Какие виды противопожарного инструктажа должны проводиться на объекте

Какие виды противопожарного инструктажа должны проводиться на объекте

Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 № 1210

Комментарий

МЧС России утвердило разъяснения обязательных требований, установленных приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806. Расскажем о них подробнее.

Какие работники освобождаются от обучения в области пожарной безопасности?

Работники, которые прошли обучение по программам пожарно-технического минимума, освобождаются от обучения по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности. При этом они должны иметь документы, подтверждающие прохождение обучения до 1 марта 2022 года.

Такие работники должны повысить квалификацию в области пожарной безопасности после истечения сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (далее – Приказ № 645). Напомним, что периодичность обучения работников организации пожарно-техническому минимуму до 1 марта 2022 года была следующая:

• если деятельность организации не связана с взрывопожароопасным производством – не реже одного раза в три года после последнего обучения,
• если деятельность организации связана с взрывопожароопасным производством – один раз в год.

Что значит, что обучение работников мерам пожарной безопасности может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно?

В соответствии с п. 3 Порядка обучения по программам противопожарного инструктажа, утв. приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 (далее – Порядок), обучение должно содержать теоретическую и практическую части. Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа может проходить единовременно и непрерывно, то есть в один этап, который включает теоретическую и практическую части. Поэтапное (дискретное) обучение подразумевает разделение теоретической и практической частей на этапы, по окончании которых проводится проверка соответствия знаний и умений работников.

Необходимо ли обучать мерам пожарной безопасности дистанционных работников?

Дистанционных работников необходимо обучать мерам пожарной безопасности, если это предусмотрено заключенными с ними трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору о дистанционной работе (п. 5 Порядка). Обучение дистанционных работников мерам пожарной безопасности проводится по программе противопожарного инструктажа в соответствии с установленным в организации порядком обучения сотрудников мерам пожарной безопасности. Таких работников можно допускать к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Каким требованиям должны соответствовать лица, которые проводят противопожарный инструктаж?

Проводить противопожарный инструктаж могут работники организации или лица, привлекаемые по гражданско-правовому договору. Они должны соответствовать одному из следующих требований:

• прошли обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (программам профессиональной переподготовки, программам повышения квалификации) в организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность;
• имеют среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
• прошли процедуру независимой оценки квалификации (в период действия свидетельства о квалификации);
• прошли обучение до 1 марта 2022 года пожарно-техническому минимуму в соответствии с Приказом № 645.

Соответствие таким требованиям указанные граждане должны подтвердить документами (например, дипломом, удостоверением, свидетельством).

Кто может проводить вводный противопожарный инструктаж для командированных лиц и подрядчиков?

Вводный противопожарный инструктаж с работниками подрядной организации, лицами, командированными (прикомандированными) на работу в организации, может проводить:

• руководитель организации или лицо, назначенное ответственным за проведение инструктажей в организации,
• руководитель подрядной организации или лицо, назначенное ответственным за проведение инструктажей в подрядной организации.

Можно ли совмещать вводный и первичный противопожарные инструктажи?

Законодательство допускает совмещение вводного и первичного противопожарных инструктажей на рабочем месте с учетом структуры и численности работников организации (п. 15 Порядка). Решение о совмещении вводного и первичного противопожарных инструктажей принимается руководителем организации. Если такое решение принято, обучение работников должно проходить по программе, которая отвечает требованиям к содержанию вводного и первичного противопожарных инструктажей. Напомним, что порядок и сроки обучения работников организации мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации. Он же утверждает программы противопожарных инструктажей (п. 2 Порядка).

Чем обоснована частота проведения противопожарных инструктажей?

В соответствии с п. 16 Порядка повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми работниками, с которыми проводились противопожарные инструктажи – вводный и первичный на рабочем месте. Повторный противопожарный инструктаж с работниками, которые трудятся на объектах, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, а также выполняют в организациях работу, связанную с охраной объектов и имущества организации, проводится не реже 1 раза в полгода.

