Статья 18. Правление товарищества
1. Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.
2. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ
3. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.
4. Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.
5. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.
6. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.
7. К полномочиям правления товарищества относятся:
1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;
2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
4) руководство текущей деятельностью товарищества;
5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;
6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;
8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;
9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;
10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;
11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;
12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;
13) рассмотрение заявлений членов товарищества;
14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;
15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
Информация об изменениях:
Часть 7 дополнена пунктом 16 с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ
16) прием граждан в члены товарищества.
8. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
9. Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества.
10. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.
Сколько человек должно быть в правлении тсж
ЖК РФ Статья 147. Правление товарищества собственников жилья
1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 3.1 ст. 147 см. Постановление КС РФ от 05.07.2022 N 28-П.
3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.
6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.
Коротко о главном в ТСЖ : председатель правления и его рабочие риски
Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.
Как и кто избирает правление ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.
В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.
Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.
- подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
- подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
- составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
- выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.
Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.
Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
- На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.
- Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).
Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.
В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.
За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности
Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.
Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.
Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.
Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).
Важно помнить
Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.
Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.
Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.
Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.
Сколько человек должно быть в правлении тсж
Общим собранием членов ТСЖ «Наш дом»,
г. Пенза, пр-т Строителей д. 82
о Правлении Товарищества собственников жилья «Наш дом»
-
- Настоящее Положение является внутренним документом Товарищества собственников жилья «Наш дом» (далее ТСЖ), определяющим порядок деятельности Правления ТСЖ (далее – Правления) и членов Правления, их права и обязанности, сроки, порядок созыва и проведения заседаний и голосований Правления, кворум для проведения заседаний, а также порядок принятия Правлением решений и контроля за исполнением решений Правления.
-
- Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее –ЖК), Уставом ТСЖ (Далее – Уставом) и внутренними документами ТСЖ.
-
- Правление является коллегиальным исполнительным органом Общества, осуществляющим руководство текущей деятельностью общества и подотчетным общему собранию членов ТСЖ.
-
- Правление избирается из числа членов ТСЖ Общим собранием членов ТСЖ, Количественный состав членов Правления определяется Общим собранием членов ТСЖ — в количестве не менее 3-х человек.
-
- Возглавляет Правление Председатель правления (далее Председатель). 1.6.Срок полномочий членов Правления установлен ТСЖ и составляет 2 года. 1.7.Члены Правления не могут входить в состав Ревизионной комиссии ТСЖ. 1.8.Члены Правления могут избираться неограниченное число раз.
-
- Правление и каждый член Правления в отдельности при осуществлении своих полномочий руководствуется законодательством, Уставом ТСЖ и настоящим Положением.
-
- С Председателем Правления и иными членами Правления, состоящими с ТСЖ в трудовых отношениях, ТСЖ заключает трудовой договор в порядке, предусмотренном действующим трудовым законодательством, Трудовой договор с Председателем Правления ТСЖ от имени ТСЖ подписывает Заместитель Председателя Правления, уполномоченный Правлением на заседании. ТСЖ гарантирует оплату членов Правления, состоящих в трудовых отношениях с ТСЖ.
-
- Полномочия члена Правления могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:
- собственное желание (добровольный выход из состава Правления);
- в случае выхода из состава членов ТСЖ;
- с момента прекращения права собственности на помещение в многоквартирном доме ТСЖ;
- по требованию не менее 50% общего числа членов Правления.
-
- В случае досрочного прекращения полномочий более 2/3 членов Правления, Правлением созывается Общее собрание членов ТСЖ, на котором избирается Правление в новом составе.
- При выборах нового состава Правления, оно считается полномочным со дня принятия соответственного решения Общим собранием. При этом ранее действующий состав Правления обязан осуществить передачу технической, бухгалтерской и иной документации, в том числе учредительных документов и печати ТСЖ вновь избранному составу Правления в срок не более 7 рабочих дней по акту.
-
- В случае досрочного прекращения полномочий члена Правления Общим собранием избирается другой член Правления. При этом вновь избранный член Правления остается в должности до истечения срока полномочий того члена Правления, на смену которому он выбран.
-
-
- Компетенция Правления.
-
- К компетенции Правления относятся вопросы, определенные действующим законодательством и Уставом ТСЖ. Правление осуществляет руководство текущей деятельность. ТСЖ, за исключением вопросов, отнесенных к компенсации Общего собрания членов ТСЖ и Председателя.
-
- Заседание Правления созывается и проводится Председателем или его заместителем в сроки не реже 1 раза в 6 месяцев.
-
- Заседание Правления признается правомочным, если в нем принимает участие большинство от избранного состава членов Правления.
- В обязанности Правления входит:
- обеспечение соблюдения ТСЖ и Правлением действующего законодательства и требований Устава;
- Избрание Председателя Правления Товарищества из состава членов Правления Товарищества;
- осуществление контроля за своевременным внесением членами ТСЖ установленных обязательных платежей и взносов;
- управление многоквартирным домом или заключение договора на управление им.
- рассмотрение смет доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их Общему собранию членов ТСЖ для утверждения;
- наем и увольнение работников для обслуживания многоквартирного дома;
- утверждение Положения об оплате труда работников и штатного расписания Товарищества, правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, Уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
- прием заявлений о вступлении в члены ТСЖ и выходе из него, организация ведения списка членов Товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности Товарищества.
- распределение обязанностей между членами Правления, определение размеров вознаграждений членам Правления в пределах сумм, установленных Общим собранием членов ТСЖ;
- созыв и проведение Общего собрания членов ТСЖ;
- установление и фиксирование фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, составление соответствующих актов;
- ведение бухгалтерской, статистической и иной отчетности;
- выполнение иных вытекающих из Устава ТСЖ обязанностей.
-
-
- Заседание Правления.
-
- Правление рассматривает вопросы и принимает решения на своих заседаниях. Заседание Правления созывается и проводится Председателем или его заместителем в сроки не реже 1 раза в 3 месяца, установленные Уставом ТСЖ.
-
- Кворум для проведения заседания Правления составляет 51% от общего числа избранных членов Правления.
-
- Проведение заседаний Правлений организует Председатель, который подписывает все документы от имени ТСЖ и протоколы заседаний Правления. Если Председатель не принимает участие в заседании, то председательствует его заместитель.
-
- Необходимые материалы по вопросам, включенных в повестку дня, своевременно предоставляются членам Правления Председателем (управляющим), в случае его отсутствия — заместителем, с тем, чтобы все члены Правления могли подготовиться к обсуждению. Предложения по пунктам повестки дня заседания Правления, по которым должны быть приняты решения, должны поступить к Председателю или его заместителю не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.
-
- При голосовании по вопросам повестки дня решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Правления.
-
- По вопросам, находящихся в компетенции отсутствующего на заседании члена Правления, обсуждение проводится лишь в случае, когда известно, что вопрос должен быть решен незамедлительно. Решение по этому вопросу безотлагательно должно быть доведено до сведения соответствующего члена Правления.
-
- На всех заседаниях Правления ведутся протоколы, в которых фиксируется принятия решения. Протоколы на заседаниях ведет член Правления, выполняющий обязанности секретаря. Обязанность по оформлению протоколов возлагается на Председателя правления. Срок оформления протокола заседания правления составляет 3 дня. Заверенные копии и выписки из протоколов заседаний Правления должны быть представлены любому члену Правления по его заявлению в срок не более 7 дней.
-
-
- В протоколе заседания Правления указываются следующие данные:
- номер протокола;
- дата, время и место проведения заседания;
- повестка дня;
- проекты решений, поставленные на голосование;
- результаты голосования по каждому проекту решения;
-форма участия в заседании Правления: личное присутствие или представление письменного мнения;
- принятые решения;
Протокол также может содержать сведения об основных докладчиках, о выступлениях, перечень лиц, присутствующих на заседаниях.
К протоколу прилагаются утвержденные Правлением документы, письменные мнения иные материалы и документы.
Протокол заседания Правления подписывается всеми членами Правления, участвовавшими в заседании. Протоколы заседаний Правления хранятся в течение 3 (трех) лет.
-
- По решению членов Правления в заседании Правления могут принимать участие также приглашенные лица.
-
- Участвующими в заседании считаются члены правления, лично присутствующие на заседании.
-
- Участвующими в заседании считаются также члены Правления, лично не присутствующие на заседании, при условии, что указанные члены Правления до составления протокола заседания Правления представит письменные мнения по вопросам повестки дня.
-
- Член Правления, в случае невозможности личного присутствия на заседании Правления, вправе представить письменное мнение по вопросам повестки дня, которое может быть оглашено на заседании.
-
- Письменное мнение должно быть составлено в свободной форме по вопросам вынесенным на голосование.
-
- Письменное мнение члена Правления учитывается при определении кворума заседания Правления.
-
- При принятии решений Правления каждый член Правления обладает одним голосом. Передача права голоса членом Правления иному лицу, в том числе другому члену Правления, не допускается.
-
- Если на заседании Правления количество присутствующих членов Правления не будет составлять большинства избранных членов Правления, то большинством голосов присутствующие члены Правления могут перенести данное заседание.
-
-
- Председатель Правления
-
- Председатель является выборным лицом, наделенным ограниченными управленческими полномочиями. Управленческие полномочия Председателя ограничиваются соответствующими решениями Правления. Как член Правления Председатель обладает всеми правами и обязанностями члена Правления.
-
- Председатель избирается Правлением из своего состава сроком на 2 года.
-
- Избрание Председателя происходит большинством голосов от списочного состава Правления, т.е. если в составе правления 5 человек, то для избрания Председателя необходимо получить не менее 3 голосов.
-
- Председатель считается приступившим к исполнению своих обязанностей с момента избрания Правлением, о чем правление издает постановление, подписываемое всеми членами правления, присутствующими на заседании.
-
- После своего избрания новому Председателю необходимо в срок не более 7 рабочих дней (при обязательном участии предыдущего Председателя):
-
-
- Собрать Правление, пригласить на данное заседание членов Ревизионной комиссии ТСЖ (в случае избрания нового состава Правления – пригласить на данное заседание членов Правления предыдущего состава).
-
-
- Назначить ответственных, из состава нового Правления, по инвентаризации материальных средств ТСЖ и его документации (управленческой и бухгалтерской).
-
-
- Произвести инвентаризацию материальных средств и документацию ТСЖ.
-
-
- Совместно с членами Правления принять материальные средства и документацию ТСЖ по соответствующим актам.
-
-
- Подготовить выписку из протокола заседания правления об избрании нового председателя для ее последующего представления во внешние организации.
-
-
- Оформить банковскую карточку с образцами подписей председателя правления и иных лиц, уполномоченных Правлением подписывать банковские документы ТСЖ.
-
- Решение о прекращение полномочий Председателя правления может быть принято только в связи с обстоятельствами, перечисленными в настоящем пункте Положения.
-
-
- Согласно письменному заявлению Председателя правления о сложении с себя обязанностей (такое заявление должно быть подано в правление в срок не менее чем за 14 дней до момента сложения полномочий).
-
-
- За не проведение или отказ от проведения заседаний правления, если члены правления требуют их проведения.
- За невыполнение или отказ от выполнения решений Правления, если эти решения являются законными.
-
-
- За непредставление или отказ предоставить документацию для проверки ревизионной комиссии ТСЖ.
-
-
- За иные действия, нарушающие законодательство РФ, Устав ТСЖ
-
-
- Голосование о прекращении полномочий Председателя происходит на заседании Правления и принимается, если за него высказалось более половины списочного состава Правления. Председатель прекращает свои полномочия с момента принятия об этом решения Правления, которое подписывается всеми членами правления, присутствующими на данном заседании.
-
- К компетенции Председателя относится:
-в период между заседаниями Правления осуществляет оперативное руководство деятельностью Товарищества в пределах компетенции;
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-