В какой форме должен заключаться договор энергоснабжения

Заключение договора энергоснабжения по принципу одного окна

16 мая на сайте кабмина опубликовали постановление Правительства РФ от 11.05.2017 N 557. Оно внесло изменения в правила заключения договоров энергоснабжения. Это хорошие новости для управляющих организаций и других потребителей электричества, потому что теперь упростится процедура заключения таких договоров.

Что случилось и в чём заключается упрощённый порядок, расскажем сегодня.

Постановление вступит в силу 24 мая, до этого дня договоры энергоснабжения заключаются по старым правилам. Чтобы заключить договор энергоснабжения, нужно проделать долгий путь: сперва для технологического присоединения энергопринимающих устройств (телевизоров, лампочек и т.д.) обратиться в сетевую компанию. И только затем – к поставщикам электроэнергии, чтобы заключить договор электроснабжения.

Как раньше: сперва сетевая компания

Первый шаг работы с сетевой компанией – подать заявление. Сделать это можно самостоятельно или через представителя по доверенности, отправить по почте или занести в офис обслуживания потребителей. Образец заявления сетевые компании размещают в офисах обслуживания потребителей и на своих сайтах.

• план расположения энергопринимающего устройства, которое нужно присоединить;
• однолинейную схему электрических сетей заявителя, которые присоединяются к сетям энергокомпании (можно нарисовать от руки);
• копию документа о праве собственности на объект капитального строительства или земельный участок, на котором находятся объекты;
• для ЮЛ – выписка из ЕГРЮЛ, для ИП – выписка из ЕГРИП;
• доверенность для представителя;
• перечень и мощность энергопринимающего устройства;
• копия согласия управляющей организации или согласия ОСС МКД на организацию присоединения – этот документ понадобится для энергопринимающего устройства, которое находится в нежилом помещении;
• подписанный проект договора.

После того, как заявка принята, обработана и одобрена, сетевая организация направляет заявителю заполненный и подписанный проект договора и технические условия. Проект договора составляется в двух экземплярах.

• мероприятия по технологическому присоединению,
• сроки работ,
• обязанности сторон,
• размер платы,
• положение об ответственности сторон за невыполнение своих обязательств.

Следующий шаг – выполнение работ. На этом этапе важно вспомнить о границах эксплуатационной ответственности, чтобы потом не обижаться на сетевую компанию. Сетевая компания выполняет работы до границ земельного участка заявителя. Дальше наступает ответственность заявителя, работы в границах земельного участка проводит он сам.

После проведения работ проверяется соблюдение технических условий и можно заключать договор энергоснабжения.

Как раньше: затем РСО

Правила заключения договоров энергоснабжения описаны в ПП РФ от 04.05.2012 N 442. Договор энергоснабжения заключается с РСО в простой письменной форме.

• по ценовым категориям,
• по категориям потребителей.

Разработанные формы не тайный документ, их сетевая компания размещает в центрах очного обслуживания и на своём сайте в интернете, а затем представляет их в территориальный орган ФАС. Обязанность ФАС – контролировать соответствие разработанных форм договоров энергоснабжения ПП РФ N 442.

Проект договора, разработанный РСО, потребители электричества могут использовать при подаче документов, которые нужны для заключения договора или внесения изменений в ранее заключённый договор.

Если потребитель не согласен с каким-то условием договора, он направляет в РСО предложение о заключении договора на других условиях.

Как договор энергоснабжения будут заключать теперь

С 24 мая начнёт действовать принцип одного окна при заключении договоров энергоснабжения. Всё, что потребуется от потребителя – при подаче заявки на технологическое присоединение в сетевую компанию указать наименование поставщика электрической энергии, у которого он собирается её покупать.

Дальше действует сетевая организация. Она направит документы заявителя поставщику, а после выдаст договор поставки электроэнергии. Создатели постановления отмечают, что так заявители смогут без задержки начать потреблять электричество в рамках заключённого договора.

Это была вводная статья в тему заключения договора энергоснабжения. В следующий раз мы подробно расскажем о технологическом присоединении и порядке заключения энергоснабжающих договоров в новых условиях.

Договор энергоснабжения.

Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, при этом одна сторона, энергоснабжающая организация, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Характеристика договора: консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный.

Договор этот регулируется ст. 539—548 ГК РФ, а также специальными нормативными актами:

• Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

• Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Необходимой предпосылкой заключения договора энерго­снабжения является наличие у абонента энергопринимающего устройства, отвечающего техническим требованиям и присоединенного к сетям энергоснабжающих организаций.

Предмет договора: энергия, электрический ток, пар, горячая вода. Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока, тепловой энергии — температурой и давлением пара, температурой горячей воды. Подаваемая абоненту электрическая энергия должна соответствовать требованиям, установленным ГОСТами и иными обязательными правилами.

Особенности предмета договора:

• передача предмета договора осуществляется через систему специальных технических средств (проводов, трубопроводов, водопроводов);

• прием и потребление предмета договора требует специального оборудования и обеспечения безопасности как самого потребителя, так и окружающих его лиц;

• наличие специального оборудования является необходимой технической предпосылкой для заключения договора. Основной показатель — количество, в соответствии с условиями договора. Принятое абонентом реальное количество энергии определяется в соответствии с данными учета ее фактического потребления.

К существенным условиям договора энергоснабжения относят количество и согласованный сторонами режим передачи энергии. Количество электроэнергии определяется количеством киловатт-часов подлежащей передаче электрической энергии и величиной присоединенной или заявленной мощности.

В случае, когда абонентом выступает физическое лицо — потребитель, то он вправе использовать энергию в необходимых ему количествах (по факту потребления) без согласования с энергоснабжающими организациями (оплата по факту — счетчик).

Качество должно соответствовать госстандарту. При нарушении требований по качеству абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Субъектный состав. Энергоснабжающая организация — коммерческое юридическое лицо.

Абонент — бытовой потребитель и производственный потребитель (индивидуальный предприниматель, предприятие и т.п.).

Договор считается заключенным с бытовым потребителем с момента 1-го фактического подключения абонента к сети, т.е. по факту. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут бытовым потребителем в одностороннем порядке при условии уведомления энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случаях, когда договор заключается с производственным абонентом, то он является срочным. Более того, определяется и количество энергии, которое будет потреблять этот абонент.

При этом договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит об изменении, прекращении или о заключении нового договора.

Абонент может передавать энергию, полученную от энергоснабжающей организации.

Без согласования, но с обязательным предупреждением абонента энергоснабжающая организация может осуществить перерыв, прекращение или ограничение подачи энергии в случае неудовлетворительного состояния энергетической установки абонента, когда это угрожает аварией и создает угрозу безопасности и жизни граждан и когда данный факт удостоверен органами госэнергонадзора.

Прекращение, перерыв и ограничение подачи энергии допускаются без согласования и без предупреждения абонента как необходимые неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе, при условии немедленного уведомления абонента.

Данные правила применяются при снабжении тепловой энергией, газом, водой через присоединенную сеть, если иное не устанавливается нормативным актом.

Цена договора определяется не сторонами, а утвержденными государством тарифами, периодически индексируемыми и различающимися в зависимости от того, кто является абонентом.

Отпуск электрической и тепловой энергии энергоснабжающей организацией, находящейся в муниципальной собственности, производится по тарифам, утверждаемым органами местного самоуправления. Оплата энергии производится за фактическое потребление в соответствии с данными ее учета (ст. 544 ГК РФ).

Порядок заключения договора и его форма зависят от субъектного состава абонентов и цели использования товара. Так, если абонентом является гражданин, потребляющий энергию, форма договора будет конклюдентная. Если же абонентом является индивидуальный предприниматель или же юридическое лицо, форма договора должна быть письменная.

Продавец обязан подавать энергию соответствующего качества, обусловленного количества с соблюдением режима подачи.

