Чем отличается жалоба от претензии и требования
Названий различных юридически значимых документов великое множество. Разобраться, чем отличается жалоба от претензии, поможет определение из Закона об обращении граждан № 59-ФЗ.
Понятие жалобы, претензии и исковых требований
Определение жалобы содержится в ФЗ об обращении граждан № 59-ФЗ, это один из видов обращения граждан в различные государственные и муниципальные органы власти. Этот вид обращения подразумевает просьбу лица о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов, как его собственных, так и другого лица (ст. 4 закона № 59-ФЗ).
Претензия является документом, который используют больше в гражданских отношениях, им один контрагент уведомляет другого, что тот не выполнил или выполнил с нарушениями свои обязательства. Для некоторых споров, прежде чем идти в суд, требуется обязательно направить указанный документ.
Исковые требования содержатся в исковом заявлении, которое направляется в суд для рассмотрения спора по существу. Требования к форме и содержанию таких заявлений установлены процессуальным законом (АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как гражданин может обратиться в органы власти. Используйте эти инструкции бесплатно.
В чем их отличие друг от друга
Определить, в чем разница жалобы и претензии, можно исходя из понятий в Законе об обращении граждан № 59-ФЗ и процессуального законодательства:
- Жалоба — это обращение граждан в уполномоченные органы с целью восстановления их нарушенных прав либо процессуальный документ в рамках судебного рассмотрения дела.
- Претензия — это документ в рамках договорных отношений. Например, Клубтэкаев Карл Константинович купил мебель, а она плохого качества оказалась. И пишет он продавцу (или изготовителю) со ссылками на Закон о защите прав потребителей.
В исковом заявлении, чем отличается требование от претензии в рамках договорных отношений: второе — это всегда досудебный порядок, а если говорить об исковых требованиях — это означает, что лицо уже желает разрешить спор в суде.
Какой документ и для каких случаев выбираем
Что написать, зависит от ситуации:
Вариант 1: гражданин А. считает, что работодатель нарушил его права, так как не выплатил заработную плату и компенсацию за неиспользованный отпуск. Поэтому он написал в государственную инспекцию труда жалобу на действия своего работодателя.
Вариант 2, на примере которого видно, чем претензия отличается от искового заявления: между юридическим лицом и ИП заключен договор поставки канцтоваров. Поставщик (юр. лицо) обязательства исполнил и передал товар покупателю (ИП). Срок для оплаты товара по договору прошел, а оплата не поступила. Юр. лицо направляет в адрес ИП претензию, в которой описывает ситуацию, ссылается на условия договора и требует оплатить товар и неустойку, которая образовалась в связи с нарушением сроков для оплаты. ИП документ игнорирует, тогда поставщик передает дело на рассмотрение в суд через составление искового заявления по АПК РФ.
Правильная претензия: как соблюсти досудебный порядок
Долгое время вопрос досудебного урегулирования споров между предпринимателями зависел исключительно от их желания прописать соответствующее условие в соглашении, рассказывает Наталья Колерова, руководитель проектов S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры mid market) группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) 1 место По выручке на юриста 18-20 место По количеству юристов 3 место По выручке Профайл компании × . Исключениями из этого правила являлись случаи, которые прямо перечислялись в законе: «К ним, например, относились разбирательства из договоров перевозки». Если же в документе стороны не прописывали необходимость соблюдать претензионный порядок, то контрагенту, который считал свои права нарушенными, ничего не мешало немедленно обратиться в суд.
Ситуация изменилась с 1 июня 2016 года, когда в АПК ввели норму про обязательный досудебный порядок урегулирования споров. При этом со дня направления претензии в адрес контрагента и до обращения в суд должно было пройти не менее 30 календарных дней. Авторы поправок поясняли, что нововведения помогут унифицировать процессуальные процедуры и правила, которые применяют арбитражные суды и суды общей юрисдикции. Эти изменения вызвали большой резонанс в правовом сообществе: юристы посчитали новеллы ненужной и обременительной формальностью. Новый порядок обязал стороны направлять друг другу претензии и по тем делам, в которых защита прав возможна только в судебном порядке. То есть результат таких обращений был заведомо известен. Речь идет про споры по признанию сделок недействительными (по основаниям, не связанным с корпоративными спорами) и про иски о признании права.