Как вести журнал учета противопожарных инструктажей?

Организация обязана вести учет проведенных для работников противопожарных инструктажей после проверки соответствия знаний и умений работников требованиям, которые предусмотрены программами инструктажей. Учет ведется путем внесения соответствующей записи в журнал учета противопожарных инструктажей (п. 22 Порядка). Этот журнал ведется лицом, которое наделено такими функциями руководителем организации (например, посредством издания соответствующего приказа) (п. 24 Порядка обучения). Журнал учета противопожарных инструктажей можно вести как на бумаге, так и в электронном виде (п. 25 Порядка).

В записи в журнале необходимо отразить содержание противопожарного инструктажа, чтобы проверяющие убедились, что оно соответствует программам этих инструктажей, срокам их проведения.

Что включает практическая часть противопожарных инструктажей?

Практическая часть противопожарных инструктажей включает:

• тренировку по отработке действий при возникновении пожара,
• отработку навыков использования первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты и средств спасения.

Объем и содержание программ противопожарного инструктажа определяет и утверждает руководитель организации или лицо, которое назначено руководителем организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации.

Кто отвечает за пожарную безопасность на объектах защиты?

Ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты признаются:

• руководители организаций (например, генеральный директор, директор), они руководят системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», далее – Закон № 69-ФЗ),
• лица, назначенные руководителем (ч. 1 ст. 38 Закона № 69-ФЗ, п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства России от 16.09.2020 № 1479).

Что понимается под эксплуатирующими и управляющими организациями?

Под эксплуатирующими и управляющими организациями понимаются организации, привлекаемые на основании договора собственниками зданий, сооружений для проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и сооружений в целях обеспечения безопасности зданий (сооружений) (ч. 6, 9, 10 ст. 55.24, ч. 2 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ). В числе прочих к таким организациям относятся организации по управлению многоквартирными жилыми домами.

При этом к эксплуатирующим и управляющим организациям не относятся организации:

• которые проводят монтаж, техническое обслуживание или ремонт систем противопожарной защиты,
• выполняют строительные работы на объектах защиты.

Какими документами подтверждается прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности?

Подтверждается оригиналом (заверенной копией):

• приложения к документу об образовании и (или) о квалификации, в котором есть сведения о прохождении лицом обучения по учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), непосредственно связанных с обеспечением пожарной безопасности объектов защиты,
• документа о прохождении до 1 марта 2022 года обучения пожарно-техническому минимуму в соответствии с Приказом № 645.

Такими документами могут быть, например, диплом, удостоверение, свидетельство.

Смотрите также

Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

Какие виды противопожарного инструктажа должны проводиться на объекте

от 18.11.2021 N 806

ВИДЫ, СРОКИ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ТРУДОВУЮ ИЛИ СЛУЖЕБНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,

ПО ПРОГРАММАМ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее — организации), мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (далее — обучение) несет руководитель организации.

2. Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации <1> (далее — порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности).

<1> Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056) (далее — Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

О применении п. 3 см. Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 N 1210.

3. Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

4. В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

О применении п. 5 см. Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 N 1210.

5. Обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно.

6. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности <2>, изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты <3> систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

<2> Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188) (далее — Федеральный закон N 69-ФЗ).

<3> Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997) (далее — Федеральный закон N 123-ФЗ).

О применении п. 5 см. Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 N 1210.

7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности <4>, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации <5>, в период действия свидетельства о квалификации:

<4> Части вторая и четвертая статьи 25 Федерального закона N 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188).

<5> Статья 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4171).

лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;

должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;

иными лицами по решению руководителя организации.

8. К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.

9. Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и утвержденным руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.

10. Противопожарные инструктажи проводятся с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов в бумажном и (или) электронном виде, разработанных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности <6>.

<6> Часть 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

11. По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

первичный на рабочем месте;

12. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной) деятельности в организации.

