Когда приставы не смогут снимать деньги с пенсии

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

21 февраля 2019 года был принят Федеральный закон № 12 о внесении изменений в некоторые статьи ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Так называемый «новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат» с 1 июня 2020 года вступил в силу. И многих пенсионеров интересует – освободит ли этот закон их от возврата долгов и преследования со стороны приставов, банков и коллекторов?

Смысл внесенных поправок заключается в том, что с 1 июня 2020 года работодатели и банки должны при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания. С 1 июня 2020 года с пенсии по старости и по инвалидности взыскание будет, как и раньше осуществляться в общем порядке, а с пенсии по потере кормильца, как и раньше, ни при каких условиях приставы долг не будут удерживать. Кроме того, судебными приставами, как и раньше может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.

Пенсионер стал должником по кредиту. Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу, если у пенсионера останется денег ниже прожиточного минимума, на что он тогда будет жить?

В этом случае, согласно ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сумма удержания, в том числе с пенсии будет составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %.

На основании ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» территориальные органы Пенсионного фонда России на основании исполнительных документов могут удерживать суммы из пенсии. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусматривает удержания из пенсии на основании исполнительных документов, поступивших в территориальный орган из службы судебных приставов или непосредственно от взыскателя.

Территориальным органом Пенсионного фонда России на основании исполнительных документов из сумм пенсии могут производиться следующие удержания:

— суммы переплат пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с допущенным им нарушением пенсионного законодательства РФ;

— задолженности по кредитам, коммунальным платежам, административные штрафы, налоги и сборы;

— возмещение материального ущерба, причиненного юридическому либо физическому лицу;

— возмещение вреда, причиненного здоровью;

— возмещение ущерба, причиненного преступлением и другие.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Размер ежемесячного процента удержания из пенсии должника при исполнении исполнительного документа исчисляется судебным приставом-исполнителем с учетом имущественного и материального положения конкретно взятого должника.

Пенсионер при наличии объективных причин имеет право обратиться в службу судебных приставов для уменьшения ежемесячного процента удержаний.

Необходимо также отметить, что взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности. Удержания также не производятся из пенсии по случаю потери кормильца.

Управление по надзору за исполнением

федерального законодательства прокуратуры края

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

11 ноября 2020, 08:11

Из сумм пенсии на основании исполнительных документов могут производиться не любые удержания

— задолженности по кредитам, коммунальным платежам, административные штрафы, налоги и сборы;

— возмещение материального ущерба, причиненного юридическому либо физическому лицу;

— возмещение вреда, причиненного здоровью;

— возмещение ущерба, причиненного преступлением и другие.

Арестовали пенсию — законно ли это, что делать

Ситуация с арестом пенсии встречается довольно часто. Таким образом судебные приставы взыскивают долги. И понятное дело, что для пожилого человека это становится неожиданностью. А что говорит по этому поводу закон?

Русанова Ирина Александровна

Что говорит закон по поводу ареста пенсии, имеют ли право приставы применять такую меру в процессе взыскания. Что делать, если ваш пенсионный счет арестовали или наложили на него взыскание, как снять ограничения. Важная информация — на Бробанк.ру.

Могут ли арестовать пенсию
Чем арест пенсии отличается от взыскания
Как пристав проводит арест пенсии
Как снять арест счета пенсии
Оставление должнику прожиточного минимума
Если арестовали пенсию по потере кормильца

Могут ли арестовать пенсию

Самый действенный способ взыскания судебного долга — наложение ареста или взыскания на банковский счет должника. Согласно исполнительному листу все поступающие на счет или карту средства или часть из них уходят на погашение проблемной задолженности.

Есть категории поступлений на счет, которые судебные приставы не могут трогать. Перечень таких поступлений отражается в Статье 101 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Вот некоторые из них, о которых чаще всего идет речь:

возмещение вреда здоровью;
пенсии по потере кормильца;
выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
выплаты отдельным категориям граждан: компенсация проезда, покупки лекарств;
алименты;
пособия по беременности, родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком;
пособия на погребение;
единовременная материальная помощь от государства;
меры поддержки отдельных категорий граждан и семей с детьми;
выплаты военнослужащим.

Судебные приставы не имеют права накладывать арест на пенсию по потере кормильца

Как видно, из пенсий в этом перечне есть только пенсия по потере кормильца. Соответственно, судебные приставы могут арестовывать пенсии по старости, выслуге, инвалидности.