Недостатки обновленных правил стала устранять судебная практика. Так, Арбитражный суд Дальневосточного округа установил, что в спорах по договору перевозки обязательно нужно соблюсти претензионный порядок (№ Ф03-6076/2016). Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пояснил, что дело о признании недействительным договора субаренды вытекает из корпоративных отношений и по нему досудебный порядок не нужен (№ А32-21439/2016).
Когда обязательно предварительное урегулирование спора
А в 2017 году в этот процесс все же вмешался законодатель, уточнив круг разбирательств, при которых такой порядок обязателен: к ним отнесли гражданско-правовые споры о взыскании денег по требованиям, возникшим из договоров, сделок или из-за неосновательного обогащения. Другие споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение судов после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в случае, если он установлен федеральным законом или договором. В российском законодательстве около 30 категорий споров, по которым такой порядок обязателен: от обжалований решений налоговиков до оспаривания различных договоров по перевозкам. Сроки на соблюдение досудебного урегулирования тоже разнятся. Если при расторжении соглашения банковского счета надо отправить претензию в банк за месяц до обращения в суд, то при конфликте с туроператором этот срок в три раза меньше.
В АПК обсуждаемый институт расписан наиболее подробно, но претензионный порядок есть и в ГПК с КАС, поясняет Марина Абрамова, руководитель антимонопольной практики Андрей Городисский и партнеры Андрей Городисский и партнеры Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) Профайл компании × : «Эти кодексы содержат лишь общую оговорку о необходимости досудебного урегулирования спора, если он предусмотрен законом или договором».
– об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
– о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
– о несостоятельности (банкротстве);
– о защите прав и законных интересов группы лиц;
– о приказном производстве;
– связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
– о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
– при обращении в арбитражный суд прокурора, госорганов, ОМСУ в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ч. 4 ст. 5 АПК («Право на обращение в арбитражный суд»).
Популярные ошибки при составлении претензий
В перечисленных кодексах указано, что соблюдение обязательного досудебного порядка надо подтвердить, приложив к иску соответствующие документы. Если говорить о гражданско-правовых спорах, то такими доказательствами станут претензионная переписка, а также документы, которые подтвердят отправку обращения, его получение либо отказ принять письмо, рассказывает Абрамова. Сергей Солдатенко, партнер Павлова и партнеры Павлова и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Банкротство (споры mid market) группа Частный капитал Профайл компании × , подчеркивает, что надо сохранять почтовую квитанцию об отправке письма по адресу контрагента и не забывать составлять опись вложения. Иначе истцу будет сложно доказать, что он отправлял именно претензию, говорит юрист: «А бремя доказывания этого обстоятельства лежит именно на нем».
Суды внимательно проверяют и соответствие адреса контрагента в письме тому, который указан в ЕГРЮЛ или соглашении сторон. Колерова рассказывает, что порой ответчик может не сообщить оппоненту о смене своего расположения. Тогда претензии стоить отправлять на два адреса (ЕГРЮЛ и указанный в договоре), советует эксперт. На практике бывают и более сложные случаи. Адвокат Евгений Пугачев из Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры mid market) × вспоминает историю, когда претензию отправили по адресу здания, которое давно сгорело, о чем знали обе стороны спора. В той ситуации суд признал несоблюдение досудебного порядка.
1) Исковое заявление возвращают (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС).
2) Если такое исковое заявление уже принято, то его оставляют без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС).
Но основная сложность состоит в том, чтобы четко и понятно составить претензию. То есть недостаточно направить должнику акт сверки взаимных расчетов, указав на наличие долга, подчеркивает Рафаэль Костанян из Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) × . В деле № А40-134126/2018 три инстанции постановили вернуть заявителю иск, сославшись на нарушение обязательного досудебного урегулирования спора. Суды разъяснили, что отправленный акт сверки взаимных расчетов не считается претензией. А в деле № А40-121534/2017 суды не признали соблюдением досудебного порядка обращение, в котором истец предлагал установить контрагенту новую арендную ставку. Суды расценили это как обычную деловую переписку.