О применении п. 13 см. Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 N 1210.

13. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную, в организации;

с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу) в организации;

с иными лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, по решению руководителя организации.

14. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:

со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;

с лицами, переведенными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.

О применении п. 15 см. Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 N 1210.

15. С учетом структуры и численности работников (служащих) организации допускается совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

О применении п. 16 см. Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 N 1210.

16. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности <7>, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.

<7> Статья 27 Федерального закона N 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

17. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для организации;

при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;

при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности на объектах защиты организации, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации;

по решению руководителя организации или назначенного им лица.

18. Целевой противопожарный инструктаж проводится в том числе в следующих случаях:

перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;

перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;

перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;

в иных случаях, определяемых руководителем организации.

Конкретный перечень случаев обучения по программам целевого противопожарного инструктажа определяется порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

19. Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность в организации, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности.

Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории организации с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.

20. Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, которую осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное руководителем организации, в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

Проверка соответствия знаний лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным теоретической частью программ противопожарного инструктажа, может осуществляться дистанционно.

Форма реализации и порядок проведения проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным практической частью программ противопожарного инструктажа, устанавливаются порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

21. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений.

О применении п. 22 см. Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 N 1210.

22. О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, должностным лицом, проводившим проверку соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведен в приложении к настоящему Порядку.

23. При оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ <8> запись в журнале учета противопожарных инструктажей не производится.

<8> Пункт 372 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056).

24. Лица, ответственные за хранение журнала учета противопожарных инструктажей, определяются порядком обучения мерам пожарной безопасности организации.

25. Допускается возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде.

26. Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, путем подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов, определяемых порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности, электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» <9>.

<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188.

27. Руководителем организации должна быть обеспечена возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, оформляемых в электронном виде с использованием электронной подписи, должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора <10>.

<10> Статья 6 Федерального закона N 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188).

Противопожарные инструктажи по Приказу МЧС №806 в 2023 году: кто проводит, порядок проведения, требования к программам

Противопожарные инструктажи — это обязательное мероприятие, проводимое сотрудникам для ознакомления с правилами безопасности и профилактики пожаров. В соответствии с Приказом МЧС №806, внедрение новых требований к порядку и видам инструктажей запланировано на 2023 год.

Один из ключевых моментов — определение работодателем порядка проведения инструктажей. Правильный выбор методики и формы инструктажа поможет повысить эффективность обучения сотрудников, а также снизить риск возникновения пожаров на рабочем месте.

Противопожарные инструктажи могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые инструктажи проводятся в установленный период и охватывают все необходимые темы. Внеплановые инструктажи проводятся при определенных ситуациях или по требованию специалиста по охране труда.

Требования к противопожарным инструктажам включают не только ознакомление с пожарной безопасностью, но и объяснение правил эвакуации, использования средств пожаротушения и действий в случае возникновения пожара. Важно также обучить сотрудников работе с пожарной сигнализацией и вызову пожарных подразделений.

Кто может проводить противопожарные инструктажи?

Противопожарные инструктажи должны проводить специалисты, соответствующие требованиям безопасности и осведомленные в вопросах пожарной безопасности.

Порядок проведения инструктажей зависит от видов проводимых работ и программам противопожарных инструктажей, утвержденных работодателем.

Какие требования предъявляются к специалисту, который может проводить противопожарные инструктажи? Он должен быть хорошо знаком с мерами пожарной безопасности и уметь объяснить работникам правила поведения в случае возникновения пожара или других чрезвычайных ситуаций. Также он должен иметь достаточные знания о противопожарном оборудовании и уметь использовать его.

Может ли кто-то еще проводить противопожарные инструктажи? Вопрос о проведении инструктажей возлагается на работодателя. Он может назначить определенного сотрудника, обладающего необходимыми знаниями, ответственным за проведение инструктажей. Это может быть работник службы охраны труда или специалист по пожарной безопасности, имеющий соответствующую квалификацию.

