Гражданскими правами человек обладает со скольки лет

Имущество несовершеннолетнего

Сначала определимся в понятиях. Гражданский кодекс РФ всех несовершеннолетних детей делит на малолетних (6-14 лет) и просто несовершеннолетних (14-18 лет). А Семейный кодекс РФ оперирует понятиями «ребенок» и, обобщающим, – «дети». Поэтому при выяснении объема дееспособности следует учитывать возрастной ценз, установленный в ниже приведенных статьях Гражданского кодекса РФ.

Юридические права и обязанности (дееспособность) возникают постепенно, по мере взросления, и градация определена в Гражданском кодексе РФ.

По общему правилу, закрепленному в ст. 21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Но законодательством (например, Семейным кодексом РФ или национальным законодательством республик) могут предусматриваться исключения. До 18 лет дееспособность в полном объеме наступает со вступлением несовершеннолетнего в брак и продолжается после расторжения такого брака. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен по решению органа опеки и попечительства полностью дееспособным (эмансипация), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, а при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 ГК РФ).

Наступление или ненаступление дееспособности связано с возможностью несовершеннолетнего заключать сделки и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Начнем с малолетних (до 14 лет).

Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 этой статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Согласно п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Согласно п. 3 ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Теперь о несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 этой статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Согласно п. 3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. 1 и 2 этой статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

Согласно п. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или со ст. 27 ГК РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 17 своего постановления от 23.06.2015 № 25 разъяснил следующее. При разрешении судами споров, связанных с совершением сделок несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет (малолетним), необходимо иметь в виду, что, несмотря на неприменение с 1 марта 2013 г. к договорам дарения недвижимого имущества, совершенным после этой даты, правила о государственной регистрации такого договора, сделки по принятию недвижимого имущества в качестве дара, а также иные сделки с недвижимым имуществом с учетом положений ст. 8.1 и 131 ГК РФ за малолетних могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае несоблюдения данного требования сделка с недвижимым имуществом, совершенная малолетним, является ничтожной. Вместе с тем суд вправе по требованию родителей, усыновителей или опекуна малолетнего признать сделку действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (ст. 172 ГК РФ). Ничтожной является сделка с недвижимым имуществом, совершенная от имени малолетних их родителями, усыновителями или опекунами, если она явно противоречит интересам малолетних (п. 1 ст. 65 СК РФ, ст. 169 ГК РФ).

Часть прав и обязанностей несовершеннолетнего урегулированы Семейным кодексом РФ, круг имущественных прав ребенка очерчен в ст. 60 СК РФ.

Согласно п. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разд. V СК РФ. Согласно п. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Согласно п. 5 ст. 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

В вопросе указан несовершеннолетний, которому 15 лет. То есть его права и обязанности регулируются правилами ст. 26 ГК РФ и рядом статей СК РФ.

Несовершеннолетнему подарили мобильный телефон, т.е. совершили с ним сделку дарения. В результате на этот дар у ребенка возникло право собственности, а у родителей такое право не возникает.

Однако не следует забывать об ответственности родителей за жизнь и здоровье детей, за его воспитание и образование. Поэтому, если родители видят, что ребенок слишком долго разговаривает по телефону (излучаемые радиоволны воздействуют на мозг), занимается телефоном в ущерб другим занятиям (играм, учебе, помощи по дому), небрежно обращается с дорогой вещью (часто роняет и т. п.), намерен обменять дорогой телефон на пустяковую игрушку, – то во всех этих и подобных случаях они вправе ограничить его право пользования и владения. Делать это следует тактично, объяснив ребенку мотивацию принятого решения, памятуя, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (ст. 57 СК РФ).

Когда подросток может досрочно стать совершеннолетним

Ребенок до 18 лет без одобрения родителей не может открыть счет в банке или купить автомобиль. Но иногда совершеннолетие можно ускорить.

Для подростков, которые стремятся к самостоятельности, закон предусматривает процедуру эмансипации — досрочного объявления юридической независимости от родителей. Это можно сделать уже в 16 лет.

Расскажу, как объявить подростка эмансипированным, каковы условия, плюсы и минусы получения ранней дееспособности.

Что вы узнаете

Рассылка о том, как растить детей

Кто и в каких случаях может признать подростка полностью дееспособным

По общему правилу человек признается полностью дееспособным со дня, следующего за днем, в котором ему исполнилось 18 лет. Например, если день рождения в среду, то совершеннолетие наступит в четверг. С этого дня человек вправе самостоятельно исполнять свои права и обязанности.

До этого момента дееспособность подростка ограничена: без одобрения родителей он может только распоряжаться деньгами, которые получает сам, например зарплатой, стипендией, авторским гонораром, подарками.

Еще с 16 лет у подростка появляется возможность сдать экзамены и управлять мопедом, мотоциклом и квадроциклом. Для всего остального нужно письменное согласие родителей.