Некоторые судьи могут не принять иск и по той причине, что сторона не указала в претензии точную сумму долга/неустойки или порядок ее расчета, предупреждает Солдатенко. Так, в деле № А40-206076/2017 истец направил ответчику документ, в котором указал сумму задолженности в 3 млн руб. Но в иске он дополнительно попросил взыскать неустойку на 551 346 руб., о которой не упоминал в письме контрагенту. Суд посчитал это нарушением досудебного порядка.
Хотя Верховный суд разъяснял, что в подобных ситуациях достаточно указать в претензии сумму основного долга, а прописывать законные проценты в таких случаях не обязательно (п. 43 постановления Пленума ВС от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК об ответственности за нарушение обязательств»).
Отзыв на иск не может являться претензией по отношению к заявленному впоследствии встречному иску ответчиком, поэтому необходимо направить самостоятельную претензию, прежде чем подать встречный иск.
Общие фразы и претензия от нового кредитора
Аккуратнее нужно быть и с формулировками в основном договоре, где стороны прописывают в том числе и систему соблюдения досудебного порядка. Кирилл Саськов, партнер Качкин и Партнеры Качкин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Недвижимость, земля, строительство Профайл компании × , поясняет, что в соглашениях нередко встречаются фразы: «все спорные вопросы подлежат разрешению путем переговоров и при отсутствии соглашения передаются в арбитражный суд» или «до предъявления иска сторона обязана направить претензию». Но эти конструкции не являются согласованием процедуры претензионного урегулирования, предупреждает юрист: «Они не регламентируют процедуру разрешения конфликта».
В деле № А40-67632/15 суды забраковали формулировку, что «все споры и разногласия между сторонами разрешаются путем переговоров. Срок ответчика на претензию устанавливается в 10 рабочих дней. При недостижении согласия путем переговоров стороны вправе обратиться в АСГМ». А в споре № А14-422/2015 не признали согласованием досудебной процедуры фразу, что «споры, возникающие при исполнении договора, разрешаются по соглашению сторон в письменной форме».
Станислав Матюшов, юрист арбитражной практики VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Недвижимость, земля, строительство группа Природные ресурсы/Энергетика группа Транспортное право группа Экологическое право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (споры high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Страховое право Профайл компании × , приводит еще одну проблему, которая существовала в судебной практике до конца 2017 года: надо ли новому кредитору направлять претензию должнику после уступки права требования, если первоначальный её уже посылал. Суды в подобных ситуациях оставляли требования нового кредитора без рассмотрения, если он не отправлял оппоненту собственную претензию (дела № А27-17076/2016, № А40-65393/17 и № А40-127418/2016).
С одной стороны, если должнику не сообщили об уступке права требования, а новый кредитор не направил ему претензию, то контрагент мог не знать, с кем надо урегулировать спор в досудебном порядке, рассуждает Матюшов. С другой стороны, если первоначальный ранее уже сделал такое письменное обращение и должник ничего не предпринял для мирного разрешения конфликта, то в таком случае оставлять иск без рассмотрения со ссылкой на несоблюдение претензионного порядка – это формальное решение, замечает юрист.
Пленум ВС разрешил этот спорный момент в п. 32 своего постановления от 21 декабря 2017 года № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», указав, что для соблюдения досудебного порядка в спорной ситуации достаточно отправки претензии только первоначальных кредитором.
Можно ли обойти досудебное урегулирование
Требование о его соблюдении можно обойти, исключив его письменным соглашением, рассказывает Станислав Солнцев, управляющий партнер Солнцев и партнеры Солнцев и партнеры Региональный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Интеллектуальная собственность группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 17 место По количеству юристов Профайл компании × . Но такое правило действует лишь для случаев, которые прямо не поименованы в отдельных законах, говорит он. Зато стороны вправе указать в соглашении меньший или бОльший срок на досудебное урегулирование и его электронную форму, добавляет Сергей Кислов, партнер Ковалев, Тугуши и партнеры Ковалев, Тугуши и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Страховое право группа АПК и сельское хозяйство группа Банкротство (споры high market) группа Морское право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Уголовное право группа Частный капитал 9 место По количеству юристов 18 место По выручке 19 место По выручке на юриста Профайл компании × . В частности, определить пять рабочих дней с момента получения претензии, которую можно отправить по e-mail.
