Чем является специальная оценка условий труда

Что такое СОУТ? Подготовка и порядок проведения

Трудовой кодекс определяет, что именно на работодателе лежит обязанность по обеспечению безопасных условий труда. Невыполнение обязательств по охране труда может повлечь за собой административную ответственность, например, штраф. Именно поэтому следует внимательно относиться ко всем оговоренным в законодательстве процедурам, в частности, к специальной оценке условий труда (далее – СОУТ).

Закон о СОУТ

В декабре 2013 года был принят, а в январе 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ). Он обязывает всех работодателей проводить СОУТ – это одна из главных составляющих системы охраны труда, включающая целый комплекс мероприятий. Эта процедура пришла на смену аттестации рабочих мест, поэтому, отчасти повторяет ее, хотя между процедурами имеется ряд важных различий.

Закон № 426-ФЗ определяет, что спецоценка необходима для всех рабочих мест, кроме надомных работников, фрилансеров, а также в случае, если работодателем является физическое лицо (но не ИП) или религиозная организация (в редакции Закона № 426-ФЗ от 27 декабря 2018 г.).

Открытым все еще остается вопрос о проведении спецоценки на рабочих местах государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, работающих не по трудовому договору.

Порядок проведения СОУТ

Закажите СОУТ по цене от 770 р. /рабочее место

Что входит в услугу?

• Расчет стоимости с учетом аналогичных мест
• Выезд экспертов на идентификацию и замеры
• Составление отчета
• Подготовка декларации соответствия в ГИТ

В первую очередь главой предприятия инициируется создание специальной комиссии по СОУТ, в составе которой обязательно должен быть специалист по охране труда или прошедший обучение по ОТ и технике безопасности сотрудник. Комиссия определяет список рабочих мест, подлежащих проверке, а также график проведения СОУТ. Во главе комиссии стоит или сам работодатель, или его непосредственный представитель.

Затем работодатель выбирает организацию для проведения оценки и заключает с ней договор. Стоит отметить, что к организации, проводящей СОУТ, Законом № 426-ФЗ выдвигаются достаточно жесткие требования.

В уставной документации данной организации должно быть указано, что проведение оценки – основной или один из основных видов ее деятельности. В штате организации должны числиться как минимум 5 экспертов, имеющих сертификат на право проведения СОУТ. При этом хотя бы у одного из них должно быть высшее образование по одной из специальностей: «общая гигиена», «гигиена труда» или «санитарно-гигиенические лабораторные исследования». Также в структуре организации должна быть лаборатория, получившая аккредитацию от Федеральной службы по аккредитации на проведение необходимых при спецоценке измерений.

Организации, соответствующие всем указанным требованиям, включаются Минтрудом России в реестр организаций, проводящих СОУТ. Реестр доступен на сайте министерства.

Наличие у организации уведомления о включении ее в реестр – первое, на что нужно обратить внимание при заключении договора.

После заключения договора работодатель обязан передать организации, которая будет проводить оценку, всю необходимую информацию и документацию. Затем эксперты приступят к идентификации потенциально вредных и/или опасных факторов на производстве. Если такие факторы не обнаруживаются, то эксперт в отчет по СОУТ включает соответствующее заключение о том, что рабочие места подлежат декларированию и вредные факторы не обнаружены. Оно позволяет работодателю – при удовлетворении требований Закона № 426-ФЗ – оформить декларацию о соответствии условий труда нормативным требованиям. Редакция закона 2016 года расширила номенклатуру декларируемых рабочих мест. Декларация подается в территориальный орган Роструда. Она действует в течение пяти лет после утверждения отчета о СОУТ.

Как проводится идентификация?

Существует классификатор опасных либо вредных факторов, утвержденный Минтрудом России. Эксперты сопоставляют данные конкретных рабочих мест с классификатором и таким образом выявляют те рабочие места, которые требуют оценки и измерений.

Работник со своей стороны также имеет право обратиться к работодателю или напрямую к организации, проводящей СОУТ, с предложением провести проверку для выявления потенциально вредных и/или опасных факторов на его рабочем месте.

