На какие разряды подразделяются граждане пребывающие в запасе в зависимости от возраста

На какие разряды подразделяются граждане пребывающие в запасе в зависимости от возраста

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.01.2024 в п. 2 ст. 53 вносятся изменения (ФЗ от 24.07.2023 N 326-ФЗ). См. будущую редакцию.

2. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные — до достижения ими возраста 45 лет.

3. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.

Ликбез по мобилизации

Адвокаты ответили на вопросы об особых случаях призыва на военную службу и правах призывников. Объяснили, как подать заявление об отсрочке через портал госуслуг и возможна ли альтернативная гражданская служба в период мобилизации. А еще рассказали о нововведениях и пообещали бесплатные консультации

Общие правила мобилизации

Что такое частичная мобилизация?

Мобилизация – это комплекс мероприятий, в результате которых экономика и органы власти переходят на условия военного времени, а Вооруженные силы РФ и другие войска – на организацию и состав военного времени.

Такое определение дано в ст. 21 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – Закон о мобилизации).

А вот понятия «частичная мобилизация» в законе нет. Режим частичной мобилизации уточняется указами Президента РФ и актами Правительства РФ.

Какие обязанности возникают у граждан в период мобилизации и в военное время?

Граждане обязаны (ст. 10 Закона о мобилизации):

• являться по вызову военкоматов и федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время;
• выполнять требования, изложенные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военкоматов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас;
• предоставлять в военное время свои здания, сооружения, транспорт и другое имущество для обеспечения обороны и безопасности страны – убытки государство возместит.

Кого могут призвать на военную службу по мобилизации?

Призвать на военную службу по мобилизации могут граждан в запасе, которые не имеют права на отсрочку (ч. 2 ст. 17 Закона о мобилизации).

Как узнать, нахожусь ли я в запасе?

В запасе Вооруженных сил РФ состоят:

• уволенные с военной службы и зачисленные в запас ВС РФ;
• уволенные с военной службы без постановки на воинский учет, позднее поставленные на воинский учет в военкоматах;
• успешно завершившие обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончившие федеральные государственные образовательные организации высшего образования;
• успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончившие указанные образовательные организации;
• не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва;
• не прошедшие до 27 лет военную службу в связи с отсрочкой от призыва, подтвержденного призывной комиссией муниципального образования или субъекта РФ;
• не подлежавшие призыву на военную службу до 27 лет;
• не прошедшие военную службу по призыву до 27 лет без законных на то оснований;
• прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• женщины, имеющие военно-учетную специальность.

Этот перечень указан в ст. 52 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе).

До какого возраста граждане входят в состав запаса?

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда (ст. 53 Закона о военной службе).

Составы запаса (воинские звания)	Возраст граждан, пребывающих в запасе
	Первый разряд	Второй разряд	Третий разряд
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы	до 35 лет	до 45 лет	до 50 лет
Младшие офицеры	до 50 лет	до 55 лет	до 60 лет
Майоры, капитаны 3-го ранга, подполковники, капитаны 2-го ранга	до 55 лет	до 60 лет	до 65 лет
Полковники, капитаны 1-го ранга	до 60 лет	до 65 лет
Высшие офицеры	до 65 лет	до 70 лет

Женщины в запасе относятся к третьему разряду: офицеры пребывают в запасе до 50 лет, а остальные – до 45 лет.

Когда гражданина исключают из запаса?

Для каждого воинского звания установлен предельный возраст. Когда гражданин его достигает, его исключают из запаса – переводят в отставку и снимают с воинского учета. Также выбыть из запаса можно по состоянию здоровья (ч. 3 ст. 53 Закона о военной службе).

Влияет ли разряд на очередность призыва на военную службу?

В законе нет правил, по которым призывать на военную службу по мобилизации должны в строгой очередности. Призыв граждан всех трех разрядов будет правомерным. Сейчас приоритетные для призыва категории граждан устанавливают президент и Минобороны.

Кто не подлежит мобилизации?

Мобилизация не распространяется на тех, кто:

• признан не годным к военной службе;
• имеет право на отсрочку;
• исключен из запаса.

Кроме того, на военную службу не могут призвать тех, кто имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Особые случаи призыва по мобилизации

Если человек не служил, а после 27 лет не явился в военкомат и не встал на учет

Если гражданин не служил из-за отсрочки или освобождения от призыва, в 27 лет его зачисляют в запас и присваивают воинское звание рядового или матроса (ч. 3 ст. 52 Закона о мобилизации). Такого гражданина могут призвать по мобилизации.

