Отчет по форме 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды"
Федеральная служба государственной статистики издала Приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 21.10.2020) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой
В числе прочих форм статистического наблюдения в него входит форма «4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды». Форма 4-ОС представлена в Приложении 1 вышеуказанного Приказа.
Кто обязан сдавать форму «4-ОС». И обязан ли?
Форму 4-ОС обязаны сдавать юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Сведения предоставляются по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Форму федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
В состав текущих затрат на охрану окружающей среды включается:
- содержание и эксплуатация основных фондов по охране окружающей среды: сырье, материалы и другие продукты, топливо и электроэнергия, используемые при эксплуатации природоохранных фондов; затраты на текущий ремонт этих фондов, на содержание персонала, обслуживающего данные фонды; рентные (лизинговые) платежи, платежи по страховке, касающиеся природоохранных сооружений и оборудования (Перечень основных фондов природоохранного назначения приведен в приложении N 1 к форме);
- затраты на сбор, хранение/захоронение и утилизацию/обезвреживание, уничтожение, размещение отходов производства и потребления собственными силами;
- организация самостоятельного контроля за вредным воздействием на окружающую среду и мониторинговые мероприятия, научно-технические исследования, управление природоохранной деятельностью в организации;
- текущие мероприятия по сохранению и восстановлению качества окружающей среды, нарушенной в результате ранее проводившейся хозяйственной деятельности;
- прочие текущие мероприятия по снижению вредного воздействия на окружающую среду;
- заработная плата эколога.
В состав текущих затрат не включается:
- капитальный ремонт природоохранных основных фондов;
- закупки природоохранных услуг у внешних организаций (выплаты сторонним организациям за прием и очистку сточных вод, а также за вывоз, утилизацию, захоронение отходов производства и потребления, за оказание других услуг по охране окружающей среды).
Форма сдачи и способ формирования отчетности «4-ОС»
Отчет по форме «4-ОС» сдается в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации. Возможна сдача отчета в электронном виде.
Форма заполняется на основании данных первичного учета фактических затрат на охрану окружающей среды и экологических платежей. Данные представляются в тысячах рублей, округляя до целых чисел. НДС не учитывается.
Руководитель предприятия обязан назначить должностное лицо, которое уполномочено предоставлять данный отчет от имени компании.
Документ сдается до 25 января после отчетного периода.
Штрафы за непредоставление отчета «4-ОС»
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Итак, размеры штрафов для юридических лиц (КоАП ст. 13.19):
- от 20 000 рублей до 70 000 рублей за первичное нарушение;
- от 100 000 рублей до 150 000 рублей за повторное нарушение.
Инструкцию по заполнению читайте в Приказе Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 21.10.2020).
Форма 4‑ОС
Форма 4-ОС связана с экологией и охраной окружающей среды. В ней раскрывается информация о затратах на защиту природы и о доходах от продажи побочных продуктов. Отчетность небольшая. Кто, как и в какие сроки заполняет и сдает 4-ОС, расскажем в статье.
Кто и в какие сроки сдает 4-ОС
Отчитываются по 4-ОС юрлица и ИП. Одно условие — их деятельность должна быть связана с охраной природы. Другие фирмы и предприниматели этот отчет не сдают.
4-ОС — годовая форма. Срок сдачи — 25 января. Если это выходной, срок переносится на первый же рабочий день. За 2018 год нужно было отчитаться до 25-го января 2019. За 2019 — до 27 января 2020, так как 25 января — суббота.
За пропуск сроков чиновники могут наложить штраф по статье 13.19 КоАП РФ. Для должностных лиц штраф за первое нарушение 10-20 тыс. рублей, за повторное — 30-50 тыс. рублей. У юрлиц штраф значительнее — 20-70 и 100-150 тыс. рублей.
Как заполнить форму 4-ОС
Заполнение отчетности 4-ОС регламентирует Приказ Росстата от 18.07.2019 №412. Образец формы и инструкция по заполнению есть в Приложении 4 к Приказу.
