Что такое сплошная кассация
С 1 октября 2019 года порядок кассационного обжалования приговоров по уголовным делам был изменен в связи с началом работы новых кассационных судов общей юрисдикции. Он регламентирован Главой 47.1 УПК РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №19 «О применении норм главы 47.1 УПК РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».
Приговор суда, вступивший в законную силу после 1 октября 2019 года,вынесенный районным или городским судом (кроме судов городов Федерального значения) подлежит обжалованию в кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы в установленном законом порядке.
Если приговор суда первой инстанции не был обжалован в апелляционном порядке, то данный факт не лишает осужденного или его защитника обжаловать приговор в кассационном порядке. При этом каких-либо сроков обжалования приговора суда, позволяющих улучшить положение осужденного, законом не установлено. Вместе с тем, пересмотр приговора и иного судебного решения, влекущий ухудшение положения осужденного, допускается в срок не свыше одного года с момента вступления приговора или иного решения в законную силу.
Правом подачи кассационной жалобы по уголовному делу на вступившее в законную силу решение суда обладает осужденный, его адвокат, а также защитники, допущенные по постановлению суда наряду с адвокатом, а также потерпевший, частный обвинитель, их законные представители. Прокурор обладает правом внесения кассационного представления.
В соответствии со ст.401.3 УПК РФ предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции:
— с назначением судебного заседания без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалоб, представлений для их рассмотрения в судебном заседании (сплошная кассация);
— с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалоб и представлений для рассмотрения в судебном заседании (выборочная кассация).
В порядке сплошной кассации подлежат пересмотру приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда; апелляционный приговор или иное апелляционное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вступившие в законную силу после 1 октября 2019 года.
Если приговор суда первой инстанции был вынесен краевым, областным судом, Верховным судом Республики входящей в состав РФ, судом города Федерального значения -Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, то кассационная жалоба в порядке сплошной кассации подается в Верховный суд РФ, независимо от того, были ли они рассмотрены в апелляционном порядке апелляционным судом общей юрисдикции. Также в Верховный суд обжалуются и приговоры, вынесенные новыми апелляционными судами.
Если приговор суда вступил в законную силу до 1 октября 2019 года, то он рассматривается кассационным судом в порядке выборочной кассации. То есть сначала судья единолично принимает решение, имеются ли основания о передаче кассационных жалоб и представления для рассмотрения в судебном заседании.
При этом, судья вынесший постановление о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции, не вправе участвовать при рассмотрении данного уголовного дела.
Рассмотрение дел в судебном заседании в кассационной инстанции осуществляется коллегиально, т.е. в составе трех судей.
В порядке выборочной кассации рассматриваются промежуточные судебные решения, вынесенные мировым судьей, районным судом, судом республики, краевым, областным судом, апелляционным судом общей юрисдикции, гарнизонным военным судом, апелляционным военным судом.
Кассационная жалоба подается в соответствующий кассационный суд через суд первой инстанции, который проверяет соблюдение порядка подачи жалоб, представления и производит рассылку документов сторонам.
Суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобам и представлению законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу. Иными словами суд проверяет правильность применения норм закона, а также соблюдение гарантированных Конституцией РФ прав участвующих лиц, при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций и на стадии расследования уголовного дела.
Суд кассационной инстанции не связан доводами кассационных жалоб или представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.
Основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, либо установление обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий досудебного соглашения о сотрудничестве.
Кассация
Кассационную жалобу можно подать, не пройдя апелляцию. При сплошной кассации жалобу подают в суд первой инстанции, т.е. тот суд, который вынес приговор, который направляет жалобу дальше в кассационный суд.
Судья кассационного суда проверяет жалобу по формальным признакам и если нет оснований к ее возвращению — назначает судебное заседание.
Надо понимать, что существует сплошная и выборочная кассация
Сплошная
Кассационная жалоба будет рассмотрена в любом случае, если соблюдены все формальности при ее подаче, а выборочная — кассационная жалоба будет рассмотрена, если судья, к которому она попала «увидит в ней основания и доводы», даже если соблюдены все формальности при ее подаче.
Для сплошной кассации установлен срок в шесть месяцев, а для выборочной сроки не установлены. Подать кассационную жалобу (выборочный порядок) можно хоть даже после отбытия наказания. Ограничение есть только для изменения приговора в сторону ухудшения — 1 год с момента вступления приговора в силу (ст. 401.6 УПК РФ).