Если в период мобилизации гражданин служит по контракту

Военнослужащие продолжают служить после объявления мобилизации (ч. 5 ст. 17 Закона о мобилизации). Женщину могут уволить досрочно – если есть ребенок до 16 лет или срок беременности не менее 22 недель.

С 21 сентября 2022 г. контракты военнослужащих продолжат действовать до окончания частичной мобилизации (п. 4 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647). Основания для расторжения контракта остаются прежними (п. 5 того же указа):

• достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
• признание гражданина не годным к военной службе военно-врачебной комиссией;
• назначение судом наказания в виде лишения свободы и вступление приговора в силу.

Если человек недавно получил гражданство РФ и еще не встал на воинский учет

Каждый, кто приобретает гражданство РФ, обязан встать на воинский учет (ст. 9 Закона о военной службе). Иначе могут оштрафовать на сумму до 3000 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ). Такой человек находится в запасе, если нет оснований для законной отсрочки.

Если у человека два гражданства

Он подлежит мобилизации, так как на территории России гражданин РФ рассматривается исключительно как гражданин РФ.

Если гражданин РФ более полугода не живет в России

Если гражданин РФ выезжает за рубеж на срок более полугода, он должен явиться в военкомат для снятия с воинского учета (ст. 10 Закона о военной службе). Если это не сделать, могут оштрафовать на сумму до 3000 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Если гражданин работает в одном регионе, а зарегистрирован в другом

Если гражданин переехал, он должен явиться в военкомат в течение двух недель, чтобы встать на воинский учет, сняться с него и внести изменения в документ воинского учета (ст. 10 Закона о военной службе). Это нужно сделать, даже если изменилось только фактическое место жительства гражданина, а не место регистрации. Иначе могут оштрафовать на сумму до 3000 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Если гражданин проходит срочную службу

Такого гражданина могут отправить на выполнение задач в условиях вооруженного конфликта, но только после прохождения военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям (п. 3 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237).

Если гражданин хочет заменить военную службу альтернативной

У гражданина есть право заменить военную службу альтернативной, если военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ). Законы могут установить и другие причины такой замены.

Порядок прохождения альтернативной гражданской службы регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Однако этот закон касается только замены срочной военной службы на альтернативную гражданскую. Прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации, военного положения и в военное время должно регулироваться отдельным законом, но на данный момент его нет.

На портале «Объясняем.рф», который запустило Правительство РФ, разъяснили , что альтернативная гражданская служба по мобилизации не предусмотрена.

Предоставление отсрочки

Кто получит отсрочку от призыва по мобилизации?

Отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации предоставляют (ст. 18 Закона о мобилизации):

• гражданам, забронированным за органами госвласти, местного самоуправления и организациями (например, работникам предприятий оборонной промышленности);
• временно не годным к военной службе по состоянию здоровья – на срок до 6 месяцев;
• тем, кто постоянно ухаживает за членом семьи или усыновителем, если о них некому позаботиться. Необходимость ухода нужно подтвердить заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы или документом об инвалидности I группы;
• опекунам или попечителям несовершеннолетних родных брата или сестры, если их некому содержать;
• родителям четырех и более детей в возрасте до 16 лет;
• мужчинам, воспитывающим в одиночку ребенка в возрасте до 16 лет;
• мужьям, у которых жена находится на сроке беременности не менее 22 недель, если они также содержат трех детей в возрасте до 16 лет;
• женщинам со сроком беременности не менее 22 недель или имеющим ребенка в возрасте до 16 лет (если этих оснований для отсрочки от призыва нет и при этом женщина имеет военно-учетную специальность и пребывает в запасе, она может подпасть под мобилизацию);
• сыновьям, чьи матери кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;
• членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Отсрочку от призыва по частичной мобилизации предоставили также студентам очной и очно-заочной форм обучения, если они получают образование впервые и в учреждениях с государственной аккредитацией (Указ Президента РФ от 24 сентября 2022 г. № 664).

Кроме того, Минобороны сообщило : в рамках частичной мобилизации не будут призывать сотрудников IT-компаний, российских операторов связи, финансовых организаций и некоторых СМИ. Для каждого направления будет установлен порядок предоставления отсрочки.

Минцифры определило перечень специальностей, обладатели которых могут получить отсрочку. Также министерство разработало форму заявления о непривлечении к службе по частичной мобилизации.

Как получить отсрочку через портал госуслуг?