Необходимо также учесть, что инструктажи могут быть проведены внеплановыми. В таком случае, если возникает неотложная необходимость в проведении противопожарного инструктажа, любой должностный работник, имеющий достаточную компетенцию в пожарной безопасности, может выполнить эту задачу.

Виды противопожарных инструктажей

Какие требования предъявляются к проведению противопожарных инструктажей? Во-первых, инструктаж по противопожарной безопасности должен проводиться квалифицированным специалистом, обладающим необходимыми знаниями и опытом в области противопожарной безопасности. Такой специалист должен быть осведомлен о требованиях по противопожарной безопасности и способен передать эти знания своим подчиненным.

Во-вторых, порядок проведения противопожарных инструктажей должен быть четко регламентирован и состоять из определенных этапов. Сначала проводится внеплановый инструктаж, который должен быть проделан при поступлении нового сотрудника на работу или при изменении его функций и обязанностей. Затем проводится периодический инструктаж, который следует проводить с определенной периодичностью с целью поддержания знаний о противопожарной безопасности на достаточном уровне.

Кто может проводить противопожарные инструктажи? Проводить противопожарные инструктажи может только доверенное лицо, уполномоченное работодателем. Это может быть как квалифицированный специалист, так и работник с соответствующим уровнем обучения и знаний. Важно, чтобы проводящее инструктаж лицо было способно правильно ознакомить рабочих с правилами противопожарной безопасности и сформулировать все требования и рекомендации ясно и понятно.

Какие программы используются при проведении противопожарных инструктажей? Для проведения противопожарных инструктажей могут использоваться различные программы и методики. Эти программы должны быть адаптированы к конкретным условиям и потребностям организации, а также соответствовать требованиям законодательства в области противопожарной безопасности. Одним из популярных способов проведения противопожарных инструктажей является использование аудиовизуальных средств, таких как видеоматериалы или компьютерные программы.

Требования к программам противопожарных инструктажей

Инструктаж – это обязательное мероприятие по ознакомлению с правилами безопасности при возможном возникновении пожарных и чрезвычайных ситуаций на рабочем месте. Для проведения эффективного и информативного инструктажа, программы противопожарных инструктажей должны соответствовать определенным требованиям.

Первоначально, программа должна предусматривать проведение внепланового инструктажа, который проходит в случае изменения условий труда или при поступлении новой информации о пожарной безопасности. Он способствует повышению уровня готовности сотрудников к возможным ЧС и позволяет оперативно адаптировать их к новым требованиям и правилам.

В программе инструктажей должны быть учтены характеристики конкретного рабочего места, риски, связанные с возможными пожарами и чрезвычайными ситуациями, а также навыки и знания сотрудников. Программа должна разрабатываться работодателем совместно со специалистом по пожарной безопасности и утверждаться руководителем организации.

Виды инструктажей могут включать в себя следующие темы: правила поведения при возгораниях, порядок эвакуации, использование средств пожаротушения, меры по обеспечению пожарной безопасности в рабочих помещениях, обязанности и ответственность сотрудников, противопожарные мероприятия, предусмотренные планом аварийной эвакуации.

Руководитель организации или специалист по пожарной безопасности должен иметь доступ к программам противопожарных инструктажей и знать, какие инструктажи проводятся, кто их проводит и при каких условиях. Также в программе должен быть описан порядок проведения инструктажей, а также учтены какие-либо особенности, которые могут возникнуть при проведении инструктажей.

Кто должен проводить внеплановый инструктаж по пожарной безопасности и какие требования к специалисту

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности может проводить только специалист, соответствующий определенным требованиям. Порядок проведения и требования к инструктажам устанавливаются по программам обучения, утвержденным работодателем.

Кто может проводить инструктажи по пожарной безопасности? Работодатель должен назначить ответственного сотрудника или обратиться к внешнему специалисту, имеющему соответствующую квалификацию и опыт работы в области пожарной безопасности.

