Кто оплачивает судебную экспертизу в арбитражном процессе
АПК РФ Статья 109. Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам
(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 422-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 422-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.
3. Оплата услуг переводчика, специалиста, привлеченных арбитражным судом к участию в арбитражном процессе, выплата этим переводчику, специалисту суточных и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в арбитражный суд, а также выплата денежных сумм экспертам, свидетелям в случае, если назначение экспертизы, вызов свидетеля осуществлены по инициативе арбитражного суда, производится за счет средств федерального бюджета.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 422-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Правило об оплате услуг переводчика за счет средств федерального бюджета не распространяется на возмещение расходов на оплату услуг переводчика, понесенных иностранными лицами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 109 АПК РФ. Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам (действующая редакция)
1. Денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.
2. Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.
3. Оплата услуг переводчика, специалиста, привлеченных арбитражным судом к участию в арбитражном процессе, выплата этим переводчику, специалисту суточных и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в арбитражный суд, а также выплата денежных сумм экспертам, свидетелям в случае, если назначение экспертизы, вызов свидетеля осуществлены по инициативе арбитражного суда, производится за счет средств федерального бюджета.
4. Правило об оплате услуг переводчика за счет средств федерального бюджета не распространяется на возмещение расходов на оплату услуг переводчика, понесенных иностранными лицами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 109 АПК РФ
1. Комментируемая статья определяет порядок выплаты денежных средств экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выполнившим свои обязанности. Денежные средства, причитающиеся к выплате свидетелям и экспертам, первоначально вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицами, заявившими соответствующее ходатайство, в порядке ст. 108 АПК. Выплачиваются данные денежные средства с депозитного счета только после выполнения экспертами, свидетелями своих обязанностей.
Арбитражный суд, несмотря на состязательность арбитражного судопроизводства, сохраняет активность в процессе и имеет право назначить проведение экспертизы по собственной инициативе (см. комментарий к ст. 82 АПК), а в определенных случаях — и вызвать свидетеля без ходатайства лица, участвующего в деле (ч. 2 ст. 88 АПК). Специалисты для дачи консультаций вызываются только по инициативе арбитражного суда (ст. 87.1 АПК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 109 АПК за счет средств федерального бюджета производится:
— оплата услуг переводчика, специалиста, привлеченных арбитражным судом к участию в арбитражном процессе;
— выплата переводчику, специалисту суточных и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в арбитражный суд;
— выплата денежных сумм экспертам, свидетелям в случае, если назначение экспертизы, вызов свидетеля осуществлены по инициативе арбитражного суда.
Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам и свидетелям, привлеченным к участию в деле по ходатайству прокурора, производится за счет средств федерального бюджета применительно к ч. 3 ст. 109 АПК .
Пункт 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе».
2. Переводчику, привлеченному к участию в процессе для осуществления перевода, компенсация расходов, понесенных им в связи с явкой в суд, и выплата суточных всегда производятся из федерального бюджета независимо от того, по чьей инициативе был привлечен переводчик. Данная норма служит гарантией реализации прав граждан, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство.
3. Часть 4 ст. 109 АПК содержит исключение из данного правила. Расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными лицами и лицами без гражданства, не возмещаются за счет средств федерального бюджета. Это правило не действует только в том случае, если иное предусмотрено международным договором РФ.
Например, согласно ст. 2 Минской конвенции граждане каждой из договаривающихся сторон и лица, проживающие на ее территории, освобождаются от уплаты и возмещения судебных и нотариальных пошлин и издержек, а также пользуются бесплатной юридической помощью на тех же условиях, что и собственные граждане. Указанные льготы распространяются на все процессуальные действия, осуществляемые по данному делу, а следовательно, и на услуги переводчика.
В соответствии с Киевским соглашением хозяйствующие субъекты каждого государства — участника СНГ имеют на территории других государств — участников СНГ право беспрепятственно обращаться в суды, арбитражные (хозяйственные) суды, третейские суды и другие органы, могут выступать в них, возбуждать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия.
Кто оплачивает судебную экспертизу в арбитражном процессе
Производство судебной экспертизы и участие судебного эксперта в судебном заседании подлежат оплате эксперту за счет судебных издержек.
В гражданском процессе.
«К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам…» (Ст. 94 ГПК РФ).
Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд и проживание, а также выплачиваются суточные (Ст. 95 ГПК РФ).
Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работника государственного учреждения (Ст. 95 ГПК РФ).
Размер вознаграждения эксперта, специалиста определяется судом по согласованию со сторонами и по согласованию с экспертом, специалистом.
Ст. 96 ГПК РФ. «Внесение сторонами денежной суммы, подлежащей выплате свидетелям, экспертам, специалистам». Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам предварительно вносятся на банковский счет управления судебного департамента в субъекте Российской Федерации стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случаях, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, соответствующие суммы вносятся обеими сторонами в равных частях».
Во второй части этой статьи указано, что если вышеописанные действия осуществляются по инициативе суда, то их оплата производится из федерального бюджета (ч. 2 ст. 96 ГПК РФ).
Если вызов специалиста и производство экспертизы осуществляются по инициативе мирового судьи, то оплата производится за счет бюджета субъекта Федерации на территории которого действует мировой судья (ч.2 ст. 96 ГПК РФ).
Суд и мировой судья могут освободить от уплаты граждан с учетом их имущественного положения или уменьшить оплату. В этих случаях расходы возмещаются за счет соответствующих бюджетов (ч. 3 ст. 96 ГПК РФ), судебные постановления, в том числе о внесении денег за оплату производства экспертизы обязаны выполняться всеми гражданами (ст. 13 ГПК РФ).
Не исполнение судебных постановлений влечет ответственность по федеральным законам, в том числе штраф (ст. 105 ГПК РФ) и увеличение штрафа (ст. 106 ГПК РФ).
В арбитражном процессе.
«К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дел в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, … и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде» (ст.106 АПК РФ).
Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам (ст. 107 (ч.1, 2) АПК РФ).
Экспертам, свидетелям и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в арбитражный суд расходы на проезд, найм жилого помещения и выплачиваются суточные. Эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их обязанностей как работников государственного судебно-экспертного учреждения. Размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле и по согласованию с экспертом.
Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившем соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом: если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемая денежная сумма вносится сторонами на депозитный счет арбитражного суда в равных частях (ч.1. ст.108 АПК РФ).
В случаях, если в установленный арбитражным судом срок, на депозитный счет арбитражного суда не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, арбитражный суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы и вызове свидетелей, если дело может быть рассмотрено и решение принято на основании других предоставленных сторонами доказательств» (ч.2. ст.108 АПК РФ).
Ст. 109 АПК РФ. «Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам, свидетелям и переводчикам.
- Денежные суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнению ими своих обязанностей.
- Денежные суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда».
В уголовном процессе.
К процессуальным издержкам относятся расходы, связанные с производством по уголовному делу. Они возмещаются либо из федерального бюджета, либо за счет сторон (ст. 131 УПК РФ).
Суммы, выплачиваемые экспертам и специалистам, относятся к судебным издержкам (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Сюда входят:
- расходы на проезд к месту проведения процессуальных действий и на проживание (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ);
- суммы за выполнение экспертом, специалистом своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением, когда эти обязанности исполняются ими в ходе служебного задания;
- суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях.
Эти суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя или по определению судьи.
Порядок и размер возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Взыскание процессуальных издержек, содержит изложение порядка взимания процессуальных издержек, либо взиманием их с осужденного, либо из федерального бюджета, но экспертиза в ней не упоминается (ст. 132 УПК РФ).
Судебная экспертиза в уголовном процессе всегда оплачивается преимущественно из федерального бюджета.
При назначении судебной экспертизы суд выносит постановление (заранее) о внесении денег на счет или в депозит. Если деньги не внесены, суд может наложить штраф, затем увеличить штраф. При отказе оплатить экспертизу, суд отменяет свое определение о назначении экспертизы и рассматривает или не рассматривает дело.
Плата за экспертизу должна быть внесена на счет до начала ее производства и эксперт должен в этом убедиться.
Кто платит за судебную экспертизу?
Проведение судебной экспертизы входит в категорию судебных расходов. Судебные расходы – это государственная пошлина и денежные затраты, которые несут все истцы и ответчики, третьи и заинтересованные лица. Это могут быть расходы на адвоката, нотариуса, транспорт, почту, проживание и экспертизу.
Расходы, которые стороны несут до начала судебного процесса, не являются судебными издержками, то есть никак не возмещаются.
