Какие обстоятельства свидетельствуют о нахождении лица на иждивении

Новый подход к доказыванию нахождения на иждивении

Морозова Ольга

Во всех случаях, когда закон не раскрывает содержания структурных элементов закрепленных в нем понятий, складывается противоречивая – чаще откровенно негативная – практика по отношению к истцам, спорящим с госорганами.

Институт пенсий в связи с потерей кормильца, включающий понятие иждивения, – яркий пример; на долю этой категории дел приходится подавляющее большинство отказов в исках. С принятием Верховным Судом РФ Определения от 8 февраля 2021 г. по делу № 5-КГ20-125-К2 появились основания для «осторожного оптимизма» в оценке перспектив данных споров как «удовлетворительной».

С 2019 г. по результатам рассмотрения ВС кассационных жалоб вдов военных пенсионеров формируется новый подход к доказыванию нахождения на иждивении.

Сразу оговорюсь, что в рассматриваемых спорах «камнем преткновения» является ответ на вопрос: какую помощь считать постоянным и основным источником средств к существованию и на каком основании? Как толковать ст. 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 1 , где указано: «Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца»?

Приведу недавние случаи отмены ВС отказов судов в признании вдов военных пенсионеров находившимися на иждивении.

Так, в Алтайском крае вдова, получающая страховую пенсию по старости в размере немногим более 9 тыс. руб., подала заявление об установлении факта ее нахождения на иждивении мужа, получавшего военную пенсию в размере более 19 тыс. руб. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и второй инстанций указали, что заявительницей не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт ее нахождения на иждивении скончавшегося супруга. При этом суды исходили из того, что основным источником средств существования истицы является ее пенсия по старости, превышающая величину прожиточного минимума. Определением от 30 сентября 2019 г. № 51-КГ19-8 Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов.

Другой пример: в Краснодарском крае вдова получает страховую пенсию по старости в размере чуть более 9,5 тыс. руб., военная пенсия ее мужа на день смерти составляла свыше 29,6 тыс. руб. Суд первой инстанции обосновал отказ в удовлетворении иска аналогичным образом: заявительницей не представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения ее на иждивении; разница в доходах супругов не свидетельствует о том, что доход умершего супруга являлся для вдовы основным источником средств к существованию, приобретение ею продуктов питания и лекарственных препаратов для собственных нужд носило постоянный, систематический характер. Кроме того, у истицы на момент смерти супруга был самостоятельный доход в виде пенсии, размер которой превышает величину прожиточного минимума. Апелляционный суд согласился с выводами нижестоящего суда, Верховный Суд – нет (Определение от 6 апреля 2020 г. № 18-КГ20-20).

Случаи судебных отказов многочисленны и имеют обширную географию. Районные и областные суды, шаблонно перечисляя одни и те же доводы, отказываются признавать заявительниц находившимися на иждивении супругов – военных пенсионеров. Получение вдовой пенсии по старости оценивается судом как ее самостоятельный доход, и, поскольку он превышает размер прожиточного минимума региона, суды приходят к выводу, что его хватало и хватает для жизни, а значит, нет доказательств того, что помощь мужа являлась для вдовы-истицы постоянным и основным источником средств существования. Следовательно, на иждивении она не находилась.

Кульминацией в череде судебных отказов стал случай, вошедший в Обзор судебной практики ВС № 2 за 2020 г. (п. 11) 2 , в котором вдова получала страховую пенсию и супружеские алименты, что само по себе, как указал Верховный Суд в Определении от 28 октября 2019 г. № 78-КГ19-43, является признанием ее нуждающейся в помощи при жизни мужа: Л. на момент смерти ее мужа являлась получателем страховой пенсии по старости, проживая с супругом совместно, получала от Г. помощь в виде выплачиваемых им алиментов на основании вступившего в законную силу судебного постановления как нетрудоспособный нуждающийся член его семьи, вывод судебных инстанций об отсутствии доказательств того, что материальная помощь мужа Л. при жизни была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, сделан без учета всех юридически значимых обстоятельств дела и является неправомерным.

Аргументация ВС о неправомерности решений нижестоящих судов подробна, логична и безупречна с точки зрения защиты прав вдов военных пенсионеров.