Отчитывайтесь отдельно по филиалам и головной компании, но только при наличии события. Если в 4-ОС вносить нечего, ничего не сдавайте. Готовый отчет предоставьте в территориальный Росстат на бумаге или электронно.
В 4-ОС входит титульный лист и таблица. Разберем их по-порядку.
Титульный лист
Титульник похож на другие статотчеты. Впишите отчетный год, полное наименование, почтовый адрес. Не забудьте про ОКПО. Затем переходите к табличной части.
Таблица
Все расходы и доходы указывайте без НДС. В таблице 10 строк и 9 граф, которые нужно заполнить. В графе 3 укажите затраты на охрану природы за год, а в графе 4 отдельно выделите траты за счет собственных средств. В графах 5 и 6 дается расшифровка графы 3. Сначала расходы на материалы, а затем расходы на зарплату соответственно.
Важно! Затраты на капремонт в графе 3 не учитываются. Для этого есть графа 8.
Оплату природоохранительных услуг укажите в графе 7. При наличии основных средств для охраны среды и затрат на их ремонт, сумму понесенных трат впишите в графу 8.
Даже у природоохранительных компаний может быть выручка. Ее размер вносите по графе 9.
По строкам перечислены направления деятельности. Например, строка 02 — охрана воздуха, 08 — радиационная безопасность, 10 — иные не перечисленные направления и так далее. Строка 01 — итоговая.
Под таблицей есть строка 11, где нужно указать, к какому сектору относится фирма или предприниматель. Код 25 — коммерческий, 26 — производители услуг по охране природы. Цифру 25 ставят лица с ОКВЭД 2 от 01 до 99, кроме 84.
У компаний, которые оказывают природоохранные услуги может возникнуть ситуация, когда они будут нести затраты на охрану природы, не связанные с оказываемыми услугами. Тогда заполните и сдайте отчеты по каждому сектору. Для сектора 26 указывайте все затраты, связанные с вашей деятельностью. А для сектора 25 укажите все прочие затраты и сдайте 2 отчета.
Сдавайте статотчет и ведите бухучет в облачном сервисе Контур.Бухгалтерия. Программа поможет сформировать отчетность и направить ее прямиком в органы. Для новичков подарок — бесплатный пробный период на 14 дней.
Форма 4-ОС
По закону все юридические лица обязаны каждый год отчитываться по форме 4-ОС о затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах. В материале перед вами мы постараемся разобраться во всех тонкостях того как заполняется форма 4-ОС.
1. Кто сдает отчет по форме 4-ОС
Форму 4-ОС сдают все юрлица и ИП при затратах на охрану окружающей среды и/или оплате услуг природоохранного назначения более 100 000 рублей в год. В случае, если у компании имеются филиалы и подразделения, отчитываться по ним нужно отдельно. Для того, чтобы точно знать должны ли конкретно вы сдавать отчет по форме 4-ОС, воспользуйтесь официальным сервисом Росстата. Там вам достаточно будет указать номера ОКПО и ИНН/ОГРН. Система сама выдаст перечень всех необходимых отчетов на текущий год.
Важно и то, что данная форма отчета предоставляется лишь при условии наличия затрат на охрану окружающей среды. Соответственно, если в течении года такого события не было, то и 4-ОС сдавать нет необходимости. Случается и так, что Росстат запрашивает официальное письмо-подтверждение о том, что на природоохранные мероприятия было потрачено менее 100 000 рублей. Либо же письмо о том, что затрат не было вообще. Данный вопрос лучше уточнять.
