Единое землепользование и земельные участки — понятие и выделение
Чтобы совершать различные процедуры и манипуляции с земельным участком, необходимо получить о нем максимум информации. В некоторых случаях обнаруживается, что надел находится в составе единого землепользования. В этом случае гражданин может легко растеряться. На самом деле данный статус уже не используется. Земельный участок в составе ЕЗП значит, что он обладает определенными особенностями, которые важно учитывать.
ЕЗП: что это
Единое землепользование земельным участком – это территория, состоящая из нескольких участков без общей границы. У каждого надела обособленные контуры и собственный кадастровый номер. На ЕЗП выдается государственный документ.
Однако, в настоящее время такое понятие не применяется. Новые участки по подобной схеме больше не образуются. Однако, территории, которым был присвоен указанный статус до 2008 года, не были преобразованы. Это значит, что они по-прежнему считаются входящими в состав единого землепользования.
Земли между собой могут быть разделены социальными объектами, общественной территорией. Наделы разделяются на несколько типов:
- Условно обособленные. Это территории, которые между собой разделены условной линией деления только по кадастру. Их называют смежными.
- Обособленные. Представляют собой земли, отделенные от других, то есть их границы заметны, есть четкий контур.
Участки, входящие в состав единого землепользования, не могут стать предметом сделки. Подобный статус часто носят земли, входящие в садовое товарищество. Ранее крупные сельхоз объединения имели во владении масштабные территории, которые делились на несколько обособленных.
Особенности кадастрового учета
Для данного правового статуса характерны следующие особенности:
- Для каждой территории сохраняется единый правовой режим. Важно, чтобы одинаковыми оставались категории участков, а также тип разрешенного строительства для них.
- Недвижимость, расположенная на таких территориях должна использоваться по одной, общей схеме.
- При едином землепользовании правообладатель у объектов будет один.
Заявка на постановку на кадастровый учет подается, чтобы присвоить объекту определенный номер. Также подобная процедура проводится при переходе права собственности. Важно, что последнее регистрируется именно на ЕЗП, а не на участки, которые входят в его состав.
Получить информацию об объекте можно, зная его кадастровый номер. Достаточно ввести эти данные на онлайн-сервисе.
Единое землепользование и многоконтурный участок: отличия
Отмечалось, что в настоящее время наделам не присваивается статус ЕЗП. Теперь подобная ситуация с несколькими территориями называется многоконтурным участком. Однако, эти понятия не одинаковые. Они обладают определенными различиями, особенностями. Поэтому важно знать точный статус земли.
Многоконтурный участок отличается тем, что его границы представлены несколькими замкнутыми контурами. То есть это общая территория с несколькими закрытыми разграничительными линиями. Такой объект образовывается при разделе, выделе или перераспределении. Однако, многоконтурный участок не может появиться при объединении нескольких земель. Это связано с тем, что данная ситуация справедлива лишь для смежных территорий, у которых есть общие границы.
- В составе ЕЗП присутствуют отдельные участки, каждый из которых обладал собственным кадастровым номером.
- При многоконтурном статусе, отдельные контуры не являются самостоятельными объектами недвижимости. Линии просто очерчивают границы, а не разделяют территорию на отдельные земли. Поэтому кадастровый номер у них единый.
- У контуров отсутствуют общие границы. В составе же ЕЗП могут входить условные участки, то есть смежные.
Именно из-за перечисленных отличий объекты ЕЗП не были переименованы в многоконтурные, а продолжают существовать.
Уточнение единого землепользования
Процедура заключается в сравнении фактических данных с теми, что указаны в регистрационном кадастре. К подобному процессу прибегают при создании новых объектов, а также при необходимости уточнить границы уже существующих наделов.
Для этого требуется получить подборный межевой план. В нем отражается информация обо всех эксплуатируемых землях. В итоге участок может быть переформирован. Дополнительно новые данные вносятся в регистрационные документы.
Для процедуры требуются следующая информация:
- Номера территорий, присвоенные им в кадастре.
- Данные о количестве земель, нуждающихся в уточнении характеристик.
- Информация, связанная с наличием новых образовавшихся наделов. Если они есть, потребуются также их координаты.
Может потребоваться и другие данные связанные с объектом. Подобная процедура может быть выполнена с использованием специальной программы.
Как выделить земельный участок из единого землепользования
Отмечалось, что у каждой территории, которая включена в состав ЕЗП, есть собственный кадастровый номер. Чтобы его выделить, следует обратиться в кадастровую палату. Для этого предварительно оформляется соответствующее заявление. В нем отражает причина, по которой требуется раздел земельного участка при едином землепользовании.
Дополнительно потребуются следующие документы:
- Бумаги, подтверждающие право владения на землю.
- Кадастровый паспорт объекта.
- Межевая схема, на которой точно указаны координаты нужного надела и его четкие границы.
Могут потребоваться и дополнительные бумаги. Поэтому этот вопрос рекомендуется заранее уточнить.
Когда требуется отделить объект от ЕЗП, он будет зарегистрирован, как самостоятельный участок. Остальной же территории присваивается статус многоконтурного.
У всех земель, входящих в состав единого землепользования, не только есть собственные границы, но и геодезические параметры.
Выдел земельного участка из единого землепользования проводится, как правило, чтобы у собственника была возможность совершать с объектом различные сделки, включая его продажу, дарение.
Получение межевого плана
Межевой план позволяет точно установить границы каждой территории. И если проводится процедура отделения определенного участка из общего числа земель в составе ЕЗП, то подобный документ составляется для него отдельно. Его необходимо отправить в кадастровую палату на утверждение, относительно межевого плана для наделов, которые остаются в ЕЗП.
Следует обратиться в организацию, занимающую межеванием. Кадастровый инженер посетить участок и проведет необходимые измерения. Затем на основе полученных данных будет выдано заключение и план.
Также проводится процедура уточнения. Ее выполняют сотрудники отделения кадастрового органа. Они сравнивают сведения, указанные в документах, с фактическими характеристиками территории.
Набор бумаг, которые требуются для отделения участка, указан выше. Дополнительно для перечисленных процедур к документам прикладывается паспорт собственника земли. После того, как надел будет выделен, формируется новый межевой план с учетом всех внесенных изменений.
Заключение
Единое землепользование больше не применяется в отношении наделов. Однако, из-за особенностей этой формы, участки, которым был присвоен этот статус ранее, его не поменяли. Важно, что с территориями, которые входят в состав ЕЗП нельзя совершать некоторые виды сделок, включая их продажу, оставление в дар и прочее. Стоит отметить и другие особенности:
Единое землепользование: что это такое и для чего нужно?
Единое землепользование – это термин для обозначения земельного участка с кадастровым номером, состоящий из 2 и более участков, имеющих обособленные контуры и собственные кадастровые номера, размеры которых в целом дают размер полного участка согласно кадастру.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
При присвоении участку данного статуса, выдавался кадастровый номер для участка в целом и для каждой обособленной его части.
Область применения
На данный период времени единое землепользование как таковое не применяется. Точнее не появляются новые участки данного типа, так как в 2008 году создание участков единого землепользования отменили. Тем не менее, существующие участки данной разновидности не преобразовывали и до сих пор считают именно единым землепользованием и рассматривают в соответствии с имеющимися для них нормативами.
Постановлением Федерального закона №221 от 24.07.2007 года введены так называемые многоконтурные участки земли, которые стали альтернативой применения единого землепользования. Отличие многоконтурных участков земли заключается только в наличии немного другой классификации этих земельных участков и отсутствии кадастровых номеров для обособленных территорий, то есть кадастровый номер присваивается всему многоконтурному участку и только.
Состав
Под составом единого землепользования понимается то или иное количество обособленных участков, которые являются частью данного участка. Эти участки имеют собственные границы и геодезические данные, внесены в кадастровый реестр под отдельными номерами и могут отдельно уточняться, объединяться и подобное.
Следует отметить различие между обособленными и условно обособленными участками, которое заключается в расположении контуров этих участков. Так, обособленные участки имеют контур который прилегает к другим территориям, не входящим в единое землепользование.
Примеры
Наиболее характерным примером современного единого землепользования является садоводство, в котором имеются отдельные участки. В кадастре общее пространство садоводства имеет собственный номер и является участком единого землепользования, в котором имеются участки с собственными кадастровыми номерами, то есть обособленные участки.
Помимо этого, ранее отмечался пример совхоза или подобного сельскохозяйственного предприятия, которое имеет общий участок, но может подразделяться на обособленные.
В целом примеров может существовать огромное количество, но если представлять себе суть подобных участков, то не трудно определить является ли то или иное объединение участков единым землепользованием или не является. Следует только различать многоконтурные участки и участки единого землепользования, так как для них применяется разная правовая база, но в целом система кадастрового учета фактически идентична.
Правовое регулирование
Правовое регулирование в данной области выполняется на основании нормативных актов (правила присвоения номеров кадастровым участкам, приказы о кадастровом делении и подобное) в сфере кадастрового учета. Основным федеральным законом, который используется в практике правового регулирования в данной области, является Федеральный закон № 221, новая редакция которого появилась 13.07.2015 года.
Методы и порядок формирования
На данный период времени, как сказано ранее, единое землепользование не формируется, существуют только участки, созданные ранее, до 2008 года. С того времени появился новый термин – многоконтурный участок земли. Регулируется образование таких участков в соответствии с Федеральным законом под номером 221.
Существуют разновидности формирований:
- с разделенными контурами (то есть участки прилегающие друг к другу, но имеющие собственные контуры);
- с вкраплениями (то есть участки, между которыми есть земля, не относящаяся к данному землепользованию).
Таким образом, ныне формируются только многоконтурные участки, в том числе и из существующих участков единого землепользования. К примеру, если требуется отделить определенное количество участков от единого землепользования, то эти участки оформляются как отдельные, а остальные становятся многоконтурным участком.
Для объединения участков используется межевой план, который предоставляется в кадастровую палату и утверждается регулирующими органами.
Уточнение
Существуют различные ситуации, которые требуют так называемого уточнения единого землепользования. По сути, ситуация подобна уточнению отдельного участка земли и представляет собой сравнение данных имеющихся в кадастровой документации с фактическими характеристиками участков. Используется уточнение для того, чтобы сформировать новые участки или точнее -определить границы существующих участков и подобных целей.