Существуют и другие способы обхода этого требования, которые находятся в «серой зоне» правового регулирования, отмечает Денис Быканов, партнер MGP Lawyers MGP Lawyers Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры high market) × : «Манипуляции с подведомственностью спора и передача его с помощью некоторых процессуальных уловок в суд общей юрисдикции». Но если единственной целью этого является обход досудебной процедуры, то такие действия нерациональны, подчеркивает эксперт.
Солнцев предупреждает, что иногда недобросовестные истцы прикладывают якобы отправленную претензию с почтовой квитанцией в адрес ответчика, но в действительности отправляют ему иные документы: акты, счета, возражения и т. п.
Какие реформы нужны претензионному порядку
Колерова полагает, что для предпринимателей текущие правила являются излишней формальностью, о необходимости соблюдения которой часто забывают: «Те контрагенты, которые действительно хотят урегулировать спор, делают это и в отсутствие официальных писем». Так что никакого содержательного и позитивного эффекта от направления претензии нет, отмечает она: «За исключением случаев, когда контрагент долг признает, но по каким-то обстоятельствам «забыл» его оплатить». Зато недобросовестным должникам, которые хотят всеми путями затянуть рассмотрение дела и вывести свои активы, такой порядок играет на руку, замечает Саськов. Особенно ярко обременительность такой процедуры проявляется в случаях, когда надо принять экстренные обеспечительные меры, подтверждает Елена Норкина, старший юрист Волга Лигал Волга Лигал Региональный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × : «Тогда обязательность претензионного порядка может и вовсе лишить возможности защитить своё право».
Порой возникают ситуации, когда предъявление иска не терпит отлагательства из-за начала ликвидации контрагента, рассказывает Солнцев: «А по закону у вас 30 дней ожидания. Добавьте к этому еще срок на оплату счетов по договорам подряда – это часто доходит до нескольких месяцев. Хотя уже очевидно, что платить по ним не будут».
Изначальная цель – разгрузить суды – превратилась в еще один барьер для добросовестных кредиторов и еще один способ для недобросовестных должников затянуть взыскание задолженности. В итоге претензионный порядок превратился в простую формальность, которую надо соблюсти. Мне не известны случаи, когда отправка претензии в порядке привела к досудебному урегулированию спора.
Рафаэль Костанян, старший юрист Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) ×
Быканов полагает, что действенным инструментом будут по-настоящему негативные последствия для должника, который не отвечает на направленную претензию либо дает на нее неконструктивный ответ. Эксперт предлагает в отношении такого лица серьезно снизить стандарт доказывания необходимости принять обеспечительные меры по принципу: «Если уклоняешься от диалога, значит, твое имущество будет арестовано».
А на уровне процессуального закона Норкина предлагает закрепить недопустимость формального подхода к этой процедуре: «Устанавливать необходимость его соблюдения лишь в случаях реальной возможности достичь мира во внесудебном порядке».
Претензия: что это такое, как составить, что влияет на срок ответа
Претензия – это письменное заявление, направленное кто-либо с требованиями или претензиями о чем-либо. В различных ситуациях претензии предъявляются для урегулирования споров, рассмотрения различных видов предложений и возможности разумного ответа.
Срок ответа на претензию зависит от особенностей ситуации и направления. Например, в досудебном порядке срок может составить тридцать дней (или месяц), а рассмотрение претензий влияет на срок ответа.
Для составления претензии необходимо учесть определенные правила. В претензии следует явно указать суть проблемы, аргументированно изложить свою позицию и указать требования к ответной стороне. Важно использовать ясный и лаконичный язык, чтобы избежать недоразумений.
При составлении претензии можно использовать образцы и шаблоны, чтобы сделать текст более структурированным и профессионально сформулированным. Образцы претензий можно найти в различных юридических и деловых источниках или обратиться за помощью к специалистам.
Претензия – это важный инструмент для разрешения конфликтных ситуаций и защиты своих прав и интересов. Составление претензии требует внимательности и способности аргументированно излагать свои требования. Надлежащее и своевременное направление претензии может помочь достичь положительного результата в разрешении споров.