2. Форма 4-ОС: Куда сдавать отчет и сроки
Начиная с 30 декабря 2020 года все ЮЛ и ИП обязаны предоставлять статотчетность в электронном виде, а субъекты малого предпринимательства — с 1 января 2022 года. Отчет по форме 4-ОС ежегодно предоставляется до 25 января года, следующего за отчетным. Заполненная форма 4-ОС должна быть передана в территориальный Росстат по месту фактического ведения деятельности компании или ИП. Если у ЮЛ есть обособленные подразделения, то она заполняется по каждому из них, а также по ЮЛ без этих обособленных подразделений.
3. Заполнение формы 4-ОС
Актуальная форма статистической отчетности 4-ОС утверждена Приказом Росстата от 26.08.2021 № 516 (ред. от 17.12.2021). По новой 4-ОС нужно отчитываться территориальные органы Росстата начиная с отчета за 2021 год. Ранее действующий Приказ № 451 утратил силу.
Важно! В Приказ Росстата № 516 вносятся изменения на основании следующих документов:
- Приказ Росстата от 15.12.2021 № 911;
- Приказ Росстата от 17.12.2021 № 925.
- Охрана здоровья и улучшение условий труда и повышению техники безопасности;
- Использование природных ресурсов (например, за водоснабжение);
- Предотвращение и борьбе с природными катастрофами и бедствиями;
- Строительство и ремонт объектов по охране среды;
- Удешевление стоимости используемого в деятельности сырья и топлива;
- Покупка основных фондов природоохранного назначения.
В форме 4-ОС не учитываются обязательные налоги и платежи, такие как:
- Налог на добычу полезных ископаемых;
- Водный налог;
- Лесные подати;
- Сборы за использование объектов животного мира и водных ресурсов;
- Экологический сбор;
- Прочие налоги и платежи за пользование природными ресурсами.
Она заполняется в тысячах рублей в целых числах. Все суммы указываются без НДС.
4. Форма 4-ОС: Штрафы
Штрафы за отсутствие или за несвоевременное предоставление формы 4-ОС достигают 150 тыс. рублей. Более подробно с нарушениями и размерами штрафов можно ознакомиться в статье 13.19 КоАП.
Чтобы не допустить потери времени и денежных средств рекомендуем вам обратиться к специалистам ЭкоПромЦентра. Мы имеем 10-летний опыт подготовки экодокументации и отчетности любого уровня срочности и сложности.
Отчетность о текущих затратах на охрану окружающей среды по форме № 4-ОС
Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды (форма № 4-ОС) за 2022 г. необходимо будет подать по новой форме. Она утверждена Приказом Росстата от 29.07.2022 № 530 (далее — Приказ № 530). Как и прежде, сведения по форме № 4-ОС нужно представить в территориальный орган Росстата в период с 1 до 25 января.
Форма подачи отчетности
Статистическая отчетность по форме № 4-ОС должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью[1]. С 01.01.2022 возможность сдать отчетность в бумажном виде исключена.
К сведению
Отправить отчетность в электронном виде можно следующими способами:
• через Личный кабинет Системы сбора отчетности Росстата (онлайн-модуль);
• офлайн-модуль ввода отчетов — электронных версий форм;
• спецоператора связи;
• письмом с отчетностью, подписанной электронной подписью, на электронную почту websbor-report@gks.ru (сертификаты, которые используются для формирования электронной подписи, должны быть предварительно загружены в Личный кабинет).
Кто должен сдавать отчетность
Форму федерального статистического наблюдения обязаны сдавать юридические лица (далее — ЮЛ) и индивидуальные предприниматели (далее — ИП), осуществляющие природоохранную деятельность (имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду).
При этом форму не обязаны предоставлять лица, у которых текущие затраты на охрану окружающей среды и (или) расходы на оплату услуг природоохранного назначения составляют менее 100 тыс. руб. в год.
В Указаниях[2] отдельно подчеркивается, что форму не нужно предоставлять при отсутствии наблюдаемого явления. Так, если в отчетном 2022 г. не было расходования средств на мероприятия по охране окружающей среды либо оплаты услуг природоохранного назначения, то в 2023 г. подавать отчетность по форме № 4-ОС за 2022 г. не нужно.