На портале госуслуг появился сервис, через который сотрудники IT- и телеком-компаний могут подать заявление об отсрочке. Чтобы направить заявление, специалист должен:

1. Подготовить форму-подтверждение от работодателя, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью генерального директора.

2. Открыть сервис на портале госуслуг и составить заявление. Для этого нужно ввести:

• сведения о воинском учете (вид документа, его серию и номер, воинское звание, должность и т.д.);
• информацию о высшем образовании – наименование вуза, серию и номер диплома, специальность (указанная специальность должна входить в перечень из приложения к Приказу Минцифры от 26 сентября 2022 г. № 712);
• сведения о работе (ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки и т.д.).

3. Прикрепить к заявлению форму-подтверждение, подписанную руководителем организации, и файл электронной подписи.

4. Отправить заявку.

Вы можете воспользоваться подробной инструкцией по заполнению формы- подтверждения и подаче заявления.

Минцифры направит полученные данные в Генштаб. Решение об отсрочке примет Минобороны.

Работнику могут дать отсрочку, чтобы обеспечить бесперебойную работу организации?

Предоставление отсрочки от призыва на военную службу в связи с трудовой деятельностью гражданина называется бронированием. Обычно это связано с тем, что сотрудник выполняет стратегически важные задачи. Забронировать могут сотрудников организаций, органов госвласти и местного самоуправления, которые находятся в запасе (например, сотрудников полиции, ФСБ, МЧС и др.).

Правилам бронирования на период мобилизации и на военное время посвящен раздел VI Закона о мобилизации. Информацию о бронировании можно уточнить у своего работодателя.

Вручение повестки и явка в военкомат

Как извещают о призыве?

Для извещения о призыве по мобилизации военкомат выписывает повестки (п. 8 Положения о призыве по мобилизации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 852).

В повестке должны указать, куда и зачем обязан явиться гражданин, а также последствия неявки. Ее должны вручить гражданину лично под расписку. Другие способы не считаются законными. Передать повестку может сотрудник военкомата и руководитель по месту работы гражданина (ст. 31 Закона о военной службе).

Можно ли не явиться в военкомат по уважительной причине?

Уважительной причиной для неявки в военкомат будут:

• заболевание или увечье гражданина, из-за которых он потерял трудоспособность;
• тяжелое состояние здоровья члена семьи или усыновителя гражданина либо участие в их похоронах;
• обстоятельства, которые препятствовали явке в военкомат и не зависели от воли гражданина.

Перечисленные обстоятельства нужно подтвердить документами. Призывная комиссия может счесть уважительными и другие причины, но и их придется доказать (п. 2 ст. 7 Закона о военной службе).

Как накажут, если не прийти в военкомат по повестке?

За неявку по повестке без уважительной причины могут оштрафовать на сумму до 3000 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Есть мнение, что за неявку по повестке могут привлечь и к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ. Эта статья предусматривает наказание за уклонение от призыва на военную службу: штраф – 200 000 руб. или в размере зарплаты за 18 месяцев, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо 6 месяцев ареста, либо 2 года лишения свободы.

Противники этой позиции считают, что по данной статье к ответственности могут привлечь только военнослужащих. То есть она может наступить только после того, как гражданин явился в военкомат, прошел медицинское обследование и был зачислен на военную службу.

В сентябре 2022 г. ст. 337 УК РФ была дополнена частями 3.1 и 5. Ими установлена ответственность военнослужащих за неявку в срок без уважительных причин на службу в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Но пока не совсем понятно, как эти положения будут применяться.

Что будет, если гражданин откажется от получения повестки?

В этом случае сотрудник военкомата поставит отметку об отказе, и повестка будет считать врученной (ст. 29 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Что делать после получения повестки?

Гражданин обязан явиться в военкомат по месту жительства после вручения ему повестки. В ней должны быть указаны время, дата и место явки. Далее гражданин проходит медицинское обследование. По его результатам принимается одно из трех решений – о призыве, предоставлении отсрочки или об освобождении от призыва.

Военная служба и состояние здоровья

Годность гражданина к военной службе определяют по результатам медицинского освидетельствования. Порядок его проведения установлен Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565). В Положении также закреплены требования к состоянию здоровья граждан для военной службы и постановки на воинский учет.

После медицинского освидетельствования врачи устанавливают категорию:

• А – годен к военной службе;
• Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;
• В – ограниченно годен к военной службе;
• Г – временно не годен к военной службе;
• Д – не годен к военной службе.

Отсрочку от призыва по мобилизации предоставляют гражданам, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (категория Г). Срок отсрочки – до 6 месяцев (п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона о мобилизации).