Остановлюсь на положениях, касающихся формирования нового подхода к доказыванию обстоятельств нахождения на иждивении. В Определении от 8 февраля 2021 г. Верховный Суд сформулировал следующие правовые позиции:

к делам о нахождении на иждивении не имеет отношения соотношение размера прожиточного минимума и получаемой пенсии;
наличие совершеннолетних трудоспособных детей не учитывается, если не установлен объем оказываемой ими помощи;
при решении вопроса о том, являлась ли помощь супруга основным источником средств существования, надлежит установить размеры общих доходов и расходов супругов и применить положения семейного законодательства об общем имуществе, а также о порядке расходования семейных средств. Доходы каждого из супругов, в том числе получаемые пенсии, являются общим имуществом с режимом совместной собственности.

Что происходило и происходит в судах? Во всех решениях нижестоящих судов нет ссылок на Семейный кодекс РФ, несмотря на доказательства состояния заявительниц в зарегистрированном браке. Факт нахождения на иждивении в лучшем случае устанавливался путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой кормильцем при жизни, и доходами, самостоятельно получаемыми членом семьи.

Каким по величине должно быть соотношение самостоятельного дохода с объемом помощи от кормильца, чтобы суд посчитал его достаточным для признания заявителя состоявшим на иждивении? Для принятия положительного решения требовалось доказать, что помощь кормильца составляла основную часть средств, на которые жила семья, и по размерам была такой, что без нее члены семьи – получатели пенсии – не смогли бы обеспечить себя жизненно необходимыми средствами.

В практике есть прецеденты, когда доход супруга превышал доход вдовы примерно втрое, и суд первой инстанции в одном случае признал ее иждивенцем (Определение от 31 августа 2020 г. № 9-КГ20-13), а в другом – нет (Определение от 6 апреля 2020 г. № 18-КГ20-20). Единой шкалы пока не существует, и складывающаяся практика больше демонстрирует, мягко говоря, необоснованность судебных выводов. Очень надеюсь, что позиция Верховного Суда, изложенная в Определении от 8 февраля 2021 г., не носит случайный характер и ВС решил побороть «своеволие» судов в толковании закона.

Например, какое решение будет принято, если пенсия у вдовы около 10 тыс. руб., а военная пенсия супруга составляла около 18 тыс. руб.? Верховный Суд указал: у супругов общие доходы (в том числе пенсии) и расходы являются совместной собственностью, а значит, помощь одного другому является постоянным и основным источником средств существования в силу положений СК РФ. Следовательно, при подтверждении состояния в официальном браке ст. 31 Закона № 4468-1 подлежит применению автоматически: «Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они ˂…˃ получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию».

Невозможно не заметить, что в таких случаях необходим внесудебный порядок урегулирования спора, но МВД, Минобороны и ФСИН России направляют вдов в суд с исками об установлении факта нахождения на иждивении, выступая при этом против удовлетворения соответствующих исковых требований. В свою очередь, суды рассматривают такие иски в разрезе норм законодательства, действующего в социальной сфере. Как итог – экономия бюджетных средств и очередное подтверждение, что «легких» исков не бывает.

«Откровением», однако, стала правовая позиция, отраженная во всех приведенных определениях Верховного Суда: «Довод судебных инстанций о том, что <Ф.И.О.> не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт ее нахождения на иждивении умершего супруга <Ф.И.О.>, также нельзя признать правомерным, поскольку судебные инстанции круг этих доказательств не определили и в нарушение статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предложили <Ф.И.О.> представить такие доказательства в подтверждение заявленных ею требований, тем самым нарушив право <Ф.И.О.>на справедливую, компетентную, полную и эффективную судебную защиту, закрепленное в статье 8 Всеобщей декларации прав человека, пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, пункте 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации».

Итак, ВС сформулировал самостоятельное основание для отмены судебных решений, и примечательно, что речь идет не о доказывании обстоятельств, а именно о доказательствах. То есть если суд не воспользовался правом предложить стороне представить недостающие доказательства, он не вправе обосновывать принятое решение отсутствием доказательств, так как это нарушает право на справедливую судебную защиту. Гражданин не может и не обязан знать, чего хочет от него суд, и, если бы суд четко указал, что необходимо ему для принятия решения в пользу истцов, спорящих с госорганами, возможно, вектор отношения граждан к правосудию изменил бы направление в положительную сторону.

Полагаю, что новый подход Верховного Суда к доказыванию обстоятельств нахождения на иждивении должен быть использован в практике адвокатов.