Какие требования предъявляются к специалисту, проводящему внеплановый инструктаж по пожарной безопасности? Он должен быть опытным и владеть глубокими знаниями в области противопожарных требований. Также он должен прошли специальное обучение и сертификацию, подтверждающую его компетентность в проведении таких инструктажей.

Специалисту, проводящему внеплановый инструктаж по пожарной безопасности, необходимо знать все виды инструктажей и их порядок проведения. Он должен иметь навыки работы с персоналом и уметь объяснять сложные понятия простым и понятным языком. Кроме того, специалист должен быть внимательным и вежливым, уметь создать доверительную атмосферу и возможность задавать вопросы.

Порядок проведения инструктажей у работодателя

Работодатель обязан проводить инструктажи по противопожарным требованиям в соответствии с программами инструктажей. Это является одной из основных мер по обеспечению пожарной безопасности в организации.

Порядок проведения инструктажей должен быть четко организован и включать в себя плановый и внеплановый инструктажи. Плановые инструктажи проводятся периодически согласно утвержденному графику, а внеплановые инструктажи проводятся в случаях, когда возникают новые условия работы или нарушения требований пожарной безопасности.

Какие виды инструктажей должен проводить работодатель? В рамках противопожарных требований работники должны пройти инструктажи по организации пожаротушения, эвакуации людей в случае пожара, правилам эксплуатации средств пожарной безопасности и другим важным темам.

Проведение инструктажей может осуществлять сам работодатель или человек, назначенный им на эту должность. При этом, важно соблюдать требования и рекомендации МЧС по проведению инструктажей специалистами в области противопожарной безопасности. Это поможет обеспечить высокую эффективность инструктажей и повысить уровень пожарной безопасности на предприятии.

Порядок проведения внепланового инструктажа по пожарной безопасности

В соответствии с требованиями Противопожарных инструкций МЧС, каждый работодатель должен вести систематический инструктаж по пожарной безопасности для своих сотрудников. Однако помимо регулярных инструктажей требуется проведение внеплановых инструктажей, чтобы обеспечить непрерывное соблюдение правил и процедур в случае возникновения пожарной угрозы.

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности может проводиться в ситуациях, где требуется усилить знания сотрудников о противопожарных мерах или в случае выявления нарушений в пожарной безопасности. Кто может проводить внеплановые инструктажи? В соответствии с Программами инструктажей по пожарной безопасности, внеплановый инструктаж может проводить специалист, назначенный работодателем, который обладает достаточными знаниями и опытом в этой области.

Порядок проведения внепланового инструктажа по пожарной безопасности предусматривает несколько шагов. Во-первых, специалист должен определить цель и содержание инструктажа, в зависимости от обнаруженных нарушений или потребностей сотрудников. Затем проводится подготовительная работа, включающая составление программы инструктажа и подготовку необходимых материалов и образцов.

В самом инструктаже специалист освещает основные требования по пожарной безопасности, рассказывает о возможных последствиях нарушений и демонстрирует практические навыки в пользовании противопожарным оборудованием. Важно, чтобы инструктаж был интерактивным и позволял сотрудникам задавать вопросы и обсуждать проблемные ситуации.

В конце инструктажа проводится проверка знаний сотрудников, например, с помощью тестирования или практических заданий. По окончании внепланового инструктажа составляется протокол, который фиксирует проведение инструктажа, темы, которые были освещены, и имена сотрудников, принявших участие в инструктаже.

Таким образом, проведение внепланового инструктажа по пожарной безопасности является важной мерой для поддержания высокого уровня безопасности на рабочем месте. Ряд требований и порядок проведения инструктажа обеспечивают эффективное освоение знаний и навыков сотрудниками в области пожарной безопасности, а также контроль их соблюдения в повседневной работе.