Продавец вправе:

• прекратить или ограничить подачу энергии без согласия и предупреждения абонента при ликвидации или предотвращении аварии с последующим уведомлением абонента;

• требовать оплаты использованной энергии. Абонент обязан:

• оплачивать принятую энергию. Тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», подлежат государственному регулированию, что обусловлено естественной монополией энергоснабжащих организаций. Правительство РФ устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории РФ. Тарифы устанавливаются дифференцированно по группам потребителей в зависимости от уровня энергопотребления и категории потребителя;

• соблюдать режим потребления энергии;

• вести учет потребления энергии;

• немедленно сообщать энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией;

• обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов, оборудования энергетических сетей в случае, если он является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Абонент вправе:

• изменять количество принимаемой им энергии при условии оплаты ее;

• использовать энергию в необходимом ему количестве, если он является гражданином и использует энергию для бытового потребления;

• передавать энергию другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации;

• расторгнуть договор в одностороннем порядке, в случае когда абонентом выступает гражданин, при условии уведомления электроснабжающей организации.

Ответственность сторон по договору энергоснабжения. Гражданско-правовая ответственность сторон по договору энергоснабжения наступает в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ими договора.

Ответственность продавца по возмещению реального ущерба возникает в следующих случаях:

• при нарушении условий о качестве подаваемой им энергии;

• в случае перерывов в подаче энергии без соответствующего предупреждения при наличии его вины в этом.

Ответственность покупателя наступает в случае неоплаты

использованной им энергии, при этом продавец имеет право прекратить подачу энергии. Кроме того, покупатель отвечает за несообщение продавцу сведений о нарушениях, возникших при использовании им энергии, и возмещает в последнем случае реальный ущерб.

Правила изменения и расторжения договора (ст. 546 ГК РФ):

• абонент-гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии;

• абонент — юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе отказаться от исполнения договора лишь при наличии существенных нарушений, допущенных энергоснабжающей организацией: поставке энергии ненадлежащего качества, неоднократном нарушении сроков подачи энергии и т.д. (ст. 523 ГК РФ);

• энергоснабжающая организация вправе прекратить или ограничить подачу энергии по соглашению сторон (п. 2 ст. 546 ГК РФ) или без согласования с абонентом в случае необходимости принять меры для ликвидации или предотвращения аварии (п. 3 ст. 546 ГК РФ). В обоих случаях закон обязывает энергоснабжающую организацию уведомить абонента о прекращении подачи энергии.

ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

В статье рассмотрены общие правила и условия заключения договора энергоснабжения , а также специальные условия, изменяющиеся в зависимости от предмета договора. Указаны сроки заключения и действия договора энергоснабжения , выделены этапы и особенности его заключения. Проанализирован способ заключения договора энергоснабжения путем совершения конклюдентных действий.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Трубникова Н.В.

LEGAL PROCEDURE FOR CONCLUDING AN ENERGY SUPPLY CONTRACT

The article discusses the general rules and conditions for concluding an energy supply contract, as well as special conditions that vary depending on the subject of the contract. The terms of conclusion and validity of the power supply contract are indicated, the stages and features of its conclusion are highlighted. The method of concluding an energy supply contract by performing conclusive actions is analyzed.

Текст научной работы на тему «ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ»

Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова

(г. Чебоксары, Россия)

ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ

Аннотация: в статье рассмотрены общие правила и условия заключения договора энергоснабжения, а также специальные условия, изменяющиеся в зависимости от предмета договора. Указаны сроки заключения и действия договора энергоснабжения, выделены этапы и особенности его заключения. Проанализирован способ заключения договора энергоснабжения путем совершения конклюдентных действий.

Ключевые слова: договор энергоснабжения, энергоснабжающая организация, гарантирующий поставщик, абонент, энергоресурс.

Процесс заключения договора энергоснабжения достаточно непростой. Он осложняется спецификой технологических процессов установки и подготовки оборудования, соблюдением всех необходимых мер безопасности и проведением проверок.

Исходя из того, что договор энергоснабжения носит публичный характер, можно выделить общие правила заключения договора, присущие всем видам договора энергоснабжения:

1. В число таких правил можно включить правило о невозможности отказа энергоснабжающей организации от заключения договора, при возможности предоставления доступа к сети абоненту. При необоснованном отказе в принятии заявления на заключение договора энергоснабжения или отказа по несущественным причинам, заявитель вправе обратиться в суд для заключения договора.

2. Цена договора энергоснабжения заключается в тарифах на предоставленную энергию. Она регулируется нормативными актами местного самоуправления и не должна каким- либо образом дискриминировать абонента. Единственный способ изменения тарифа энергоресурса — это получение определённых льгот.

3. В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации [1] определяются сроки заключения договора энергоснабжения. Изменение сроков заключения договора энергоснабжения может быть предусмотрено соглашением.

4. Энергоснабжающая организация обязана соблюдать правило недискриминационности абонентов и не имеет права отказать одному заявителю по причине преимущества перед ним другого заявителя.

Также можно выделить специальные правила, которые изменяются в зависимости от предмета договора, определённые специальными нормативно-правовыми документами относительно каждого вида договора. Эти правила определяют этапы технологического присоединения и юридического оформления договора энергоснабжения.

Первоначально, договор энергоснабжения подразумевает подготовку абонентом необходимого оборудования для осуществления поставок энергоресурса, а в случаях, если требуется увеличения качества входящей энергии или ремонт технологического оборудования, демонтаж и (или) реконструкция оборудования. Это определяющее условие для заключения договора энергоснабжения.

Согласно отдельным положениям Постановлений Правительства РФ [3,4] лица, желающие заключить договор энергоснабжения, должны подать заявление в сетевую организацию, приложив к нему копии необходимых документов.

Энергоснабжающая организация или гарантирующий поставщик в течение 30 дней с момента подачи заявления и необходимых дополнительных документов, принимает решение о заключении договора или же обосновать

отказ в принятии заявления. После принятия решения энергоснабжающая организация или гарантирующий поставщик должен подготовить проект договора, с указанием необходимых данных и исчерпывающим перечнем вариантов, при которых энергоснабжающая организация или гарантирующий поставщик мог бы их использовать. Один экземпляр договора, подписанный стороной, направляется заявителю.

Данный проект должен быть согласован с лицом, изъявившим желание заключить договор. При несогласии с содержанием договора заявитель вправе направить протокол разногласий с указанием статей и частей договора, с которыми он не согласен, и их новыми формулировками.

После получения протокола разногласий энергоснабжающая организация или гарантирующий поставщик обязан в срок не более 10 рабочих дней со дня получения должен подписать договор в редакции заявителя, предпринять меры по урегулированию данных разногласий или отказать во внесении изменений в договор с указанием причин отказа. Заявитель, при получении отказа в изменении договора и несогласии с причинами такого отказа, вправе обратиться в суд для разрешения возникших разногласий между сторонами.

После того, как гарантирующий поставщик или энергоснабжающая организация высылает проект договора, по истечение 5 рабочих дней и отсутствии ответа заявителя, либо отсутствии приложения к договору необходимых документов или данных, направляется уведомление заявителя об отсутствии необходимых данных и документов. При получении недостающих данных, заявление о заключении договора энергоснабжения рассматривается энергоснабжающей организацией или гарантирующим поставщиком в течение 30 дней.

Таким образом, процесс заключения договора энергоснабжения условно можно разделить на два этапа:

Первым этапом считается преддоговорная подготовка оборудования и сбор необходимых документов для заключения договора. При наличии

оборудования для подключения абонента к сети, энергоснабжающая организация обязана дать заключение о готовности оборудования для присоединения к сети энергоснабжения. Для этого она должна провести полную проверку состояния оборудования, соответствие её техническим нормам и правилам.

Вторым этапом считается сам процесс заключения договора и вступление в него. Этому этапу присуще соответствие как общим правилам заключения договора, так и специальным. Итогом действий, осуществляемых на втором этапе, является фактическое использование энергоресурса. Заключение договора энергоснабжения возможно несколькими способами, в том числе и способом присоединения, но эта возможность ограничена видом самого договора, технологических условий самой организации и особенностей энергии.

Некоторые учёные — цивилисты считают, что заключение договора энергоснабжение возможно также путём совершения конклюдентных действий, с начала фактического использования энергии, как акцептом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией, в соответствии со ст. 438 п. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации [1]. Судебная практика не даёт однозначный ответ о признании абонента, фактически используемого энергию, но уклоняющийся от заключения договора или при нарушении им тридцатидневного срока, акцептантом.

Для договора энергоснабжения прямо не установлена форма. Его форма подчиняется положению о форме сделок, а именно, договор энергоснабжения должен быть составлен в простой письменной форме, содержать существенные условия, название, подписи сторон и их необходимые реквизиты.

В некоторых случаях для обеспечения стабильности договорных отношений энергоснабжающие организации заключают договоры на определённый срок с условиями его продления на тех же условиях и на тот же срок, если стороны не изъявят желание изменений условий договора, его расторжения или заключение нового до окончания действия срока договора. С

помощью такого способа пролонгации договора стороны обеспечивают гарантию исполнения своих условий в долгосрочной перспективе. При использовании этого способа договор будет считаться заключённым на неопределённый срок.

Это не всегда позволяет действовать в интересах сторон при наличии конкуренции на рынке энергоресурсов, поэтому на практике абоненты не часто заключают бессрочный договор энергоснабжения. Поэтому в случае внесения предложения о изменении договора энергоснабжения или заключении нового договора более, чем за 30 дней до окончания его действия, отношения между сторонами и условия о снабжении энергоресурсом абонента будут регулироваться условиями ранее заключенного договора до заключения и вступление в законную силу нового договора.

Если речь идёт о физическом лице, то, в большинстве случаев, стороной, выполняющей поставку энергоресурсов и подключение к сети абонента, выполняет гарантирующий поставщик. Договор энергоснабжения подписывается после соблюдения всех мероприятий технического характера.

Гарантирующий поставщик считается организация, имеющая заключенный договор с энергоснабжающей организацией, реализующая энергию по тарифам, установленным Региональной энергетической комиссией и Федеральной службой по тарифам.

При уклонении гарантирующим поставщиком от заключения договора, равно как и от проведения проверок качества оборудования, его функциональную возможность проводить необходимый энергоресурс, физическое лицо имеет право обратиться напрямую в энергоснабжающие организацию для заключения договора.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г. №14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу от 01.01.2022) [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027 (дата обращения: 19.11.2022г.)

2. Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009г. №261-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_93978/ (дата обращения: 21.11.2022г.)

3. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" от 27.12.2004г. №861 (ред. от 30.06.2022) [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51030/ (дата обращения: 24.11.2022г.)

4. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению

(технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" от 30.11.2021 г. №2115 [Электронный ресурс] URL: https://base.garant.ru/403138105/ (дата обращения: 24.11.2022г.)

5. Соломин С.К., Соломина Н.Г. Гражданское право: отдельные виды договоров// учебник. "Юстицинформ". 2017. С. 1032

Master's student I.N. Ulyanov Chuvash State University (Cheboksary, Russia)

LEGAL PROCEDURE FOR CONCLUDING AN ENERGY SUPPLY CONTRACT

Abstract: the article discusses the general rules and conditions for concluding an energy supply contract, as well as special conditions that vary depending on the subject of the contract. The terms of conclusion and validity of the power supply contract are indicated, the stages and features of its conclusion are highlighted. The method of concluding an energy supply contract by performing conclusive actions is analyzed.

Keywords: energy supply contract, energy supply organization, guaranteeing supplier, subscriber, energy resource.

В какой форме должен заключаться договор энергоснабжения

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ С ЧЛЕНАМИ СНТ

Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пункт 61 Правил розничных рынков содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения:

1) отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

2) нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 62 Правил розничных рынков для заключения договора энергоснабжения заявитель направляет гарантирующему поставщику документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения указанного договора условий (далее — Условия):

1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;

2) обеспечение учета электрической энергии;

3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию для получения документов, подтверждающих:

1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации;

2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 88 Правил розничных рынков Собственники жилых домов (коими могут являться члены СНТ) вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.

Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ член СНТ обязан:

— выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

— соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ.

В случае если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.