Перечень заболеваний, при которых человека признают не годным, ограниченно годным или временно не годным к военной службе, дан в Приложении № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе.

Рекомендация. При наличии у вас заболевания из этого перечня стоит до получения повестки пройти медицинское обследование и получить документы, подтверждающие диагноз. Это можно сделать в любой лицензированной медклинике. Желательно обратиться туда, где вы наблюдались раньше и вам поставили соответствующий диагноз.

Если вы получите повестку, напишите заявление о приобщении медицинских документов к вашему личному делу в военкомате. Это упростит процедуру медицинского освидетельствования.

Права граждан, призванных по мобилизации

Какие выплаты положены призванным по мобилизации?

Граждане, призванные по мобилизации, получат такие же выплаты, как и служащие по контракту (п. 3 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647).

Что будет с кредитами призывников?

Госдума приняла в третьем чтении закон о кредитных каникулах для мобилизованных и членов их семей. Если закон утвердят, эти граждане смогут приостановить на льготный период свои обязательства по кредитным договорам, заключенным до объявления частичной мобилизации, т.е. до 21 сентября 2022 г.

Перечислим основные положения закона:

• обратиться к кредитору с просьбой о предоставлении кредитных каникул можно будет до конца 2023 г., пока действует кредитный договор;
• льготный период рассчитают так: срок мобилизации + 30 дней;
• льготный период могут продлить, если заемщик будет проходить лечение в медорганизации из-за заболеваний, полученных в ходе СВО;
• дату старта льготного периода можно выбрать – любую начиная с 21 сентября 2022 г.;
• мобилизованный может обратиться за кредитными каникулами даже по телефону или через членов семьи (но им понадобятся документы, подтверждающие родство);
• если мобилизованный будет признан инвалидом I группы из-за участия в СВО, долг простят. Родным погибшего также не придется выплачивать кредит.

Закон вступит в силу со дня его опубликования.

Ранее Центробанк рекомендовал банкам и микрофинансовым организациям:

• продумать кредитные каникулы и реструктуризацию долга для мобилизованных граждан;
• не начислять по действующим кредитным договорам штрафы и пени;
• приостановить взыскание просроченной задолженности или ипотечного жилья;
• не выселять из купленной в ипотеку квартиры, если ранее на нее было обращено взыскание.
• не рассматривать реструктуризацию как ухудшение кредитной истории заемщика;
• распространить эти права на родственников мобилизованных, если они находятся у них на иждивении.

Можно ли оспорить призыв по мобилизации?

Если гражданин не согласен с решением призывной комиссии или медицинским заключением, их можно оспорить в суде. Обращаться нужно с административным исковым заявлением в районный или городской суд по месту нахождения комиссии или по месту жительства гражданина (гл. 22 КАС РФ).

1. Подготовка административного искового заявления.
2. Уплата государственной пошлины – 300 руб. (реквизиты есть на сайте суда).
3. Подача иска в суд – лично через приемную суда, через портал госуслуг или почтой России (третий вариант неэффективен, так как иск будет долго идти).

Решение о призыве по мобилизации, в отличие от решения о призыве на срочную службу или военные сборы, не будет автоматически приостановлено на время судебного разбирательства. Поэтому вместе с иском следует подать ходатайство о принятии мер предварительной защиты в порядке ст. 85 КАС РФ.

Закон позволяет обжаловать решение и в региональную призывную комиссию по мобилизации. Она вправе отменять решения нижестоящих комиссий.

Обязанности работодателя

Обязан ли работодатель вручать повестку работнику?

Да, такая обязанность предусмотрена ст. 9 Закона о мобилизации.

Могут ли работодателя наказать за невручение повестки?

Если работодатель не оповестит сотрудника о призыве, его могут оштрафовать на сумму от 1000 до 3000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ).

Как вручить повестку, если сотрудник работает дистанционно?

Законодательством такой механизм не предусмотрен. Работодателю следует всеми возможными способами донести до работника информацию о призыве по мобилизации. При этом обязанность явиться в военкомат у работника возникает только при личном вручении повестки.

Что делать с трудовым договором призывника?

Действие трудовых договоров и служебных контрактов с гражданами, призванными по частичной мобилизации, приостанавливается. Расторгнуть такие договоры и контракты нельзя (Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. № 1677).

Госдума приняла в третьем чтении поправки в Трудовой кодекс РФ. Из них следует, что действие трудового договора с мобилизованным гражданином возобновится в день его выхода на работу. Расторгнуть трудовой договор можно будет только в том случае, если гражданин не выйдет на работу в течение трех месяцев после окончания мобилизации (читайте об этом в новости «Принят закон о дополнительных гарантиях работникам, призванным на военную службу по мобилизации»).

Минтруд разъяснил, как приостанавливать трудовые договоры в условиях частичной мобилизацией (Письмо от 27 сентября 2022 г. № 14-6/10/В-13042). Сотрудник направляет повестку, ее копию или скан работодателю, который должен издать приказ о приостановлении трудового договора. Заключать дополнительное соглашение для этого не нужно. В том числе должны быть приостановлены трудовые договоры сотрудников: на испытательном сроке, получивших уведомление о сокращении и работающих по срочному договору.

Может ли быть основанием для отсрочки письмо о незаменимости сотрудника?

Такого письма работодателя будет недостаточно для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации. Силами работодателя гражданин может получить отсрочку только в порядке бронирования.

Бесплатные консультации по вопросам мобилизации

Законодательство регулярно меняется. Если у вас остались вопросы о призыве на военную службу по мобилизации, можете задать их нам. Юридическую справку подготовили адвокаты коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»: Анна Минушкина – 8 (925) 001-18-72; Айшат Зангиева – 8 (926) 621-15-32; Арам Мурадов – 8 (926) 906-63-33. Телефон коллегии: 8 (926) 928-76-29.

Категории запаса: что значат и какие бывают

После объявления частичной мобилизации люди стали чаще заглядывать в свой военный билет для того, чтобы понять, к какой категории запаса они относятся. Ответ на данный вопрос поможет разобраться, при каких условиях и в какой последовательности гражданин может быть призван из запаса.

В нашей статье мы расскажем, как правильно считывать информацию в военном билете, что означает категория и разряд запаса, а также на что влияет наличие той или иной военно-учетной специальности.

Что означает категория запаса в военном билете

Информация о том, к какой категории запаса относится военнообязанный, указана в пункте 23 раздела V военного билета. Исходя из положений Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, категория запаса обозначается цифрой 1 или 2. Какая-либо характеристика этих условных обозначений в вышеуказанном подпункте не дается.

В открытых источниках не содержится описания категорий запаса, которые прописываются в документах воинского учета.

Вероятнее всего, эти сведения засекречены и предназначены только для служебного пользования. Единственное, что остается в такой ситуации — это анализировать практику.

Исходя из статистики, вторую категорию запаса получают граждане, зачисленные в запас по состоянию здоровья без прохождения срочной службы. Судя по всему, это показывает очередность, в рамках которой таких военнообязанных будут задействовать в ходе призыва по мобилизации или военным сборам.

Расшифровка категории годности по состоянию здоровья в военном билете

Военный билет получают не только годные к военной службе, но и ограниченно годные (категория «В») и даже полностью не годные (категория «Д»). Сведения о категории, определенной на последнем медицинском освидетельствовании, указываются в разделе IV документа и могут отражать основания, по которым это лицо зачислено в запас или вовсе освобождено от воинской обязанности.

Категории годности «А» и «Б»

Категория «А» или «Б» означает, что гражданин признан годным и, вероятнее всего, проходил срочную службу. Исключением являются лица, зачисленные в запас в связи с достижением непризывного возраста, которые не были призваны в армию за этот период в связи с отсрочками.

Категория годности «В»

Категория годности «В» означает, что призывник был зачислен в запас без прохождения военной службы. В связи с ограничениями по здоровью он может быть призван по мобилизации или в рамках военных сборов.

Категория годности «Д»

Несмотря на то что лица, получившие категорию «Д», полностью освобождаются от всех элементов воинской обязанности, им все равно выдается военный билет.

В нем делается отметка о снятии с воинского учета, а в IV раздел заносится результат медосвидетельствования, по результатам которого была присвоена данная категория.

Как определяется разряд запаса

Все граждане, которые числятся в запасе Вооруженных сил РФ, подразделены на три разряда, необходимые для упорядочивания мобилизационного ресурса (людей) по возрастному признаку.

Например, лица, пребывающие в 1-м разряде, являются самыми молодыми (рядовые до 35 лет) и имеют наиболее высокую вероятность призыва в рамках мобилизации.

Разряды запаса (1,2,3). Система учета военнообязанных

Рядовой (сержант) запаса — наиболее распространенное звание среди всех военнообязанных. Разберем данную систему учета именно на его примере . Люди с этим званием будут отнесены к первому разряду до 35 лет . При необходимости внимание военных комиссариатов в первую очередь будет обращено именно на них.

С 35 до 45 лет данная категория граждан будет принадлежать ко второму разряду. Эти военнослужащие будут задействованы для выполнения боевых задач только в случае, если восполнить личный состав новобранцами из первого разряда не представится возможным.

С 45 до 50 лет такой гражданин будет состоять в третьем разряде. Их, вероятнее всего, будут призывать в последнюю очередь. Достижение предельного возраста пребывания в этом разряде означает одновременное достижение возраста зачисления в отставку и освобождения от воинской обязанности.

Следует отметить, что в законодательстве не существует нормы права, запрещающей одновременный призыв лиц из разных разрядов – задействованы могут быть все сразу.

Это значит, что повестка на призывные мероприятия может прийти не только самым молодым. В рамках призыва по частичной мобилизации данный тезис также был подтвержден: военкоматы активно призывали граждан в возрасте от 30 до 40 лет.

Как читать данные о военно-учетной специальности (ВУС)?

Гражданин, не проходивший срочную службу, вероятнее всего, будет иметь гражданскую специальность, родственную военной, в то время как отслуживший освоит реальную ВУС, например, стрелок. И та и другая информация подлежит занесению в военный билет.

Данные сведения могут быть указаны в нескольких разделах этого документа, все зависит от того, служил мужчина в армии или нет.

Что означает буква в ВУС

В случае если человек проходил службу по призыву , начальник штаба воинской части сделает запись о ВУС в подпункт 1 пункта 11 раздела III (Прохождение военной службы) военного билета.

Правила заполнения

В графе 1 в хронологическом порядке указываются наименования воинских частей, в которых гражданин проходил службу.

Воинские части записываются по условному наименованию, в случае его отсутствия — по действительному наименованию.

Полное кодовое обозначение ВУС прописывается в графе 2.

Оно должно включать:

• первые три цифры — номер ВУС;
• последующие три цифры — код воинской должности;
• седьмой (буквенный) знак — особые признаки военной службы.

В графе 3 указывается тип или марка вооружения, военной и специальной техники, на которой военнослужащий проходил службу.

Даты и номера приказов о зачислении (исключении) в списки (из списков) воинской части проставляются в графе 4.

После проверки полноты и правильности произведенной записи в графе 5 начальник штаба воинской части (начальник организации) проставляет свою подпись и оттиск гербовой мастичной печати (печати организации).

Пример оформления сведений : «15047, механик-водитель; 113259А; Т-72; 9 сентября 2006 г., приказ №317; майор А.Иванов».

Граждане, которые были освобождены от призыва, не могли получить военную специальность, поэтому сведения в разделе III в их документах будут отсутствовать.

Военный билет не служившего гражданина может содержать сведения о ВУС в разделах I или II.

В пункте 3 указываются гражданские специальности, приобретенные в результате полученного образования или практической работы. При наличии нескольких специальностей в первую очередь записываются те из них, которые являются родственными ВУС.

В раздел II работники военного комиссариата при наличии соответствующих документов вносят записи о получении лицом:

• начальных знаний в области обороны;
• подготовки по основам военной службы, полученной в 10-11 классе школы или начальных курсах колледжей (техникумов);
• подготовки в военно-патриотических организациях;
• подготовки по ВУС солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях, общественно-государственных организациях и профессиональных образовательных организациях ( например , специальность водителя грузовых машин, освоенная в рамках программы ДОСААФ).

При этом обязательно указываются номер и название полученной ВУС и период обучения.

Список ВУС

Перечень ВУС , а также их кодовых обозначений содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня военно-учетных специальностей». Данный нормативный акт имеет гриф «Для служебного пользования» (ДСП) и является засекреченным как содержащий сведения о назначении и организационно-штатной структуре Вооруженных сил РФ.

Определить его статус, а также наличие вносимых поправок и дополнений не представляется возможным в связи с действием требований по охране государственной тайны.

В открытом доступе содержится лишь перечень гражданских специальностей, родственных военно-учетным. Он расписан в Положении о воинском учете и в первую очередь предназначен для женщин, которые при определенных условиях будут обязаны наравне с мужчинами явиться в военкомат.

Женщина, получившая в образовательной организации специальность, родственную военно-учетной, должна быть поставлена на воинский учет и зачислена в запас .

Перечень таких специальностей сформирован из следующих профессиональных отраслей:

• связь и телекоммуникации;
• вычислительная техника;
• оптические и звукометрические средства измерения и метеорология;
• медицина;
• полиграфия;
• картография.

ОПЫТ ЭКСПЕРТА

«На практике встречались случаи, когда в военном билете указывали не только полученную призывником категорию годности, но и статью Расписания болезней (РБ), на основании которой категория была поставлена. По номеру статьи можно легко определить заболевание, имеющееся у владельца военного билета. Сведения о состоянии здоровья, отражающие диагноз, являются медицинской тайной и не могут прямо или косвенно указываться в публичных документах. Для защиты своего права на сохранность врачебной тайны вы можете обратиться в вышестоящий военкомат или в суд».

Владислав Неклюдов , юрист-эксперт «ПризываНет ».

Ответы на вопросы

Граждан, имеющих основания для отсрочки (бронирование, наличие детей или нетрудоспособных родственников, временная негодность к срочной службе по состоянию здоровья).

Будет задействован весь мобилизационный людской ресурс, то есть все лица, пребывающие в запасе. Интенсивность его использования будет зависеть от сложности и затратности военных задач.

На мобилизацию не будут призваны лица:

• временно или полностью не годные к военной службе;
• осуществляющие постоянный уход за близкими родственниками (при соблюдении всех условий, указанных в статье 18 Федерального закона №31);
• забронированные за организациями;
• имеющие четырех и более детей.

Ответственность за это правонарушение предусматривает статья 21.5 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно ей, за неявку по повестке или иному вызову от военкомата гражданину назначат предупреждение или штраф от 500 до 3000 рублей.

Уголовная ответственность для лиц, пребывающих в запасе, еще не зачисленных в воинскую часть и не ставших военнослужащими, в настоящее время не предусмотрена.

Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за преступления против военной службы (глава 33 Уголовного кодекса РФ), как только приобретет статус военнослужащего. Для этого в отношении него уже должно быть вынесено решение о призыве на военную службу по мобилизации.

Если у вас остались вопросы о срочной службе или мобилизации, обратитесь в компанию «ПризываНет». Мы уже более 12 лет помогаем призывникам решать проблемы с военкоматом законным путем. Заполните форму на сайте, и наши специалисты перезвонят вам в течение 15 минут и проведут бесплатную консультацию.

Тест на отсрочку

Узнайте, по каким основаниям вы можете реализовать свое право на законное освобождение от службы в армии.

Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475; № 30, ст. 3613; 2001, № 7, ст. 620, 621; 2003, № 46, ст. 4437; 2004, № 18, ст. 1687; 2006, № 19, ст. 2062; № 28, ст. 2974; № 29, ст. 3121, 3122; № 50, ст. 5281; 2007, № 2, ст. 362; 2009, № 7, ст. 769; 2010, № И, ст. 1167, 1176, 1177; 2012, № 53, ст. 7613; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 14, ст. 1556; № 26, ст. 3365; 2017, № 1, ст. 53; 2018, № 1, ст. 28; № 32, ст. 5102; 2020, № 14, ст. 2010; 2021, № 18, ст. 3060, 3061, 3074; 2022, № 24, ст. 3933; № 39, ст. 6540) следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 1 статьи 34 1 слова «либо пресечению международной террористической деятельности» заменить словами «, либо для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности»;

2) в подпункте «а» пункта 1 статьи 37 слова «пресечению международной террористической деятельности» заменить словами «участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности»;

а) в абзаце втором пункта 4 слова «либо пресечению международной террористической деятельности» заменить словами «, либо для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности»;

б) в пункте 7 слова «либо пресечению международной террористической деятельности» заменить словами «, либо для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности»;

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:

б) в пункте 2 слово «остальные» заменить словами «имеющие иные воинские звания»;

5) пункт 3 статьи 57 3 изложить в следующей редакции:

«3. Предельный возраст пребывания в резерве устанавливается для граждан, имеющих:

а) воинские звания высших офицеров, — 70 лет;

б) воинские звания старших офицеров, — 65 лет;

в) воинские звания младших офицеров, — 60 лет;

г) иные воинские звания, — 55 лет.»;

6) в статье 57 4 :

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Первый контракт о пребывании в резерве может быть заключен с гражданином:

а) не имеющим гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу либо завершившим обучение по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования и имеющим:

воинское звание высшего офицера, — в возрасте до 67 лет;

воинское звание старшего офицера, — в возрасте до 62 лет;

воинское звание младшего офицера, — в возрасте до 57 лет;

иное воинское звание, — в возрасте до 52 лет;

б) имеющим гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, при условии его соответствия требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также в случае, если исполнение им должностных обязанностей по воинской должности, подлежащей замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, по которой он может быть приписан к воинской части (может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации, не связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, — в возрасте до 52 лет.»;

б) подпункт «д» пункта 3 дополнить словами «, за исключением граждан, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящей статьи»;

7) в пункте 1 статьи 57 8 :

а) в подпункте «а» слова «в запасе» заменить словами «в резерве»;

б) в подпункте «е» слова «или наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства» исключить;

в) дополнить подпунктами «з» и «и» следующего содержания:

«з) в связи с поступлением на военную службу по контракту, за исключением граждан, заключивших контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 настоящего Федерального закона;

и) в связи с наличием у гражданина, имеющего воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.»;

8) раздел VIII 1 дополнить статьей 57 9 следующего содержания:

«Статья 57 9 . Приостановление пребывания в резерве

1. Пребывание гражданина в резерве приостанавливается в случае:

а) призыва его на военную службу по мобилизации — на период прохождения военной службы;

б) заключения им контракта в соответствии с пунктом 7 статьи 38 настоящего Федерального закона — на период прохождения военной службы;

в) заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, — на период действия такого контракта.

2. Периоды, указанные в пункте 1 настоящей статьи, засчитываются в срок контракта о пребывании в резерве, в том числе в срок непрерывного пребывания в резерве, дающего право на ежемесячную процентную надбавку к месячному окладу за непрерывное пребывание в резерве.».

Статья 2

Статью 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2003, № 46, ст. 4437; 2004, № 18, ст. 1687; № 35, ст. 3607; 2011, № 1, ст. 30; № 46, ст. 6407; 2013, № 48, ст. 6165; 2014, № 23, ст. 2930; № 45, ст. 6152; 2015, № 51, ст. 7241; 2019, № 27, ст. 3529; 2022, № 5, ст. 678; № 45, ст. 7664; 2023, № 1, ст. 50) дополнить пунктом 8 3 следующего содержания:

«8 3 . Обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, военнослужащих, участвующих в боевых действиях, и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, маркированными почтовыми конвертами осуществляется в порядке, определяемом руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.».

Статья 3

Внести в статью 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 23, ст. 2930; № 43, ст. 5794; № 45, ст. 6152; 2015, № 10, ст. 1401; 2016, № 27, ст. 4238; 2017, № 30, ст. 4454; 2019, № 40, ст. 5488; 2020, № 9, ст. 1130, 1132; № 24, ст. 3750; № 31, ст. 5045, 5047; 2022, № 29, ст. 5282; № 45, ст. 7664) следующие изменения:

а) пункт 12 части 4 изложить в следующей редакции:

«12) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации;»;

б) часть 18 изложить в следующей редакции:

«18. Порядок осуществления выплат, установленных частями 2, 2 2 , 3, 6, 8, 12 и 12 1 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.».

Статья 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Пункты 4 — 6, подпункт «б», абзац третий подпункта «в» пункта 7 статьи 1 настоящего Федерального закона и части 5 — 7 настоящей статьи вступают в силу с 1 января 2024 года.

3. Действие положений статьи 57 9 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

4. Положения пункта 1 статьи 53 и пункта 3 статьи 57 3 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются с учетом особенностей, установленных частями 5-7 настоящей статьи.

5. Для граждан, имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, с 1 января 2024 года и до 1 января 2028 года устанавливаются следующие предельный возраст пребывания в запасе и предельный возраст пребывания в мобилизационном людском резерве:

1) до 51 года (для граждан, которые достигнут возраста 50 лет в 2024 году);

2) до 52 лет (для граждан, которые достигнут возраста 50 лет в 2025 году);

3) до 53 лет (для граждан, которые достигнут возраста 50 лет в 2026 году);

4) до 54 лет (для граждан, которые достигнут возраста 50 лет в 2027 году).

6. Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, имеющие воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, переведенные военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку до 1 января 2024 года в связи с достижением ими предельного возраста пребывания в запасе, не подлежат зачислению в запас и постановке на воинский учет в соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции настоящего Федерального закона) после 1 января 2024 года, за исключением случая, если ими в военный комиссариат либо иной орган, осуществляющий воинский учет, подано заявление о постановке на воинский учет и зачислении в запас до достижения ими возраста 55 лет.

7. Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, имеющие воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, до достижения ими предельного возраста пребывания в запасе, указанного в части 5 настоящей статьи, вправе подать в военный комиссариат либо иной орган, осуществляющий воинский учет, заявление о желании продолжить пребывание в запасе до достижения ими предельного возраста пребывания в запасе, указанного в пункте 1 статьи 53 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции настоящего Федерального закона).