1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Кто такой иждивенец

Всякий ли ребенок, студент, пенсионер или инвалид — иждивенец? Всякий ли кормилец может рассчитывать на финансовую поддержку от государства? Какие доплаты и льготы полагаются участникам процесса? Ответы на эти и другие вопросы — в статье.

Кто такой иждивенец в семье

Понятие иждивение — одно из самых обтекаемых и размытых в российском правовом поле. Четкой формулировки, кого отнести к иждивенцам, в законе вы не найдете.

Обычно так называют граждан, которые финансово зависят от других людей в течение долгого времени. Важно, чтобы при этом они были именно нетрудоспособными. Быть лишь временно (или перманентно) безработным для получения статуса иждивенца и получения выплат недостаточно.

Кого относят к иждивенцам:

все несовершеннолетние;
студенты дневных отделений вузов и По закону, уход за пенсионером старше 80 лет может оформить неработающий гражданин с 14 лет.

Для назначения пенсии стоит обратиться в МФЦ или Социальный фонд РФ напрямую, предоставив заявление с документами. Так, пенсионеру необходимо подготовить:

паспорт;
СНИЛС;
трудовую книжку.

паспорт;
СНИЛС;
трудовую книжку (при наличии):
письменное согласие одного из родителей (попечителя);
письменное согласие органов опеки и попечительства;
справку с места обучения.

Также заявления можно направить в электронном виде через сайт Социального фонда РФ , но для этого оба гражданина должны иметь подтвержденную учетную запись на «Госуслугах». Стоит иметь в виду, что при трудоустройстве подростка выплаты прекращаются.

Дети на иждивении

За одного иждивенца пенсионер в 2023 году может получать доплату в 2407 рублей. Если ухаживает за двумя, то 4814 рубля. Если иждивенцев трое и более — 7220 рублей.

С 2020 года социальные выплаты начисляют только на счета, не привязанные к пластику, либо на карты российской системы «МИР». Оформив социальную карту «Халва», можно получать деньги от государства на нее, вдобавок пользуясь рядом дополнительных бонусов от Совкомбанка.

Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.

Названные суммы в качестве надбавки могут получать даже работающие пенсионеры. Если кормильцев двое, на повышенную пенсию имеют право оба ухаживающих пенсионера. Ее будут начислять по умолчанию. Подавать данные в Социальный фонд не требуется.

Иная ситуация, если нетрудоспособный — студент от 18 до 23 лет. Чтобы получать выплаты, пенсионеру нужно представить документы, которые подтвердят факт иждивения.

Случаи, в которых студент перестанет считаться иждивенцем:

академический отпуск;
перевод на заочную форму;
отчисление;
окончание университета.

Во всех перечисленных случаях кормилец обязан уведомить Социальный фонд из изменениях. Если этого не сделать, а выплаты продолжатся, позже могут начислить штрафы за незаконное обогащение.

Клавдия Бакуменко, руководитель отдела правового сопровождения клиентов компании «ПризываНет»:

При наличии иждивенцев некоторые категории призывников имеют право на отсрочку. Это:

Занятые постоянным уходом за близким родственником. Необходимо заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного ухода. Не должно быть других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
Опекуны или попечители несовершеннолетнего родного брата или сестры. Также важно, чтобы за иждивенцами никто больше не мог по закону ухаживать.
Граждане, которые воспитывают ребенка без матери.
Имеющие двух и более детей.
Ухаживающие за ребенком-инвалидом до 3 лет
Граждане, у которых есть ребенок и жена на сроке беременности не менее 22 недель.

Для получения отсрочки в военный комиссариат нужно предоставить результаты медико-социальной экспертизы, документы, подтверждающие родственные связи, справку о составе семьи, документ воинского учета, паспорт.

Инвалиды на иждивении

Нетрудоспособными могут признать инвалидов любой из групп. Кормилец должен подтвердить факты родства и инвалидности или недееспособности. Для этого нужно пройти медэкспертизу.

В таком случае пакет документов для подачи в Социальный фонд включает:

свидетельство о рождении или о браке;
справки об инвалидности и невозможности работать;
акт налоговой службы о том, что у ухаживающего нет доходов или они ничтожны;
чеки и квитанции, которые отражают траты на подопечного.

Далеко не всегда факта инвалидности достаточно, чтобы человека признали нетрудоспособным. При Размер льгот зависит от группы инвалидности

Оформление иждивения может занять некоторое время, а деньги на медицинские услуги и лекарства могут потребоваться срочно. Кредит для пенсионеров с низкой процентной ставкой от Совкомбанка поможет быстро закрыть финансовую брешь в семейном бюджете.

Срочно требуются деньги на крупную покупку? Совкомбанк помогает пенсионерам просто и быстро оформить кредит. Все, что требуется от вас, — оставить заявку и рассчитать ежемесячный платеж в удобном кредитном калькуляторе.

Дети-инвалиды на иждивении

Россиянам, которые не имеют заработка, но ухаживают за ребенком-инвалидом, тоже положена финансовая поддержка от государства.

Требования для таких граждан:

возраст от 18 лет;
безработные;
не получают пенсию по старости или инвалидности;
не подавали на пособие по безработице.

Если выплату получает родитель или опекун, то ее размер — 10 000 рублей. Другим лицам выплачивать будут лишь 1200 рублей в месяц.

Можно ухаживать за несколькими инвалидами, выплаты будут приходить за каждого из них.

Помимо этого, родителям и опекунам детей-инвалидов полагаются дополнительные льготы. Например, досрочный выход на пенсию и увеличенный отпуск.

Инвалидность несовершеннолетнего могут признать временной или стойкой. Если к 18 годам ребенок остается нетрудоспособным, надо получить статус инвалида с назначением определенной группы. Если подошло время очередной медэкспертизы, а вы не явились, меры соцподдержки могут отменить.

Потеря кормильца

Иждивенцу всегда положены доли в имуществе умершего кормильца.

Как рассчитать пенсионные баллы в 2023 году

Оформить пенсию по потере кормильца (и заодно узнать, какие выплаты вам положены) можно тремя способами:

через Социальный фонд;
на сайте «Госуслуги»;
в МФЦ.

Какие документы потребуют предоставить:

свидетельство о смерти;
документы, которые подтвердят статус иждивенца;
свидетельство о рождении, браке или об усыновлении;
паспорт заявителя;
трудовые книжки бывшего опекуна и его подопечного.

Иногда этот список может быть дополнен. Сотрудники госслужб скажут, что еще нужно. Обращаться по вопросам получения выплат следует в течение первого года после смерти. Начисления в любом получите за весь период.

Отметим: страховая пенсия для иждивенца, который потерял супруга-кормильца, сохраняется даже при вступлении нетрудоспособного в новый брак.

Теперь вы знаете, что такое иждивение, какие меры соцподдержки положены и как оформить статус нетрудоспособного. Надеемся, материал был полезен!

Вся информация о ценах и партнерах актуальна на момент публикации статьи. Действующие магазины-партнеры Халвы

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ярославской области

В Российской Федерации не существует отдельного закона, где было бы приведено официальное определение понятия иждивенец.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов, который может быть установлен в судебном порядке. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия: иждивенец является членом семьи; он нетрудоспособен; он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица. Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам нетрудоспособных лиц.

Такая нетрудоспособность может наступить в результате медицинских показаний, например, получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство, либо определяется возрастом, не требующим обязательного трудоустройства, к примеру, в силу несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, в силу достижения пенсионного возраста.

Лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится.

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться в следующих случаях.

К примеру, это необходимо при банкротстве физического лица. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.

При получении кредита заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.

При оформлении наследства иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве. Приведенный перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает на них никаких обязанностей и особых прав. Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности.

Прокурор Красноперекопского района В.Л. Лебедевич

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Ярославской области

Прокуратура Ярославской области

30 августа 2021, 00:00

Является ли безработный иждивенцем?

Лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться в следующих случаях.

УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ НА ИЖДИВЕНИИ

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает нашу страну социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Благополучие детей зависит от многих факторов, в том числе и от квалифицированного решения вопросов, связанных с реализацией прав детей при наследовании и получении пенсии по случаю потери кормильца.

Нахождение на иждивении является основополагающим юридическим фактом, с которым законодатель связывает возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей, в том числе при наследовании и установлении пенсии по случаю потери кормильца, без подтверждения которого названная пенсия не может быть назначена.

Статья 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прямо предусматривает один из видов юридических фактов – факт нахождения на иждивении.

Факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации, что порождает необходимость его специального установления.

Статья 267 ГПК РФ предусматривает в качестве обязательного условия обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого производства, необходимость указания конкретной цели, для которой заявителю необходимо установить требуемый факт.

Цель установления данного факта во многом определяет предмет доказывания и круг необходимых доказательств, а также влияет на круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле.

Установление факта нахождения на иждивении может быть необходимо для:

— назначения пенсии в связи со смертью кормильца.

Установление факта нахождения на иждивении в целях получения права на наследство.

Критерии иждивения, определяющие данный юридический факт применительно к наследственным правоотношениям определены гражданским законодательством.

В соответствии с разделом 5 части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) факт нахождения на иждивении может являться основанием для следующих видов наследственных правоотношений:

1. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, состоящих в родственных с ним отношениях, влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, независимо от того, относятся ли они к наследникам этой очереди (например: на иждивении умершего находился нетрудоспособный племянник,

а наследниками по закону являются жена и его дети, установление факта нахождения на иждивении позволяет племяннику претендовать на равные с ними доли в собственности умершего).

Согласно правилам части 1 статьи 1148 ГК РФ, при установлении факта нахождения на иждивении в отношении граждан, состоящих в родственных отношениях, в предмет доказывания будут входить следующие обстоятельства:

— факт нетрудоспособности ко дню смерти наследодателя;

— факт нахождения на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти. Порядок исчисления этого срока в судебной практике различен – это может быть в непрерывном исчислении непосредственно до дня смерти, в непрерывном исчислении с интервалом до дня смерти, в суммарном исчислении до дня смерти.

Родственные отношения и факт совместного проживания в данном случае значения не имеют. Важно, чтобы материальная помощь наследодателя была единственным или основным источником средств к существованию наследника, носила не эпизодический, а регулярный характер.

2. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, не состоящих в родственных отношениях с наследодателем, также влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Однако для определения иждивения закон добавляет дополнительный критерий – совместное проживание наследодателя и иждивенца (часть 2 статьи 1148 ГК РФ).

Таким образом, для установления факта нахождения на иждивении наследодателя гражданина, не состоящего с ним в родственных отношениях, в предмет доказывания будут входить следующие обстоятельства:

— факт нетрудоспособности ко дню открытия наследства;

— факт нахождения на иждивении наследодателя не менее года дня его смерти;

— факт проживания совместно с наследодателем;

— факт материальной помощи, которая является постоянным единственным или основным источником средств к существованию.

Установление факта нахождения на иждивении в целях получения пенсии по случаю потери кормильца.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца закреплены в статье 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).

Правом на страховую пенсию по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

По общему правилу для приобретения права на пенсию по случаю потери кормильца лицо должно одновременно отвечать трем условиям:

— являться членом семьи умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования;

— пребывать в нетрудоспособном состоянии (в силу несовершеннолетия, наличия инвалидности или достижения обычного пенсионного возраста);

— состоять на иждивении умершего застрахованного лица ко времени его смерти. При этом срок нахождения на иждивении в отличие от наследственных правоотношений и факт совместного проживания в данном случае правового значения не имеют.

Отнесение лица к нетрудоспособным членам семьи без подтверждения факта его нахождения на иждивении умершего гражданина не дает права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Возникает вопрос при определении понятия «член семьи» применительно к данным правоотношениям. В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации членами семьи признаются супруги, родители и дети. Жилищное законодательство – статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает возможность признания членами семьи других родственников, нетрудоспособных иждивенцев в случае, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Судебная практика имеет опыт принятия положительных решений по признанию родственных отношений и в том и другом случае.

Принципиальное значение имеет также характер и размер предоставляемого содержания. На основании части 3 статьи 10 Закона № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Следует отметить, что наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельных доходов само по себе не исключает факта нахождения на иждивении. В данном случае судом устанавливается какой источник средств к существованию являлся для заявителя постоянным и основным.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Закона № 400-ФЗ).

Учитывая изложенное, дети всегда автоматически признаются состоявшими на иждивении умерших родителей, что при соблюдении прочих условий дает им право на получение пенсии по случаю потери кормильца в любом случае, подтверждать факт нахождения на иждивении им не требуется, за исключением двух категорий детей:

— объявленных полностью дееспособными или

— достигших возраста 18 лет, то есть совершеннолетних.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца детям из названных групп должен быть установлен факт их нахождения на иждивении умершего кормильца.

Дела об установлении факта нахождения на иждивении могут рассматриваться как в порядке искового производства на основании искового заявления, так и в порядке особого производства на основании заявления.

Юрисконсульт отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края»