Чем арест пенсии отличается от взыскания

Это два совершенно разных процесса, которые часто принимают один за другой. Некоторые и вовсе считают, что это одно и то же. На деле есть большая разница:

Арест пенсии. Означает, что определенная сумма денег на счету заморожена. Обычно пристав накладывает ограничение до момента выполнения должником каких-то обязательств или в качестве обеспечительной меры (чтобы в рамках судебного или исполнительного процесса сохранить имущество должника). Деньгами сверх арестованного человек может пользоваться как угодно. После снятия ареста деньги размораживаются;
Взыскание. В этом случае деньги согласно исполнительному листу сразу изымаются и уходят на покрытие долга. В случае с арестом пенсии стандартно идет речь о 50% от суммы поступлений из ПФР. А в случае с проблемным долгом по алиментам — 70%.

Чаще всего если человек говорит о том, что пристав арестовал его пенсию, речь идет о взыскании в рамках исполнительного производства. И снятые с пенсии деньги сразу уходят на погашение проблемного долга.

Как пристав проводит арест пенсии

Наложение взыскания может произойти только в том случае, если у пенсионера есть долг, по которому прошел суд, и вступление суда вступило в законную силу, или вынесен и вступил в силу судебный приказ. Чаще всего сейчас разбирательства с должниками идут именно в рамках судебных приказов, которые выдаются без судебного заседания. Оно случается, только если должник отменит приказ.

Например, у пенсионера есть проблемный долг за коммунальные услуги, который не закрывается уже много месяцев. Рано или поздно поставщик услуг обратится в суд или вынесет судебный приказ. Далее следует цепочка событий, которая завершится арестом пенсии приставами.

Взыскание будет окончено только после того как должник полностью закроет долг

Сначала собственник долга старается своими силами взыскать задолженность с гражданина. Если ничего не выходит, обращается в суд.
Судебный приказ или судебное решение отправляется судебному приставу. Тот дает должнику несколько дней, чтобы тот покрыл долг. Если этого не происходит, судебный пристав начинает процесс взыскания в рамках исполнительного производства.
Если долг не закрыт добровольно, пристав первым делом начинает искать официальные источники доходов должника. Делается запрос в ФНС и ПФР. И если гражданин получает пенсию, пристав направляет в ПФР исполнительный лист с указанием о взыскании и его размере.
Пенсионный Фонд получает исполнительный лист и согласно закону тут же выполняет то, что в нем прописано. Если указано, что нужно удерживать в счет погашения долга 50%, следующая пенсия придет должнику с учетом этого удержания. Например, если он получает 15000, придут только 7500.

Взыскание продолжается ровно до того момента, пока указанная в исполнительном листе сумма долга не будет полностью покрыта. Например, если долг составляет 32000, в данном случае 4 месяца ПФР будет снимать и отправлять приставам по 7500, и в пятый раз снимет 2000 плюс исполнительный сбор пристава. После этого процесс взыскания закончится.

Как снять арест счета пенсии

Поняв, что на счет наложено ограничение, пенсионеры часто начинают предъявлять претензии Пенсионному фонду или банку, через который получают пенсию. На деле же разбираться с ПФР и банком бессмысленно. Банк вообще не в курсе дел, он просто обслуживает счет. А ПФР выполняет то, что указано в исполнительном листе — так велит закон.

Разбираться с арестом пенсии нужно именно с судебным приставом, который наложил взыскание. Узнать его данные можно в ПФР или лучше обратиться к онлайн-базе исполнительных производств ФССП. Там найдете себя по региону, ФИО и дате рождения. Откроется перечень производств, которые ведутся в вашем отношении. По каждому будет указан пристав, который ведет дело, и его контакты.

Если судебный пристав наложил арест на пенсию в законном порядке, если нет никакой ошибки, вы реально являетесь должником, обращаться к приставу бесполезно. Взыскание прекратится только после полного погашения задолженности.

За информацией об аресте стоит обращаться к судебному приставу, который ведет ваше дело

Оставление должнику прожиточного минимума

Все же государство предприняло меры, которые в какой-то мере помогают пенсионерам-должникам. Ситуация сложилась так, что после удержания 50% из пенсии у человека просто не остается денег на существование, порой остаются около 6000, которыми нужно оплатить коммунальные услуги, лекарства и еду. Понятно, что этих средств не хватает на самое необходимое.