Порядок направления и рассмотрения претензий
Что такое претензия и какие виды претензий существуют? Претензия — это письменное заявление о нарушении прав или законных интересов, которое направляется от одной стороны другой стороне для решения конфликта или урегулирования споров. Виды претензий могут быть разными, например, финансовые, трудовые, гражданские и т. д.
Кто может предъявить претензию и в какой срок? Претензию может предъявить лицо, которое считает свои права нарушенными или законные интересы ущемленными. Срок для направления претензии обычно составляет тридцать дней с момента возникновения оснований для претензии.
Что значит направить претензию и какие особенности у этого процесса? Направить претензию – это значит отправить письменное заявление адресату, в котором указываются все факты и обстоятельства, подтверждающие правомерность претензии. Особенности направления претензии могут зависеть от специфики конкретной ситуации.
Как влияет срок ответа на рассмотрение претензии или ведение досудебного урегулирования? Срок ответа на претензию – это срок, в котором адресат должен внести решение по поводу претензии. Список решений может варьироваться в зависимости от сложности и вида спора или конфликта.
Тридцать дней (или месяц): срок ответа на претензию
Претензия – это документ, направляемый от одной стороны к другой с целью предъявить требования и привлечь к ответственности. В порядок разумный предъявить претензию может каждый, кто имеет основания для требований. Но что такое претензия и сколько времени дается на ее рассмотрение и урегулирование?
Срок ответа на претензию – это период времени, установленный законодательством для рассмотрения и досудебного урегулирования споров между сторонами. Влияет на срок ответа на претензию назначение, направления и виды претензий, а также особенности каждого конкретного случая.
Общий срок для ответа на претензию составляет тридцать дней или один месяц с момента получения документа. Если в течение этого срока ответа не поступает, то у претензиующей стороны возникают основания для обращения в суд.
Необходимо отметить, что требования закона могут отличаться в зависимости от вида претензии и ее содержания. Например, для определенных категорий дел, таких как трудовые споры или споры, связанные со страховыми полисами, может быть установлен иной срок ответа.
В целом, срок ответа на претензию является важным элементом в процессе досудебного урегулирования споров. Тридцать дней (или месяц) – это время, отведенное для получения аргументированного ответа от претензиуемой стороны и поиска возможного компромиссного решения спора.
Кто может предъявить претензию?
В процессе разрешения споров и урегулирования претензий возникают ситуации, когда одна из сторон желает выразить свою позицию и требования по поводу нарушения закона или договорных обязательств. Это и называется претензией. Предъявить претензию может как физическое лицо, так и юридическое лицо.
По закону существуют разные виды претензий и каждый вид имеет свои особенности. В зависимости от вида претензии может быть установлен разумный срок предъявления претензии — от 10 дней до 30 дней. Этот срок влияет на срок рассмотрения претензии и получение ответа на нее.
Претензия является одним из этапов досудебного разбирательства. То есть, прежде чем обратиться в суд, стороны должны сперва попытаться урегулировать спор между собой. Поэтому предъявление претензии является важным шагом для разрешения конфликта.
Особенности предъявления претензии зависят от вида споров или нарушений. Часто для составления и отправки претензии требуется определенная форма и документация, которые указаны в законе или договоре. Поэтому перед предъявлением претензии необходимо ознакомиться с правилами и требованиями, чтобы избежать ошибок при составлении.
Особенности и виды досудебного урегулирования споров
Досудебное урегулирование споров – это порядок рассмотрения претензий и предъявление ответа на них в разумный срок (или 30 дней). Что такое претензия? Претензия — это официальное заявление, которое может быть предъявлено для урегулирования споров. Срок ответа на претензию влияет на порядок и виды досудебного урегулирования.
Одним из видов досудебного урегулирования споров является медиация, при которой стороны обращаются к третьей нейтральной стороне, чтобы найти взаимовыгодное решение. Еще одним видом урегулирования является арбитраж, где спор рассматривается третейским судом.
Особенности досудебного урегулирования споров заключаются в том, что стороны могут сохранить отношения после урегулирования, а также они сами участвуют в процессе принятия решения. Кроме того, досудебное урегулирование споров позволяет сэкономить время и деньги, которые бы ушли на судебное разбирательство.