Инструктажи по пожарной безопасности: виды и сроки проведения

Изучение правил ПБ в нашей стране является обязательным для всех категорий руководителей, ИТР, работников, служащих. Это требование ППР, определяющего весь комплекс знаний о пожарной безопасности, говорит о том, что любые лица могут быть допущены к работе только после изучения мер ПБ путем прохождения противопожарных инструктажей и обучения ПТМ; при этом, как и когда будет обучаться весь персонал решает руководитель организации предприятия.

О необходимости вести противопожарную пропаганду, обучение мерам ПБ прямо указывает и 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

При этом говорится, что регулярное/систематическое образование в этой области должно проводиться на основании нормативных документов, к которым, в первую очередь, следует отнести приказ МЧС России № 806 от 18.11.2021 об утверждении НПБ об обучении мерам ПБ работников организаций; причем под последними подразумеваются все юридические лица, предприниматели, а также органы местного/государственного управления, т.е. везде, где работают граждане России.

В этом документе как раз и указано какие виды систематического обучения в сфере ПБ, с какой регулярностью должны проводиться на защищаемых объектах.

Инструктаж по пожарной безопасности

Виды противопожарных инструктажей

Собственникам, руководству предприятий, учреждений, организаций, частным предпринимателям, а также всем работникам, заключившим с ними трудовые договоры, следует знать, что на них по закону возложена обязанность организовать/пройти своевременное обучение в области ПБ, а контроль за неукоснительным исполнением этого процесса возложен на местные органы ГПН.

Противопожарный инструктаж по назначению, целям, срокам проведения может быть:

Вводный

Он проводится в специально оборудованном зале/кабинете, другом специально выделенном помещении, оснащенным/укомплектованным наглядными пособиями – ручными огнетушителями, индивидуальными средствами защиты, учебно-методическими материалами всего один раз для всех сотрудников/служащих, поступающих на работу в независимости от их новых должностей/обязанностей, образования, профессии, квалификации, стажа работы; а также для прибывающих на производственную стажировку/практику студентов/учащихся, в командировку, специалистов сторонних/подрядных организаций, сезонных рабочих. Инструктаж проводит, назначенное приказом должностное лицо, ответственное за ПБ, или инженер по ТБ/ПБ на крупных предприятиях.

Первичный

Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности.

Повторный

Он проводится с каждым сотрудником предприятия/организации в целях проверки/контроля знаний в области ПБ, действий при возникновении пожара.

Внеплановый

Его проводят, если нужно довести до персонала информацию об изменении требований правил ПБ, происшедших пожарах с гибелью людей, крупным ущербом, разрушением/обрушение зданий/сооружений по вине работников, в т.ч. на предприятиях подобного технологического/технического профиля, одного ведомства/компании.

Целевой

Проводится перед началом временных работ, выдачей разрешения/наряда-допуска для выполнения пожароопасных работ с использованием открытого пламени, при устранении аварийных ситуаций.

Про наряд-допуска подробно можете прочитать в данном материале.

Итак, сколько существует всего различных видов инструктажей по мерам ПБ – 5.

Все они используются для следующих основных целей:

• Ознакомить новых работников/сотрудников с территорией, планировкой зданий, сооружений организации, ознакомить с основными эвакуационными путями/выходами, планами организации эвакуации, обязанностями/действиями при возникновении пожара, основными требованиями по соблюдению ПБ на предприятии.
• Дать представление о специфики деятельности предприятия – опасности сырья, промежуточных/готовых продуктов, хранящихся на складах, транспортируемых, используемых в технологическом процессе, оборудовании/аппаратах, мерах предосторожности, требованиях ПБ при обращении с ними.
• Проинформировать о наличии, способах приведения в действие стационарных систем пожаротушения, местах установки первичных средств борьбы с возможными очагами пламени – воздушно-пенных, порошковых, углекислотных огнетушителей, укомплектованных стволами и рукавами ПК внутреннего водопровода, пожарных щитов, ящиков с песком, ручных пожарных извещателей для подачи сигнала тревоги, запуска установок СОУЭ, систем дымоудаления.
• Ознакомить с правилами ПБ при производстве огневых, окрасочных работ, нюансах подготовки площадок/мест проведения временных, аварийных работ, возможности отключения электрооборудования работников сторонних/субподрядных строительно-монтажных организаций.