Поэтому Правительство РФ предоставило должникам право обращаться к приставам за сохранением прожиточного минимума. Пенсионеру необходимо обратиться к приставу и написать соответствующее заявление. После этого из пенсии будут снимать в счет погашения долга только сумму, превышающую прожиточный минимум в регионе.

Если арестовали пенсию по потере кормильца

По закону пенсия по потере кормильца входит в перечень ограничений, ее нельзя арестовывать в счет погашения долгов. Сейчас случае незаконных удержаний значительно сократились, так как выплаты такого типа кодируются — банк видит, что на счет поступает оплата, которая входит в список исключений Статьи 101 229-ФЗ. Но накладки все же случаются.

В случае ареста этой выплаты вам необходимо узнать, какой пристав наложил ограничение, и оперативно обратиться к нему, написать заявление. Ограничение в итоге будет снято, а изъятые ранее деньги возвращаются получателю.

Ограничение касается только самой пенсии по потере кормильца. Если на этот счет поступают другие средства, подлежащие взысканию, они будут изъяты в счет погашения долга.

Если арест был наложен незаконно, то следует обратиться к судебному приставу и написать заявление на снятие ограничения

Так что, если у вас арестовали социальную пенсию или пенсию по инвалидности, это вполне законное действие. У вас есть долг, который нужно оплатить. И пенсия, как источник дохода, подлежит взысканию.

С каких выплат приставы не смогут взыскивать долги и штрафы?

пенсии иллюстрация

«Принятия данного закона ждут люди. Он позволит защитить граждан», — говорил ранее Председатель ГД Вячеслав Володин

alt=»Володин Вячеслав Викторович» />

Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) .

«Закон гарантирует неприкосновенность имеющих социальное назначение доходов от обращения их к взысканию в ходе исполнительного производства», — заявил Председатель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев

Речь идет о таких социальных выплатах, как:

пособия гражданам, имеющим детей;
средства материнского (семейного) капитала;
денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью;
пенсии по случаю потери кормильца;
компенсации жертвам техногенных катастроф;
выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
монетизированные льготы (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.)

Кроме того, законом предлагается дополнить перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, включив в него пособия гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, — это выплаты по случаю утраты имущества, причинения вреда здоровью либо гибели граждан.

Как пояснял Вячеслав Володин, «запрет на исполнительное взыскание с выплат социального характера и ранее существовал в законодательстве. Но механизм был не совершенен — приставы и банки видели счет должника, но не видели, какие именно средства на него поступают».

Теперь социальные выплаты будут соответствующим образом маркироваться — в расчетных документах будет указываться соответствующий код вида дохода (порядок указания этого кода установит Банк России). Также закон обязывает банки при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или наложении на них ареста учитывать требования норм, устанавливающих перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Такая же обязанность возлагается на судебного пристава-исполнителя при обращении им взыскания на наличные денежные средства должника, при этом должник обязан представить документы, подтверждающие наличие у него таких льготных выплат.

Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов

С февраля 2022 года должники могут воспользоваться новой мерой поддержки от государства. Речь идет о внесении изменений в правила удержаний с зарплаты, пенсии, других видов дохода.

По многим видам долгов пристав будет обязан оставить должнику доход в размере не ниже прожиточного минимума, в качестве несгораемого остатка зарплаты или пенсии.

Чтобы получить такую льготу, нужно подать заявление в ФССП. На некоторые виды долговых обязательств новая мера поддержки не распространяется. Если судебный пристав наложил взыскание на прожиточный минимум, несмотря на заявление должника, его действия можно обжаловать.

Новый закон о сохранении должникам прожиточного минимума

При взыскании долгов специалисты ФССП обязаны учитывать ограничения, указанные в ст. 446 ГПК РФ. Там есть перечень имущественных активов, на которые нельзя обратить взыскание. Также в статье сказано, что в процессе взыскания пристав обязан оставить на должника и каждого его иждивенца деньги в сумме, не ниже размера прожиточного минимума.

Указанная норма применяется при изъятии денежных средств у должника. Например, это могут быть выездные мероприятия по месту жительства неплательщика. Но данная льгота не распространяется на постоянный доход, с которого ФССП тоже может начать удержания в счет погашения задолженности.

Чтобы защитить должников с небольшим размером доходов, приняты поправки в закон № 229-ФЗ и ст. 446 ГПК РФ. Они вступают в силу с 1 февраля 2022 года, и предусматривают следующий порядок удержания:

при наличии у должника постоянного дохода (зарплата, пенсия, пособия и т.д.) можно ежемесячно защитить от удержания его часть, не превышающую прожиточный минимум;
если доход изначально не превышает прожиточный минимум, с него будут запрещены удержания;
указанная льгота предоставляется не автоматически, а только по заявлению должника;
взыскание долгов ниже прожиточного минимума допускается по отдельным видам требований (например, алиментные выплаты, возмещение ущерба и вреда).

Новые правила взыскания долгов судебными приставами будут применяться не только по будущим, но и по действующим исполнительным производствам. Если на момент вступления в силу закона у должника после удержания остается доход меньше прожиточного минимума, он может воспользоваться льготой по общим правилам.

Новый закон Путина о взыскании долгов с ограничением на удержания можно посмотреть по ссылке. Поправки внесены сразу в два нормативных акта, которыми руководствуются приставы. В ст. 446 ГПК РФ уточнена формулировка относительно части дохода, которую могут оставить должнику. В закон № 229-ФЗ внесены поправки о порядке работы пристава, рассмотрения заявления должника, изменения размера удержаний.

Какими документами нужно будет доказать
приставу невысокий доход для того, чтобы
тот сохранил должнику прожиточный минимум?

Когда применяется закон

Закон № 234-ФЗ, которым и предусмотрена новая льгота, применяется при взыскании через ФССП и банки. Пока взыскатель не направил документы приставам или в кредитную организацию, погашение долга может осуществляться только добровольно. В этом случае должник сам определяет сумму, которую он готов перевести кредитору.

Льгота по сохранению прожиточного минимума должнику применяется в двух вариантах:

в рамках исполнительного производства ФССП, когда пристав направит указание в банк или по месту работы о сохранении прожиточного минимума;
при удержании в банке, если взыскатель направил туда документы напрямую, а не через пристава.

Льготой можно воспользоваться только при наличии официального дохода. Если должник скрывает место работы или получает зарплату «в конверте», ему откажут в сохранении прожиточного минимума. Следовательно, государство косвенно стимулирует должников честно рассказывать о своих доходах. Одним из условий для сохранения минимальной суммы зарплаты является предоставление в ФССП документов о доходах должника.

Как можно узнать величину
МРОТ для моего региона?
Закажите звонок юриста

Как узнать свой прожиточный минимум

В России применяются разные показатели сумм прожиточного минимума. Есть отдельные показатели прожиточного минимума для страны в целом и по каждому региону, по социально-демографическим группам.

Новый закон Путина содержит следующие правила:

по умолчанию, для сохранения части зарплаты или иного дохода применяется прожиточный минимум по России в целом (для трудоспособного населения);
будет применяться прожиточный минимум в регионе, если он выше аналогичного показателя в целом по стране (в данном случае прожиточный минимум по региону берется для соответствующей социально-демографической группы населения).

По России в целом прожиточный минимум на 2022 год для трудоспособного населения составляет 13 793 рубля. В разных регионах указанный показатель может быть выше или ниже. Следовательно, после всех удержаний должнику оставят не меньше 13 793 рубля. Но если в регионе прожиточный минимум выше, то и остаток после удержаний будет больше.

Региональный прожиточный минимум может отличаться для должников из разных социально-демографических групп. Для трудоспособного населения этот показатель выше, чем для пенсионеров. Поэтому у работающего должника останется зарплаты больше, чем пенсии у неработающего пенсионера.

Правда нужно учесть, что в большинстве регионов пенсии изначально не сильно превышают прожиточный минимум, а значит, почти в полном размере будут защищены от удержаний.

В каких случаях должнику оставят прожиточный минимум при взыскании

Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов осуществляется на основании постановления пристава, либо по решению специалистов банка. В обоих случаях должник обязан подать заявление, попросить о предоставлении льготы и представить документы о своем доходе. Льгота будет действовать до окончания взыскания, либо пока должник не утратит зарплату, иной доход.

Нужна консультация по взаимодействию
с судебными приставами? Закажите
звонок юриста

Должникам оставят прожиточный минимум после взыскания долгов со следующих видов доходов:

заработная плата по трудовому или гражданско-правовому договору;
пенсии, пособия и компенсации от государства;
выплаты при работе по самозанятости, иные виды доходов.

Есть ряд доходов, с которых изначально запрещены удержания по долгам. Например, иммунитет действует в отношении алиментов, детских пособий. Если у должника есть только такие доходы, то подавать заявление на сохранение прожиточного минимума не имеет смысла.