Это вовсе не означает, что пресекательный срок (1 год) установлен для любой кассационной жалобы потерпевшего или представления прокурора. Прокурор и потерпевший могут ведь просить и о смягчении приговора. Для таких жалоб срока тоже нет.
В этом варианте у осужденного появляется еще одна попытка для обжалования приговора. Представьте, если он свои попытки обжалования уже «израсходовал», то остается еще два шанса — просить прокуратуру или потерпевшего использовать их попытки.
Конечно, скажите Вы, прокуратура на это не пойдет, а вот с потерпевшим иная ситуация, тут шансы намного выше. Да, конечно, жалобу «в сторону улучшения» можно подать хоть через десять лет. Однако, излишняя медлительность повлияет на порядок рассмотрения кассационной жалобы.
Выборочная
Как говорилось ранее, особенность кассации в том, что она может проходить в двух порядках: выборочном и сплошном. Вы уже надеюсь запомнили, что, если за шесть месяцев с момента вступления приговора в силу не успели подать жалобу — она будет рассмотрена в выборочном порядке (ст. 401.3 УПК РФ).
При выборочном порядке сначала один судья кассационного суда сам единолично, «за чашкой чая» в своем кабинете, решает по своему субъективному мнению — передавать жалобу на рассмотрение судебной коллегии из трех судей в судебном заседании или нет. Шанс невелик, редко какая жалоба попадает на рассмотрение (ст. 401.10 УПК РФ).
Особенности
При сплошном порядке любая жалоба дойдет до этапа рассмотрения в судебном заседании — с обязательным извещением участников, вызовами сторон. В судебном заседании даже будет предложено выступить всем, выразить свое отношение к жалобе (ст. 401.8 УПК РФ).
При сплошной кассации жалоба подается не сразу в кассационный суд,
а также как и при апелляции — через суд первой инстанции (п. 2 ст. 401.13 УПК РФ). Судья обязательно извещает всех участников дела, чьи интересы оно затрагивает, о факте жалобы, предлагает подать возражения, какое — то время ждет их, затем уже направляет жалобу вместе с делом в кассационную инстанцию (ст. 401.7 УПК РФ).
Порядок аналогичен, как и при подаче апелляционной жалобы. Судья кассационного суда, получив дело, изучает жалобу, ищет формальные причины для ее возврата, и не найдя — назначает судебное заседание. Формальные причины возврата — отсутствие в жалобе реквизитов, обязательных «приложений», проверяет, то ли лицо заявитель жалобы, не была ли подана, рассмотрена аналогичная жалоба ранее, т.е. не повторная ли она.
Изучать жалобу он имеет законное право не более 20 дней (ч. 1 ст. 408.1 УПК РФ), потом он обязан назначить дату судебного заседания. Стороны должны быть извещены о дате предстоящего заседания не менее чем за 14 дней, существенным нарушением является несоблюдение этого срока извещения, оно признается нарушением права на защиту.
А вот в какой срок после 14 дней назначения и извещения должно быть проведено судебное заседание кассационной инстанции — закон не говорит нам об этом.
При выборочной кассации жалоба подается напрямую в кассационный суд!
Судья кассационного суда также единолично и субъективно изучает Вашу жалобу, при этом его функция не заканчивается поисками формальных оснований для ее возвращения, но он вникает и в суть жалобы, в основания и доводы. Затем он решает — есть ли в жалобе существенные нарушения по делу, которые могут являться основанием к отмене приговора.
Если «не видит» их — жалоба рассмотрена не будет. Когда «увидел», решил, что жалобу необходимо рассмотреть, а то дело с такими явными существенными нарушениями и до надзора дойдет — тогда запрашивает его в суде первой инстанции. Если Вы на сайте суда увидели изменение статуса — «запрошено дело», значит шанс есть.
И после изучения дела судья может в передаче жалобы в заседание отказать, а может и передать в заседание. При выборочном порядке жалоба может изучаться в кассации не более двух месяцев в окружном кассационном суде (ч. 3 ст. 401.10 УПК РФ), в ВС — не более трех месяцев (ч. 4 ст. 401.10 УПК РФ). К этому сроку нужно приплюсовать время на пересылку дела, которое может быть каким угодно. Если дело передано в заседание — то назначается оно в течение двух месяцев со дня передачи дела в заседание, в ВС — в течение трех месяцев (ч. 1 ст. 401.13 УПК РФ).
Сам процесс в судебном заседании раскрыт в ст. 401.13 УПК РФ
В заседании участвуют те только, кто сам об этом заблаговременно попросил, прокурор участвует всегда. Осужденного обязательно извещают о дате и времени заседания и разъясняют ему его право на участие в нем.
Отсутствие извещения и разъяснения является существенным нарушением, влекущим отмену кассационного постановления. У осужденного, содержащийся под стражей или находящийся в месте лишения свободы, есть трое суток с момента его извещения письменно заявить суду через администрацию учреждения о своем желании участвовать в заседании лично или по видеоконференц связи.
В начале заседания заявляются ходатайства и отводы. Потом судья докладчик зачитывает доводы жалобы. Стороны выступают по очереди, суд слушает и удаляется в совещательную комнату. Никакого судебного следствия, прений, реплик и последнего слова — послушали и пошли голосовать в совещательную комнату.
Нормативная база…
УПК РФ Статья 401.1. Предмет судебного разбирательства в кассационном порядке
УПК РФ Статья 401.2. Право на обращение в суд кассационной инстанции
УПК РФ Статья 401.3. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
УПК РФ Статья 401.4. Содержание кассационной жалобы, представления
УПК РФ Статья 401.5. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения
УПК РФ Статья 401.6. Поворот к худшему при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции
УПК РФ Статья 401.7. Действия суда первой инстанции при поступлении кассационных жалобы, представления
УПК РФ Статья 401.8. Действия суда кассационной инстанции при поступлении уголовного дела с кассационными жалобой, представлением
УПК РФ Статья 401.10. Действия суда кассационной инстанции при поступлении кассационных жалобы, представления
УПК РФ Статья 401.11. Решения судьи суда кассационной инстанции, принимаемые им по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
УПК РФ Статья 401.12. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
УПК РФ Статья 401.13. Сроки и порядок рассмотрения уголовного дела по кассационным жалобе, представлению в судебном заседании суда кассационной инстанции
УПК РФ Статья 401.14. Решение суда кассационной инстанции
УПК РФ Статья 401.15. Основания отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке
УПК РФ Статья 401.16. Пределы прав суда кассационной инстанции
УПК РФ Статья 401.17. Недопустимость внесения повторных кассационных жалобы, представления
Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края
В соответствии со статьей 401.3 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции: с назначением судебного заседания суда кассационной инстанции без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалобы, представления для их рассмотрения в судебном заседании (порядок сплошной кассации) и с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (порядок выборочной кассации).
В порядке сплошной кассации жалоба приносится через суд первой инстанции, вынесший судебное решение. В таком порядке обжалуются приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные мировыми судьями и районными судами, а также приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке районными судами и судами областного уровня, вступившими в законную силу с 1 октября 2019 года.
В порядке выборочной кассации жалобы направляются непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции. В таком порядке могут быть пересмотрены промежуточные судебные решения, вынесенные мировым судьей, районным судом, верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, автономного округа, апелляционным судом общей юрисдикции.
Разъясняет Прокуратура Хабаровского края 28.09.2020 года
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Хабаровского края
Прокуратура Хабаровского края
28 сентября 2020, 15:32
Что такое сплошная или выборочная кассация по уголовным делам?
В соответствии со статьей 401.3 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции: с назначением судебного заседания суда кассационной инстанции без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалобы, представления для их рассмотрения в судебном заседании (порядок сплошной кассации) и с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (порядок выборочной кассации).
В порядке сплошной кассации жалоба приносится через суд первой инстанции, вынесший судебное решение. В таком порядке обжалуются приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные мировыми судьями и районными судами, а также приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке районными судами и судами областного уровня, вступившими в законную силу с 1 октября 2019 года.
В порядке выборочной кассации жалобы направляются непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции. В таком порядке могут быть пересмотрены промежуточные судебные решения, вынесенные мировым судьей, районным судом, верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, автономного округа, апелляционным судом общей юрисдикции.
Что такое сплошная кассация по уголовному делу
Для рассмотрения решения в сплошной кассации требуется несколько условий.
В соответствии с изменениями в статью 401.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вступившими в силу 26.12.2022 (Федеральный закон от 28.06.2022 № 216 – ФЗ), в порядке сплошной кассации могут быть обжалованы только итоговые судебные решения, которые были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции
Также установлено, что итоговые судебные решения, которые не были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, могут обжалованы непосредственно в суде кассационной инстанции по правилам выборочной кассации.
Кроме того, согласно части 4 статьи 401.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.
В порядке сплошной кассации жалоба приносится через суд первой инстанции, вынесший судебное решение.
В порядке выборочной кассации жалобы направляются непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции. В таком порядке могут быть пересмотрены и промежуточные судебные решения.