Оценка и измерения нужны для последующего присвоения рабочим местам класса условий труда. Измерения нужно проводить для всех рабочих мест, на которых были выявлены вредные и/или опасные факторы. Однако, если эти места полностью аналогичны, то можно проводить замеры только для 20% таких рабочих мест (минимум 2 рабочих места), а результаты будут действительны для всей группы. Если же выявлено хоть одно различие, то измерения будут проводиться для каждого рабочего места отдельно.

ВАЖНО!

Если рабочее место было задекларировано, и на нем произойдет несчастный случай или у работника будет диагностировано профессиональное заболевание, или будет зафиксировано нарушение норм охраны труда, действие декларации прекращается. Однако если ничего из вышеперечисленного не произойдет, то действие декларации будет автоматически продлено еще на пять лет.

Почему это важно?

От результатов спецоценки напрямую зависят гарантии и компенсации, которые работодатель обязан предоставить своим сотрудникам. Это могут быть, например, сокращенная рабочая неделя, дополнительный отпуск или денежная компенсация.

Рабочие места, на которых экспертом были установлены оптимальные или же допустимые условия труда, также подлежат декларированию, если на них ранее не был установлен класс вредных условий труда, и они не входят в списки Постановления №10.

После окончания исследований и измерений специализированная организация предоставляет работодателю отчет, в который включаются:

• сведения об организации, проводившей СОУТ, с приложением документов, подтверждающих ее соответствие требованиям Закона № 426-ФЗ;
• перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
• карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертами классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
• протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии);
• сводная ведомость СОУТ;
• перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда для рабочих мест, на которых проводилась СОУТ;
• заключение эксперта (экспертов) организации, проводившей СОУТ

Отчет должен быть утвержден всеми членами созданной работодателем комиссии. Сведения об утверждении отчета работодатель передает в организацию, осуществлявшую СОУТ.

Внеплановая СОУТ

Планово спецоценку следует проводить не реже одного раза в пять лет. Однако Законом № 426-ФЗ предусмотрены случаи, когда нужно провести ее внепланово.

На проведение внеплановой процедуры работодателю может даваться 6 или 12 месяцев.
Если в эксплуатацию были введены вновь организованные рабочие места, или же произошли изменения в технологическом процессе, которые могут оказать влияние на условия труда, то внеплановая СОУТ проводится в течение 12 месяцев.

Если же речь идет о получении предписания от государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ, изменении состава использующихся материалов и сырья (если это может повлиять на уровень воздействия вредоносных и/или опасных факторов), изменении применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, а также если был зафиксирован несчастный случай на производстве или было выявлено профессиональное заболевание, то на проведение спецоценки дается 6 месяцев.

СПРАВКА О КОМПАНИИ

EcoStandardgroup – лидер на рынке специальной оценки условий труда и крупнейший поставщик услуг в сфере производственного контроля, разработки документации, аудита, аутсорсинга и профессионального образования в области охраны труда, пожарной, экологической и электробезопасности.
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Право человека на безопасный труд закреплено в ст. 37 Конституции РФ. На основе этой статьи в ТК РФ прописано, что работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда работников. Обеспечивать их он может с помощью правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий.

Специальная оценка условий труда: что должен знать работодатель

Основатель и генеральный директор Школы экспертов. Кандидат экономических наук, экс-участник общественного совета при Минтруде РФ, сертифицированный специалист «NEBOSH», Национального Совета Реанимации (НСР), Российского Общества Знание (Р.О.З), преподаватель, практикующий эксперт и автор.

Специальная оценка условий труда — сравнительно новый процесс в охране труда. Поэтому многие специалисты по охране труда, как опытные, так и молодые, считают СОУТ крайне трудным делом, и не до конца понимают, для чего вообще проводят это мероприятие. В статье мы расскажем, как провести спецоценку без труда, и в каком случае можно уберечь деньги работодателя, не проводя спецоценку заново.

