Возврат без рассмотрения росреестр что значит
Статья 25. Основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения
Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если:
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования;
1.1) заявление о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, заявление о государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве и прилагаемые к ним документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 настоящего Федерального закона;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 286-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.06.2022 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
3) информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем;
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.5 части 1 и пунктом 5 части 3 статьи 15 (при условии совершения сделки при личном участии правообладателя (его законного представителя), частью 1.1 статьи 19 настоящего Федерального закона, а также случая государственной регистрации прав в порядке наследования;
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2017 N 141-ФЗ, от 30.04.2021 N 120-ФЗ, от 28.06.2022 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1) в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации ипотеки как обременения на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, до устранения собственником такого земельного участка выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований или отмены выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований по результатам рассмотрения жалобы на решение уполномоченного органа исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) либо отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации ипотеки как обременения на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации;
(п. 4.1 в ред. Федерального закона от 05.12.2022 N 507-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом;
(п. 6 введен Федеральным законом от 13.06.2023 N 248-ФЗ)
7) земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Возврат без рассмотрения росреестр что значит
Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу дало рекомендации, что делать, если орган регистрации прав вернул документы без рассмотрения
Наверное, каждому приходилось обращаться в орган регистрации прав (Росреестр) за оформлением прав на недвижимое имущество, например, при продаже квартиры или при получении наследства; за постановкой на кадастровый учет нового объекта недвижимости или внесением изменений в объект недвижимости при изменении его границ как, например, при межевании земельного участка; за получением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и т.д.
Итак, вы обратились в Росреестр с заявлением и приложенными к нему документами за осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацией прав. И вот наступил день, когда вам нужно получать документы, но вместо, например, зарегистрированного права и выписки из ЕГРН о ваших правах, вы получили от органа регистрации прав уведомление о том, что документы возвращены без рассмотрения.
В статье пойдет речь о том, что означает данное уведомление и как поступить заявителю, чтобы учетно-регистрационные действия привели к желаемому результату.
Итак, гражданин получает на руки уведомление о возврате документов без рассмотрения и все ранее представленные документы, которые не прошли государственную регистрацию права и (или) государственный кадастровый учет. Это означает, что по ним не было принято ни одно из возможных решений: зарегистрировать, приостановить либо отказать в осуществлении учетно-регистрационных действий, так как данные документы не проходили правовую экспертизу.
Причины, которые могут привести к возврату документов без рассмотрения, закреплены в Федеральном законе Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон).
Статьей 25 Закона предусмотрена обязанность органа регистрации прав вернуть заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, если:
1) такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования;
1.1) заявление о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемые к нему документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 Закона;
2) такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
3) информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем;
4) в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом;
5) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Орган регистрации прав возвращает документы без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня получения таких документов, а при отсутствии сведений об уплате госпошлины — в течение трех рабочих дней по истечении 5-дневного срока со дня подачи документов (статья 29 Закона).
При возврате документов без рассмотрения, Росреестр уведомляет об этом заявителя с указанием причин возврата и возвращает ему указанные документы тем же способом, которым они были представлены.
После того, как заявителю вернули документы, он вправе вновь обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления и документов без рассмотрения. При этом оплачивать заново государственную пошлину не нужно.
Что делать заявителю, если документы вернули без рассмотрения? Самое главное – это выяснить причину возврата документов. Для этого требуется внимательно изучить уведомление о возврате документов.
Если заявление и документы возвращены без рассмотрения по причине:
1) несоответствия представленных в электронном виде заявления и документов требуемому формату (заявителю необходимо повторно подать заявление и документы в установленном формате);
2) представления заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 Закона (здесь возможно два варианта: а) заявителю необходимо сначала представить заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, а затем подать заявление и документы в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
б) подать заявление и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе);
3) наличия в представленных на бумаге заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание (в данном случае рекомендуется обратиться в орган, выдавший документ, за получением его дубликата и т.п.; после чего повторно подать документы);
4) отсутствия информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав (необходимо оплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном ст. 333.33 Налогового кодекса РФ и вновь обратиться за регистрацией);
5) наличия в Едином государственном реестре недвижимости отметки о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия его собственника (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию представлено иным лицом (здесь возможно два варианта: 1) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется по личному заявлению собственника; 2) необходимо снять отметку о невозможности регистрации без личного участия по заявлению собственника или в судебном порядке);
6) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем (в этом случае нужно повторно подать заявление, подписанное надлежащим образом, и приложить к нему все документы, необходимые для государственной регистрации и (или) государственного кадастрового учета).
Государственная пошлина, уплаченная по возвращенным документам, считается неиспользованной, поэтому ее можно использовать при повторной подаче ранее представленных документов.