Но иногда получить дееспособность можно досрочно. Есть два варианта:

1. Вступление в брак — со дня получения свидетельства о регистрации брака.
2. Эмансипация подростка, достигшего 16-летнего возраста и получившего финансовую независимость. Объявить ребенка эмансипированным может либо территориальный орган опеки по согласию обоих родителей, либо в спорной ситуации — суд общей юрисдикции.

Рассмотрим подробнее оба варианта.

Вступление в брак. Согласно гражданскому кодексу, подросток, не достигший 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со дня получения свидетельства о браке. И не утрачивает ее даже в случае развода.

Но есть нюанс: заключить брак до совершеннолетия можно лишь при наличии уважительных причин и с согласия органов местного самоуправления. Уважительными причинами могут быть, например, беременность, рождение ребенка у подростков и другие.

В случае отказа администрации в снижении брачного возраста можно обжаловать ее решение в суде. Также нужно учитывать, что порядок и условия раннего брака могут зависеть от региона. Например, в Мурманской области в брак можно вступить с 15 лет, а в Московской — с 14.

Эмансипация. Процедура доступна только подросткам, которые обрели финансовую независимость от родителей: работают по трудовому договору или ведут предпринимательскую деятельность.

Поэтому нужно выполнить два условия:

1. Достигнуть возраста 16 лет.
2. Заключить договор с работодателем или получить статус ИП.

Иные финансовые источники подростка не учитываются, например доход от ценных бумаг, банковского вклада. Получается, что речь идет не про фактический доход подростка, а про признание за ним возможности трудовой или предпринимательской деятельности с постоянным заработком. Поэтому если эмансипированный подросток уволится или прекратит регистрацию ИП, его эмансипацию не отменят.

В отличие от брака подростка, где приобретение им полной дееспособности происходит автоматически, эмансипация требует «объявления». Это делается решением органа опеки или судом — в случае несогласия родителей или отказа органа опеки.

Как получить полную дееспособность через орган опеки

Подросток, достигший 16 лет, может подать заявление в орган опеки по месту регистрации и приложить к заявлению:

1. Свидетельство о рождении.
2. Паспорт.
3. Паспорта своих законных представителей — то есть родителей или попечителей.
4. Письменное согласие законных представителей в свободной форме.
5. Документы, подтверждающие трудовую деятельность: договор с работодателем или лист записи в ЕГРИП о регистрации ИП.

Заявление рассмотрят в течение максимум 15 рабочих дней. Если все хорошо, подростка объявят полностью дееспособным.

В каждом регионе действует свой административный регламент, и подавать документы на эмансипацию следует с его учетом: например, в некоторых регионах подать заявление на эмансипацию можно в МФЦ, а в других — только в орган опеки.

Узнать адреса и телефоны органов опеки можно на официальном сайте региона. Так, для Москвы это «Мос-ру», а для Санкт-Петерубрга — «Портал госуслуг Санкт-Петербурга».

Как получить полную дееспособность через суд

Если кто-то из законных представителей подростка не согласен либо орган опеки не признал эмансипацию, подросток вправе добиться статуса в районном суде по месту жительства.

Для этого он должен подать в суд заявление о признании его полностью дееспособным. Определить нужный суд несложно: скорее всего, он носит название района прописки, указанного в паспорте. Проверить, входит ли ваш адрес в ведение суда, можно на его сайте в разделе «Территориальная подсудность».

В заявлении в суд должны быть указаны:

1. Основания для эмансипации, то есть трудовой договор несовершеннолетнего, свидетельство о регистрации в качестве ИП, справка о доходах и тому подобное.
2. Отказ от органа опеки и попечительства, родителей или других законных представителей от дачи согласия на эмансипацию. Если законные представители отказались давать согласие на словах и не хотят зафиксировать решение письменно, орган опеки отразит это в заключении для суда.

Заявление рассматривают на судебном заседании с обязательным участием самого заявителя, как минимум одного законного представителя, представителя органа опеки и попечительства, прокурора. В случае неявки законного представителя он обязан известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Если неявка связана с тем, что представителя не известили должным образом, судебное разбирательство переносится.

В результате суд либо удовлетворяет заявление несовершеннолетнего, либо отказывает. Последнее возможно, например, если суд сомневается в финансовой независимости подростка.

• Вот пример судебного решения, по которому подросток был признан полностью дееспособным, несмотря на то, что его отец был против. Последний считал, что сын по своему развитию еще слишком мал и не отдает отчета в своих поступках. А эмансипироваться хочет, чтобы продать зарегистрированную на него долю в квартире без согласия отца.
• Помимо трудового договора суд первой инстанции обратил внимание на характеристику из школы, которую принес подросток: учителя отмечали, что он в своих поступках всегда руководствуется интересами пользы дела, а не собственной выгодой, говорит правду, активно борется с тем, что считает несправедливым, пользуется авторитетом среди одноклассников. Это позволило суду сделать вывод, что сомнения отца в незрелости сына необоснованны и никаких препятствий, чтобы получить дееспособность, у мальчика нет.

