Как называются стороны в особом производстве
Перейти к содержимому

Как называются стороны в особом производстве

  • автор:

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА

В некоторых случаях для того, чтобы осуществить некие субъективные права, гражданину требуется предварительно установить определенные факты, свидетельствующие о наличии у него этих прав. Между тем не всегда у лица сохраняются документы, подтверждающие юридические факты. Например, свидетельство о рождении может быть утеряно, а записи в книгах записи актов гражданского состояния испорчены или утрачены. В таком случае нотариус откажет в выдаче свидетельства о праве на наследство даже единственному ребенку после смерти его родителя, и сыну (дочери) умершего придется в судебном порядке устанавливать факт родственных отношений. Также на основании ст. 125 СК РФ невозможно усыновить ребенка во внесудебном порядке, а в силу ст. 29 ГК РФ только суд признает недееспособным гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Указанные выше и им подобные факты и обстоятельства устанавливаются судом в порядке особого производства.

Сущность особого производства заключается в установлении судом юридических или доказательственных фактов с целью защиты законных интересов граждан.

Значение особого производства состоит в том, что в его ходе устраняются правовые неопределенности и неточности в отношении разнообразного круга обстоятельств, действий или событий, а также осуществляется контроль за правомерностью деятельности органов нотариата и загса, что, в конечном итоге, способствует предотвращению правовых конфликтов.

Особое производство является одним из видов гражданского судопроизводства. Уже само его название указывает на наличие специфических черт, присущих данной форме судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства, что обусловливается единством гражданской процессуальной формы, с особенностями, установленными гл. 27—38 ГПК РФ.

Таким образом, процессуальный порядок рассмотрения данных категорий дел основывается на общих правилах искового производства, правилах особого производства в целом и правилах, установленных для конкретной категории дел особого производства. Особое производство включает те же стадии гражданского процесса, что и исковое производство, за исключением стадии апелляционного производства, так как дела особого производства неподсудны мировому судье, а апелляционные жалобы подаются только на решения мировых судей.

Специфические черты особого производства заключаются в следующем.

  • 1. В особом производстве отсутствует спор о праве. Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, то суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. При этом заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право на разрешение спора в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
  • 2. В особом производстве отсутствуют стороны (истец и ответчик), имеющие противоположные интересы, и третьи лица.
  • 3. В особом производстве отсутствуют материально-правовые требования к другим лицам — в этом, наряду с отсутствием сторон и третьих лиц, проявляется неисковой характер особого производства.
  • 4. Участниками особого производства являются заявители и другие заинтересованные лица (ч. 2 ст. 263 ГПК РФ).

Заявителем является лицо, которое подает заявление о возбуждении особого производства. Заявителями могут быть физические и юридические лица, а также лица, обладающие специальным статусом (например, врач-психиатр по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока этой госпитализации).

Заинтересованными лицами являются все лица, чьи права и законные интересы могут быть затронуты состоявшимся по делу решением. Заинтересованными лицами могут быть физические и юридические лица, органы загса, нотариусы и др.

И заявитель, и заинтересованные лица ст. 34 ГПК РФ отнесены к лицам, участвующим в деле, поэтому они наделены комплексом соответствующих прав и обязанностей (ст. 35 ГПК РФ).

В делах особого производства может принимать участие прокурор. Его участие является обязательным по категориям дел, в которых затрагиваются вопросы, связанные с правовым статусом личности. Речь идет о делах об усыновлении (удочерении), признании гражданина безвестно отсутствующим, объявлении гражданина умершим, ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока этой госпитализации.

В рассмотрении ряда категорий дел особого производства обязательным является участие органов опеки и попечительства, что является одной из гарантий правильного рассмотрения этих дел. К таким категориям отнесены дела об усыновлении, о признании гражданина недееспособным, об эмансипации, об объявлении гражданина полностью дееспособным, о признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