В большинстве случаев заявителями устраняются причины, по которым были приняты решения о возврате документов и при повторном обращении государственными регистраторами прав принимаются положительные решения по учетно-регистрационным действиям с недвижимым имуществом.
Может ли Росреестр не рассматривать поданные на регистрацию документы?
На этот популярный вопрос заявителей регионального ведомственного Контакт-центра отвечает Олег Морозов, главный специалист — эксперт отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Саратовской области.
«Сразу отвечу: «Может, но в строго определенных законом случаях.
На юридическом языке данная ситуация называется «возврат представленных документов без рассмотрения». Это означает, что заявление и приложенные к нему документыне поступят государственному регистратору для правовой экспертизы.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»(ст. 25)устанавливает несколько случаев, когда Росреестр может вернуть документы заявителю без их рассмотрения.
Начну с самых общих оснований. Это:
Во-первых, заявление не подписано заявителем должным образом.
Во-вторых, в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления не поступила информация об уплате государственной пошлины (квитанция не приложена, а в ГИС ГМП отсутствуют сведения).
Если в ЕГРН есть отметка-запрет на регистрацию сделок без личного участия собственника, а документы подал кто-то другой, то документы также будут возвращены без рассмотрения (правда, из этой нормы существуют исключения, в том числе для отдельных нотариальных действий). Это в-третьих.
Назову два специфических основания для возврата без рассмотрения электронных документов. Это:
несоответствие формата представленных документов формату, предусмотренному правилами;
отсутствие в ЕГРН записи о возможности подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме.
Для документов на бумажном носителе также есть свои специфические основания для возврата для рассмотрения, в частности, если они:
имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
В отношении участков из земель сельскохозяйственного назначения заявления возвращаются без рассмотрения, если в ЕГРН содержится отметка о выявленном в рамках федерального государственного земельного надзора нарушения, но нет отметки об устранении данного нарушения или об отмене выданного предписания.
Совсем недавно ст. 25 была дополнена еще двумя основаниями возврата документов без рассмотрения:
— право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с законом;
— земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с законом.
Обращаю ваше внимание, что возврат документов без рассмотрения не является отказом в осуществлении учетно-регистрационных действий. Это значит, что после устранения причин, послуживших основанием для возврата без рассмотрения, заявитель может повторно обратиться в Росреестр с заявлением. Оплачивать госпошлину,если она была оплачена,повторно не нужно».
По информации Межмуниципального отдела по Балаковскому и Духовницкому районам
Что делать, если заявление и документы возвращены без рассмотрения
Что делать, если заявление и документы, представленные для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, возвращены без рассмотрения?
Вы подали заявление на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав, а Вас уведомили, что документы оставлены без рассмотрения.
Что такое «возврат документов без рассмотрения» и как действовать в этом случае, расскажем далее.
Орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если:
— заявление и документы, представленные в форме электронных документов, не соответствуют формату, установленному требованиями действующего законодательства;
— заявление и документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения;
— если отсутствует информация об уплате государственной пошлины;
— в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничении права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника и заявление предоставлено иным лицом;
— заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем.
Например, если представленный межевой план не соответствует установленному формату (не загружается) или в документы внесли изменения и не оговорили их должным образом, или забыли на заявлении поставить подпись – по Вашим документам будет оформлен возврат без рассмотрения.
Это означает, что по Вашему заявлению не будет принято ни одного из возможных решений.
Росреестр осуществляет возврат документов без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня получения таких документов, а при отсутствии сведений об уплате госпошлины – в течение трех рабочих дней по истечении пятидневного срока со дня подачи документов.
Что делать, если документы возвращены без рассмотрения?
Необходимо прочитать уведомление и выяснить причину возврата. Ваши дальнейшие действия будут зависеть от причин возврата.
Если заявление и документы возвращены без рассмотрения по причине:
— несоответствие представленных документов требуемому формату – обратитесь к специалисту, подготовившему документ, для внесения соответствующих исправлений;
— наличия на представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов – оговорите исправления в тексте документа, либо обратитесь в орган, выдавший документ;
— отсутствия об уплате государственной пошлины – оплатите государственную пошлину в установленном размере;
— в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничении права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника и заявление предоставлено иным лицом, и заявление на государственную регистрацию представлено иным лицом – используйте один из двух вариантов:
· государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав по личному заявлению собственника;
· снятие отметки о невозможности регистрации без личного участия по заявлению собственника (по заявлению собственника) или в судебном порядке;
— заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем – повторно подайте в Росреестр заявление, подписанное надлежащим образом, и приложенные к нему документы.
Возврат документов без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления и документов без рассмотрения.