Что означает эмансипация для подростка

Эмансипированный подросток и вступивший в брак до 18 лет получают одинаковые права и обязанности. Вот основные из них:

• право заниматься предпринимательской деятельностью без согласия родителей;
• право самостоятельно защищать свои права и законные интересы в суде;
• право самостоятельно распоряжаться недвижимостью;
• ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом;
• родители или опекуны больше не несут ответственности по его обязательствам, в частности возникшим вследствие причинения им вреда.

Эмансипированные подростки становятся полноценными участниками только гражданских правоотношений. Иные возрастные ограничения и цензы — избирательные и административные — не отменяются. То есть такой подросток не сможет, например, голосовать на выборах или покупать алкоголь и сигареты. Также его смогут призвать в армию лишь с 18 лет.

Вот еще что не имеет права делать подросток до 18 лет:

• управлять автомобилем;
• приобретать оружие самообороны, а также спортивное, охотничье, сигнальное оружие и холодное клинковое оружие;
• быть опекуном или попечителем, усыновлять ребенка.

Права и гарантии в области охраны труда не меняются после эмансипации. По трудовому законодательству к подростку применяется щадящий режим: он не может работать на вредных и опасных производствах, недопустимы командировки и сверхурочные, а его рабочая неделя должна быть сокращенной — максимум 35 часов.

Еще несовершеннолетним дают удлиненный оплачиваемый отпуск — 31 календарный день. С 18 лет он сокращается до 28 дней.

Плюсы и минусы эмансипации

Плюс эмансипации помимо расширения гражданских прав — в формировании правового сознания: подросток учится отдавать отчет в своих действиях и нести ответственность.

Из минусов можно отметить:

• несовершеннолетний — это все еще ребенок, который не всегда будет объективным и твердым в своих решениях. Пока он не получит достаточного жизненного опыта, может действовать импульсивно. А его неосмотрительность в сфере предпринимательства может привести к финансовым потерям;
• в процессе участвуют родители или попечители. Некоторые родители подталкивают детей к эмансипации из корыстных мотивов, чтобы перестать содержать их. Другие, наоборот, не дают согласие, поскольку, к примеру, боятся, что подросток продаст оформленную на него недвижимость;
• становясь эмансипированным, подросток утрачивает прежние права и приобретает новые. К примеру, несовершеннолетний до 18 лет вправе получать алименты от родителей, эмансипированный подросток — нет. Более того, он теперь обязан выплачивать алименты нетрудоспособным родителям.

Что в итоге

1. Эмансипация — признание подростка от 16 до 18 лет полностью дееспособным. Для этого он должен быть финансово независимым — работать по трудовому договору или заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей.
2. Есть и другой способ получить права совершеннолетнего до 18 лет — вступить в брак. Причем в зависимости от региона страны и обстоятельств статус можно получить уже после 14 лет.
3. Некоторые возрастные цензы при эмансипации сохраняются: такой подросток до 18 лет по-прежнему не может, например, управлять автомобилем, голосовать или покупать алкоголь.
4. Эмансипированный подросток самостоятельно и полностью отвечает по обязательствам, в том числе за причиненный им вред. Законные представители больше за это не отвечают, даже если у подростка нет денег на компенсацию ущерба.
5. Эмансипированный подросток больше не получает алименты, а также должен содержать нетрудоспособных родителей.
6. Эмансипация — бесповоротный акт, и его нельзя отменить.

Материалы, которые помогут родителям сохранить бюджет и рассудок, — в нашем телеграм-канале @t_dety.

О том, как написать статью о своем родительском опыте, рассказываем в нашем мануале: прочитайте его и станьте нашим автором.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Пензенской области

Понятие правоспособности и дееспособности раскрыто в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ).

Так, согласно статье 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Содержание правоспособности заключается в том, что граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

При этом гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя).

Понятие дееспособности гражданина раскрыто в статье 21 ГК РФ.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Законом предусмотрена недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина.

Так, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Лица в возрасте от 14 до 18 лет являются ограниченно дееспособными. В чем это проявляется?

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Все иные сделки несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе совершать только с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими в соответствии с требованиями законодательства сделкам. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 (вступление в брак) или со статьей 27 (эмансипация) ГК РФ.

Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Все иные сделки за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

ПАМЯТКА для родителей (Правоспособность, дееспособность, эмансипация несовершеннолетних)

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет.