  • 5. Особое производство не может быть завершено путем примирения сторон (вследствие их отсутствия). Следовательно, в особом производстве невозможно мировое соглашение.
  • 6. В особом производстве невозможно применение классических исковых институтов (признание иска, отказ от иска, встречный иск, обеспечение иска и пр.), а также обращение в третейский суд.
  • 7. В особом производстве действие ряда нормативно закрепленных принципов гражданского процессуального права носит ограниченный характер. Это обусловливается отсутствием сторон, спора о праве и касается принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ) и принципа процессуального равенства сторон (ст. 12 ГПК РФ).
  • 8. В особом производстве не предполагается альтернативной, договорной подсудности и подсудности по связи дел. Подсудность дел особого производства определяется ГПК РФ в зависимости от их вида (ст. 266, 269, 276, 290, 302,310,314).
  • 9. Дела особого производства возбуждаются в связи с подачей заявления, а не на основании иска. ГПК РФ устанавливает особые требования, предъявляемые к заявлению, по различным категориям дел особого производства (ст. 267, 270, 277, 282, 291, 295, 308, 314).

В ряде случаев в заявлении необходимо указать цель установления того или иного юридического факта (ст. 267, 277 ГПК РФ).

Некоторые категории дел особого производства могут возбуждаться исключительно по заявлению лиц, специально указанных в законе (ч. 1 ст. 281, ч. 1 ст. 290, ст. 302 ГПК РФ).

10. Бремя доказывания по делам особого производства лежит только на заявителе. Что касается предмета доказывания, то он определяется ГПК РФ по каждой категории дел.

Таким образом, учитывая специфические черты, цель, значение и сущность особого производства, особое производство можно определить как вид гражданского судопроизводства, обладающий рядом специфических черт, не связанный с разрешением спора о праве и имеющий целью установление юридических фактов и состояний для создания условий защиты законных интересов граждан.

Часть 1 ст. 262 ГПК РФ содержит примерный перечень дел, разрешаемых в порядке особого производства:

  • 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • 2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  • 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  • 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
  • 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
  • 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
  • 8) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке;
  • 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  • 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  • 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Согласно ч. 2 ст. 262 ГПК РФ федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. Например, в рамках особого производства рассматриваются дела об отмене ограничения гражданина в дееспособности и дела о признании гражданина дееспособным (ст. 286 ГПК РФ).

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА Текст научной статьи по специальности «Право»

Особое производство относится к специальным производствам, которое направлено на защиту нарушенных или оспариваемых прав. Оно отличается от остальных видов производства по предмету, задачам суда и особенностям процессуальной процедуры рассмотрения дела. Особое производство как вид судебного производства, защищает законные интересы в случае отсутствия спора о праве и спорящих сторон. Несмотря на свою специфику дела особого производства суд рассматривает и разрешает в соответствии с общими правилами искового производства, но с особенностями , предусмотренными ГПК РФ.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Кихтева Анастасия Сергеевна

GENERAL PROVISIONS FOR THE CONSIDERATION OF CASES IN THE ORDER OF SPECIAL PROCEEDINGS

Special proceedings refer to special proceedings aimed at protecting violated or disputed rights. It differs from other types of proceedings in terms of the subject, tasks of the court and the features of the procedural procedure for considering a case. Special proceedings, as a type of judicial proceedings, protect legitimate interests in the absence of a dispute about the law and disputing parties. Despite its specific nature of cases of special proceedings, the court considers and resolves in accordance with the general rules of action proceedings, but with the features provided for by the Code of Civil Procedure of the Russian Federation.

Текст научной работы на тему «ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА»

Общие положения рассмотрения дел в порядке особого производства General provisions for the consideration of cases in the order of special proceedings

Кихтева Анастасия Сергеевна,

магистрант кафедры гражданского права и процесса юридического факультета ФГБОУ ВПО «Вятский государственный университет»

Россия, г. Киров e-mail: Nastya563728@mail.ru

Kikhteva Anastasia Sergeevna,

magistrant student of the Department civil law and process Faculty of Law FSBEIHPE "Vyatka State university " Russia, Kirov e-mail: Nastya563 728@mail. ru

Особое производство относится к специальным производствам, которое направлено на защиту нарушенных или оспариваемых прав. Оно отличается от остальных видов производства по предмету, задачам суда и особенностям процессуальной процедуры рассмотрения дела. Особое производство как вид судебного производства, защищает законные интересы в случае отсутствия спора о праве и спорящих сторон. Несмотря на свою специфику дела особого производства суд рассматривает и разрешает в соответствии с общими правилами искового производства, но с особенностями, предусмотренными ГПК РФ.