• Назначение СОУТ
• Требования к экспертной организации
• Периодичность проведения СОУТ

Полезные шаблоны, подготовленные нашими экспертами:

Назначение СОУТ

Проведение СОУТ — это обязанность работодателя, установленная в 212 статье Трудового кодекса. СОУТ проводят с 1 января 2014 года, заменив аттестацию рабочих мест. Основная цель спецоценки — определить класс условий труда.

Цели и задачи спецоценки

Чтобы определить класс условий труда, проводят идентификацию вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ), лабораторные исследования уровней воздействия вредных веществ по сравнению с гигиеническими нормативами. По результатам СОУТ устанавливают тариф взносов на пенсионное и социальное страхование.

Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.

Результаты проведенной СОУТ используют для проведения оценки профессиональных рисков, а также ими можно заменить лабораторные исследования для производственного санитарного контроля. Поэтому это важное мероприятие отдельно выделено в кодексе об административных правонарушениях, а также в правилах возмещения средств на охрану труда за счет взносов на обязательное социальное страхование.

Ответственность за нарушения в проведении СОУТ

Нарушения при проведении процедуры СОУТ могут повлечь за собой наказание как для работодателя, так и для эксперта и экспертной организации. В Кодексе об административных правонарушениях ответственность работодателя указана в части 2 статьи 5.27.1.

Если СОУТ не провести вовремя, ошибиться при создании комиссии, или не ознакомить работников с результатами проведенной спецоценки, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 60 до 80 тысяч рублей. Если такие же нарушения допустит индивидуальный предприниматель, штраф может составить от 5 до 10 тысяч рублей. Но и это не все.

Должностные лица могут также нести персональную ответственность от 5 до 10 тысяч рублей. К таким должностным лицам относятся и члены комиссии, и специалист по охране труда, а также другие уполномоченные лица, привлекаемых к административной ответственности по решению инспектора ГИТ или суда. Но не только работодатель отвечает за качество проведения СОУТ.

В КоАП есть статья 14.54. В ней указано, что, если экспертная организация допустит нарушение закона № 426-ФЗ, эксперта СОУТ оштрафуют на сумму от 25 до 30 тысяч рублей. Сама экспертная организация в этом случае может быть оштрафована от 70 до 100 тысяч рублей.

Если эксперт СОУТ «попался» не впервые, и раньше уже был оштрафован по этой же статье, он может быть оштрафован на 40-50 тысяч рублей, но страшнее всего – что эксперт может быть дисквалифицирован от 1 до 3 лет, по решению суда. В этом случае экспертная организация будет оштрафована до двухсот тысяч рублей, или ее деятельность будет приостановлена на три месяца. Это большой срок, за который аккредитованная организация может потерять клиентов, а дисквалификация эксперта означает, что он не сможет работать по своей специальности.

Требования к экспертной организации

Несмотря на то, что в государственном реестре насчитывается не одна сотня экспертных организаций, необходимо помнить, что в отдаленных областях нашей страны существует недостаток экспертов. Поэтому СОУТ могут проводить организации, чьи юридические адреса расположены в других регионах, например, в Москве или в Санкт-Петербурге. Это допускается, поскольку не противоречит требованиям закона № 426-ФЗ. При этом не допускается, чтобы эксперт не приезжал на предприятие, а проводил СОУТ дистанционно.

Еще одним нарушением является предоставление услуг без аккредитации в реестре. В этом случае рискует работодатель, поскольку требования к экспертной организации прописаны в законе № 426-ФЗ. Поэтому нужно тщательно выбирать такую организацию.

Посмотреть аккредитованные организации нужно в реестре, размещенном на сайте Минтруда по ссылке http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations. Если будет выявлено, что работодатель ошибся в выборе экспертной организации, придется проводить СОУТ заново, при этом возможны штрафы за несвоевременное проведение, и дополнительные денежные затраты.

К этому процессу нужно обязательно подключить юридическую службу, так как необходимо проверить экспертную организацию на финансовую состоятельность, застраховать возможные риски. Нужно отсеивать экспертные организации, у которых сложилась негативная репутация. Сделать это можно, проверив нет ли у экспертной организации налоговой задолженности, задолженности по судебным искам, а также наличие судебных исков в этой организации, в том числе в арбитражном суде. Поэтому проверьте по ИНН на сайте ФССП, а также на сайте проверки контрагентов.

Как провести спецоценку по шагам: от комиссии до передачи декларации в ГИТ

Шаг 1. Создание комиссии по проведению СОУТ

При решении работодателя провести спецоценку, нужно создать приказ о создании комиссии.

• комиссия должна состоять из нечетного количества участников
• в комиссию нужно включить представителей работодателя. Ими являются руководящие сотрудники организации. Один из них должен быть назначен председателем комиссии
• также в комиссию включают работников службы охраны труда, главных специалистов. Например, можно включить в состав комиссии юристов, технологов, экономистов. Это пригодится в дальнейшем, когда нужно будет реализовать мероприятия по итогам СОУТ
• в состав комиссию должны войти представители от работников. Такими лицами являются уполномоченные по охране труда, если на предприятии создана комиссия по охране труда, или представители от профсоюзной организации

Если будет нужно внести изменения в состав комиссии, необходимо издать приказ. С этим приказом необходимо ознакомить и экспертную организацию, чтобы она вовремя внесла изменения в текст отчета.

Шаг 2. Составление перечня рабочих мест, определение аналогичных рабочих мест

Как только будут избраны члены комиссии и ее председатель, можно начинать работу по организации СОУТ. На этом же этапе подбирается экспертная организация и заключается договор.

С экспертами и работниками лаборатории нужно провести вводный инструктаж в первый день их работы на предприятии и выдать при необходимости дежурные СИЗ. После этого специалисты экспертной организации могут приступить к своей работе.

Экспертам нужно передать утвержденный работодателем перечень рабочих мест, с указанием в них аналогичных. В этот перечень включают рабочие места согласно штатному расписанию и квалификационным справочникам. При этом нужно оценить признаки аналогичности.

Это экономит деньги работодателя, и сокращает время. Но если в организации есть водители различных марок автомобилей или погрузчиков, то придется провести спецоценку на каждом рабочем месте, поскольку принцип аналогичности нарушается — разное оборудование, разные инструменты, разные марки и даже год выпуска машины или станка имеют значение для оценки уровня воздействия вредных факторов.

На одном предприятии оценили аналогичными несколько рабочих мест водителей погрузчиков, но в дальнейшем оказалось, что одна половина таких погрузчиков питается электроэнергией, а вторая имеет бензиновый двигатель. Работодатель был вынужден проводить дополнительную спецоценку, и заплатить штраф за неправильный подсчет аналогичных мест.

Шаг 3 Идентификация

После того, как комиссия по проведению СОУТ передаст эксперту утвержденный перечень рабочих мест, начинается процесс идентификации вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ).

Этот процесс стоит из отождествления должностных обязанностей и данных из квалификационных справочников и профстандартов, рассматривается обслуживаемое работником оборудование, инструмент, средства индивидуальной защиты.

Во время идентификации эксперт может опросить работников. При этом работодателю запрещается оказывать давление как на эксперта, так и на работников, или суживать круг интересов эксперта.

Шаг 4. Декларирование

Эксперт должен оценить, нужно ли проводить лабораторно-инструментальные исследования. Если он придет к выводу, что условия труда на рабочем месте оптимальные или допустимые, и профессия не состоит в списке на льготный отпуск или досрочную пенсию, он напишет заключение о том, что ВОПФ не были идентифицированы.

В этом случае на такие рабочие места составляют не карты, а декларацию СОУТ. Декларация СОУТ включает в себя все рабочие места, в том числе и аналогичные, по которым не были идентифицированы ВОПФ. Карты СОУТ не составляют. В декларацию включают сведения о заключении эксперта.

Декларирование рабочих мест позволяет работодателю не проводить заново СОУТ, если за 5 лет действия этого документа не произошли несчастные случаи, не поступили обращения или требования о проведении СОУТ со стороны представительного органа или инспектора ГИТ. Это является хорошей экономией для организации. Таким образом, стремление к созданию рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда поощряется государством.

С 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда считают бессрочными, если условия труда на рабочем месте не меняются (Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ). Это касается и уже действующих деклараций.

Декларация прекратит действие, если:

• у работника выявили профзаболевание;
• произошел несчастный случай на производстве;
• инспектор ГИТ выявил нарушения в отношении работника или на его рабочем месте, за которые работодателю грозит ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В этих случаях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ на соответствующем рабочем месте. Таким образом, если в декларации было указано, например, 100 рабочих мест, а несчастный случай произошел на 1, то в отношении одного этого места декларация прекратит свое действие, и продолжит для остальных 99. Это прямо следует из п.5 ст.11 в 426-ФЗ.

Шаг 5. Лабораторно-инструментальные исследования

В отношении тех рабочих мест, на которых эксперт идентифицировал ВОПФ, должны быть проведены лабораторно-инструментальные исследования. Их проводит лаборатория, принадлежащая экспертной организации. Такая организация может привлечь к исследованиям и стороннюю лабораторию.

Объем замеров определяет эксперт СОУТ. Протоколы являются частью отчета о проведении СОУТ. Эксперт обязан разъяснять по запросу работодателя механизм проведения замеров, а также давать другие консультации в рамках проводимых им процедур.

Шаг 6. Подписание отчета

Эксперт СОУТ формирует отчет, и после того, как все разделы будут заполнены, передает его комиссии работодателя для подписания.

После того, как члены комиссии подпишут отчет, председатель комиссии должен его утвердить. Затем комиссия должна известить эксперта в трехдневный срок, что отчет утвержден. После получения такого подтверждения, экспертная организация передает отчет в федеральную информационную систему.

• составить приказ об установлении гарантий и компенсаций
• в течение 30 календарных дней ознакомить работников с результатами СОУТ
• в этот же срок тридцатидневный срок нужно разместить сводную ведомость и план мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Сводная ведомость не содержит персональных данных. План мероприятий перед опубликованием необходимо утвердить. Оба эти документа должны храниться на официальном сайте работодателя. Как правило, их размещают во вкладке «О компании».

Периодичность проведения СОУТ

➤ В каких случаях проводить внеплановую СОУТ

Срок действия СОУТ — 1 раз в 5 лет. Можно проводить чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности, о которой мы написали выше. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.

➤ В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

1. Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется.
2. Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы.
3. Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.

Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ. Это не так. Во время спецоценки не проводят замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку СОУТ эксперт не идентифицировал ВОПФ, то не проводятся и замеры, поэтому при замене монитора на новый, другого размера, другой марки, не требуется проводить СОУТ вне плана. Составлять по этому поводу решение комиссии также не требуется. Но если офис переехал на другой этаж, или в другое здание, то основание для внеплановых мероприятий присутствует.

Не требуется заново проводить спецоценку и в том случае, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, которые в конечном итоге не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточного того, что члены комиссии составят письменное решение, и присоединят его к материалам СОУТ.

Основатель и генеральный директор Школы экспертов. Кандидат экономических наук, экс-участник общественного совета при Минтруде РФ, сертифицированный специалист «NEBOSH», Национального Совета Реанимации (НСР), Российского Общества Знание (Р.О.З), преподаватель, практикующий эксперт и автор.

Что входит в понятие специальная оценка условий труда (СОУТ)

Понятие специальной оценки условий труда (далее СОУТ) введено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

СОУТ стала обязательной для работодателей с 1 января 2014 года.

По формулировке закона СОУТ – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения установленных значений от нормативных.

Регламентируется процедура СОУТ Федеральным законом № 426-ФЗ. Закон дополняется приказом Минтруда России № 33н, утверждающим методику проведения СОУТ, классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форму отчета и инструкцию по ее заполнению.

Строгая регламентация для процесса СОУТ необходима, чтобы исключить ошибки и возможность необоснованно снизить класс условий труда.

Основное назначение СОУТ

Работодатель обязан провести СОУТ, чтобы определить, как условия труда на рабочем месте влияют на здоровье работника. Для этого эксперт специализированной организации должен установить, какие факторы воздействуют на работника. К вредным и опасным производственным факторам относятся тяжесть и напряженность трудового процесса, а также химические, биологические, физические факторы. Например, к физическим факторам относятся параметры микроклимата, излучения ионизирующее и неионизирующие, уровень шума, вибрация и другие.

После установления факторов исследуются и измеряются их значения, определяется отклонение от нормативов.

Итоговый класс условий труда устанавливается с учетом комплексного воздействия всех вредных и (или) опасных производственных факторов.

Что такое СОУТ

Обеспечить безопасность каждого сотрудника — одна из главных обязанностей работодателя. Для этого бизнесу необходимо регулярно проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), а затем заполнять декларации и подавать их в Роструд. Если этого не делать, при проверке выпишут штраф или приостановят работу бизнеса на срок до трех месяцев.

Просто и понятно объясняем, для чего нужна спецоценка условий труда, а главное — как и когда ее выполнять, чтобы избежать штрафов.

Бизнес

Что такое диверсификация и для чего она нужна

Что такое диверсификация и для чего она нужна

Что такое СОУТ и зачем она нужна

СОУТ — комплекс мероприятий по оценке условий труда, цель которого — защита прав и интересов сотрудников. Все, кто работают в опасных или вредных условиях, должны получать дополнительные выплаты и другие гарантии, предусмотренные законом.

Кто и зачем обязан проводить спецоценку

Это обязанность любого бизнеса, независимо от сферы деятельности. Рестораны, юридические фирмы, частные клиники, фармацевтические производства — все эти компании должны выполнять СОУТ.

Задача оценки — проверка условий, в которых работают сотрудники. По итогам процедуры каждому рабочему месту присваивают определенный класс:

• 1 — оптимальные;
• 2 — допустимые;
• 3 — вредные (дополнительно им присваивается степень — от 1 до 4);
• 4 — опасные.

От категории зависит то, какие льготы и гарантии работодатель обязан предоставить сотрудникам.

Чтобы избавить операторов контакт-центра от обработки нецелевых обращений, подключите Антифрод Calltouch. С ним ваши сотрудники больше не будут вынуждены регулярно перезванивать на бесполезные номера — смогут более эффективно использовать рабочее время. Система автоматически вычисляет фрод и помечает такие звонки тегом «Сомнительные».

• Выявляет и тегирует сомнительные звонки от недобросовестных рекламных подрядчиков или спам
• Позволяет учитывать в отчетах только качественные обращения
• Упрощает контроль подрядчиков

Когда проводить не нужно

Если отсутствуют рабочие места. От СОУТ освобождены ИП и компании, которые не организуют рабочие места — все обязанности сотрудники выполняют удаленно. Не имеет значения, как они оформлены — по трудовому или гражданско-правовому договору.

Например, в SMM-студии, куда сотрудники приходят каждый день, чтобы выполнять трудовые обязанности, нужно организовать оценку в общем порядке. Однако если все специалисты работают дистанционно, она не потребуется.

Если нет сотрудников. ИП, которые не используют наемный труд, освобождены от процедуры. Если нет сотрудников, нет и рабочих мест, а потому и оценивать нечего. Таким же образом дела обстоят с фирмами, в которых из сотрудников только гендиректор, работающий удаленно.

Если работодатель — физическое лицо без статуса ИП. СОУТ организуют только ИП и юрлица. Если обычный человек наймет домработницу или строительную бригаду, оценивать условия работы не потребуется.

Оценить эффективность источников, с которых приходят звонки клиентов, поможет Коллтрекинг Calltouch. Он определит конверсию и стоимость каждого звонка, регион пользователя и тип его устройства. Также вы узнаете, обращался ли он ранее в вашу компанию, и с какой именно рекламной площадки поступил звонок. На основании этих данных вы вовремя отключите площадки, которые не приносят звонки, и сэкономите бюджет.

• Коллтрекинг точно определяет
  источник звонка с сайта
• Прослушивайте звонки в удобном журнале

Внеплановая СОУТ

Оценивать условия труда нужно каждые 6 лет. Однако есть несколько случаев, в которых требуется внеплановая спецоценка.

Основание	Для чего проводится СОУТ	Срок (отсчитывается с момента события)
Новое рабочее место	Если в компании в штатное расписание вводят новую должность, предстоит оценить условия, организованные для нового работника.

Например, владелец ресторана решил, что ему нужна хостес, чтобы посетителей встречали на входе и провожали к столикам. В этом случае ему потребуется организовать внеплановую оценку условий труда.

Сроки проведения

В среднем СОУТ занимает 30 дней — этот срок указывается в специальном графике. Если не уверены, что успеете, можно выделить больше времени — например 45 дней. После завершения СОУТ у компании будут еще 30 дней, чтобы задекларировать результаты.

Как выбрать компанию для оценки

Самостоятельно провести оценку не получится. Нужно обратиться в организацию, которая профессионально выполняет СОУТ. Главное, чтобы она не была юридически связана с бизнесом, который заказывает проверку. Например, если и исполнитель, и проверяемая компания зарегистрированы на одного и того же человека, оценку признают недействительной.

Критерии, которые важно учитывать при выборе исполнителя:

• Внесение в реестр. Компания, которая будет проверять оценку, должна состоять в специальном реестре. Проверить, входит она в него или нет, можно на сайте Минтруда России.
• Аккредитация. Чтобы убедиться в ее наличии, сначала запросите у компании аттестат аккредитации, а затем проверьте его оригинальность в реестре аккредитованных лиц по уникальному номеру.
• Область аккредитации. Одни компании могут проверять только общепит, другие — только производственные предприятия. Убедитесь, что выбранный исполнитель вам подходит, — вся информация указана в разделе «Описание области аккредитации» реестра аккредитованных лиц.

Если не проверить фирму, которая выполняет СОУТ, есть риск обратиться к нелегальным исполнителям. Результаты такой оценки будут недействительными, поэтому в случае проверки избежать штрафа не удастся.

Пошаговая инструкция по проведению СОУТ

Если неправильно организовать СОУТ, могут возникнуть проблемы — не удастся задекларировать результаты и итоги оценки при следующей трудовой проверке будут признаны недействительными.

Чтобы этого не произошло, подробно рассказываем, какие рабочие места подлежат СОУТ, и пошагово объясняем, как ее провести — от подготовки до уведомления сотрудников об итогах процедуры.

Подготовка

Еще до начала СОУТ нужно сформировать комиссию, утвердить график и список проверяемых рабочих мест, а затем — определиться с исполнителем и подписать с ним соглашение.

Комиссия. Она состоит из нечетного числа сотрудников — обычно из 3–5 человек. В нее должны войти специалист по охране труда и представитель профсоюза (при наличии). Состав комиссии утверждается приказом. Его стандартной формы законом не предусмотрено, поэтому компания разрабатывает свою.

График. Он должен содержать информацию об этапах процедуры и сроках каждого из них. Как и приказ, график составляют в свободной форме.

Список рабочих мест. В него входят все места, кроме вакантных — по ним проверка не проводится. Одинаковые рабочие места, которые располагаются в похожих помещениях (условия труда те же), тоже вносят в перечень — из них будут проверены только 20%.

Приказ о проведении СОУТ, который содержит информацию о комиссии, график проверки и список мест никуда передавать не нужно — все документы остаются в организации.

Договор. Когда все документы для оценки подготовлены, а исполнитель выбран, остается только заключить с ним договор ГПХ. Убедитесь, что в нем указаны все виды услуг, сроки их оказания, а также ответственность обеих сторон за невыполнение условий.

Проведение

СОУТ проводят эксперты аккредитованной организации. Процедура состоит из двух основных этапов. Первый — идентификации факторов труда, второй — выполнение замеров.

Идентификация проходит в согласованное время — руководитель компании будет знать, когда эксперты начнут проверку. Важно, чтобы сотрудники находились на местах, а на исследуемом объекте присутствовали все члены утвержденной комиссии.

Эксперты осмотрят помещение и зададут несколько вопросов сотрудникам, затем внесут информацию в протокол. Если при проверке ничего сомнительного не обнаружат, второй этап не назначат, а рабочие места получат оптимальный или допустимый уровень.

Замеры выполняют, если есть подозрение на наличие опасных факторов, например повышенной яркости света или уровня вибрации. Для этого используют специальное оборудование и аттестованные методы измерений.

Эксперт вносит итоги замеров в отдельный протокол. Если комиссия его утверждает, специалист начинает подготовку отчета — срок его составления указывается в соглашении и обычно составляет 30 дней. Если комиссия не согласится, исследование будет проведено повторно.

Сдача отчетности

Когда отчет будет готов, его потребуется утвердить — работодатель подписывает документ и сообщает об этом компании-исполнителю. Сделать это можно разными способами — например, передать копию подписанного отчета с курьером или отправить скан.

Теперь необходимо сдать отчет и декларацию.

Отчет подает организация, которая выполняла исследования, — она передает документы во ФГИС и уведомляет об этом клиента. Самостоятельно отправлять отчет не нужно. Сведения, которые в нем содержатся, потребуются для декларирования.

Декларацию в Роструд направляет работодатель. Она оформляется согласно приказу Минтруда №406 от 21.06.2021 года. Срок подачи начинает отсчитываться с даты, в которую руководитель подписал отчет, и составляет 30 дней.

Ответственность за нарушения

Если не провести оценку, бизнес могут привлечь к административной ответственности: сделать предупреждение или выписать штраф до 80 000 рублей. Меры за повторное нарушение строже — размер штрафа возрастает до 200 000 рублей, а деятельность компании могут приостановить до 90 дней.

Если нарушение будет обнаружено, ответственность ожидает не только бизнес, но и руководителя. Ему также грозит штраф до 10 000 рублей, а при повторном инциденте — штраф до 40 000 рублей и даже дисквалификация на срок до трех лет.

К ответственности не привлекают автоматически. Штрафы выписывает инспектор Роструда, который может прийти с внеплановой проверкой — например, если один или несколько работников пожалуются на нарушение.

Как использовать результаты

По результатам оценки каждому рабочему месту присваивается определенный класс:

• Опасные или вредные условия (3 и 4 класс). В этом случае на работодателя ложится обязанность дополнительно перечислять платежи в СФР и предоставить льготы сотрудникам (повысить зарплату, увеличить продолжительность отпуска и другие). Вместе с этим на компанию ложится обязанность по улучшению условий труда.
• Допустимые или оптимальные условия (1 и 2 класс). За местами, отнесенными к этой категории, работодателю важно обеспечить полноценный контроль и в минимальные сроки устранять факторы, которые могут сказаться на безопасности сотрудников.

Независимо от того, какие классы присвоили рабочим местам, с итогами оценки необходимо ознакомить всех сотрудников.

Коротко о главном

• СОУТ — гарантия безопасности сотрудников и предоставления им льгот, которые предусмотрены Трудовым кодексом и приказами Минтруда.
• Спецоценка проводится раз в 6 лет или внепланово, если возникнут основания — например, если будет создано новое рабочее место.
• За оценкой нужно обратиться к аккредитованным экспертам — они проверят условия труда, подготовят отчет и самостоятельно передадут его во ФГИС.
• После СОУТ работодателю необходимо задекларировать результаты, уведомить сотрудников, а при необходимости — предоставить им положенные преференции.

Проведение СОУТ — обязанность работодателя. Если вовремя не провести специальную оценку труда, придется заплатить штраф, а при повторном нарушении деятельность компании могут приостановить.

Трудовой инспектор во время плановых и внеплановых проверок.

Расходы на СОУТ возмещает работодатель. В среднем стоимость оценки составляет 2 000 рублей за рабочее место.

СУОТ — система управления охраной труда. В отличие от спецоценки, она выполняется работодателем самостоятельно и предполагает целый комплекс действий — от назначения сотрудников, которые будут ответственны за охрану труда, до наблюдения за здоровьем работников.