Рекомендации тем, кто подает статистическую отчетность в первый раз
1. Не откладывайте заполнение формы на последние дни. Нужно заложить время на обеспечение подачи отчетности в электронном виде: на проверку и настройку программно-аппаратного оснащения, регистрацию в Личном кабинете, установление средства криптографической защиты информации, получение электронной цифровой подписи и т.п. в зависимости от потребности.
2. Определитесь заранее, является ли ваша организация респондентом, обязанным предоставлять форму № 4-ОС. Для этого введите свой идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер или код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций на сайте Росстата и получите индивидуальный перечень форм. В случае отсутствия информации о необходимости предоставления сведений по форме № 4-ОС рекомендуется обратиться в территориальный орган Росстата (по месту осуществления фактической деятельности), если вы, ознакомившись с Приказом № 530, предполагаете, что ваша организация является респондентом.
3. Заранее запросите у бухгалтерии первичные учетные документы, подтверждающие произведенные в отчетном году затраты на охрану окружающей среды, акты и иные документы на оплату услуг природоохранного назначения.
4. Проверьте корректность заполнения данных. Это можно сделать, используя содержащиеся в составе Приказа № 530 арифметические и логические контроли (по строкам и графам).
Кому сдавать отчетность
Предоставлять отчетность нужно территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу.
Полезные ссылки:
• список сайтов территориальных органов Росстата, на которых находятся контактные данные специалистов, у которых можно проконсультироваться по заполнению формы, а также данные о специализированных операторах связи, с которыми заключены соглашения;
• Личный кабинет Системы сбора отчетности Росстата;
• ответы на часто задаваемые вопросы о сдаче отчетности в электронном виде;
• форум взаимодействия с респондентами по вопросам предоставления статистической отчетности в электронном виде.
Особенности заполнения формы
Особенность 1
При наличии у ЮЛ обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по ЮЛ без этих обособленных подразделений[3]. При наличии у ЮЛ обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами РФ, данные по ним в форму не включаются.
Все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относятся к одному обособленному подразделению; части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения.
Части предприятия, расположенные по разным фактическим адресам на небольшом расстоянии друг от друга (например, в границах одного муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения), могут отражаться как одно обособленное подразделение, если их деятельность технологически тесно связана друг с другом (например, отдельные участки одного и того же производства). Части предприятия, расположенные на территории разных муниципальных районов и городских округов, считаются разными обособленными подразделениями.
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для ЮЛ.
Организации, в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по форме до завершения в соответствии со ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 28.06.2022) конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
При реорганизации ЮЛ в форме преобразования ЮЛ, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного ЮЛ) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
Особенность 2
При заполнении титульного листа формы в нем указываются учетные данные:
• наименование (для ЮЛ: полное и краткое наименование; для обособленного подразделения: наименование обособленного подразделения и ЮЛ, к которому оно относится; для ИП: фамилия, имя, отчество (при наличии);
• почтовый адрес (для ЮЛ: юридический адрес либо адрес, по которому фактически осуществляется деятельность (если он не совпадает с юридическим адресом), для обособленных подразделений: почтовый адрес; для ИП: адрес места жительства);
• код[4] (для ЮЛ, не имеющего обособленных подразделений, и для ИП: код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций; для обособленного подразделения ЮЛ и для головного подразделения ЮЛ: идентификационный номер).
Особенность 3
В форму не включаются данные о затратах:
[1] Порядок предоставления данных в электронной форме определяется Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» (в ред. от 24.10.2022).
[2] Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения см. в Приложении № 2 к Приказу № 530.
[3] Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).
[4] На основании Уведомления о присвоении кода по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (идентификационного номера), см. clck.ru/Tn64K.
О.А. Фильченкова, заместитель директора Экспертного департамента Общероссийской общественной организации «Российское экологическое общество»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 12, 2022.