Special proceedings refer to special proceedings aimed at protecting violated or disputed rights. It differs from other types of proceedings in terms of the subject, tasks of the court and the features of the procedural procedure for considering a case. Special proceedings, as a type of judicial proceedings, protect legitimate interests in the absence of a dispute about the law and disputing parties. Despite its specific nature of cases of special proceedings, the court considers and resolves in accordance with the general rules of action proceedings, but with the features provided for by the Code of Civil Procedure of the Russian Federation.

Ключевые слова: особое производство, спор о факте, вид гражданского судопроизводства, особенности, юридические факты, решение суда.

Key words: special production, fact dispute, type of civil litigation, peculiarities, legal facts. the court's decision.

Дела, рассматриваемые в порядке особого производства, относятся к специальным производствам по защите нарушенного или оспоренного права. Необходимо отметить, что исторически особое производство обособилось одним из первых после искового производства.

Основы этого вида судебного производства можно обнаружить ещё в римском праве. Несмотря на то, что римские юристы не употребляли термина «особое производство», кроме искового существовало так называемое бесспорное производство, где, как и в особом производстве не оспаривали притязания на право и на вещь [1].

В России истоком особого производства было так называемое «охранительное производство», которое появилось в 1866 г. Охранительное судопроизводство, по словам К.П.Победоносцева, имело своим предметом не восстановить нарушенное право, а установить бесспорные права, требующие проверки и признания или признания наличного состояния лица или имущества законным [2].

Дореволюционной науке был известен преюдициальный иск. Тогда он назывался иском о признании или установительным иском. Е.В. Васьковский подчеркивал, что «эти иски носят название исков без присуждения, предварительных, преюдициальных, установительных, или о признании». Он раскрыл понятие этих исков посредством их направленности на «установление, удостоверение (констатирование) судом наличности или

отсутствия юридического отношения», то есть через дела об установлении факта, например, о законности рождения. Кроме этого, он относил к этой категории дела, в которых возникают споры о праве, то есть иски о признании в современном понимании [3].

Действующее законодательство предусмотрело для особого производства подраздел IV раздела II (гл. 27-38) ГПК РФ. Особое производство отличается от остальных видов производств по предмету, задачам суда и особенностям процессуальной процедуры рассмотрения дела.

В процессуальной доктрине несколько лет дискутировался вопрос: возможен ли в особом производстве спор о факте? И всегда ли спор о факте влечет за собой спор о праве? В этом вопросе сложились две основные точки зрения. Первая заключается в том, что спор о факте всегда влечет спор о праве, а потому он недопустим в особом производстве (А.А. Мельников, И.А. Жеруолис, П.Ф. Елисейкин). Кроме того, И.А. Жеруолис считал, что вне зависимости от того, какой возникает спор — подведомственный суду или не подведомственный суду, всегда при споре о факте следует оставлять заявление без рассмотрения. Вторая точка зрения сводилась к тому, что спор о факте не всегда связан со спором о праве, а в особом производстве имеет место «спорность» искомых фактов и обстоятельств (С.Н. Абрамов, Р.Ф. Каллистратова, Д.М. Чечот) [4].

Ответ на вопрос будет зависеть от того, что понимать под спором о факте. Приверженцы «спорности» фактов рассматривали спор о факте как его неочевидность, сомнение в том, что факт существует -безотносительно к юридическим последствиям, вызванных наличием факта или его отсутствием. Суть иного подхода заключается в следующем: спор как юридическая категория всегда предусматривает наличие не менее двух субъектов, имеющих взаимоисключающие правовые интересы. Без носителей разных интересов не существует спор, он не может проявляться вовне, и поэтому не имеет юридического смысла. Следовательно, спор о факте предполагает возможность противоположных правовых последствий заинтересованным лицам, то есть спор о факте всегда порождает спор о субъективном праве (П.Ф. Елисейкин, А.А. Мельников) [5].

Всё же стоит согласится, что «спор» характерен для искового производства и совершенно не свойственен особому производству. Особое производство как вид судебного производства защищает законные интересы при отсутствии спора о праве и спорящих сторон.

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27-38 ГПК РФ. Ч. 1, 2 ст. 262 ГПК РФ предусматривает специальную подведомственность дел особого производства. В данном порядке рассматриваются дела только прямо отнесенные ГПК РФ, федеральными законами к ведению суда.

Дела особого производства возбуждаются при подаче заявления, содержащего просьбу подтвердить то или иное обстоятельство, имеющее юридическое значение, или подтвердить бесспорное право. Заявление должно соответствовать общим требованиям, установленным ст. 131 ГПК РФ.

По делам особого производства факты можно установить, если имеются необходимые условия:

1) факт, об установлении которого просит заявитель, порождает правовые последствия;

2) заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы для подтверждения данного факта;

3) установление факта не связано со спором о праве, подведомственном суду.

В делах, рассматриваемых в порядке особого производства нет истца, ответчика и третьих лиц, нет иска и институтов, связанных с исковой формой защиты права, нельзя заключить мировое соглашение или предъявить встречный иск. В то же время в таких делах возможен отказ от заявления, изменение его основания или предмета [6].

Одна из особенностей особого производства заключается в определении круга лиц, участвующих в деле. По ч. 2 статьи 263 ГПК РФ дело особого производства рассматривается судом с участием заявителя и иных заинтересованных лиц [7]. Также при рассмотрении некоторых категорий дел особого производства в деле обязан участвовать прокурор.

В силу того, что в делах особого производства нет сторон, то лицо, которое обратилось в суд с заявлением, называется заявителем. Возбуждаются подобные дела не как в исковом производстве — подачей иска в отношении конкретного ответчика, а подачей заявления, в котором содержится просьба подтвердить то или иное обстоятельство, имеющее юридическое значение, либо же подтвердить бесспорное право.

Заявителем будет считать лицо, которое наделено правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина ограничено дееспособным или недееспособным предоставлено членам семьи, близким родственникам (родителями, детьми, братьями, сестрами) независимо от совместного с ним проживания, органам опеки и попечительства, психиатрическому и психоневрологическому учреждению.

Также заявителями могут выступать группы граждан и организации в зависимости от конкретной категории дел особого производства. Данное процессуальное положение могут занять граждане и организации, у которых решение по делу затрагивает их права и интересы.

В статье 263 ГПК РФ нет понятия «заинтересованное лицо», а содержится только их примерный перечень, который конкретизируется в соответствии с категорией дела особого производства и обстоятельствами дела.

При рассмотрении дела в порядке искового производства под заинтересованными лицами будут пониматься все лица, которые участвуют в деле, но в особом производстве термин «заинтересованное лицо» обозначает другие, кроме заявителя, лица, которые могут иметь интерес, связанный с установлением конкретного юридического факта.

Дела особого производства рассматриваются судьей единолично. Родовая подсудность — районный суд; территориальная — устанавливается по каждой категории дел отдельно.

Содержание представляемого в суд заявления должно соответствовать общим требованиям, которые установлены статьей 131 ГПК РФ, учитывая особенности, присущие делу особого производства и правила, предусмотренные ГПК РФ для отдельных категорий дел.

Дела особого производства рассматриваются судом по общему порядку, то есть до истечения 2 месяцев с даты поступления заявления в суд, если Законом не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 154 ГПК) [8].

Надо отметить, что при рассмотрении дел в порядке особого производства неизбежно может возникнуть потребность в рассмотрении фактов, которые составляют тайну личной жизни. В этом случае лица, участвующие в деле, могут заявить ходатайство о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. Если оно обосновано, то суд выносит определение об удовлетворении данного ходатайства и рассмотрение дела продолжается уже в закрытом судебном заседании.

Такая необходимость возникает при рассмотрении дела об усыновлении (удочерении) ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка в закрытом судебном заседании прямо закреплено в статьях 10 и 273 ГПК РФ.

Кроме того, заявить ходатайство о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании можно и по другим категориям дел, где возникает ситуация с рассмотрением фактов, которые составляют тайну личной жизни. К таким ситуациям можно отнести дела о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, о признании отцовства, об установлении каких-либо родственных отношений и т.д.

Главной же отличительной чертой особого производства является то, что оно не является юрисдикционным; в нем нет и не может быть спора о праве. Задача суда заключается в том, чтобы установить юридические факты или в случаях, предусмотренных Законом, подтвердить неоспариваемое субъективное право. В особом производстве нет сторон, имеющих противоположный материально-правовой интерес, а также нет третьих лиц, поэтому ограничено действие принципов состязательности сторон и диспозитивности. Право субъективное в особом производстве охраняется посредством установления юридического факта [9].