Исключение составляют лица, вступившие в брак до 18 лет и эмансипированные, т.е. достигшие 16 лет, которые работают по трудовому договору или которые с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимаются предпринимательской деятельностью.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Гражданский Кодекс Российской Федерации различает дееспособность малолетних и несовершеннолетних от 14 до 18 лет.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Исключение установлено для малолетних от 6 до 14 лет, которые вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

В остальных случаях несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в установленном порядке.

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Рекомендации для обеспечения личной безопасности ребенка в Интернете:

Прежде чем позволить детям самостоятельно посещать различные сайты, необходимо обговорить с ними правила информационной безопасности. Важно следить за тем, чтобы дети никогда не публиковали в сети свои адреса, номера телефона, места работы родителей и другую личную информацию.

Также желательно знакомиться с персональной информацией, которую ребенок оставляет в социальных сетях, особенно в графе «Личные данные». Лучше заполнять регистрационные данные вместе, исключая всю информацию, которая в будущем может быть использована злоумышленниками. Кроме того, следует обращать внимание на настройки приватности аккаунта в соцсети. Если личная страница доступна «всем» или «друзьям друзей», то доступ к персональным данным ребенка имеют посторонние пользователи.

Всегда следует помнить о том, что однажды размещенная в Сети информация будет долго доступна посторонним. Необходимо с осторожностью размещать фотографии и другую персональную информацию в Интернете.

Родителям необходимо интересоваться, на какие сайты заходит их ребенок. Установка пароля доступа к Интернету позволит контролировать его во время общения в Сети. Периодически необходимо проверять историю браузера, чтобы видеть, какие ресурсы посещает ребенок. Контролировать деятельность детей в Интернете можно и с помощью современных программ. Нередко мошенники злоупотребляют веб-камерой, с помощью которой они могут оценить благосостояние семьи. Лучше отключать веб-камеру, когда компьютер не используется взрослыми.

Обеспечение сирот жильем

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентирован статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установлены в части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Указанным лицам, достигшим возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Учет сирот, не имеющих жилья, ведется министерством образования края с момента достижения ими 14-летнего возраста.

Проживание сирот в ранее занимаемом жилом помещении может быть признано невозможным, если это противоречит их интересам, в связи с тем, что в данном жилом помещении на законном основании проживают лица, лишенные в отношении них родительских прав; лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с перечнем п. 4. ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Если, жилье непригодно для постоянного проживания или общая его площадь, приходящаяся на одно лицо, проживающее в нем, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления.

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статьи 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, не имеющие жилья, обеспечиваются жилыми помещениями площадью не менее 33 кв.м. на условиях договора специализированного найма за счет средств краевого бюджета. Согласно Закону Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из и числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», договоры найма специализированных жилых помещений с лицами из категории сирот заключают органы местного самоуправления.

По общему правилу срок действия договора найма специализированного жилья составляет 5 лет, после чего при отсутствии признаков неблагополучия, с лицами из категории сирот, в установленном законом порядке, заключаются договоры социального найма данного жилья.

Впервые законодателем урегулирован вопрос предоставления жилья лицам, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но достигших возраста 23 лет. Указанные лица сохраняют право на предоставление им жилья во внеочередном порядке до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Запрет нахождения детей в ночное время в общественных местах и местах, нахождение в которых

может причинить вред их здоровью или негативно повлиять на их развитие

В соответствии со ст. 15 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка»:

родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны принимать меры:

по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 18 лет на объектах (на территориях, в помещениях):

— предназначенных для реализации товаров только сексуального характера либо в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу;

— в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; на объектах незавершенного строительства;

по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время (с 22 до 6 часов в период с 1 октября по 30 апреля и с 23 до 6 часов в период с 1 мая по 30 сентября) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:

в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах;

в местах общего пользования жилых домов (межквартирных лестничных площадках, лестницах, лифтах, коридорах, технических этажах, чердаках, подвалах, крышах);

на территориях, прилегающих к жилым домам, в том числе на детских площадках, спортивных сооружениях;

на территориях образовательных учреждений;

на территориях аэропортов, вокзалов, пристаней;

в культовых зданиях и сооружениях;

на автозаправочных станциях;

в транспортных средствах общего пользования;

на остановках общественного транспорта городского и пригородного сообщения;

на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», организации компьютерных игр и лотерей, развлечений и досуга, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах).

Граждане в случае обнаружения ребенка в указанных местах должны уведомить об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел.

За несоблюдение обязанностей по недопущению нахождения детей в перечисленных выше местах родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлекаются к административной ответственности.

Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается:

— розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя;

-не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетним.

Вопросы воспитания несовершеннолетнего при раздельном проживании родителей

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Определение места проживания ребенка необязательно решается в судебном порядке. Проживание ребенка с одним из родителей может быть результатом их договоренности. Если же такой договоренности нет, только тогда вопрос разрешается в суде.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.