Когда не применяется имущественный иммунитет

Льгота по сохранению прожиточного минимума распространяется почти на все виды задолженностей — кредиты, микрозаймы, договорные обязательства, налоги и т.д. Но есть ряд исключений, когда пристав откажет в заявлении:

если взыскиваются алименты;
если идет удержание вреда здоровью;
если взыскивается ущерб от совершенного преступления;
если должник возмещает вред, причиненный ввиду смерти кормильца.

Характер требований пристав сразу видит из исполнительного документа. Поэтому проверка по заявлению должника сразу покажет, по каким обязательствам с него удерживаются деньги.

Считаете, что банк по требованию пристава
списал с вашей карты лишние деньги?
Закажите консультацию специалиста

Как сохранить прожиточный минимум при взыскании

Пристав, которые ведет производство, обязан разъяснить должнику возможность сохранения прожиточного минимума при взыскании. При возбуждении дела об этом будет указано в постановлении. Должник сам решает, воспользоваться льготой или платить по старым правилам.

Если действующий размер удержаний изначально оставляет должнику больше прожиточного минимума от зарплаты, подача заявления ничего не даст. Например, общий порядок взыскания с зарплаты (или с зарплатной карты) предусматривает удержание в размере 50% от дохода. Если зарплата должника составляет 100 000 рублей, то после удержания 50% у него останется 50 000 рублей. Эта сумма намного больше прожиточного минимума, поэтому подача заявления ничего не даст.

Заявление в ФССП

Заявление в ФССП можно подать на любой стадии исполнительного производства. Естественно, если дело уже дошло до ареста имущества и его реализации, то это значит, что пристав не выявил какие-либо доходы у должника. В новом законе не указаны требования к форме и содержанию заявления о сохранении прожиточного минимума.

Чтобы получить льготу, рекомендуем указать в документе:

данные о подразделении ФССП, о приставе;
личные данные заявителя;
номер производства, по которому идет взыскание;
перечень и размер доходов, с которых осуществляется удержание;
сумма дохода, которая остается должнику до применения льготы;
просьба об изменении правил взыскания, о сохранении прожиточного минимума.

К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие получение дохода. Это может быть справка с места работы или из налоговой инспекции, трудовой договор и т.д. Если у пристава уже есть документы о месте работы и сумме доходов, предоставлять их не нужно.

Заявление можно подать в подразделение ФССП (лично приставу или под регистрацию), направить по почте. Должник может обратиться с электронным заявлением через портал госуслуг. При любом варианте подачи документов порядок их рассмотрения будет одинаков.

Если есть долги, которые находятся
в работе у приставов, можно ли хранить
сбережения на пенсионной карте?

Порядок применения льготы

Пристав обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней. Если должник соответствует условиям льготы, пристав изменит порядок взыскания. Об этом будет указано в постановлении, которое направят работодателю или в банк.

Далее удержание будет идти следующим образом:

с каждой текущей выплаты зарплаты, пенсии или иного дохода будет идти удержание с зарплатной или пенсионной карты в размере, определенном приставом (например, 50% от заработка);
если после применения размера удержаний у должника остается меньше прожиточного минимума, работодатель или специалист банка применяет льготу;
должнику оставляют часть заработка в сумме прожиточного минимума, которой он сможет распоряжаться по своему усмотрению;
когда должнику начислят или переведут следующую выплаты по зарплате или доходу, применение льготы идет по таким же правилам.

Есть нюансы при сохранении прожиточного минимума для доходов, которые поступают на счет или карточку в банке. Льгота распространяется только на последний платеж (например, последняя выплата зарплаты). Если на этот момент на карточке или счете был остаток, его спишут полностью. Поэтому нужно сразу снимать или тратить все деньги, которые останутся после удержания.

Что делать если пристав отказывается оставить прожиточный минимум

Условия для сохранения прожиточного минимума подробно описаны в законе. Поэтому пристав вряд ли допустит нарушения, необоснованно откажет в заявлении. Тем не менее, если должник получит незаконный отказ, он может обратиться с жалобой к вышестоящему приставу и в суд. Срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней.

Наши юристы помогут вам разобраться со всеми нюансами сохранения прожиточного минимума при взыскании долгов. Также мы проконсультируем о других вариантах защиты должников, окажем помощь в подготовке документов.