со дня присвоения ветеранского звания, поскольку не знал о ней — определение ВС №5-КГ22-36-К2).

В Санкт-Петербурге предусмотрены ежемесячные доплаты гражданам, которые проработали на территории города не менее 20 лет — при общем трудовом стаже 40 лет (для женщин) и 45 лет (для мужчин).

Повышение пенсии в связи с нуждаемостью в уходе

Не все знают, что оформить уход с назначением компенсационной выплаты от Социального фонда (пока это 1200 рублей в месяц) можно не только в отношении пенсионера, достигшего 80 лет, но и если он моложе этого возраста — при условии, что лечебное учреждение выдаст справку о том, что по состоянию здоровья пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе (постановление Правительства от 4 июня 2007 г. № 343).

Опять-таки для назначения этой выплаты потребуется обращение в СФР — только при соблюдении этого условия ее можно будет получить.

Доплата в связи с особой наградой

Доплаты предусмотрены как на федеральном, так и на региональном уровнях

Социальный фонд обязан назначить дополнительное материальное обеспечение пенсионеру, который является лауреатом Ленинской премии, государственных премий СССР и лауреатам государственных премий РФ (РСФСР), или награжден орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, тремя орденами Мужества и (или) «За личное мужество» (ст. 1 закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ).

На уровне Москвы и Подмосковья периодически назначаются разовые выплаты гражданам, награжденным медалью «За оборону Москвы».

Какие льготы положены пенсионерам

Государство поддерживает пенсионеров и предоставляет им льготы на федеральном и региональном уровне.

Расскажу, на какие льготы может претендовать человек, вышедший на пенсию.

Федеральные и региональные налоговые льготы и компенсации

Федеральные льготы положены всем пенсионерам РФ независимо от региона, где они живут. Но сможет ли воспользоваться ими конкретный пенсионер — зависит от дополнительных факторов, например от размера пенсии, наличия имущества, налогооблагаемого дохода.

В регионах и муниципалитетах обычно есть дополнительные льготы для пенсионеров, проживающих в этой местности. Чаще всего это налоговые льготы, льготы по оплате коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте, льготы на покупку лекарств и санаторно-курортное лечение. Расскажу обо всех по порядку.

Человек, который получает пенсию по законам России или другого государства, не платит налог на такое имущество:

  1. Жилой дом.
  2. Квартиру, комнату, долю в жилой недвижимости.
  3. Гараж, машино-место.
  4. Помещение, которое используется для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки.
  5. Хозяйственные сооружения, каждое площадью не больше 50 м², которые расположены на земельном участке для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

Льготу можно получить только на один объект каждого вида.

Например, если у пенсионера есть дом, комната в коммуналке и гараж, можно не платить ни за один объект. Но если пенсионеру принадлежат квартира и три гаража, его освободят от уплаты налога на квартиру и один гараж, а еще за два гаража придется платить. К какому из однотипных объектов применить льготу, выбирает сам пенсионер. Для этого ему нужно подать заявление в налоговую.

Если до 31 декабря 2017 года пенсионер уже пользовался этой льготой, повторно подавать заявление не нужно. Допустим, человек вышел на пенсию в 2016 году и подал заявление на льготу. Льготу предоставили — больше ничего писать не надо.

Известить налоговую, на какой объект пенсионер планирует получать льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, человек выйдет на пенсию в 2023 году. Значит, подать заявление надо до 31 декабря 2023 года.

Если не подать заявление вовремя или вообще не подать, налоговая выберет объект сама. Льготу предоставляют на самый дорогой объект каждого вида.

С 2019 года пенсионный возраст постепенно увеличивается. Государство решило частично компенсировать повышение пенсионного возраста и оставило прежний возраст для получения льгот, на которые человек мог бы претендовать: для женщин — 55 лет, для мужчин — 60. Таких людей называют предпенсионерами, они имеют право на льготу наравне с пенсионерами.

Например, Светлана Васильевна родилась 4 марта 1968 года и по старым правилам вышла бы на пенсию в 55 лет — в 2023 году. Но с 1 января 2019 года вступили в силу изменения — теперь она выйдет на пенсию не в 55, а в 60 лет, в 2028 году. Однако с 4 марта 2023 года у Светланы Васильевны появляется льгота по налогу на имущество и землю, как у пенсионеров, потому что по старым правилам она уже вышла бы на пенсию.

Муниципалитеты могут устанавливать дополнительные льготы по налогу на имущество для пенсионеров и предпенсионеров, которые проживают на их территории.

Государство освобождает пенсионеров от уплаты налогов с некоторых доходов, например с пенсий и социальных доплат к ним, а также с подарков от организаций и ИП.

Если пенсионер вышел на пенсию по инвалидности или по старости и работодатель выделил ему материальную помощь как бывшему сотруднику, с таких доходов тоже не нужно платить налог. Если работодатель оплатил сотруднику лекарства, лечение и медобслуживание и не учел затраты на это при расчете налога на прибыль, НДФЛ тоже платить не нужно.

По некоторым основаниям есть ограничение полученного дохода — не более 4000 Р за календарный год. Например, если подарок стоил 6500 Р , с 2500 Р придется заплатить 13%.

Пенсионеры могут уменьшить налог на земельный участок, который находится у них в собственности, пользовании или пожизненном наследуемом владении. Вычет дадут по одному участку. Если площадь земли — 600 м², то есть шесть соток, или меньше, пенсионер вообще не будет платить налог. Если больше — налог будут брать с превышения.

Налоговая возьмет кадастровую стоимость шести соток и вычтет ее из полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера — ее устанавливает на 1 января кадастровая палата. В 2023 году есть особенность: если на 1 января стоимость участка выше, чем на 1 января 2022 года, налог посчитают по стоимости 2022 года. На остаток пенсионеру насчитают налог.

Законодатели в муниципалитетах могут установить дополнительный вычет на земельный участок.

Иван Васильевич из Краснодара владеет тремя земельными участками в 6 соток: два предназначены для дачного строительства, а третий — для индивидуального строительства. Это разные виды участков, поэтому за третий Иван Васильевич платить не должен, а из двух дач выберет одну, за которую тоже не будет платить.

Чтобы уменьшить сумму, с которой будет платиться налог, пенсионер может подать заявление в налоговую. Если раньше пенсионер уже пользовался льготами по земельному налогу, заявление можно не подавать.

Если налоговая не получит заявление, она сама применит вычет — к участку с максимальной кадастровой стоимостью.

Предпенсионеры тоже могут получить вычет. Все как с налогом на имущество.

Если пенсионер построил или купил жилой дом, квартиру, комнату или долю в них, земельный участок для ИЖС с жилым домом, то при уплате налогов он может вычесть из своих доходов расходы на покупку этого жилья.

Государство разрешает вернуть 13% НДФЛ из зарплаты — максимум 260 тысяч рублей. Причем если пенсионер купил квартиру и ушел с работы, то государство идет ему навстречу. Он может вернуть часть налога за тот год, когда купил квартиру и когда у него еще был доход, а остаток перенести на три предыдущих года. Потому что в будущем году ему не с чего будет получать вычет, если он уволился.

Вычет можно получить и по расходам на уплату процентов по ипотеке, если пенсионер взял ее для покупки или строительства жилья. Но есть ограничение. Сумма вычета на покупку — не больше 2 млн рублей, а на уплату процентов — не больше 3 млн рублей, если заем был получен после 1 января 2014 года. По кредитам, полученным до этой даты, сумма ограничена размером процентов.

Например, пенсионер в 2022 году купил квартиру за 2,5 млн рублей. Ему полагается имущественный вычет в размере 2 млн рублей. Значит, налоговая инспекция может вернуть ему 260 тысяч рублей:

2 000 000 Р × 13% = 260 000 Р

В 2023 году пенсионер получит вычет за 2022 год. Если уплаченного за 2022 год НДФЛ не хватит, чтобы получить вычет полностью, остаток вычета можно перенести на 2021, 2020 и 2019 годы. Если суммы НДФЛ за 2019, 2020, 2021 и 2022 годы не хватит для вычета, остаток пенсионер сможет получить, если после 2022 года у него будет доход, с которого платится НДФЛ по ставке 13%.

Но есть нюанс: такой вычет «задом наперед» дадут, только если в прошлом пенсионер им не пользовался.

На эту компенсацию имеют право неработающие пенсионеры, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Компенсация может быть в виде проездных билетов или возмещения фактически понесенных расходов. Выдает ее раз в два года территориальный орган СФР.

Чтобы получить компенсацию, пенсионер обращается в территориальный орган социального фонда по месту жительства с заявлением на предоставление билетов или заявлением на возмещение расходов. Обратиться можно лично, по почте, через МФЦ, портал госуслуг или личный кабинет на сайте СФР.

Работающие пенсионеры имеют право на отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность зависит от того, к какой категории относится пенсионер. Если он участник Великой Отечественной войны, дополнительно к основному отпуску дадут 35 календарных дней в году. Пенсионеры по возрасту могут взять до 14 календарных дней в году, а пенсионеры с инвалидностью — до 60 календарных дней.

Еще работающие пенсионеры и предпенсионеры могут раз в год взять два дня, чтобы пройти диспансеризацию: работодатель оплатит им эти дни по среднему заработку. Для этого они должны достичь предпенсионного возраста либо получать пенсию по старости или за выслугу лет.

В локальном нормативном акте работодатель вправе потребовать, чтобы сотрудник принес ему медицинские справки, подтверждающие, что он прошел диспансеризацию именно в эти дни.

А еще у работающих пенсионеров и предпенсионеров есть право уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию и не отрабатывать обязательные две недели — разумеется, если пенсионер сам этого хочет. Но так можно сделать один раз. Если пенсионер трудоустроится вновь и опять захочет уйти, придется отрабатывать минимум две недели.

Такие льготы для пенсионеров предусмотрены и федеральными, и региональными, и местными нормативными актами.

Льготы на авиабилеты для пенсионеров. Государство предоставляет субсидии, которые возмещают авиаперевозчикам недополученную на льготных билетах прибыль. Авиакомпании, в свою очередь, дают скидки на билеты некоторым категориям граждан, в том числе пенсионерам. Но субсидии дают не всем авиакомпаниям, список компаний для субсидий меняется каждый год. Если авиакомпания получает субсидию — она пишет об этом у себя на сайте.

Вот список самых крупных авиакомпаний, которые получили субсидии на 2023 год:

  1. «Аэрофлот».
  2. «Вологодское авиационное предприятие».
  3. S7.
  4. «Икар».
  5. «Азимут».
  6. «Ираэро».
  7. «Костромское авиапредприятие».
  8. «Красавиа».
  9. «Руслайн».
  10. «ЮВТ Аэро».
  11. «Ямал».
  12. Nordstar.
  13. Nordwind.
  14. Red Wings.
  15. Smartavia.
  16. Utair.

По льготным билетам могут летать только пассажиры Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — и только по определенным маршрутам и в определенные периоды. То есть слетать в Таиланд на отдых по льготному билету не выйдет, а вот из Владивостока в Москву — вполне возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.

Продают льготные билеты на официальном сайте авиакомпании или в кассе. Для этого понадобится предъявить не только паспорт, но и пенсионное удостоверение, чтобы подтвердить право на льготу. Билеты продают только в экономкласс — если пенсионер захочет бизнес-класс, льгота работать не будет.

Льготы на перелет можно получить не только от государства: некоторые авиакомпании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Есть ли у конкретного авиаперевозчика скидки, можно узнать на сайте компании или у операторов колцентра.

Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Проехать бесплатно можно дважды за год в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Такой льготой пользуются пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы.

Пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней или орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней могут один раз в год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий.

В честь Дня Победы РЖД обычно устраивает акцию: каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России. Информация об этом появляется на сайте РЖД каждой весной.

Дополнительные льготы на проезд в электричках могут предоставлять региональные и муниципальные власти. Например, пенсионеры Москвы могут ездить в пригородных поездах бесплатно. Такая же льгота действует в Санкт-Петербурге. А в период с 27 апреля по 30 октября в пригородных автобусах пенсионеры могут платить только 10% от стоимости билета, если этот автобус принадлежит перевозчику, заключившему с властями соответствующий договор. Так городская администрация облегчает жизнь дачникам.

Льготы на проезд в общественном транспорте. Их предоставляют местные и региональные власти. Тут может быть несколько вариантов:

  1. без платы за проезд. Например, пенсионеры Московской области бесплатно ездят по городским и пригородным маршрутам общественного транспорта;
  2. денежная компенсация проезда в общественном транспорте. Например, такая есть в Великом Новгороде для пенсионеров со статусом ветерана труда. Власти города компенсируют 300 Р за каждый проездной билет в городском общественном транспорте и возвращают стоимость четырех поездок в месяц в автомобильном транспорте по населенным пунктам на территории области. Пенсионеры Нижегородской области получают до 500 Р в месяц на электронную проездную карту в качестве компенсации за проезд;
  3. льготные проездные билеты или талоны на поездки. Так устроено в Волгограде, где пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет на проезд в городском электротранспорте. Но только если доход пенсионера меньше 1,7 регионального прожиточного минимума. В Самарской области льготный проездной билет для пенсионеров стоит 270 Р и позволяет совершать 90 поездок в месяц.

Региональные и местные власти могут разрешить пенсионерам старше 70 лет платить 50% от суммы взносов на капитальный ремонт, а тех, кто старше 80 лет, вообще освободить от этой платы.

Если расходы на коммунальные услуги превышают 22% от общего дохода пенсионера и его семьи, могут дать субсидию на оплату коммуналки.

Размер субсидии зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных по региональным стандартам.

На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи только из пенсионеров или предпенсионеров.

Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.

В Московской области действуют льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100% платы.

В федеральном законодательстве нет льгот по газификации домов пенсионеров. Но власти некоторых регионов предусмотрели такую помощь. Чаще всего компенсируют 50% расходов на составление проекта и монтажные работы.

Но есть и исключения. Пенсионерам Свердловской области власти готовы компенсировать до 90% затрат на газификацию, но не более 70 тысяч рублей.

Транспортный налог поступает в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Чаще всего льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. с. Разброс по размеру льготы по регионам большой — от 20 до 100%.

Например, пенсионеры Санкт-Петербурга или граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет — мужчины и женщины соответственно, — могут не платить транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, катер, моторную лодку или другое водное транспортное средство, если это не яхты и другие парусно-моторные суда или гидроциклы, с мощностью двигателя до 30 лошадиных сил включительно.

На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штатов или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.

Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.

Протезировать зубы бесплатно или со льготой в регионах обычно могут пенсионеры следующих категорий:

  1. Ветераны и люди, получившие инвалидность в результате Великой Отечественной войны, а также труженики тыла.
  2. Ветераны труда.
  3. Люди с инвалидностью с документально подтвержденной группой.
  4. Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
  5. Пенсионеры по старости.

Например, в Хабаровском крае все пенсионеры имеют право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. А в Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период Великой Отечественной войны.

Каждый субъект Федерации сам решает, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли в вашем регионе такая льгота и кто вправе ею воспользоваться, можно в региональном СФР или ЕГИССО. Там же вам подскажут, какие документы надо предоставить. Примерный перечень таков:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Пенсионное удостоверение.
  4. Полис обязательного медицинского страхования.
  5. СНИЛС.
  6. Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.

Если социальный фонд признает ваше право на бесплатное протезирование, вам выдадут талон на получение этой услуги.

Независимо от того, на каком уровне дается льгота — федеральном или региональном, есть принципиальные условия:

  1. Бесплатно можно сделать и установить только протез. Профилактику и лечение зубов придется оплатить.
  2. Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике. Ее указывает социальный фонд в талоне на протезирование.
  3. За бюджетные деньги протезы делают из самых простых материалов — на керамику и драгметаллы можно не рассчитывать.

Есть льготы, которые устанавливают региональные власти для своего региона. Вот какие права, например, есть у пенсионеров Москвы, а также достигших 60 лет москвичей и достигших 55 лет москвичек с достаточным страховым стажем для назначения страховой пенсии по старости:

  1. Бесплатно ездить на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршрутного такси, и на пригородном железнодорожном транспорте, кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности.
  2. Бесплатно заказывать и ремонтировать зубные протезы, если они не из драгоценных металлов и металлокерамики.
  3. Получать бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение с оплатой проезда железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно — только для неработающих пенсионеров.

Пенсионерам, а также мужчинам, достигшим 60 лет, и женщинам, достигшим 55 лет, проживающим в Московской области, положены:

  1. Льготы на проезд в общественном транспорте, включая пригородный железнодорожный транспорт, кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности.
  2. Компенсация платы за коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
  3. Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение.
  4. Периодические печатные издания.

В некоторых случаях льготу предоставляют при определенных условиях. Например, неработающим одиноким пенсионерам, если пенсия или доход пенсионера и его семьи ниже установленного для пенсионеров в Московской области прожиточного минимума.

Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.

Чтобы посчитать общую сумму материального обеспечения, складывают все, что получает пенсионер. Сюда входят денежные выплаты и денежные эквиваленты льгот, в том числе оплата телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта — городского, пригородного и междугородного, а также денежные компенсации расходов на указанные услуги.

Если получившаяся сумма будет меньше прожиточного минимума для пенсионеров по региону, а региональный минимум ниже того, что установлен в целом по России, такому пенсионеру установят федеральную социальную доплату.

Добавят столько, чтобы в общей сложности пенсионер получал сумму, равную региональному прожиточному минимуму.

Еще один нюанс: как правило, региональные власти дают такую доплату неработающим пенсионерам. Если через какое-то время пенсионер выйдет на работу, он обязан сообщить об этом в СФР. Иначе излишне выплаченная сумма будет удержана из пенсии. Уведомить можно лично, по почте — обычной или электронной — или через личный кабинет на сайте СФР. Фонд в любом случае узнает, что пенсионер трудоустроился: об этом сообщит работодатель, сдав персонифицированные сведения в налоговую.

Также пенсионеры могут получить денежные выплаты и натуральную помощь в виде топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов. Заявление о предоставлении государственной социальной помощи надо подать в территориальный социальный фонд, если пенсионер хочет получить пакет соцуслуг или федеральную социальную доплату к пенсии.

Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:

  1. Инвалиды войны.
  2. Участники Великой Отечественной войны.
  3. Ветераны боевых действий.
  4. Военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны.
  5. Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  6. Лица, чья работа во время Великой Отечественной войны обеспечивала нужды фронта.
  7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
  8. Люди с инвалидностью.

А если пенсионер болеет туберкулезом или у него болезнь крови, эндокринной системы, нервной системы или любое другое из полного списка заболеваний — можно получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг.

Лечение в санатории длится 18 дней. Пенсионер с инвалидностью, который страдает от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может рассчитывать на продолжительность лечения от 24 до 42 дней.

Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их выплатой. Для этого надо до 1 октября текущего года подать заявление в территориальный социальный фонд — тогда государство с 1 января следующего года вместо выдачи лекарств или лечения будет платить. Когда пенсионер захочет поменять выплаты обратно на услуги, надо будет снова обратиться в СФР с заявлением.

С 1 февраля 2023 года весь пакет социальных услуг обходится государству в 1469,74 Р в месяц. Из них на лекарства приходится 1132,03 Р , на санаторно-курортное лечение — 175,12 Р , на проезд — 162,59 Р . Если льготник откажется от какой-то услуги и попросит ее предоставлять деньгами, ежемесячная общая сумма социальных услуг уменьшится на эту часть.

Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку по форме № 070/у у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как социальные органы выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту. Обратиться за ней можно будет не ранее чем за два месяца до начала срока ее действия.

Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионер получает специальные талоны. По ним он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.

Где искать информацию о льготах

В России есть Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.

На сайте СФР есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.

На сайте СФР можно также найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные человеком с инвалидностью технические средства реабилитации.

Информацию о льготах по имущественным налогам и вычетам можно увидеть на сайте налоговой службы. Надо ввести свой регион и выбрать все, что относится к пенсионерам.

На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.

Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.

Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.

Льготы для разных категорий пенсионеров

Иногда удобнее посмотреть льготы по статусу пенсионера или по его возрасту. Например, у пенсионеров старше 80 лет будет больше льгот, чем у тех, кто еще только вышел на пенсию. Поэтому я сгруппировала льготы по нескольким категориям.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *