6. Позови та претензії за порушення умов транспортних договорів.
ветствующих лиц к перевозчику не подлежат рассмотрению в судебном порядке.
Претензии могут предъявляться в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов
и премий — в течение 45 дней. Перевозчик обязан рассмотреть заявленную претензию и уведо-
мить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в течение трех месяцев, а в отношении
претензии по перевозке, осуществляемой перевозчиками разных видов транспорта по одному
документу, — в течение шести месяцев и претензии об уплате штрафа или премии — в течение 45
Транспортные кодексы и уставы предусматривают императивное правило, в соответствии
с которым передача права на предъявление претензии другим юридическим лицам или гражданам
не допускается, за исключением случаев передачи такого права грузоотправителем
грузополучателю, грузополучателем грузоотправителю, а также грузоотправителем и
грузополучателем — своим вышестоящим организациям (ст. 133 Устава железных дорог, ст.ст.
160, 163 Устава автомобильного транспорта, ст.380 Кодекса торгового мореплавания).
Специальные нормативно-правовые акты, регулирующие перевозку на отдельных видах
транспорта, определяют начало течения претензионных сроков, а также лицо, имеющее право
предъявлять претензию к перевозчику и порядок предъявления претензий.
Так, право на предъявление претензий и исков к железнодорожному перевозчику имеют:
в случае утраты груза — отправитель (при условии предъявления грузовой квитанции и
документов, подтверждающих количество и стоимость груза) и получатель (при условии
предъявления грузовой квитанции с отметкой станции о неприбытии груза и документов,
свидетельствующих о количестве и стоимости груза);
в случае недостачи, порчи или повреждения груза — получатель (в случае представления
накладной, коммерческого акта и документа, свидетельствующего о количестве и стоимости
груза); в случае просрочки в доставке груза — получатель (при условии представления накладной)
(ст. 130 Устава железных дорог). Так, в случае просрочки доставки груза право на предъявление к
железной дороге претензий и исков имеет указанный в накладной получатель груза.
Президиум Высшего арбитражного суда Украины, рассмотрев протест Генеральной
прокуратуры Украины на постановление судебной коллегии Высшего арбитражного суда
Украины по пересмотру решений, определений, постановлений по делу по иску закрытого
акционерного общества (далее — Истец) о взыскании с железной дороги (далее —
Ответчик) штрафа за нарушение срока доставки груза, установил следующее:
Истец обратился в арбитражный суд области с иском о взыскании с Ответчика
штрафа за просрочку доставки груза. Решением арбитражного суда области иск был
удовлетворен в связи с доказанностью факта нарушения
Постановлением председателя арбитражного суда области решение оставлено в силе
по тому же мотиву. Судебная коллегия Высшего арбитражного суда Украины также не
нашла оснований для изменения состоявшихся по делу решений.
В своем протесте Генеральная прокуратура Украины просила отменить
состоявшиеся по делу решения и в иске отказать, полагая, что он предъявлен
ненадлежащим. Истцом, поскольку согласно действующему законодательству договор
перевозки является договором между грузоотправителем и перевозчиком в пользу третьего
лица — грузополучателя. Из приобщенных к делу накладных усматривается, что
грузополучателем указан морской порт, поэтому в соответствии с пунктом «в» ст. 130
Устава железных дорог Украины право на предъявление к железной дороге претензий и исков
в связи с нарушением срока доставки грузов имеет грузополучатель, т.е. морской порт, а не
Рассмотрев материалы дела и протест Генеральной прокуратуры Украины, президиум
Высшего арбитражного суда Украины пришел к следующим выводам:
Согласно ст. 6 Устава железных дорог Украины термины, приводимые в нем,
употребляются в следующем значении: грузоотправитель (отправитель груза, собственник
груза), грузополучатель (получатель груза, собственник груза) — это юридическое или
физическое лицо, указанное в документе на перевозку груза (накладной).
В соответствии со ст. 130 Устава железных дорог Украины в случае просрочки доставки
груза право на предъявление претензии к железной дороге имеет получатель при условии предъяв-
В данном случае в накладных на перевозку груза получателями значатся как морской
порт, так и Истец, который является собственником груза и имеет накладные, необходимые для
предъявления претензии и иска.
Имеющиеся в деле таможенные декларации также свидетельствуют о том, что
грузополучатель и собственник груза— одно и то же лицо, т.е. Истец.
Исходя из изложенного, президиум Высшего арбитражного суда Украины признал за
Истцом право обращаться к Ответчику с иском о взыскании штрафа за просрочку доставки
груза. Правила перевозки грузов не регламентируют порядок рассмотрения претензий по поводу
просрочки доставки грузов, а в настоящее время противоречат Уставу железных дорог Украины
Факт нарушения срока доставки груза подтвержден материалами дела и Ответчиком не
В связи с изложенным президиум Высшего арбитражного суда Украины отклонил
протест Генеральной прокуратуры Украины, оставив без изменений состоявшиеся по делу
решение и постановления.
Согласно ч.2 ст.925 ГК иск к перевозчику может быть предъявлен отправителем груза
или его получателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить
претензию или неполучения от перевозчика ответа в месячный срок.
Это правило детализировано в транспортных кодексах и уставах. В частности, ст. 136
Устава железных дорог предусматривает, что иски к железным дорогам могут быть
предъявлены только в случае полного или частичного отказа железной дороги удовлетворить
претензию, либо в случае неполучения от железной дороги ответа в установленный срок —
двухмесячный срок со дня получения ответа железной дороги или со дня окончания срока,
установленного для ответа.