Виды досудебного урегулирования споров могут быть разными и зависят от ситуации. Но важно понимать, что предъявить претензию можно в любой момент, а решение спора может быть достигнуто через досудебное урегулирование без обращения в суд.
Что такое претензия?
Претензия – это официальный документ, который составляется для направления обращения кто, участникам досудебного урегулирования споров и имеет свои особенности и порядок рассмотрения. Срок ответа на претензию составляет от 10 до 30 дней.
Претензия предъявляется в письменной форме и направляется лицом, имеющим жалобу или претензию нарушения своих прав или интересов. Претензия является первым этапом процесса решения споров и способствует разумному урегулированию.
Претензия может быть предъявлена по различным видам споров и влияет на дальнейшее развитие дела. Она выполняет роль официального уведомления о нарушении прав и требовании компенсации или урегулирования спора.
Для направления претензии необходимо соблюдать определенный порядок. В претензии должны быть указаны основания ее предъявления, требования к ответной стороне и доказательства. Важно также указать срок для рассмотрения претензии и возможные последствия в случае ее нерассмотрения или непринятия мер.
Что значит – ответ в разумный срок?
Рассмотрение претензии – это одно из ключевых направлений урегулирования споров. Но что такое «разумный срок», и как он влияет на ответ на претензию?
Разумный срок – это определенный временной период, в течение которого должен быть рассмотрен и дан ответ на предъявленную претензию. Обычно такой срок составляет тридцать дней (или месяц), но в некоторых случаях он может быть сокращен до 10-14 дней.
Ответ на претензию может быть дан как в письменной, так и в устной форме. Особенности порядка направления ответа определяются законодательством, но чаще всего он отправляется почтой с уведомлением о вручении или вручается лично.
Кто определяет конкретный срок ответа на претензию? Чаще всего этим занимается тот, к кому была предъявлена претензия – организация или предприниматель. Именно они решают, когда рассматривать претензию и в какой срок дать на нее ответ.
Важно понимать, что ответ на претензию может иметь юридическую силу, поэтому в случае несогласия с ним можно обратиться в досудебный порядок урегулирования спора или даже в суд. Но при этом необходимо соблюдать установленный срок для направления претензии – в противном случае она может быть признана недействительной.
На что влияет срок ответа на претензию?
Срок ответа на претензию имеет большое значение в процессе урегулирования споров. Во-первых, срок ответа определяет порядок направления претензии. Если претензия предъявляется до досудебного рассмотрения спора, то срок ответа составляет 30 дней. Если же претензия уже направлена после перехода к судебному разбирательству, то срок для ответа устанавливается в месяц.
Во-вторых, срок ответа также влияет на рассмотрение претензии. Он оказывает влияние на оценку разумности требований в претензии и на определение возможности удовлетворения этих требований. Суд может признать претензию неправомерной, если ответ на нее не был представлен в установленный срок.
Также стоит отметить, что на срок ответа на претензию может влиять специфика определенных видов споров. Например, в некоторых случаях возможно увеличение срока ответа на особенности процесса и необходимость проведения экспертизы или получения дополнительных документов для принятия решения.
В итоге, срок ответа на претензию – это важный фактор, который определяет порядок рассмотрения споров и имеет влияние на возможность удовлетворения требований претензии. Важно соблюдать установленный срок ответа и обратить внимание на особенности процесса рассмотрения претензии при составлении такого документа.
Претензионный порядок: важные разъяснения Пленума ВС РФ
Если в споре несколько истцов или ответчиков, нужно соблюдать следующие правила:
- каждый истец, требования которого можно рассмотреть отдельно от остальных, должен направить претензию;
- претензию нужно направить каждому ответчику.
Когда претензия не нужна
Верховный суд разъяснил, что претензия не нужна, когда:
-
встречный иск. Отметим, что в прошлом году у Президиума ВС РФ была противоположная позиция: по общему правилу претензия нужна; неустойку и проценты — если была претензия в отношении «непросуженного» основного долга; иск;
- в дело вступил надлежащий ответчик. Однако есть риск: если надлежащий ответчик докажет, что мог уладить спор без суда, истца могут оставить без компенсации судебных издержек независимо от исхода судебного дела;
- претензию направлял правопредшественник истца;
- в суд обращается прокурор, государственные и муниципальные органы в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан.
Соблюдать досудебный порядок также не нужно вступившему в дело третьему лицу с самостоятельными требованиями.
Могут ли примирительные процедуры заменить направление претензии
Могут, если спорящие стороны согласны, а закон, который предусматривает досудебный порядок, позволяет изменить его договором. Причем заранее договариваться о возможности примирительных процедур необязательно. В прошлом году Верховный суд занимал противоположную позицию: примирительные процедуры должны быть закреплены в договоре.
Как подтвердить проведение примирительных процедур
При доказывании проведения примирительных процедур можно, в частности, предоставить:
- протокол разногласий;
- соглашение о прекращении медиации;
- заявление об отказе от продолжения медиации;
- предложение о проведении обязательных примирительных процедур, на которое другая сторона не ответила.
Куда и как направить претензию
Можно направить претензию в адрес филиала, если спор вытекает из его деятельности. Таким образом, решен вопрос, по которому в практике не было единства мнений.
Пленум подтвердил позицию из прошлогоднего обзора по досудебному порядку: претензию не обязательно отправлять ценным письмом с описью вложения, если этого не требует закон или договор.
Пленум подробно разъяснил, когда претензию можно отправить по электронной почте, через социальную сеть или мессенджер. Должно быть выполнено хотя бы одно условие:
- у сторон уже есть опыт подобного обмена информацией, для них это обычная практика;
- такой порядок предусмотрен нормативно либо недвусмысленно закреплен в договоре.
Чтобы доказать отправку претензии указанными способами, можно предоставить скриншот, на котором есть точное время его получения и адрес интернет-страницы. Заверяет скриншот сам участник процесса.
-
о намерении обратиться в суд; нашедшего вещь о вознаграждении; участников долевой собственности о намерении продать долю постороннему лицу; участников долевой собственности о выделе доли;
- требование о выселении в связи с нарушениями или прекращением права пользования жилым помещением; участника ДДУ об устранении выявленных в период гарантии недостатков.
Когда отсутствие приложений к претензии не делает ее недействительной
Закон или договор могут устанавливать перечень документов и сведений, которые необходимо направить ответчику вместе с претензией. В ряде случаев их отсутствие некритично:
- из того комплекта документов, который смог предоставить истец, можно с очевидностью установить существо и размер требований; и сведения есть у ответчика; есть у ответчика-госоргана либо он их может получить через межведомственное взаимодействие;
- ответчик в установленных законом случаях не сообщил об отсутствии необходимых документов или их неправильном оформлении.
Когда нужно заявлять о несоблюдении досудебного порядка
Верховный суд детализировал прошлогоднее разъяснение о том, что заявлять о несоблюдении досудебного порядка нужно исключительно в первой инстанции.
Даже если заявить ходатайство в первой инстанции, его могут отклонить по следующим причинам:
- ответчик уже успел сделать заявление по существу спора и не выразил намерение его урегулировать;
- истек срок досудебного урегулирования.
Как исчисляется срок исковой давности при досудебном урегулировании
Течение данного срока приостанавливается на срок досудебного урегулирования, установленный законом или договором (при отсутствии такого срока — на 6 месяцев).
В случае досрочного ответа на претензию, течение срока приостанавливается до этого момента.
Какие есть особенности досудебного урегулирования отдельных видов споров
При разногласиях между сторонами спора по вопросу соблюдения претензионного порядка, суд может принять иск к рассмотрению и разрешить их. Например, это возможно, когда перевозчик отказался рассматривать претензию, сославшись на нарушение порядка ее подачи.
По общему правилу, Закон о защите прав потребителей не предусматривает обязательный претензионный порядок. Иное могут устанавливать только специальные законы, например, Закон об ОСАГО. Условие договора о претензионном порядке по потребительским спорам ничтожно.
Если права по обязательству из финуслуг перешли от организации или предпринимателя к потребителю, последний может не соблюдать претензионный порядок.
Считается, что потребитель не выполнил досудебный порядок, если потребовал от финорганизации уплатить штрафные санкции, но не заявлял об этом при обращении к финансовому омбудсмену. Не имеет значения, что требование об уплате основного долга в досудебном порядке потребитель заявил.