Каждый факт расходов должен быть зафиксирован. Например, проведение судебной экспертизы – договором с экспертной организацией и квитанция об оплате, а транспортные расходы – билетами или чеками.
Кто платит за экспертизу? И могут ли расходы на эксперта делиться поровну? Что будет, если нет денег на экспертизу? Могут ли переложить обязательство по оплате расходов на судебную экспертизу на другую сторону? Обо всём об этом в нашей статье, конечно, с примерами из недавней судебной практики.
Кто платит за экспертизу, которую назначает суд?
Судебная экспертиза – платная услуга. Суд признаёт её необходимой. Денежную сумму, которую затем получит эксперт либо экспертная организация, заранее вносят на счёт.
Кто платит за судебную экспертизу зависит от двух принципиальных обстоятельств:
- кто ходатайствовал назначение судебную экспертизу;
- в чью пользу было разрешено судебное дело.
Кто инициировал экспертизу и в пользу кого вынесен судебный акт по существу спора – эти обстоятельства помогают выяснить, кто должен нести расходы на проведение экспертизы.
Например, сначала за судебную экспертизу платит сторона, которая ходатайствовала о проведении экспертизы. Затем эта сторона выигрывает дело, поэтому расходы на экспертизу ей будет компенсировать проигравший участник разбирательства.
Если о проведении судебной экспертизе ходатайствовали обе стороны, то требуемая сумма вносится в равных частях.
Если судебная экспертиза назначена по инициативе суда, то за экспертизу заплатят за счёт федерального бюджета (см. ч. 2 ст. 96 ГПК РФ).
Экспертам и специалистам могут заплатить не только за само исследование. Им могут возместить расходы за явку в суд (проезд и жильё) и дополнительные траты (см. п.1 ст. 95 ГПК РФ).
Бывает такое, что суд поручил эксперту задачу, которая не входит в круг его обязанностей. Тогда эксперт всё равно получит вознаграждение, но уже как госслужащий. Сколько именно он получит суд согласовывает со сторонами дела и с самим экспертом (см. п. 3 ст. 95 ГПК РФ).
Распределение судебных расходов закреплено законодательством и постановлениями Пленумов:
Гражданский процессуальный кодекс РФ
глава 7, ст. 1, ст. 42-43, ст.79, ст. 94-96, ст. 98, ст. 40 и др.
Кодекс административного судопроизводства РФ
глава 10, ст. 2, ст. 77, ст. 106, ст. 41 и др.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
глава 9, ст. 3, ст. 50-51, ст. 82, ст. 106, ст. 46 и др.
Гражданский кодекс РФ
Статьи 323, 1080 и др.
Пленум ВС РФ №1 от 21.01.16
А если денег нет, то можно не платить?
Судья, в том числе мировой судья, могут освободить или уменьшить сумму за проведение судебной экспертизы для гражданина в связи с его имущественным положением. Однако гражданин должен заявить об этом.
Если суд принял заявление к сведению и пошёл навстречу малоимущему гражданину, то расходы на судебную экспертизу возместят за счёт средств из федерального бюджета (см. ч. 3 ст. 96 ГПК РФ).
Приведём два примера из недавней судебной практики.
Первый пример: дело о судебно-медицинской экспертизе, где не платила истица
Гражданка подала в суд на частную медицинскую клинику и страховую компанию. Она просила возместить ей расходы на лечение, а также компенсировать моральный вред.
Как проходил суд?
Суд назначил по делу судебно-медицинскую экспертизу. Услуги экспертов обошлись в 54 тысячи рублей. Обязанность по оплате исследования суд возложил на истицу.
У истицы не было денег, поэтому она не оплатила судебно-медицинскую экспертизу.
При этом дело развивалось не в её пользу, а вопрос о взыскании расходов на экспертизу так и не решился. Экспертному учреждению пришлось подать в суд. Эксперты требовали оплатить их услуги в размере 23 тысяч для истца или в размере 54 тысяч для ответчиков.
Суд удовлетворил иск экспертов и постановил взыскать с истицы эти расходы. Ведь, согласно вступившему в силу решению суда, ей отказали в удовлетворении требований, то есть она дело проиграла.
Женщина напомнила, что уже заявляла о своём бедственном материальном положении. Апелляционный и кассационный суд её жалобе не вняли, а вот Верховный суд РФ решил к делу присмотреться.
Что увидел ВС РФ?
Суд обнаружил в деле процессуальные судебные ошибки, которые позволили истице не платить за экспертизу:
- Судебно-медицинская экспертиза была назначена по инициативе суда. Стороны не возражали, но сами не ходатайствовали об исследовании. Вывод: суд был не вправе возлагать обязанность по возмещению расходов на какую-либо из сторон.
- Истец заявлял о своём финансовой положении, но суд не изучил это обстоятельство как юридически значимое при назначении экспертизы. Вывод: суд нарушил статьи 56, 195, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.
Что решил ВС РФ?
Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу, нашёл процессуальные ошибки судов нижестоящих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение (см. определение ВС РФ 45-КГ20-8-К7 от 03.08.2020 г.).
Второй пример: дело о сносе самостроя, где не платил ответчик
Мужчина обратился в суд, чтобы защитить магазин, который построил на своей земле. Снести магазин потребовало областное управление архитектуры и градостроения признало самовольным.
Как проходил суд?
На судебное разбирательство гражданин пришёл с заключением эксперта-строителя. Эксперт сделал вывод, что магазин построен в четком соответствии со строительными нормами, ни чьей жизни и здоровью он не угрожает.
Управление результат досудебной строительной экспертизы не устроил. Ведомство решило ходатайствовать о проведении судебной строительно-технической экспертизы. Суд ходатайство удовлетворил.
Суд поручил провести исследование ООО, а расходы возложил на инициатора экспертизы, то есть на управление. Управление хотело это решение обжаловать, но безуспешно.
ООО провело судебную строительно-техническую экспертизу. Эксперты подтвердили выводы досудебного исследования объекта: магазин соответствует всем нормам и правилам и абсолютно безопасен для окружающих.
Экспертные выводы стали основой для вынесения судебного решения в пользу гражданина и его магазина. ООО обратилось с заявлением в суд, чтобы возместить свои расходы на строительную экспертизу.
Районный суд постановил: расходы на экспертизу нужно взыскать с управления, ведь именно оно ходатайствовало о проведении из-за несогласия с результатами досудебного исследования. Апелляционная и кассационная инстанции согласились с этим аргументом. А управление – нет, поэтому пожаловалось в Верховный Суд РФ.
Что решил ВС РФ?
Верховный Суд напомнил, что если производство по делу не сопряжено с нарушением ответчиком прав истца или с их оспариванием, то издержки на судебную экспертизу не распределяются между сторонами.
Рассмотрения дел о самострое не предполагают нарушения прав истца или их оспаривания. У ответчика не было самостоятельных претензий на объект. То, что управление не согласилось с выводами досудебной строительной экспертизы, не является оспариванием его прав.
Судебную строительную экспертизу провели, чтобы выяснить, безопасна ли она для третьих лиц, а не для проверки обоснованности позиции ответчика. Выяснение таких обстоятельств по делам о самострое обязательно (см. п. 26 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС от 29.04.2010 № 10/22).
ВС РФ подчеркнуло, что выводы досудебной экспертизы, хоть и подтверждают безопасность объекта, не являются доказательствами по делу: а) исследование провели вне судебного процесса; б) по инициативе истца; в) на основании возмездного договора.
Вот почему назначение судебной строительной экспертизы в этом деле было обязательным. Суды не были вправе возлагать расходы на управление, хоть оно и стало проигравшей стороной.
ВС РФ отменил судебные акты и отказал ООО в удовлетворении требований.
1. Судебная экспертиза – это платная услуга. Она входит в категорию судебных расходов.
2. Кто платит за судебную экспертизу зависит от двух принципиальных обстоятельств:
- кто ходатайствовал назначение судебную экспертизу;
- в чью пользу было разрешено судебное дело.
3. Если судебная экспертиза назначена по инициативе суда, то за экспертизу заплатят за счёт федерального бюджета (см. ч. 2 ст. 96 ГПК РФ).
4. Судья, в том числе мировой судья, могут освободить или уменьшить сумму за проведение судебной экспертизы для гражданина в связи с его имущественным положением. Однако гражданин должен заявить об этом.
Источник: Александр Третьяков, ИНСТИТУТ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ И КРИМИНАЛИСТИКИ