При установлении юридического факта суд защищает юридический интерес, который является объектом защиты. Данная потребность возникает у лица из-за того, что ввиду неподтвержденности факта он лишается возможности осуществить свое право в рамках регулятивных материальных правоотношений. Получается, что субъективное право не нарушено, никто его не оспаривает, поэтому и нет потребности в его защите, но гражданин не может реализовать право, так как отсутствует возможность подтверждения наличия юридического факта, который является основанием для осуществления субъективного права.

При установлении обстоятельства, имеющего юридическое значение, суд применяет только диспозицию нормы объективного права, то есть не применяет норму материального права в полном объеме. Рассматривая дела особого производства, суд определяет, действительно ли факт, утверждаемый заявителем, является юридическим и на самом ли деле он существует. Для того, чтобы дать факту квалификацию, нужно обратить внимание на нормы материального права. Устранить правовую неопределенность нельзя никак иначе, как в судебном процессе, подчиненном общем принципам и признакам гражданского процессуального порядка, а также и при участии заинтересованного лица.

Рассмотрение и разрешение дела в порядке особого производства заканчивается вынесением решения, которое должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым к судебному решению. Такое решение вступает в законную силу по общим правилам.

Необходимо отметить, что если в ходе рассмотрения дела в порядке особого производства выясниться, что установление факта связано со спором о праве, подведомственному суду, то суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, после анализа общих положений рассмотрения дел в порядке особого производства можно заключить, что особое производство включает в себя порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел по установлению фактов, имеющих юридическое значение, подтверждению наличия или отсутствия неоспариваемых субъективных прав, а также определению правового статуса гражданина с целью оказания содействия заявителю и заинтересованным лицам в приобретении прав, либо создания необходимых условий для осуществления имеющихся субъективных прав.

Список используемой литературы:

1. Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. — М.: ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ", 2017. С. 190.

2. Победоносцев К. П. Судебное руководство / под.ред. Победоносцев К.П. — М.: Статут, 2004. С. 396.

3. Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса: Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. — М.: Статут, 2016. С. 105.

4. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса / Т.В. Сахнова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2014.

5. Елисейкин П.Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. М.: Юрид. лит., 1973. С.128.

6. Коваленко А.Г., Мохов А.А., Филиппов П.М. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. — М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ", ИНФРА-М, 2008. С. 223.

7. 8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 39570/ (дата обращения: 20.09.2022).

9. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса / Т.В. Сахнова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2014.

Особое производство: понятие и сущность

Особое производство является самостоятельным видом гражданского судопроизводства, в чьем порядке устанавливаются юридические факты, в частности действия, события и состояния.

Суд может установить факт того, что лицо находится на иждивении. Гражданина по решению суда могут признать безвестно отсутствующим и др.

Предмет особого производства

Предмет в особом производстве – это не субъективное право (его не нарушают и не оспаривают), а как раз охраняемый правопорядком интерес заявителя. Данный интерес состоит в установлении фактов, с которыми суд по законодательству связывает возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Защищать охраняемый законом интерес заявителю надо для следующего осуществления либо приобретения субъективного права.

Если заявитель не может предъявить по факту наличие родственных отношений в порядке особого производства, в таком случае наследодатель вправе препятствовать принятию наследства.

Дела особого производства

В соответствии со статьей 361 ГПК к особому производству относятся следующие дела об установлении фактов с юридическим значением:

  • признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим;
  • усыновление (удочерение) ребёнка;
  • признание гражданского лица ограниченно дееспособным либо недееспособным, признание его дееспособным или отмена ограничения дееспособности;
  • признание наследства выморочным;
  • объявление несовершеннолетнего гражданина абсолютно дееспособным;
  • восстановление документальных прав на предъявителя;
  • принудительная госпитализация и лечение граждан;
  • признание движимого имущества бесхозяйным и признание права коммунальной собственности на недвижимые вещи;
  • направление гражданина в лечебный трудовой профилакторий.
  • помещение несовершеннолетних в специальные учебные воспитательные или же лечебные воспитательные учреждения;

Данный перечень с делами особого производства, рассматриваемых судом и указанных в статье 361 ГПК, не исчерпывающий. Законодательством предусматриваются иные вопросы, подведомственные суду в порядке особого производства.

