Статья 14. Классификация условий труда
1. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
3. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
5. Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
Информация об изменениях:
Часть 6 изменена с 4 августа 2023 г. — Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 381-ФЗ
6. В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Информация об изменениях:
Часть 7 изменена с 4 августа 2023 г. — Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 381-ФЗ
7. По согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой, указанной в части 6 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Часть 8 изменена с 4 августа 2023 г. — Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 381-ФЗ
8. В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, снижение класса (подкласса) условий труда может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
9. Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона методикой проведения специальной оценки условий труда.
Опасные условия труда
Опасные условия труда (4 класс опасности) — это условия, в которых уровень влияния производственных факторов настолько значительный, что создает угрозу жизни и здоровью работника, из-за чего в будущем велика вероятность развития острого профзаболевания . На персонал могут негативно воздействовать повышенный уровень химических веществ, шума, вибрации, высокая и низкая температура, влажность воздуха и множество других показателей, с которыми человек сталкивается во время рабочей смены.
Опасные условия труда определяют по результатам СОУТ . В ходе спецоценки специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды — освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда . Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профзаболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Определение опасных условий по каждому производственному фактору
Какие превышения должны быть для разных производственных факторов, чтобы условия труда были признаны опасными? —
- шум — более 115 дБА
- локальная вибрация — более 138 дБ
- общая вибрация — более 139 дБ
- инфразвук — более 138 дБЛин
- ультразвук — более 40 дБ
- индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс) — более 27,9–31оС или менее 6–12 оС (зависит от категории работ)
- интенсивность теплового облучения — более 2800 Вт/м2
- экспозиционная доза теплового облучения — более 4800 Вт*ч
- биологический фактор — достаточно наличия организмов первой группы патогенности.
Для каждого химического вещества разработаны свои ПДК (предельно допустимые концентрации). Для данного фактора условия труда будут признаны опасными, если измеренная концентрация превысит допустимую более чем в 20 раз. Для веществ раздражающего действия необходимо превышение более чем в 50 раз, для хлора, аммиака и других компонентов с острым механизмом действия — более чем в 20 раз.
Аналогичный подход используется для расчета класса по электрическому и магнитному полю. Опасными считаются условия, если ПДК превышает норматив:
В 2013 году на предприятии проводилась аттестация рабочих мест, по итогам которой условия труда на рабочем месте работника были признаны вредными третьего класса первой степени (3.1), и работнику были установлены ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени и повышенная оплата труда. В 2015 году работодатель провел специальную оценку условий труда (СОУТ), результаты которой подтвердили результаты аттестации рабочих мест: условия труда на рабочем месте признаны вредными третьего класса первой степени (3.1). Но по результатам СОУТ работнику были отменены сокращенная продолжительность рабочего времени и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Правомерны ли действия работодателя?
С 01 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда была заменена специальной оценкой условий труда (СОУТ).
По результатам проведения СОУТ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) или опасные (4 класс). А вредные условия труда делятся еще на четыре подкласса: 3.1 (вредные условия труда 1 степени); 3.2 (вредные условия труда 2 степени); 3.3 (вредные условия труда 3 степени) или 3.4 (вредные условия труда 4 степени).
Сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрены Трудовым кодексом только тем сотрудникам, условия труда которых по результатам СОУТ были признаны вредными условиями труда 3 или 4 степени (то есть класс 3, подклассы 3.3 или 3.4) или опасными условиями труда (4 класс).
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только тем сотрудникам, условия труда которых по результатам СОУТ были признаны вредными условиями труда 2, 3 или 4 степени (то есть класс 3, подклассы 3.2, 3.3 или 3.4.) либо опасными условиями труда (4 класс).
А вот повышенная оплата труда полагается всем работников, занятых на работах с вредными условиями труда (то есть класс 3, независимо от подкласса вредности) или на работах с опасными условиями труда (класс 4).
Правовое обоснование
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 вышеуказанного 426-ФЗ).
Статья 14 Закона № 426-ФЗ устанавливает, что условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю.
Согласно ч. 1 ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Статья 147 ТК РФ устанавливает, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Что такое опасные условия труда?
Опасные условия труда (4 класс опасности) — это рабочее место, на котором уровень влияния производственных факторов настолько значительный, что создает угрозу жизни и здоровью сотрудника, из-за чего в будущем велика вероятность развития острого профессионального заболевания. На персонал могут негативно воздействовать повышенный уровень химических веществ, шума, вибрации, высокая и низкая температура, влажность воздуха и множество других показателей, с которыми человек сталкивается во время рабочей смены.
В статье рассмотрим, кто и как определяет опасные условия труда, можно ли исправить ситуацию и какие возмещения положены сотрудникам в таком случае. Если вы работаете на вредном производстве, но руководитель отказывается назначать положенные компенсации, обратитесь за помощью к опытному специалисту.
Как определить опасные условия труда?
Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Определение опасных условий по каждому производственному фактору
Как специалист определяет класс вредности? Для каждого из производственных параметров утверждены свои предельные допустимые значения и концентрации. Ознакомиться с ними можно в приложениях к Приказу Министерства труда и социальной защиты №33н «О методике проведения СОУТ». После измерения специалист сравнивает полученное значение с таблицей и присуждает определенный класс. Рассмотрим, какие превышения должны быть для разных производственных факторов, чтобы условия труда были признаны опасными:
- шум — более 115 дБА;
- локальная вибрация — более 138 дБ;
- общая вибрация — более 139 дБ;
- инфразвук — более 138 дБЛин;
- ультразвук — более 40 дБ;
- индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс) — более 27,9–31оС или менее 6–12 оС (зависит от категории работ);
- интенсивность теплового облучения — более 2800 Вт/м2;
- экспозиционная доза теплового облучения — более 4800 Вт*ч;
- биологический фактор — достаточно наличия организмов первой группы патогенности.
Стоит отдельно пояснить, почему значения опасных условий для ТНС-индекса представлены не одним числом, а диапазоном. Этот параметр используется для комбинированной оценки влияния температуры и влажности воздуха, если одна из перечисленных характеристик превышает норматив. При этом для классификации условий труда имеет значение род деятельности человека, а именно, уровень его энергозатрат во время выполнения трудовой операции. Допустимые значения ТНС-индекса для офисного сотрудника и рабочего на прессовочном машине будут серьезно различаться, так как бухгалтеру требуется гораздо меньше энергии для формирования отчетов на компьютере, чем станочнику, который переносит тяжелые металлические детали.
Также необходимо отметить, что для каждого химического вещества разработаны свои ПДК (предельно допустимые концентрации). Они также представлены в таблицах Приказа №33н. Согласно методике определения, для данного фактора условия труда будут признаны опасными, если измеренная концентрация превысит допустимую более чем в 20 раз. Для веществ раздражающего действия необходимо превышение более чем в 50 раз, для хлора, аммиака и других компонентов с острым механизмом действия — более чем в 20 раз.
Аналогичный подход используется для расчета класса по электрическому и магнитному полю. В данном случае опасными считаются условия, если ПДУ превышает норматив в:
- более чем в 40 раз — по электрическому полю промышленной частоты 50 Гц;
- более чем в 100 раз — по электромагнитному излучению радиочастотного диапазона 30–300 МГц;
- более чем в 100 раз — по электромагнитному излучению радиочастотного диапазона 300 МГц-300 ГГц.
Опасные условия труда не могут быть установлены при оценке тяжести, напряженности, аэрозолей фиброгенного действия (пыли) и освещенности. По приказу №33н в их отношении могут быть установлены только классы 1–3.4.
Определение опасных условий при комбинированном воздействии факторов
После оценки результатов по каждому производственному фактору специалист должен вынести экспертное заключение, в котором будет определен итоговый класс условий труда. Для этого необходимо проанализировать полученные данные в комплексе, учитывая следующие правила:
- Совместное воздействие двух и более вредных факторов с классом опасности 3.2–3.4 повышают итоговый класс на одну ступень.
- Комиссия по СОУТ может снизить подкласс условий труда на одну ступень, если на вредном производстве работникам выдают эффективные СИЗ (средства индивидуальной защиты). Допустимо уменьшение на два и более уровня по согласованию с органом санитарно-эпидемиологического надзора.
- При расчете итогового класса опасности учитывается время пребывания сотрудника в рабочей зоне с опасными производственными условиями.
Таким образом, если на рабочем месте были выявлены два и более производственных фактора с классом воздействия 3.4, итоговые условия труда признаются опасными. Вместе с тем, работодатель может улучшить ситуацию, если будет выдавать сотрудникам эффективные и сертифицированные средства индивидуальной защиты, а также пересмотрит трудовой график работников, сократив их время пребывания в зоне с вредными производственными факторами.
Что делать, если на производстве обнаружены опасные условия труда?
Если эксперт выдал заключение, что на рабочем месте выявлены опасные условия труда, не стоит паниковать и закрывать производство. В этом случае работодатель должен уведомить сотрудника о результатах СОУТ и назначить ему компенсации в соответствии с Трудовым Кодексом:
- надбавки к заработной плате;
- дополнительный отпуск;
- сокращенный рабочий день;
- молоко или профилактическое питание, если трудовые функции предполагают контакт с патогенными организмами или повышенным уровнем химических веществ в течение половины рабочей смены.
Кроме того, следует закупить эффективные и сертифицированные средства индивидуальной защиты, которые снизят негативное влияние шума, вибрации, пыли и синтетических компонентов на кожу и органы дыхания.
После проведения СОУТ эксперт предоставит список рекомендуемых мероприятий, которые помогут улучшить или предотвратить появление опасных условий труда. Комиссия СОУТ с владельцем предприятия может внести в этот план корректировки и свои предложения.
Если руководитель не хочет выплачивать работникам компенсации за вредные производственные факторы, ему нужно после закупки СИЗ и выполнения плана рекомендуемых мероприятий заказать внеплановую экспертизу труда. Это позволит исправить опасные условия и отменить часть назначенных льгот.
Источники:
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.