Многолетний опыт показывает, что только такой комплексный подход к инструктированию всех постоянных сотрудников предприятия, представителей подрядных организаций, специалистов, проводящих огневые работы, позволяет обеспечить соблюдение противопожарного режима как на территории, так и в зданиях/сооружениях. Особенно важно это на промышленных предприятиях с повышенной категорией по взрывопожарной опасности, где, без преувеличения, любая искра, окурок могут привести к тяжким последствиям, в первую очередь, для нарушителей правил/норм ПБ.

Порядок проведения инструктажа и периодичность

Нормами четко установлены только сроки проведения повторного инструктажа, предназначенного как для проверки знаний, умений действовать в случае возникновения пожара, так и для ознакомления работников с новой информацией в сфере ПБ:

• Раз в год.
• Дважды за тот же период, если предприятие относится к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Остальные сроки устанавливается как из практических соображений/здравого смысла, так и одновременно с предусмотренным нормами/правилами периодом прохождения инструктажей по ТБ, который чаще всего организуют/проводят те же должностные лица – инженеры по ТБ/ПБ предприятия:

• Вводный – однократно чаще всего группой в течение месяца после заключения трудового соглашения/договора в установленные дни, в т.ч. для командированных, работников сторонних организаций, практикантов из учебных заведений, сезонных работников.
• Первичный, называемый также инструктажем на рабочем месте – перед началом работы, чаще всего индивидуально, но при бригадном/сменном образе работы в одном помещении (участке, цехе, складе) – групповым методом. Первичный инструктаж проводят на основании программы, разработанной с учетом специфики данного предприятия, утвержденной руководителем структурного подразделения.
• Внеплановый. В связи с наступлением определенных событий/обстоятельств, требующих информирования сотрудников – о происшедших пожарах, выявленных в ходе проверки инспектором ГПН нарушениях противопожарного режима, а также для работников с длительным отсутствием на предприятии по болезни или другим обстоятельствам.
• Целевой – перед выполнением временных, в т.ч. аварийных, пожароопасных работ, а также если на предприятии планируются массовые мероприятия, где будет больше 50 участников.

Ответственность за не проведение инструктажа по пожарной безопасности

Обязательная запись о выполнении любого вида инструктажа в журнале учета их проведения по форме прил. 1 приказа МЧС № 806 с обязательными подписями должностного лица, проводившего обучение и тех, с кем проводятся такие занятия – вещественное подтверждение этого важного мероприятия, довольно часто проверяемого инспектором ГПН в ходе планового/внепланового посещения предприятия/организации.

Хотя, само по себе непроведение противопожарных инструктажей, равно как и отсутствие журнала, подтверждающего обратное, не является грубым нарушением правил ПБ, караемым согласно ст. 20.4 КоАП РФ на десятки тысяч рублей для должностных лиц/предпринимателей, на сотни – для юридических лиц: но сразу наводит на мысль, что с организацией обеспечения ПБ на предприятии дела обстоят, мягко говоря, неважно.

А значит практически наверняка будут затребованы и другие документы, касающиеся, например, расчета необходимого количества огнетушителей, договорных отношений с организациями, обслуживающими установки/системы АПС, АУПТ, СОУЭ и многое другое. Далеко не факт, что ответы на эти вопросы не послужат основанием для привлечения к административной ответственности.

Поэтому стоит обратить внимание на противопожарные мероприятия, по сути, не требующие материальных затрат; назначить лиц, ответственных за ПБ, в т.ч. за инструктажи, организовать их регулярное проведение с отражением в журнале учета, что в случае серьезного ЧП может сыграть для собственника/руководства предприятия/организации весьма важную роль.