К требованиям, вытекающим из договора перевози груза, применяется исковая
давность в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными кодексами
(уставами) (ч.З ст.925 ГК).
Исковая давность, порядок предъявления исков по спорам, связанным с перевозками в
заграничном сообщении, устанавливаются международными договорами Украины,
Статья 120
Статья 120. До предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования. Указанные документы представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. При необходимости перевозчик вправе потребовать представления оригиналов документов для рассмотрения претензии.
Право на предъявление к перевозчику претензии, связанной с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, или иска имеют:
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) — в случае утраты груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона. К претензии должны быть приложены грузовая квитанция, грузобагажная квитанция о приеме груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона или справки перевозчика об отправке груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленных груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) — в случае недостачи, повреждения (порчи) груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона. К претензии должны быть приложены транспортная железнодорожная накладная, или грузобагажная квитанция и выданный перевозчиком коммерческий акт, или транспортная железнодорожная накладная с отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта в случае его утраты, или транспортная железнодорожная накладная и документы об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающих, поврежденных (испорченных) груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, деталей, запасных частей без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) — в случае просрочки доставки груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона. К претензии должны быть приложены транспортная железнодорожная накладная, грузобагажная квитанция;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) — в случае задержки выдачи груза, грузобагажа, передачи порожнего грузового вагона. К претензии должны быть приложены транспортная железнодорожная накладная, грузобагажная квитанция и акт общей формы;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель, грузоотправитель, обслуживающий грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владелец железнодорожного пути необщего пользования — в случае уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования. К претензии должны быть приложены ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, касающаяся подачи и уборки вагонов, а также уведомление о завершении грузовой операции или передаче вагонов на железнодорожный выставочный путь, выписка из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов, акт общей формы;
грузополучатель или грузоотправитель — в случае возврата платы за время нахождения цистерн, бункерных полувагонов под очисткой на промывочно-пропарочных станциях. К претензии должны быть приложены акт установленной формы об обнаруженном в пункте налива недосливе цистерн, бункерных полувагонов, оплаченные счета за простой вагонов по акту о недосливе цистерн, бункерных полувагонов;
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) — в случае возврата провозной платы. К претензии должны быть приложены транспортная железнодорожная накладная или грузовая квитанция о приеме груза для перевозки, а также, если по отправке производилось довзыскание суммы провозных платежей на железнодорожной станции назначения, справка главного бухгалтера грузополучателя. В случае несостоявшейся перевозки груза к претензии должны быть приложены квитанция о приеме груза с отметкой железнодорожной станции отправления о возврате груза (факт возврата груза железнодорожной станцией отправления подтверждается подписью грузоотправителя в получении груза в дорожной ведомости);
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель или грузоотправитель, обслуживающий грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владелец железнодорожного пути необщего пользования — в случае возврата платы за пользование вагонами, принадлежащими иным юридическим или физическим лицам, сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу. К претензии должны быть приложены ведомость подачи и уборки вагонов, документы об оплате, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;
грузополучатель или грузоотправитель, обслуживающий грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами владелец железнодорожного пути необщего пользования — в случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам контейнерами, размещенными на контейнерных площадках необщего пользования. К претензии должны быть приложены ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителя и грузополучателя на местах необщего пользования, документы, подтверждающие оплату за пользование контейнерами, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;
грузополучатель или грузоотправитель, обслуживающий грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами владелец железнодорожного пути необщего пользования — в случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам контейнерами, при вывозе контейнеров с мест общего пользования средствами грузоотправителя, грузополучателя, а также организациями, осуществляющими транспортно-экспедиционное обслуживание. К претензии должны быть приложены наряды установленной формы, ведомости учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителя и грузополучателя в местах общего пользования, а также документы, подтверждающие оплату за пользование контейнерами;
грузоотправитель — в случае возврата штрафа за невыполнение принятой заявки или за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки. К претензии должны быть приложены учетная карточка выполнения заявки, документы, подтверждающие внесение платежей по учетной карточке, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать учетную карточку;
грузополучатель или грузоотправитель — в случае взыскания штрафа или возмещения затрат, возникших в связи с подачей под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров. К претензии должны быть приложены акт общей формы и документы, подтверждающие затраты на очистку вагонов, контейнеров;
грузополучатель, грузоотправитель или владелец вагонов, контейнеров — в случае взыскания штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия их владельцев. К претензии должны быть приложены транспортная железнодорожная накладная или квитанция о приеме груза, акт общей формы, заявление о розыске грузов и другие подтверждающие факт использования вагонов, контейнеров без согласия владельца документы, расчет суммы штрафа в случае отказа перевозчика от составления акта общей формы, документы об обжаловании этого отказа;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель, грузоотправитель или владелец вагонов, контейнеров — в случае взыскания штрафа и возмещения убытков, понесенных вследствие повреждения перевозчиком вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам (владельцам вагонов, контейнеров) либо арендованных ими. К претензии должны быть приложены акт общей формы и другие документы, подтверждающие факт и размер повреждения перевозчиком указанных вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, а также расчет убытков, понесенных владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения, в части, не покрытой штрафом;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель, грузоотправитель или владелец вагонов, контейнеров — в случае утраты перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам (владельцам вагонов, контейнеров) либо арендованных ими. К претензии должны быть приложены квитанция о приеме груза с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии вагонов, контейнеров, документы, подтверждающие принадлежность вагонов, контейнеров и их остаточную стоимость, а также технические паспорта, копии разрешений на курсирование вагонов, контейнеров по железнодорожным путям общего пользования с указанием наличия трафарета на вагонах, контейнерах, их отличительной краски;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
грузополучатель или грузоотправитель — в случае возврата штрафа за использование вагонов, контейнеров без согласия их владельцев грузоотправителем, грузополучателем, обслуживающим грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцем железнодорожных путей необщего пользования. К претензии должны быть приложены акт общей формы, а также документы, подтверждающие оплату штрафа;
грузополучатель (получатель), грузоотправитель (отправитель), обслуживающий грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами владелец железнодорожного пути необщего пользования — в иных предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом случаях.
Право на предъявление к перевозчику претензии, связанной с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, предоставляется также страховщику, который выплатил страховое возмещение грузоотправителю (отправителю), грузополучателю (получателю), в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком обязательств по перевозке. Порядок предъявления претензии страховщиком аналогичен порядку, установленному в отношении предъявления претензии грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем).
Глава 41. Перевозка
1. Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
2. Общие условия перевозки определяются законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
Статья 894. Договор перевозки груза
1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
2. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного законом).
Статья 895. Договор перевозки пассажира и багажа
1. По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.
2. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.
Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном законами.
3. Пассажир имеет право в установленном законом порядке:
1) перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях;
2) провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм;
3) сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.
Статья 896. Договор фрахтования
1. По договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть
вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
2. Порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливаются законами.
Статья 897. Прямое смешанное сообщение
Взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках.
Статья 898. Перевозка транспортом общего пользования
1. Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных нормативных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого физического или юридического лица.
Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке.
2. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (статья 528).
Статья 899. Провозная плата
1. За перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными нормативными правовыми актами.
2. Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном законами.
3. Работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию собственника (владельца) груза и не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон.
4. Перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по их перевозке (статьи 452, 453), если иное не установлено законом, иными нормативными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства.
5. Если в соответствии с законом или иными нормативными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 900. Подача транспортных средств, погрузка и выгрузка груза
1. Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.
Отправитель груза вправе отказаться от поданного транспортного средства, если оно непригодно для перевозки соответствующего груза.
2. Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
3. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Статья 901. Срок доставки груза, пассажира и багажа
Перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в срок, установленный договором, если иной срок не установлен законами, иными нормативными правовыми актами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, а при отсутствии таких сроков — в разумный срок.
Статья 902. Ответственность за нарушение обязательств по перевозке
1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, а также соглашением сторон.
2. Соглашения транспортных организаций с пассажирами и грузовладельцами об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках груза предусмотрена законами.
Статья 903. Ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за неиспользование поданных транспортных средств
1. Перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную законами, а также соглашением сторон.
2. Перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств или неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие:
1) непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) или военных действий;
2) прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном законом;
3) в иных случаях, предусмотренных законами.
Статья 904. Ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира
1. За задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях) перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном законом, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
2. В случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязан возвратить пассажиру провозную плату.
Статья 905. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа
1. Перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи получателю, управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
2. Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:
1) в случае утраты или недостачи груза или багажа – в размере стоимости утраченного либо недостающего груза или багажа;
2) в случае повреждения (порчи) груза или багажа – в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа – в размере его стоимости;
3) в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, – в размере объявленной стоимости груза или багажа.
Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.
3. Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза или багажа, возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза или багажа, если эта плата не входит в стоимость груза.
4. Документы о причинах несохранности груза или багажа (коммерческий акт, акт общей формы и тому подобное), составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа.
Статья 906. Предъявление претензий и исков, вытекающих из договора перевозки
1. До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из договора перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, установленном законом.
2. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок.
3. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с законами.
Статья 907. Договоры об организации перевозок
1. Перевозчик и грузовладелец при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок.
2. По договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.
Статья 908. Договоры между транспортными организациями
1. Между организациями различных видов транспорта могут заключаться договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов (узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и другие).
2. Порядок заключения таких договоров определяется законами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 909. Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира
Ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, определяется по правилам главы 61 настоящего Кодекса, если законом или договором перевозки не предусмотрена повышенная ответственность перевозчика.
Претензионный порядок, установленный законодательством
Претензией называют документ, который обращен к контрагенту, не выполняющему условия договора.
Обратите внимание: компания может не предъявлять претензию контрагенту, а сразу обратиться в суд.
Однако из этого правила есть исключения. Предъявление претензии обязательно в следующих случаях:
- если это предусмотрено законом для конкретных ситуаций;
- если это предусмотрено соглашением сторон.
Рассмотрим эти случаи более подробно.
По закону претензию нужно предъявить, если спор возник из договора перевозки, экспедиции или оказания услуг связи. Кроме того, досудебный порядок станет обязательным, если стороны напишут о нем в договоре.
Обратите внимание: 1 июня 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 2 марта 2016 года № 47-ФЗ, предусматривающий введение в арбитражных судах института обязательного претензионного порядка разрешения ряда споров (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
Это означает следующее.
Если требование истца вытекает из гражданских правоотношений, истец перед тем, как подавать иск, должен направить ответчику претензию. При этом есть исключения.
Претензию не нужно направлять при обращении в суд по следующим категориям дел:
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок;
- о несостоятельности (банкротстве);
- по корпоративным спорам;
- о защите прав и законных интересов группы лиц;
- о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
- об оспаривании решений третейских судов.
Иск можно предъявить по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки не установлены в законе или договоре.
Отношения, связанные с перевозкой
Самой обширной областью отношений, где претензионный порядок применяют в силу закона, являются отношения, связанные с перевозкой.
До предъявления перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом (ст. 797 ГК РФ). Эти уставы и кодексы устанавливают особенности претензионного порядка в зависимости от вида транспорта.
Глава XVIII Кодекса внутреннего водного транспорта РФ говорит о предъявлении претензии.
Прежде чем обратиться в суд в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой объекта, нужно предъявить претензию к перевозчику или буксировщику.
Предъявить претензии к перевозчику или буксировщику имеют право:
1. В случае утраты груза или буксируемого объекта:
- грузоотправитель;
- грузополучатель;
- отправитель буксируемого объекта;
- получатель буксируемого объекта.
При этом они должны представить квитанцию о приеме груза для перевозки или буксируемого объекта для буксировки. В этой квитанции должна стоять отметка перевозчика или буксировщика о неприбытии груза или буксируемого объекта.
2. В случае недостачи или порчи груза, а также повреждения буксируемого объекта:
- грузополучатель;
- получатель буксируемого объекта.
При этом они должны представить транспортную накладную или перевозочные документы (при перевозке груза наливом).
3. В случае уплаты провозной цены и других платежей в размере выше установленного:
- грузоотправитель,
- грузополучатель,
- отправитель буксируемого объекта,
- получатель буксируемого объекта.
При этом они должны представить транспортную накладную.
4. В случае несоблюдения сроков доставки груза или буксируемого объекта:
- грузополучатель,
- получатель буксируемого объекта.
При этом они должны представить транспортную накладную.
Претензии к перевозчикам или буксировщикам могут быть предъявлены:
- при возмещении ущерба за утрату груза, багажа или буксируемого объекта – по истечении тридцати дней со дня окончания срока их доставки;
- при возмещении ущерба за недостачу, порчу груза, багажа или повреждение буксируемого объекта – со дня их выдачи;
- при несоблюдении срока доставки груза или буксируемого объекта, возврата излишне уплаченной провозной платы – со дня выдачи груза или буксируемого объекта;
- при возмещении ущерба за недостачу однородных грузов, которые перевозят навалом, насыпью или наливом, – со дня подписания акта сверки расчетов за количество принятых для перевозки и сданных грузополучателям грузов.
ООО «Полимер» (грузоотправитель) и ООО «Лодочка» (перевозчик) заключили договор перевозки 28 июня 2007 года. По договору груз должен быть доставлен в пункт назначения до 15 июля 2007 года.
При перевозке из-за аварии на судне груз был утрачен. ООО «Полимер» предъявило ООО «Лодочка» претензию, в которой просит возместить стоимость утраченного груза.
Претензия подана по истечении тридцати дней со дня окончания срока доставки груза (20 августа 2007 г.). Грузоотправитель представил квитанцию о приеме груза для перевозки с отметкой перевозчика о не прибытии груза. Таким образом, ООО «Полимер» действовало с соблюдением ст. 161 и ст. 162 КВВТ РФ. ООО «Лодочка» полностью удовлетворило претензию.
Претензию предъявляют по месту нахождения пассажиров, грузов, багажа или буксируемого объекта.
К ней нужно приложить документы (подлинники или заверенные копии), подтверждающие право фирмы или предпринимателя на предъявление претензии.
К претензиям об утрате, недостаче и повреждении груза, багажа или буксируемого объекта должен быть приложен документ, который удостоверяет:
- количество отправленного груза, багажа или буксируемого объекта;
- их стоимость.
При получении претензии перевозчик или буксировщик обязан:
- рассмотреть претензию;
- письменно уведомить заявителя о результатах ее рассмотрения.
Сделать это нужно в течение 30 дней со дня получения претензии.
При частичном удовлетворении претензии или ее отклонении в этом уведомлении должно быть указано:
- почему принято именно такое решение;
- ссылки на законы, обосновывающие принятое решение.
Обратите внимание: если перевозчик (буксировщик) полностью или частично не удовлетворил претензию или не ответил на нее в течение 30 дней, заявитель вправе предъявить иск в арбитражный суд (ст. 164 КВВТ РФ).
Сделать это он может в следующие сроки:
- по требованиям, возникающим в связи с перевозкой грузов или буксировкой объектов, – в течение одного года с момента, когда было допущено нарушение;
- по требованиям, возникающим в связи с перевозкой пассажиров и багажа – в течение трех лет с момента, когда было допущено нарушение.
Глава XXV Кодекса торгового мореплавания предусматривает претензионный порядок разрешения споров.
До того как обратиться в суд в связи с перевозкой груза между портами России, фирма или предприниматель должны предъявить перевозчику претензию.
Претензии, которые вытекают из перевозки груза в смешанном сообщении (не только морским, но и другими видами транспорта), предъявляют к перевозчику, который доставил груз в конечный пункт перевозки (ст. 403 КТМ РФ).
Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 13 августа 2004 года № 81 делает исключение из правила об обязательном претензионном порядке рассмотрения спора. Грузополучатель вправе предъявить иск к перевозчику без предварительного направления ему претензии, если:
- перевозка осуществлялась не между морскими портами России;
- при этом договором перевозки не был предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров.
Грузополучатель предъявил в арбитражный суд иск к перевозчику о возмещении ущерба, который причинен утратой груза, принятого к перевозке.
Ответчик в своих возражениях сослался на несоблюдение истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора. Суд первой инстанции оставил иск без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом этого порядка (п. 2 ст. 148 АПК РФ).
Суд апелляционной инстанции определение об оставлении искового заявления без рассмотрения отменил по следующим основаниям.
Предъявление перевозчику претензии до предъявления иска обязательно только в отношении исков, связанных с перевозкой груза в каботаже (п. 1 ст. 403 КТМ РФ). Каботаж – это перевозка и буксировка между морскими портами Российской Федерации.
Из содержания документов на перевозку груза было видно, что груз перевозили между портом Сиэтл (США) и портом Магадан (Россия) с перегрузкой в порту Владивосток (Россия). Таким образом, груз перевозили не в каботаже, а в заграничном сообщении.
Кроме того, обязанность предъявить претензию до обращения в суд не была предусмотрена в договоре. На основании этого суд пришел к выводу, что грузополучатель не был обязан предъявить перевозчику претензию до предъявления в суд иска о возмещении ущерба, причиненного утратой перевозимого груза.
Передача права на предъявление претензий другим организациям или гражданам не допускается. Исключение составляют случаи передачи такого права:
- отправителем получателю;
- получателем отправителю;
- отправителем или получателем экспедитору либо страховщику.
Передачу права на предъявление претензии удостоверяют переуступочной надписью на перевозочном документе (ст. 404 КТМ РФ).
Претензию предъявляют в письменной форме.
К претензии об утрате или о повреждении груза кроме перевозочных документов должны быть приложены документы, которые:
- подтверждают право на предъявление претензии;
- удостоверяют количество и стоимость отправленного груза.
Перевозочные документы предъявляют в подлиннике.
Перевозчик имеет право в двухнедельный срок после получения претензии возвратить ее без рассмотрения, если к претензии не приложены необходимые документы.
Если перевозчик в течение двух недель не возвратит заявителю правильно оформленную претензию, ее считают принятой к рассмотрению (ст. 405 КТМ РФ).
Претензию к перевозчику, которая вытекает из договора морской перевозки груза, можно предъявить в течение одного года (ст. 406 КТМ РФ).
Указанный срок исчисляют по правилам, установленным в статье 408 Кодекса торгового мореплавателя.
Перевозчик обязан рассмотреть претензию, которая вытекает из договора морской перевозки груза, в течение тридцати дней со дня ее получения. Он также должен уведомить заявителя о ее удовлетворении или отклонении.
Течение годичного срока, когда претензия может быть подана, приостанавливается до:
- получения ответа на претензию;
- истечения установленного для ответа срока (30 дней).
Устав железнодорожного транспорта, утвержденный Федеральным законом от 10 января 2003 года № 18-ФЗ, содержит положения о претензионном порядке рассмотрения споров.
До обращения в суд с иском к перевозчику обязательно нужно предъявить ему претензию. К ней следует приложить документы, которые подтверждают предъявленные заявителем требования.
В случае утраты груза это могут быть, например:
- грузовая квитанция;
- квитанция о приеме груза с отметкой железнодорожной станции о том, что груз не прибыл;
- документ, который удостоверяет количество и стоимость груза.
Документы нужно представить в подлиннике или в форме заверенной копии. При необходимости перевозчик вправе потребовать представления оригиналов документов.
Лица, которые имеют право на предъявление претензий, а также документы, которые нужно приложить к претензиям, указаны в статье 120 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта».
Некоторые обстоятельства, при наступлении которых можно предъявить претензию, указывают в так называемых коммерческих актах.
Коммерческий акт – это документ, который удостоверяет:
- несоответствие названия, массы, количества груза данным, которые указаны в перевозочном документе;
- повреждение груза и возможные причины этого;
- обнаружение груза без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза;
- возвращение перевозчику похищенного груза.
Для удостоверения других обстоятельств составляют акты общей формы.
Коммерческий акт нужно составить в следующих случаях:
- при выгрузке груза в местах общего и необщего пользования – в день его выгрузки;
- в пути следования груза – в день обнаружения обстоятельств, которые нужно оформить коммерческим актом.
При невозможности составить коммерческий акт в эти сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.
Коммерческий акт составляют в трех экземплярах. Его заполняют без помарок и каких-либо исправлений.
В коммерческом акте указывают:
- точное и подробное описание состояния груза и тех обстоятельств, при которых обнаружена его несохранность;
- данные о том, правильно ли погружен, размещен и закреплен груз, а также имеется ли защитная маркировка груза, который перевозят в открытом подвижном составе. В случае нарушения требований к погрузке, размещению или креплению груза указывают, какое нарушение допущено.
Коммерческий акт подписывают:
- перевозчик;
- грузополучатель;
- пассажир, получатель, если они участвуют в проверке груза.
По требованию грузополучателя или пассажира перевозчик обязан в течение трех дней выдать коммерческий акт.
Обычно претензии предъявляют к перевозчику.
Претензии, которые возникают в связи с перевозкой в прямом смешанном сообщении (не только поездом, но и, например, самолетом), предъявляют к:
- перевозчику, если конечный пункт перевозки грузов – железнодорожная станция;
- организации транспорта другого вида, которая обслуживает конечный пункт перевозки грузов.
Приказ ОАО «РЖД» от 6 июня 2005 года № 84 утвердил перечень филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», которые обязаны рассматривать претензии в связи с перевозками грузов.
Эти филиалы и структурные подразделения приведены в таблице.
- с утратой, недостачей, повреждением (порчей) груза;
- с задержкой выдачи груза;
- с уплатой штрафов за задержку вагонов, контейнеров, которые принадлежат перевозчикам, под выгрузкой в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования;
- с уплатой штрафов за задержку подачи вагонов под выгрузку, задержку уборки вагонов с мест выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании локомотивами, которые принадлежат владельцу железнодорожного пути необщего
- с уплатой пени за просрочку доставки груза;
- с возвратом провозной платы (кроме возврата провозной платы при перевозках грузов в контейнерах с оплатой через Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер» – филиал ОАО «РЖД» и в изотермичском подвижном составе ОАО «РЖД» с оплатой через Рефсервис – филиал ОАО «РЖД»)
- с возвратом штрафа, который взыскан за искажение в железнодорожной транспортной накладной названия груза, особых отметок, сведений о грузе и его свойствах;
- с возвратом штрафа, взысканного за превышение грузоподъемности вагона, контейнера;
- с взысканием штрафа за использование ОАО «РЖД» вагонов, контейнеров без согласия их владельцев;
- с уплатой штрафа за задержку вагонов, контейнеров, которые принадлежат перевозчикам, под погрузкой в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования;
- с уплатой штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку, задержку уборки вагонов с мест погрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании локомотивами, которые принадлежат владельцу железнодорожного пути необщего пользования;
- с уплатой и возвратом штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов или неподачу вагонов, контейнеров для выполнения принятой заявки на перевозку грузов;
- с взысканием штрафа и возмещением затрат, которые возникли в связи с подачей под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров
- с возвратом платы за пользование вагонами, контейнерами, независимо от их принадлежности и местонахождения;
- с возвратом сборов за подачу и уборку вагонов;
- с возвратом сборов за маневровую работу, хранение и других дополнительных сборов;
- с возвратом платы за время нахождения цистерн, бункерных полувагонов под очисткой на промывочно-пропарочных станциях ОАО «РЖД»
Претензии к перевозчикам в отношении штрафов и пеней могут быть предъявлены в течение сорока пяти дней.
Все остальные претензии можно предъявить в течение шести месяцев. Порядок исчисления этих сроков установлен в статье 123 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта».
Между ООО «Сибирский лес» (грузоотправитель) и ОАО «РЖД» (перевозчик) заключен договор перевозки. По договору перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения к 10 декабря 2017 года. Груз доставлен 25 декабря 2017 года (доставка просрочена).
ООО «Вавилон» (грузополучатель) предъявило претензию к ОАО «РЖД», в которой просит перевозчика уплатить пеню в связи с просрочкой доставки. Претензия предъявлена 27 декабря 2017 года. Согласно ст. 123 Устава железнодорожного транспорта претензия подана в установленный срок.
ОАО «РЖД» полностью удовлетворило претензию.
Перевозчик может рассмотреть претензию по истечении указанных выше сроков, если признает причину пропуска срока предъявления претензии уважительной (ст. 123 УЖТ).
Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и письменно уведомить заявителя о результатах рассмотрения в течение тридцати дней со дня ее получения.
При частичном удовлетворении или отклонении перевозчиком претензии в уведомлении должно быть указано основание принятого им решения со ссылкой на законодательство. Представленные вместе с претензией документы возвращают заявителю.
Если при рассмотрении претензии установлено, что груз переадресован и выдан другому получателю, то претензию возвращают заявителю с указанием:
- где, когда и кому выдан груз;
- наименования получателя, которому выдан груз или организации, по заявлению которой проведена переадресовка груза.
Фирма или предприниматель могут обратиться в суд в случаях, если:
- перевозчик полностью или частично отказался удовлетворить претензию;
- перевозчик не ответил на претензию в течение тридцати дней с момента ее получения.
Обратиться в суд можно в течение года со дня, когда наступили основания для предъявления претензии.
Воздушный кодекс РФ также говорит о претензионном порядке разрешения споров (глава XVII). До того как обратиться в суд с иском к перевозчику, ему необходимо предъявить претензию.
В случае нарушения перевозчиком договоров воздушной перевозки пассажира, груза или почты претензию подают в аэропорт пункта отправления или в аэропорт пункта назначения по усмотрению заявителя.
Отсутствие коммерческого акта не лишает пассажира, грузоотправителя или грузополучателя права на предъявление претензии (ст. 124 ВК РФ).
Коммерческий акт – это документ, который удостоверяет:
- несоответствие названия груза, его веса или количества данным, которые указаны в перевозочном документе;
- повреждение груза;
- недостачу или повреждение багажа;
- обнаружение багажа или груза без перевозочных документов либо перевозочных документов без багажа или груза.
Коммерческий акт составляет перевозчик по требованию пассажира, грузоотправителя или грузополучателя при предъявлении одним из них перевозочных документов (ст. 124 ВК РФ).
Право на предъявление претензии к перевозчику имеют:
- грузополучатель (в случаях утраты, недостачи или повреждения груза, а также при просрочке доставки груза);
- организации почтовой связи (в случае утраты, недостачи или повреждения почты, а также просрочки ее доставки);
- страховщик. При этом он должен предъявить перевозочные документы, а также документы, которые подтверждают факты заключения договора страхования и выплаты страхового возмещения.
Претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение шести месяцев. Этот срок исчисляют по правилам, установленным в статье 126 Воздушного кодекса. Перевозчик может рассмотреть претензию по истечении этого срока, если признает причину его пропуска уважительной.
ООО «Престиж» (отправитель) заключило с ОАО «Полет» (перевозчик) договор перевозки. При перевозке груз был поврежден, так как не соблюдались условия перевозки. Груз был выдан грузополучателю (ООО «Модная одежда») 20 сентября 2017 года.
ООО «Модная одежда» 25 сентября 2017 года предъявило к перевозчику претензию, в которой просит возместить убытки, которые общество понесло в связи с повреждением груза. Согласно ст. 126 ВК РФ срок предъявления претензии соблюден.
ОАО «Полет» удовлетворило претензию полностью.
В случае утраты багажа, груза или почты при международных перевозках претензия к перевозчику может быть предъявлена в течение восемнадцати месяцев:
- со дня прибытия воздушного судна в аэропорт пункта назначения;
- со дня, когда воздушное судно должно было прибыть;
- со дня прекращения воздушной перевозки.
Перевозчик обязан в течение тридцати дней с даты, когда поступила претензия, рассмотреть ее и письменно уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении претензии.
Обратите внимание: заявитель может обратиться в суд в следующие сроки:
- на следующий день после получения ответа об отказе или о частичном удовлетворении претензии;
- в случае неполучения такого ответа – через сорок пять дней после получения претензии перевозчиком.
Другой порядок можно предусмотреть в договоре перевозки груза или почты.
Федеральный закон от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» также предусматривает претензионный порядок разрешения споров (глава 4).
По договору транспортной экспедиции экспедитор обязан выполнить услуги по перевозке груза, а клиент (грузоотправитель или грузополучатель) – оплатить их (ч. 1 ст. 801 ГК РФ).
До обращения в суд с иском, который вытекает из договора транспортной экспедиции, необходимо предъявить экспедитору претензию (ст. 12 Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортноэкспедиционной деятельности»).
Право на предъявление претензии имеют:
- отправитель груза;
- получатель груза;
- страховщик, который возместил все убытки за экспедитора.
Претензию предъявляют в письменной форме.
К претензии об утрате, о недостаче или повреждении груза нужно приложить документы, которые подтверждают:
- право на предъявление претензии (например договор с экспедитором);
- количество и стоимость отправленного груза.
Прилагают подлинники документов или их заверенные надлежащим образом копии.
Претензии к экспедитору можно предъявить в течение шести месяцев со дня возникновения права на предъявление претензии.
Этот срок исчисляют по правилам, установленным в статье 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности».
Между ОАО «Пекарь» (отправитель) и ООО «Экспедитор» (экспедитор) был заключен договор транспортной экспедиции.
В результате перевозки груз был поврежден из-за несоблюдения условий перевозки. Груз был выдан получателю (ООО «Продукт») 25 мая 2017 года.
10 июня 2017 года получатель предъявил ООО «Экспедитор» претензию, в которой просит возместить понесенные убытки. Согласно ст. 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87 ФЗ «О транспортно экспедиционной деятельности» претензия подана в срок.
ООО «Экспедитор» удовлетворило претензию.
Экспедитор обязан рассмотреть претензию и письменно уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении претензии в течение тридцати дней со дня ее получения.
Он может рассмотреть претензию по истечении этого времени, если признает уважительной причину, из-за которой пропущен срок.
При частичном удовлетворении или отклонении претензии экспедитор должен указать в этом уведомлении основания, по которым он принял такое решение. Документы, которые представлены вместе с претензией, он возвращает заявителю.
Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее по тексту – «УАТ»), утвержденный Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 25-ФЗ, предусматривает претензионный порядок рассмотрения споров.
При этом в одних случаях предъявлять претензию, прежде чем обращаться в суд, обязательно, в других случаях это право, а не обязанность пострадавшей стороны (то есть она может сразу подать иск в суд). Так сказано в пунктах 1 и 2 статьи 39 УАТ.
Предъявлять претензию обязательно, если нарушитель является перевозчиком грузов.
Можно не предъявлять претензию к:
- перевозчику по договору перевозки пассажиров;
- фрахтовщику (владельцу транспортного средства), нарушившему договор фрахтования (найма транспорта для перевозки).
Предъявить претензии могут:
- лица, которые заключили договор перевозки или фрахтования;
- грузополучатели;
- страховые компании, которые выплатили пострадавшей стороне возмещение в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком или фрахтовщиком своих обязательств.
Обратите внимание: претензии можно предъявить только в течение срока исковой давности.
Срок давности составляет один год (ст. 42 УАТ). Его исчисляют со дня:
- выдачи багажа или груза – при его недостаче, повреждении, порче или просрочке доставки;
- признания груза или багажа утраченным.
ООО «Полихимтэк» (фирма) в сентябре 2016 года заключило с ООО «Желдорэкспедиция Пермь» (перевозчиком) договор перевозки груза автомобильным транспортом.
В пункт назначения перевозчик доставил груз не в полном объеме.
В соответствии со статьями 796 и 797 Гражданского кодекса перевозчик несет ответственность за несохранность груза, принятого к перевозке, в размере его стоимости. В связи с этим в течение 2017 года ООО «Полихимтэк» направило в адрес ООО «ЖелдорэкспедицияПермь» несколько претензий.
Ответа на них фирма не получила и поэтому обратилась в суд с иском о взыскании с ООО «Желдорэкспедиция-Пермь» ущерба от похищения груза при перевозке.
Однако суд в удовлетворении требований отказал, так как истец при подаче заявления в суд пропустил срок исковой давности. Согласно ст. 42 УАТ срок исковой давности составляет один год и исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии или иска, в том числе в отношении возмещения ущерба, при чиненного недостачей груза, со дня его выдачи. Фирма подала иск по истечении этого срока (постановление ФАС Уральского округа от 2 октября 2008 г. № Ф09-7078/08-С5).
Перевозчик (фрахтовщик) обязан рассмотреть поступившую к нему претензию.
О результатах рассмотрения он должен письменно сообщить заявителю в течение 30 дней со дня получения претензии. Такое правило установлено пунктом 1 статьи 40 УАТ.
Если перевозчик (фрахтовщик) отклоняет претензию, или согласен удовлетворить ее только частично, в письменном сообщении он должен указать причину такого решения со ссылкой на законодательство. В этом случае представленные вместе с претензией документы он возвращает заявителю.
Обратите внимание: предъявить иск к перевозчику (фрахтовщику) можно, если он:
- не удовлетворит претензию;
- удовлетворит претензию частично;
- в течение 30 дней со дня получения претензии не ответит на нее.
АО «Актив» (отправитель) и ООО «Пассив» (перевозчик) заключили договор перевозки груза. Груз выдан в месте назначения 20 января 2016 года. При этом была обнаружена недостача.
Отправитель 23 апреля 2016 года предъявил перевозчику претензию, в которой просил возместить стоимость недостающего груза. К претензии были приложены заверенные копии товарно транспортных документов и договора, который удостоверяет количество и стоимость отправленного груза. Согласно ст. 40 УАТ претензия подана в срок.
ООО «Пассив» никак не прореагировало на претензию, хотя получило ее (об этом свидетельствует уведомление о вручении претензии). По истечении 30 дней со дня получения перевозчиком претензии АО «Актив» подало в суд исковое заявление. Суд принял его к рассмотрению.
Отношения, связанные с оказанием услуг связи
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» предусматривает претензионный порядок рассмотрения споров.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, которые вытекают из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд должен предъявить оператору связи претензию (ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»).
Право на предъявление претензии имеют:
- абонент по обязательствам, которые вытекают из договора об оказании услуг связи;
- пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг;
- отправитель или получатель почтовых отправлений и переводов по вопросам, связанным с недоставкой почтовых отправлений, телеграмм, а также невыплатой переведенных денежных средств.
Претензию можно предъявить в следующие сроки:
- в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи – по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств по договору об оказании услуг связи;
- в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления или перевода денежных средств – по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, утратой почтового отправления, а также невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств;
- в течение месяца со дня подачи телеграммы – по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой телеграммы или искажением ее текста.
К претензии необходимо приложить:
- копию договора об оказании услуг связи или другого документа, удостоверяющего факт заключения договора (например квитанции);
- документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу. В них должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба – о факте и размере причиненного ущерба.
ООО «Зазеркалье» заключило договор с ОАО «ЦентрТелеком» об оказании услуг телефонной связи. По договору ОАО «ЦентрТелеком» было обязано предоставлять услуги телефонной связи надлежащего качества. Но связь периодически отключалась.
ООО «Зазеркалье» подало претензию в соответствии со ст.ст. 55, 56 Федерального закона «О связи». В претензии общество просило уплатить штраф за нарушение условий договора. К претензии была приложена копия договора об оказании услуг связи и документы, в которых указаны сведения о ненадлежащем исполнении обязательств по этому договору.
Претензия ОАО «ЦентрТелеком» была удовлетворена.
Претензии предъявляют оператору связи, который заключил договор об оказании услуг связи или отказался заключать такой договор.
Претензии, которые связаны с приемом или вручением почтовых или телеграфных отправлений, можно предъявить:
- оператору связи, который принял отправление;
- оператору связи по месту назначения отправления.
Претензия должна быть рассмотрена не позднее чем через шестьдесят дней со дня ее регистрации. Заявителю претензии должно быть письменно сообщено о результатах ее рассмотрения.
Обратите внимание: для претензий отдельных видов закон предусматривает особые сроки их рассмотрения. Так, претензии, которые связаны с почтовыми отправлениями и переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня регистрации претензий.
Пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд:
- при отклонении претензии полностью или частично;
- при неполучении ответа в сроки, указанные выше.
Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» в статье 37 также говорит о предъявлении претензии при рассмотрении спора.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении договора оказания услуг почтовой связи, пользователь услуг вправе предъявить оператору почтовой связи претензию.
Претензии предъявляют письменно в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или перевода денежных средств.
Ответы на претензии должны быть также оформлены письменно. Их дают в следующие сроки:
- на претензии по почтовым отправлениям и переводам денежных средств, которые пересылают (переводят) в пределах одного населенного пункта, – в течение пяти дней;
- на все остальные претензии – в течение двух месяцев.
Претензию к организации федеральной почтовой связи можно предъявить как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.
Пользователь услугами почтовой связи имеет право предъявить иск в суд:
- при отклонении претензии полностью или частично;
- при неполучении ответа в сроки, указанные выше.
Отношения, связанные с изменением или расторжением договора
Фирма или предприниматель могут обратиться в суд с требованием об изменении или о расторжении договора только в случаях, если:
- контрагент отказался изменить или расторгнуть договор;
- контрагент не ответил на такое предложение в срок, который указан в предложении или установлен законом или договором.
Когда срок для получения ответа отсутствует в законе, предложении или договоре, то его считают равным тридцати дням (п. 2 ст. 452 ГК РФ). О тридцатидневном сроке говорит и Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 11 января 2002 года № 66.
Имейте в виду: спор об изменении или расторжении договора суд рассмотрит только в том случае, если фирма или предприниматель докажут, что стороны принимали меры по урегулированию спора до того, как обратились в суд. Об этом сказано в пункте 60 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Данный материал является частью бератора «Ответственность директора и бухгалтера».
Все статьи бератора ежедневно обновляются экспертами и всегда актуальны.
Чтобы прочитать статью полностью, нужно приобрести доступ.