Данный процесс предполагает создание межевого плана, в который вносятся сведения об имеющихся участках.
По итогам выполнения уточнения сотрудниками кадастровой службы, могут вноситься изменения в кадастровую документацию, переформировываться участки (объединяться, разделяться, обосабливаться) и меняться другие параметры, используемые в кадастровой документации и фактическом землепользовании.
Каким образом выполняется?
Наиболее распространенным вариантом для выполнения уточнения является использование специализированных программ, которые дают возможность грамотно и тщательно составить межевой план для выполнения уточнения. Существует ряд распространенных программ, которые используются для этой цели и предоставляют после заполнения определенных сведений XML-документ, то есть подробные таблицы с межевым планом.
Как правило, программы имеют понятный интерфейс и там требуется внести:
- кадастровый номер участка;
- наличие или отсутствие новообразуемых участков, их координаты;
- количество уточняемых участков в едином землепользовании;
- кадастровые номера уточняемых участков;
- остальную информацию об уточняемых участках.
После внесения обозначенных данных программа предоставит межевой план, хотя есть возможность составить такой план и просто в таблице Excel, но данный способ не является целесообразным, учитывая доступность и наличие специализированного программного обеспечения.
Раздел
Для выполнения раздела единого землепользования могут выбираться различные варианты в зависимости от собственности земли и других особенностей участка. К примеру, если требуется отделить какие-то участки, то для них составляется межевой план, который предоставляется в кадастровую палату на утверждение с межевым планом для участков, которые остаются в едином землепользовании.
Полезные советы
Предоставленные сведения помогут лучше разобраться в сфере единого землепользования.
Кратко резюмируем вышесказанное:
- Единое землепользование – участок с собственным кадастровым номером, который включает объединенные участки земли со своими контурами и кадастровыми номерами.
- Правовое регулирование данной области выполняется на основе норм кадастрового учета и Федеральных законов.
- С 2008 единое землепользование отменено и на смену появились многоконтурные участки.
- В данной области регулярно появляются новые уточнения и дополнения к нормативным актам и приказам, которые следует учитывать при выполнении разнообразных процессов с единым землепользованием.
- Для того чтобы составить межевой план для уточнения участков, целесообразно использовать специализированный софт.
Безусловно, каждый конкретный вариант единого землепользования является уникальным и для выполнения тех или иных потребностей владельцев участка нужно детально изучить возможные варианты использования такого участка и взаимодействия с органами кадастрового учета. Предложенные сведения дают только обобщенное понимание данного порядка землепользования.
Похожие статьи
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Раздел единого землепользования в 2023 году
С целью проведения раздела единого землепользования в 2023 году могут использоваться разные способы, исходя из права собственности и другой специфики.
В этом материале мы расскажем, что такое раздел единого землепользования, с какой целью он осуществляется, перечень документов для этой процедуры и какой госорган занимается данным вопросом.
Основные моменты
Единое землепользование – это фактически участок земли с присвоенным номером по кадастру.
Данный надел состоит из двух и более наделов, разделенных границами и имеющих уникальные кадастровые номера.
Размеры таких наделов в сумме дают площадь общего участка в соответствии с реестром. Раздел общего участка может проводиться по разным причинам, которые мы сейчас рассмотрим.
Например, если необходимо отделить определенные земли, для них формируется отдельная межевая схема.
Она предоставляется в кадастровый орган для утверждения вместе с межевой схемой для наделов, остающихся в составе общего надела.
Что это такое
Единое землепользование | Это надел земли, разделенный объектами социального пользования или территориями общего пользования |
Фактически единый надел | Это участок, состоящий из нескольких кусков с общими границами или полностью разграниченных. При этом общий участок и все отделенные наделы имеют личные кадастровые номера |
Данное понятие применяется в случаях, если участки разделены, однако они имеют общую принадлежность и общего владельца.
Каждый кусок характеризуется обособленными границами и геодезическими параметрами. Геодезические сведения могут быть объединены.
Участки разделяются на 2 вида:
- условно обособленные;
- обособленные.
Основным различием является местонахождение границ и наличие смежных контуров. Условно обособленные наделы не отделены контурами.
Такие участки в большинстве случаев прилегают к соседним землям, не входящим в состав единого землепользования.
Условные наделы земли во всех случаях называются смежными, поскольку они располагаются в непосредственной близости от соседних наделов единого землепользования.
Однако при этом они разделены действующими границами. В основном статус единого землепользования используется в садоводческих кооперативах и объединениях.
Ведь часто садоводства имеют в собственности участки, которые территориально находятся далеко друг от друга.
Каждому отдельному наделу присвоен личный кадастровый номер в госреестре, при этом они все включаются в статут единого землепользования.
В прежние годы большие сельские хозяйства и предприятия владели огромными земельными наделами, которые делились на полностью обособленные. То есть без смежных границ и контуров.
Правовые нормы
Правовое регулирование данного вопроса осуществляется на базе Земельного Кодекса РФ и федерального законодательства, касающегося государственного кадастрового учета (процедуры выдачи участкам номеров по кадастру, приказы о делении наделов по кадастру).
Главный закон в данной сфере — Федеральный закон № 221, в новой редакции от 13.07.2015 года.
Согласно этому закону, сегодня статус единого землепользования не присваивается, поскольку вместо него было введено понятие многоконтурного участка.
По состоянию на 2020 год данное понятие стало заменой единого участка. Под единый надел подпадали территории до 2007 года, то есть до момента принятия закона.
До сегодняшнего дня они не были преобразованы, поэтому по отношению к ним может применяться прежнее понятие. Также в их отношении действуют прежние нормативы.
Главным нововведением при использовании понятия многоконтурных участков стала видоизмененная классификация таких наделов и отсутствие личных кадастровых номеров для обособленных участков.
То есть общий кадастровый номер выдается исключительно для всего многоконтурного участка.
Что значит единое землепользование
Понятие единого землепользования применялось для повышения качества и удобства ведения государственного кадастрового учета.
Таким образом, облегчался процесс учета, ведь можно было увидеть как общий номер по кадастру всего надела, так и отдельных его составляющих частей.
Кто является владельцем
Многие земельные наделы, принадлежащие частным лицам или каким-либо объединениям, являют собой разделенные куски и участки без общих границ.
Однако все данные участки находятся в собственности одного лица, которое и является владельцем. Рассмотрим на примере.
Крупный участок земли в деревне принадлежит одному владельцу, однако на одном куске земли находится дом и различные хозяйственные постройки, а на другом участке – огород и сад.
Как заполнить договор аренды квартиры с последующим выкупом, читайте здесь.
При этом данные два участка разделены деревенской дорогой или проходят по границам поселения. Владелец у данных участков единый.
Этот надел может разделяться дорогой, территорией с муниципальными постройками, однако весь надел находится во владении и пользовании одного лица.
Раздел единого землепользования находящегося в собственности одного владельца наблюдается также у сельскохозяйственных предприятий, участки которых могут занимать значительные территории.
Однако эти участки могут быть разделены территориями общего пользования, которые не находятся в собственности данного предприятия.
Как выделить из него участок
Каждый участок, находящийся в составе единого землепользования, имеет уникальный кадастровый номер.
Для того чтобы выделить его из состава общего надела, необходимо обратиться в кадастровую палату с соответствующим заявлением и указанием причины выделения отдельного участка.
Также требуется предоставить весь пакет документации на право собственности на землю, включая свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, межевую схему с указанием точных координат и границ выделяемого надела.
При рассмотрении многоконтурного надела, следует учитывать, что он формируется при соединении отдельных участков земли с собственными замкнутыми границами.
Такие наделы разделяются в зависимости от субъектов формирования и бывают с вкраплениями или обособленными границами. Участки с обособленными контурами плотно соединяются между собой.
Исходя из этого, сегодня наделам в общем землепользовании присваивается статус многоконтурного надела.
В случае необходимости отделения одного или нескольких кусков от единого землепользования они регистрируются как полностью самостоятельные участки.
А оставшиеся земли проходят процедуру регистрации как многоконтурный надел.
Объединить несколько земельных наделов можно посредством формирования межевой схемы, которую нужно предъявить в территориальный исполнительный орган.
Данный межевой план должен быть рассмотрен и утвержден местным органом государственного управления.
Находящиеся в составе единого землепользования участки характеризуются собственными границами и геодезическими параметрами.
Однако есть возможность их объединения, выделения одного или нескольких участков из общей площади, уточнения границ.
Выделение отдельного надела в основном проводится для того, чтобы в дальнейшем собственник мог проводить различные сделки с ним, в то числе продавать, дарить, менять или вписывать в завещание.
Смотрим в межевой план
Уточнение границы единого землепользования предполагает формирование межевого плана, куда необходимо внести данные о существующих наделах.
В результате проведения процесса уточнения работниками кадастрового органа, могут быть внесены соответствующие правки и изменения в кадастровый паспорт участка.
Также по итогу уточнения участки могут быть объединены, разделены или обособлены. Сотрудники вправе исправить и другие характеристики, вписанные в кадастровый паспорт участка.
Часто в едином землепользовании возникает необходимость уточнения границ различными методами. На помощь в таком случае придут специально разработанные компьютерные программы.
С их помощью становится возможным создание детального и правильного межевого плана, требуемого для уточнения.
Сегодня разработано множество программ, которые имеют интуитивно понятную панель управления и позволят справиться с этой задачей даже новичкам.
Для создания межевой схемы необходимо лишь заполнить несколько электронных таблиц, а в итоге вы получите детально прорисованную схему по заданным параметрам.
Видео: разная кадастровая стоимость находящихся рядом земельных участков
Для того чтобы воспользоваться данной опцией, необходимо после установки программы ввести подробные данные по участку – номер по государственному кадастру, количество кусков в составе единого землепользования, точные координаты и другие сведения.
На основании указанной информации приложение сформирует детальный межевой план.
Межевая схема надела применяется в ситуации разделения единого землепользования. Первым делом, должны быть учтены особенности и специфика участка.
Однако каждый отдельный случай рассматривается территориальным исполнительным органом в индивидуальном порядке.
Поэтому в данном процессе особое внимание необходимо уделить общению с ответственными работниками кадастрового учреждения.
Документальное оформление
В некоторых случаях требуется выполнять перераспределение единого землепользования с землями, или уточнение единого землепользования.
Этот процесс схож с уточнением отдельного земельного участка. Однако здесь имеется некоторая документальная специфика.
Работники территориального кадастрового органа выполняют сравнительный анализ сведений из документов и фактических параметров и характеристик указанного земельного участка.
Процедура уточнения используется с целью выявления точных координат границ или при создании новых земельных наделов, при их расформировании и выделении отдельных кусков.
Что нужно знать покупателю при покупке квартиры-вторички, читайте здесь.
Способы передачи денег при продаже квартиры, смотрите здесь.
Для всех этих процедур необходимо обратиться в кадастровую палату с документами:
- свидетельство о праве собственности на участок;
- личные документы владельца;
- кадастровый паспорт земли;
- межевая схема;
- заявка с правильно заполненными данными и целью оформления.
В процессе уточнения данных сотрудниками формируется новый межевой план, в который заносится информация о существующих наделах.
После завершения данного процесса работники кадастрового органа обновляют данные в документе и оформляют новый кадастровый паспорт на участок.
Каждый отдельно взятый случай раздела единого землепользования требует рассмотрения в индивидуальном режиме.
Ведь для оформления в каждой ситуации требуется рассмотрение возможных вариантов проведения процедуры и взаимодействия с кадастровыми учреждениями.
Мы вам рассказали о процедурах выделения участка из единого землепользования и зачем это нужно.
Земельный участок в составе езп
Единым землепользованием является надел, который разделен социальными объектами или общественными территориями. То есть единое землепользование — это участок, который состоит из нескольких кусков земли. При этом каждый кусок земли имеет личный кадастровый номер, а также обособленные контуры.
Законодательная база
Термин единое землепользование подразумевает определённое количество обособленных кусков земли, которые образовывают один участок. Каждый кусок земли имеет личные границы, кадастровый номер, а также геодезические данные. Кроме этого, геодезические данные могут быть объединены.
Также земельные наделы делятся на 2 типа:
- условно обособленные;
- обособленные.
Главное отличие между ними заключается в местоположении контуров. Условные земельные участки не имеют так называемый контур. Он, как правило, прилегает к соседним участкам, которые не входят в ЕЗ.
Все условные земельные наделы называются смежными. Потому что они расположены вблизи соседних участков ЕЗ. Но в то же время они разделены существующими границами.
Чаще всего статус единого землепользования присваивается землям садоводческих товариществ и объединений. Садоводческие товарищества часто имеют в собственности земельные наделы, расположенные отдельно друг от друга.
Каждый отдельный земельный участок садоводческого товарищества имеет в государственном земельном кадастре соответственный номер.
Ранее крупные сельскохозяйственные объединения и предприятия имели в собственности большие земельные участки, которые в свою очередь, могут делиться на обособленные. Существует много примеров, когда землям присваивался статус единого землепользования.
Порядок присвоения статуса очень прост. Поэтому не составляет труда определить статус того или иного куска земли. Но так как в 2007 году было введено понятие многоконтурные участки, то необходимо правильно определять статус.
Так как данные понятия имеют ряд принципиальных отличий. Прежде всего, используется различная правовая база. Но в то же время система учёта практически аналогична.
Прекращение единого землепользования
Для урегулирования разногласий в нормативно-правовой сфере осуществляется при помощи различных нормативных актов (приказы о делении земель, кадастровый номер и другие документы). Данное правовое регулирование осуществляется в сфере государственного учёта земельных участков. Как правило, для правового регулирования в сфере землепользования используются различные правовые инструменты.
Государственный закон № 221 является одним из правовых инструментов регулирования в сфере ЕЗ.
На сегодняшний день статус ЕЗ не присваивается, так как в 2007 году вступил в силу государственный закон №221, согласно которому вводиться понятие многоконтурные участки. Сегодня данный статус является альтернативой ЕЗ. Следовательно, статус ЕЗ присваивался землям до 2007 года.
Земельные наделы, которые подпадали под определение — Единое землепользование до 2007 года не были преобразованы. Поэтому они сегодня подпадают под этот статус.
Судебная практика
Многоконтурный надел формируется в том случае, если существует необходимость объединения нескольких земельных участков, которые имеют собственные замкнутые контуры. Кроме этого, участки можно классифицировать по субъектам формирования. Всего есть две разновидности формирований — с вкраплениями и обособленными контурами.
Наделы с обособленными контурами плотно прилегают друг к другу.
Исходя из этого, следует вывод, что сегодня землям, которые подпадают по статус ЕЗ, присваивается статус многоконтурные участки. При необходимости можно отделить несколько кусков земли от ЕЗ. В таком случае они будут регистрироваться как отдельные. В то же время оставшиеся земельные наделы оформляются как многоконтурные.
Объединение нескольких участков осуществляется при помощи межевого плана. Его необходимо представить в орган исполнительной власти. Также межевой план должны утвердить органы государственного регулирования.
Порядок кадастрового учёта
В некоторых ситуациях необходимо осуществлять уточнение единого землепользования. Данная процедура имеет много общего с уточнением конкретного земельного надела. То есть сотрудники кадастровой палаты сравнивают данные в документации с различными характеристиками конкретного земельного участка.
Как правило, уточнение применяется для определения координат точек границ или для формирования новых земельных наделов.
Для уточнения ЕЗ прежде всего необходимо сформировать новый межевой план. В него записываются различные данные об существующих участках.
Кроме этого, они могут объединять или разъединять несколько земельных участков, а также изменять различные характеристики, которые применяются в кадастровых документах. Если необходимо отделить земельные участки, то, прежде всего, нужно создать подробный и грамотный межевой план.
Вопросы правового регулирования единого землепользования и его раздела
Введение понятия «единое землепользование» относиться ко времени действия Федерального закона «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ от 2 января 2000 года. Среди законодателей долго шли дебаты по вопросу возможности признания земельного участка как сложного объекта, в состав которого может входить несколько частей. И наконец Правительством РФ было принято постановление, утверждающее Правила кадастрового деления территории РФ № 660 от 6 сентября 2000 года (через 8 месяцев после принятия закона № 28-ФЗ), которое ввело в обиход понятие «составной земельный участок», в дальнейшем получившее еще одно название в кадастровом плане — «единое землепользование».
С этого момента собственник нескольких обособленных участков мог зарегистрировать их как один объект недвижимости и получить для него один кадастровый номер. Правила учета единых землепользований чуть позже были уточнены в приказах Росземкадастра № П/206 от 26 августа 2003 года и № П/119 от 15 июня 2001 года. В дальнейшем собственник мог распоряжаться как составным участком в целом, так и отдельными его частями, для чего предварительно проводился раздел единого землепользования.
Статус составного участка сохранялся, если в едином землепользовании после раздела оставалось как минимум 2 отдельных участка.
Как теперь называются составные участки
ФЗ № 28-ФЗ прекратил свое действие со вступлением в силу нового федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24 июня 2007 года. Вместе с ним в земельном законодательстве появилось и новое понятие — «многоконтурный участок», заменившее формулировку «единое землепользование».
Кроме того, Правительство РФ постановлением № 469 от 14 июня 2011 года признало утратившим силу свое же Постановление № 660. Хотя принципы территориального деления при этом и сохранились, отдельные термины были заменены. Новые правила нашли отображение в приказе Минэкономразвития № 144 от 4 апреля 2011 года.
Важно! С 1 января 2017 года вводится новый порядок кадастрового деления территории РФ, утвержденный приказом Минэкономразвития № 877 от 24 ноября 2015 года.
Понятие многоконтурности предполагает, что каждый отдельный участок имеет свой закрытый контур. Многоконтурный же участок имеет в своем составе несколько участков с закрытыми контурами. Несмотря на кажущееся сходство с единым землепользованием, есть тут и ряд различий:
- В состав единого землепользования входили отдельные участки, которые тоже могли иметь свои кадастровые номера. Отдельные же контуры в составе многоконтурного участка объектами недвижимости не являются, это просто очерченные границами территории.
- Контуры не могут иметь общих границ, а вот единое землепользование могло включать в свой состав условные (смежные) участки.
Из-за этих различий участки, ранее учтенные как единые землепользования, не переименовываются в многоконтурные участки, а продолжают существовать под теми же названиями и с теми же характеристиками в кадастре.
Как можно преобразовать единые землепользования
Как уже говорилось выше, новых единых землепользований больше не образуется, однако уже учтенными собственникам нужно как-то распоряжаться. Частично порядок действий с ними расписан в письме Минэкономразвития № 22409ИМ/Д23 от 22 декабря 2009 года, в котором разъяснено, как образуются новые участки из единых землепользований.
Согласно этому документу, единое землепользование признается возможным источником образования новых земельных участков. Это может произойти:
- путем объединения единого землепользования со смежным участком;
- в ходе перераспределения между единым землепользованиями или единым землепользованием и обычным участком;
- в результате выделения участка из единого землепользования.
При этом образуется либо многоконтурный участок, либо обычный. Например, к единому землепользованию был присоединен участок, ранее разделявший его на две части, в результате чего участок обрел один контур, получается обычный участок. Если и после присоединения осталось несколько контуров, участок будет называться многоконтурным.
При этом в любом случае после описываемых действий с момента регистрации прав на новые участки исходное единое землепользование перестает существовать.
Таким образом, единые землепользования — это вид участков, который больше не формируется, но все еще остается в использовании. Законодатель не стал переименовывать или изменять статус уже учтенных составных участков, поэтому в собственности отдельных землевладельцев так и остались наделы, называемые единым землепользованием. Каких-то ограничений по их распоряжению нет: их, как и обычные, можно свободно дарить, продавать или оставлять в наследство.
Область применения
На данный период времени единое землепользование как таковое не применяется. Точнее не появляются новые участки данного типа, так как в 2008 году создание участков единого землепользования отменили. Тем не менее, существующие участки данной разновидности не преобразовывали и до сих пор считают именно единым землепользованием и рассматривают в соответствии с имеющимися для них нормативами.
Постановлением Федерального закона №221 от 24.07.2007 года введены так называемые многоконтурные участки земли, которые стали альтернативой применения единого землепользования. Отличие многоконтурных участков земли заключается только в наличии немного другой классификации этих земельных участков и отсутствии кадастровых номеров для обособленных территорий, то есть кадастровый номер присваивается всему многоконтурному участку и только.
Состав
Под составом единого землепользования понимается то или иное количество обособленных участков, которые являются частью данного участка. Эти участки имеют собственные границы и геодезические данные, внесены в кадастровый реестр под отдельными номерами и могут отдельно уточняться, объединяться и подобное.
Следует отметить различие между обособленными и условно обособленными участками, которое заключается в расположении контуров этих участков. Так, обособленные участки имеют контур который прилегает к другим территориям, не входящим в единое землепользование.
Условные участки, в свою очередь являются смежными, то есть прилегающими к другим участкам единого землепользования, но разделенными условными кадастровыми границами.
Примеры
Наиболее характерным примером современного единого землепользования является садоводство, в котором имеются отдельные участки. В кадастре общее пространство садоводства имеет собственный номер и является участком единого землепользования, в котором имеются участки с собственными кадастровыми номерами, то есть обособленные участки.
Помимо этого, ранее отмечался пример совхоза или подобного сельскохозяйственного предприятия, которое имеет общий участок, но может подразделяться на обособленные.
В целом примеров может существовать огромное количество, но если представлять себе суть подобных участков, то не трудно определить является ли то или иное объединение участков единым землепользованием или не является. Следует только различать многоконтурные участки и участки единого землепользования, так как для них применяется разная правовая база, но в целом система кадастрового учета фактически идентична.
Правовое регулирование
Правовое регулирование в данной области выполняется на основании нормативных актов (правила присвоения номеров кадастровым участкам, приказы о кадастровом делении и подобное) в сфере кадастрового учета. Основным федеральным законом, который используется в практике правового регулирования в данной области, является Федеральный закон № 221, новая редакция которого появилась 13.07.2015 года.
Методы и порядок формирования
На данный период времени, как сказано ранее, единое землепользование не формируется, существуют только участки, созданные ранее, до 2008 года. С того времени появился новый термин – многоконтурный участок земли. Регулируется образование таких участков в соответствии с Федеральным законом под номером 221.
Если требуется объединить два или более участков с замкнутыми контурами, то формируется именно многоконтурный участок.
Существуют разновидности формирований:
- с разделенными контурами (то есть участки прилегающие друг к другу, но имеющие собственные контуры);
- с вкраплениями (то есть участки, между которыми есть земля, не относящаяся к данному землепользованию).
Таким образом, ныне формируются только многоконтурные участки, в том числе и из существующих участков единого землепользования. К примеру, если требуется отделить определенное количество участков от единого землепользования, то эти участки оформляются как отдельные, а остальные становятся многоконтурным участком.
Для объединения участков используется межевой план, который предоставляется в кадастровую палату и утверждается регулирующими органами.
Уточнение
Существуют различные ситуации, которые требуют так называемого уточнения единого землепользования. По сути, ситуация подобна уточнению отдельного участка земли и представляет собой сравнение данных имеющихся в кадастровой документации с фактическими характеристиками участков. Используется уточнение для того, чтобы сформировать новые участки или точнее -определить границы существующих участков и подобных целей.
Данный процесс предполагает создание межевого плана, в который вносятся сведения об имеющихся участках.
По итогам выполнения уточнения сотрудниками кадастровой службы, могут вноситься изменения в кадастровую документацию, переформировываться участки (объединяться, разделяться, обосабливаться) и меняться другие параметры, используемые в кадастровой документации и фактическом землепользовании.
Каким образом выполняется?
Наиболее распространенным вариантом для выполнения уточнения является использование специализированных программ, которые дают возможность грамотно и тщательно составить межевой план для выполнения уточнения. Существует ряд распространенных программ, которые используются для этой цели и предоставляют после заполнения определенных сведений XML-документ, то есть подробные таблицы с межевым планом.
Как правило, программы имеют понятный интерфейс и там требуется внести:
- кадастровый номер участка;
- наличие или отсутствие новообразуемых участков, их координаты;
- количество уточняемых участков в едином землепользовании;
- кадастровые номера уточняемых участков;
- остальную информацию об уточняемых участках.
После внесения обозначенных данных программа предоставит межевой план, хотя есть возможность составить такой план и просто в таблице Excel, но данный способ не является целесообразным, учитывая доступность и наличие специализированного программного обеспечения.
Раздел
Для выполнения раздела единого землепользования могут выбираться различные варианты в зависимости от собственности земли и других особенностей участка. К примеру, если требуется отделить какие-то участки, то для них составляется межевой план, который предоставляется в кадастровую палату на утверждение с межевым планом для участков, которые остаются в едином землепользовании.
Полезные советы
Предоставленные сведения помогут лучше разобраться в сфере единого землепользования.
Кратко резюмируем вышесказанное:
- Единое землепользование – участок с собственным кадастровым номером, который включает объединенные участки земли со своими контурами и кадастровыми номерами.
- Правовое регулирование данной области выполняется на основе норм кадастрового учета и Федеральных законов.
- С 2008 единое землепользование отменено и на смену появились многоконтурные участки.
- В данной области регулярно появляются новые уточнения и дополнения к нормативным актам и приказам, которые следует учитывать при выполнении разнообразных процессов с единым землепользованием.
- Для того чтобы составить межевой план для уточнения участков, целесообразно использовать специализированный софт.
Безусловно, каждый конкретный вариант единого землепользования является уникальным и для выполнения тех или иных потребностей владельцев участка нужно детально изучить возможные варианты использования такого участка и взаимодействия с органами кадастрового учета. Предложенные сведения дают только обобщенное понимание данного порядка землепользования.
Похожие статьи
Обособленный Земельный Участок Входящий В Единое Землепользование
Проверяют, как правило, объект продажи на наличие обременений, а так же выясняют лиц, имеющих права на данный объект. Данная проверка заключается в получении выписки ЕГРП в которой содержится. Земельный баланс содержит характеристику земельного фонда по категориям, землепользователями и собственниками, качественному состоянию и оценке земель .
Примером номера такого обособленного участка может быть следующий кадастровый номер: 50: 15: 0 :0001. В данном примере в обособленный земельный участок входят два земельных участка 50:15:001 01 02:0001 и 50:15:001 01 03:0002. Условный земельный участок образуется пересечением составного земельного участка линией кадастрового деления.
PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)
- Если образовано несколько наделов, из-за чего и требуется уточнение имеющихся данных.
- Требуется само уточнение информации о месте расположения участка вместе с его границами.
- Образование нескольких наделов от одного многоконтурного участка.
- Формирование надела совпадает с необходимостью уточнить сведения о других объектах.
- Одновременное формирование надела с другими его частями.
- Несколько наделов образуются путём выделения долей из общего владения.
- Перераспределение сразу нескольких участков.
- Разделение одного надела на несколько небольших территорий.
Цель проведения раздела участка. Процедура раздела участка. Минимальный размер участка для раздела
Раздел единого участка проводиться исключительно по личному желанию реального собственника. Самая частая причина начала такой процедуры – желание продать часть своей недвижимости. При разделе у владельца появляется возможность продать часть земли, оставив остальное в своей собственности.
На законодательном уровне происходит разделение минимального размера участков в зависимости от категории земель. В частности, минимально допустимый размер:
- участка для фермерского хозяйства – площадь 2 га;
- участка для ведения личного садоводства – площадь 0,06 га;
- участка, предназначенного только для огородничества, – размер 0,04 га;
- участка для ведения личного дачного строительства – размер 0,06 га.
Перечень документов для регистрации права собственности
Для государственной регистрации образованных участков необходимо предоставить в уполномоченные органы соответствующие документы:
Единое землепользование (ЕЗП) — что это?
Единое землепользование территории – это земля, представленная в виде двух и более наделов, не имеющих общих границ. На него выдан государственный документ, а обособленные части отделены друг от друга инфраструктурой, имеют собственные кадастровые номера. Со временем, после изменения законодательства, такая земля получила другое название, а правила учета территорий были уточнены в соответствующих нормативных документах.
Примеры единого земплепользования в Росреестре
Ярким примером является ферма, работающая в сельском хозяйстве. Она включает поле, хозяйственные постройки, пастбище, водоемы. Все эти части имеют разные кадастровые номера, но находятся у одного владельца и используются только для ведения фермерского хозяйства.
Они бывают смежными. Их может разделить дорога, а на территории могут присутствовать другие вкрапления.
Еще одним примером служит садоводческое товарищество. В этой ситуации обособленный земельный участок, входящий по документам в единое землепользование, дается для ведения приусадебного хозяйства или огородничества на общей территории. Он может использоваться только для коллективного садоводства и организации отдыха, поэтому владельцем не могут стать юридические лица.
Подобных примеров, иллюстрирующих суть создания и использования территорий в едином пользовании, существует множество. Такие участки нужно отличать от многоконтурных объектов. Несмотря на то, что система учета обоих видов подобна, для них применяется различная нормативная база, а также имеются принципиальные отличия при формировании.
Для многоконтурных наделов и единого землепользования необходимо правильно определять их категорию.
Каким образом выполняется единое землепользование
Рассмотрим на примере, как правильно к единому землепользованию присоединить земельный участок. К недвижимости понадобилось добавить фрагмент, ранее рассекавший эту территорию на две части. Процедура выполняется в специальной программе, которая после ввода всей необходимой информации составляет новый межевой план автоматически.
Если после объединения земли получился один контур, такой ресурс переходит в категорию простых участков. Если же после присоединения имеется несколько контуров, такую территорию называют многоконтурной. После данной процедуры она теряет ранее присвоенный статус.
Как выделить отдельный участок из единого землепользования
Процедура может выполняться несколькими способами. При выборе варианта учитывается целевое назначение и его важные особенности. При отделении одной части, на нее составляется отдельный межевой план. Его передают в Кадастровую палату для согласования с оставшимся землепользованием.