Отличие особого производства от других видов судопроизводства

Особое производство ГПК обладает общим признаком, по которому он существенно отличается от отдела искового производства, а также производства по делам, исходящим из административных правоотношений – наличием спора о праве между заинтересованными гражданами.

В случае если в ходе рассмотрения дела особого производства образовался спор о праве, то суд заявление не рассматривает, а объясняет заинтересованным и юридическим лицам, что те вправе выдвинуть иск на общих основаниях.

Если спор невозможно разрешить в делах особого производства, то это не указывает на “бесспорность” данного вида судопроизводства. Тут могут решаться споры о факте.

По делу о признании гражданского лица ограниченно дееспособным заинтересованная сторона имеет право в судебном порядке оспаривать факт злоупотребления алкогольными напитками либо наркотиками. Таким образом, особое производство в гражданском процессе характеризуется отсутствием спора о праве, но не исключает спора по поводу того или иного факта.

Суды рассматривают дела особого производства на общих основаниях гражданского судопроизводства с последующими изъятиями и дополнениями в соответствии с ГПК и учётом сути особого производства.

Дела по особому производству претерпевают одни и те же стадии, что и дела по исковому производству (возбуждение и подготовка дел к судебному разбирательству, разбирательство в суде и прочее). Данные дела подчиняются общим правилам доказательств, вынесения судебных вердиктов и так далее. Одновременно с этим есть процессуальные особенности, которые отличают особое производство от других разновидностей судопроизводства.

Отличие имеется и в составе лиц, участвующих в делах особого и искового производства. Так как в делах особого производства нет спора о праве, то тут нет сторон (истца и ответчика) и 3-х лиц.

Гражданин, по заявлению которого происходит возбуждение дела особого производства, называется заявителем. Вместе с тем привлекаемых к участию в деле других лиц, в частности юридических, называют заинтересованными.

Заинтересованными лицами могут быть родственники заявителя, органы опеки и социальной защиты в соответствии со статьей 362 ГПК. Их можно привлечь к делу по ходатайству заявителя, прокурора, а также по призыву суда или они могут войти в дело по личной инициативе.

Благодаря заинтересованным лицам суд полнее и правильнее исследует обстоятельства дела. К тому же, эти лица вправе надлежащим способом защищать личные интересы, а в некоторых случаях – интересы прочих лиц.

Если заинтересованные и юридические лица не привлекаются к участию в деле, то это является одним из оснований для отмены судебного вердикта в кассационном или надзорном порядках.

В некоторых случаях в особом производстве законодательство устанавливает определенный перечень лиц, по заявлению коих может начаться судебное дело.

В соответствии со статьёй 373 ГПК дело о признании лица недееспособным может начаться в судебном органе по заявлению семьи, а если таковые отсутствуют, – близких родственников, прокурора, попечителя, психиатрического леч.учреждения.

Особое производство не практикует процессуальные институты, в числе которых находится признание иска/отказ от иска, мировое соглашение, встречный иск и пр.

Итак, особое производство представляет собой разновидность гражданского судопроизводства, где отсутствует спор о праве. Суд, устанавливая юридические факты (действия, события, состояния), защищает охраняемые законом интересы гражданских и юридических лиц.

Особое производство

Особое производство

Особое производство — это порядок рассмотрения отнесенных к ведению суда дел, для которых характерны отсутствие спора о праве, применение специальных средств и способов охраны субъективных прав, некоторые особенности процедуры.

  • Рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Особенности применения

  • отсутствуют спор о праве или материально-правовое требование одного лица к другому, соответственно, нет истца и ответчика, третьих лиц;
  • нет иска и институтов, связанных с исковой формой защиты права;
  • в меньшей степени проявляется принцип состязательности;
  • не в полной мере действует принцип диспозитивности (не применяются нормы искового производства о мировом соглашении, признании иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, обеспечении иска).

Вместе с тем в таких делах возможен отказ от заявления, изменение его основания или предмета.

Примеры

Согласно ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  • об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  • об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
  • о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
  • о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
  • о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  • по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  • по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Отличие от других видов

В случае если в ходе рассмотрения дела особого производства образовался спор о праве, то суд заявление не рассматривает, а объясняет заинтересованным и юридическим лицам, что те вправе выдвинуть иск на общих основаниях.

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *