График работы охранников
График работы охранников ⇐ Трудовое право
Сообщение васек. » 15 июн 2020, 10:42
Работаю в Чопе сутки через двое. Не давно «закрылся» один из объектов Чоп.
Сотрудников (3 чел), что бы при увольнении не выплачивать согласно законодательству три месяца заработную плату переводят на мой «объект»и составляют график работы 1,5 суток, (т.е.остаюсь после суток еще на 12 час) через 2,5 при сохранении прежней заработной платы, а в связи с праздниками — с меньшей зарплатой. При этом открывают дневной пост с 8 до 20 часов в рабочие дни, которые мы и отрабатываем после суток, но уже вдвоем т.е. я после суток остаюсь еще в качестве дневного поста еще на 12 часов Подскажите можно ли остановить этот «беспредел» (другого сова подобрать не могу). Спасибо!
Конечно можно и нужно.
Читайте свой трудовой договор, какой там установлен график работы и какая оплата. Всякое изменение этого графика возможна только с Вашего согласия путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.
Если ничего этого не сделано, работайте как и должны по трудовому договору и не бойтесь отстаивать свои права. Только не давайте повод ждя увольнения — не допускайте нарушении трудового договора.
За излишне выполненную работу (сверх установленной договором) потребуйте от директора оплаты, выполнив и приложив к заявлению расчет.
Сообщение васек. » 15 июн 2020, 10:45
Режим труда и отдыха охранника
Режиме труда и отдыха охранника, зачем нужен подменный охранник, и что такое коэффициент сменности поста.
1. НОРМЫ ТРУДОВОГО ВРЕМЕНИ ПО ТК РФ
Основы трудового законодательства заложены в Трудовом Кодексе Российской Федерации (далее –ТК РФ) и в иных нормативно-правовых актах, содержащих нормы трудового права.
Суммированный учет рабочего времени – это продолжительность рабочего времени, не превышающая нормальное число рабочих часов за учетный период (месяц, квартал, год). Нормальным числом рабочих часов за учетный период считается количество часов, установленное для данной категории работников, исходя из еженедельной продолжительности рабочего времени (ст.104 ТК РФ). Нормальная продолжительность рабочего времени по нормам ТК ограничена 40-ка часами в неделю (ст.91 ТК РФ). При этом, продолжительность рабочего времени по ТК может сокращаться для отдельных категорий работников (например, для инвалидов I, II группы – до 35 часов в неделю, для работников «вредного производства» — до 36 часов в неделю). Также по договоренности с работодателем, работнику может быть установлено неполная рабочая смена.
Сменная работа — это работа в две, три или четыре смены (ст.103 ТК РФ). Она вводится в тех случаях, когда длительность пребывания работника на рабочем месте превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного выполнения рабочих функций. При сменной работе каждая группа работников должна трудиться в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Максимальная длительность смены 24 часа (ст.99, 103 ТК РФ).
Понятие времени отдыха зафиксировано в ст.106 ТК РФ, которая говорит о том, что это время, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать его по своему усмотрению. К видам времени отдыха относятся (ст.107 ТК РФ): перерывы в течение рабочей смены; междусменный отдых; выходные дни; нерабочие и праздничные дни; ежегодный отпуск.
Перерывы в течение рабочей смены условно можно разделить на два вида (ст.109 ТК РФ):
— не включаемые в рабочее время — это перерывы на отдых и питание;
— включаемые в рабочее время — это перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда.
2. НОРМЫ ТРУДА И ОТДЫХА В ОХРАНЕ
Охранная отрасль — одна из самых трудоемких отраслей экономики, так как доля (сегмент) заработной платы в общей сумме затрат ЧОП занимает до 70%. В соответствии со статьей 11.1 Закона РФ от 11.03.1992г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (сокращенно – Закон ЧОД) частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом ЧОД.
Охранное агентство «ТАГГЕРД» (Москва), имеет более чем 25-летний опыт работы и гарантированное качество услуг. Охрана объектов недвижимости сопровождается непрерывным, круглосуточным контролем за ситуацией и незамедлительным реагированием на возможные угрозы. Все наши сотрудники обучены, имеют необходимые навыки, знания и опыт. Мы осуществляем охрану офисов, зданий и помещений, а также территории, парки, дачные поселки (охрана коттеджных поселков), промышленные предприятия и складские комплексы. Охрана ТСЖ в Москве, элитных, многоквартирных домов, выполняется охранниками, прошедшими дополнительное обучение по программе «консьерж-охрана». В нашей компании действуют приемлемые, гибкие расценки. Подробности в разделе
СТОИМОСТЬ ОХРАННЫХ УСЛУГ В МОСКВЕ
Охранник — не робот и не раб, не имеющий прав. Следуя нормам законов, в 2019 году, каждый работник может находиться на рабочем месте не более 1970 часов за все 12 месяцев. Отклонение от нормативов рабочего времени и начислений фактической заработной платы влечет самые тяжелые последствия для работодателя в части трудовых и налоговых споров.
Рабочим местом охранника является пост (стационарный или подвижной). Соответственно, рабочее время охранника — это время его нахождения на посту. При этом, следует понимать, что при суточном дежурстве (24 часа) суммарное время работы охранника на посту не может быть равно 24 часа, исходя из вышеперечисленных требований ТК, да и просто из чисто человеческого и физиологического смысла. Кроме того, для разного типа постов и для разных климатических условий существуют свои нормы труда и отдыха, непрерывной работы и перерывов.
А) Стационарные посты. Время непрерывного нахождения охранника на стационарном посту не должно превышать 6 часов на внутренних постах и 4 часов — на наружных. Общая продолжительность пребывания охранника на посту при суточном графике дежурства (24 часа) должна быть в пределах 18 – 20 часов. При 12-часовом графике – рабочее время на посту допускается 8 — 10 часов. Кроме того, Трудовым Кодексом запрещена работа в течение 2-х смен (суток) подряд.
Во время дежурства охраннику должно быть предоставлено время для приема пищи, продолжительность которого при 24-часовом графике составляет 2 часа (утром, днем, вечером), при 12-часовом графике- 1,5 часа. Кроме обеденных перерывов в рабочее время сотрудникам должны также периодически (например, раз в 2-3 часа) предоставляться короткие (5-20 минут) перерывы «для отдыха и личных надобностей» или, как его еще называют «технологический перерыв». Для работников, наблюдающих за видеомониторами, перерывы должны быть чаще — через каждый 1 час на 5-10 минут, и каждые 2-а часа на 15 минут. При этом во второй половине рабочей смены, когда сотрудник уже утомлен, перерывов на отдых должно быть больше, а их продолжительность необходимо увеличить.
Следует учитывать, что приведенные выше нормативы действую для окружающей среды имеющей комфортную для большинства людей температуру в 20-25 градусов по Цельсию.
Б) Подвижные посты. Нахождение охранника на подвижном посту, помимо стандартных временных и погодных ограничений, имеет ограничения по протяженности маршрута. Протяженность маршрута для пеших патрулей составляет — днем до 1,5 км, ночью — до 1 км. Для объектов, оборудованных инженерно-техническими средствами охраны (периметровая и/или локальная охранная сигнализация и видеонаблюдение): днем — до 2 км, ночью — до 1,5 км. Для мобильных патрулей тоже есть ограничения: на автомобиле – до 10 км за один раз (объезд), для патруля на мотоцикле (велосипеде) – до 5 км.
В перерывах между патрулированием работникам должен быть предоставлен кратковременный отдых. Продолжительность перерыва и его частота зависят от сложности и протяженности маршрута, а также от погодных условий. Федеральными законами время отдыха между патрулированием не определено, но исходя из личного опыта, можно сказать, что на каждый час пешего патрулирование требуется от 30 до 50 минут полноценного отдыха.
Продолжительность непрерывного патрулирования ограничивается не только протяженностью, но и погодными условиями. Например, непрерывное патрулирование территории при температуре воздуха — 20°С и ниже, так и при +35°С и выше не должна превышать 2-х часов.
3. ВАРИАНТЫ ОТДЫХА В ПЕРЕРЫВАХ
Пассивный отдых (сидя или лежа) оптимален, если охранник работает стоя или же его работа связана с переходами (например, патрулирование). Для оперативных дежурных, проводящих большую часть смены сидя за телефоном, рекомендуется активный отдых, например, производственная гимнастика. Для работников, наблюдающих за видеомониторами, во время перерывов рекомендуется выполнять комплексы специальных физических упражнений и гимнастику для глаз.
4. ПОДМЕННЫЙ ОХРАННИК И КОЭФФИЦИЕНТ СМЕННОСТИ
Исходя из действующих норм законодательства и ТК РФ, при расчете количества работников, задействованных на охране объекта, необходимо обязательно учитывать то, что каждого охранника необходимо временно подменять на перерыв (отдых), прием пищи, туалет и другие санитарно-гигиенические нужды, что ведет к необходимости введения такой единицы, как подменный охранник. Дополнительный человек просто необходим для обеспечения непрерывности режима охраны многопостового объекта из расчета: при сменном графике работы – 1 человек подменный на каждые 10 работников, при вахтовом графике – минимум 1 человек на каждые 2-а работника, круглосуточно задействованных на постах. Это обязательное условие непрерывного функционирования постов охраны, а не проявление гуманизма работодателей и заказчиков услуг.
Кроме дополнительного (подменного) охранника, необходимого для непрерывной работы постов, при расчетах бюджета специалисты широко используют такое понятие, как коэффициент сменности поста. Коэффициент сменности – это количество работников, необходимых для обслуживания одного поста, в составе одного охранника в смену, на протяжении одного месяца (года), при условии соблюдения норм труда и отдыха, а также равномерного распределения работников по сменам.
Давайте самостоятельно рассчитаем коэффициент сменности одного круглосуточного поста. Итак, продолжительность рабочей недели охранника по ТК не должна превышать 40 часов, недель в году — 52. За вычетом праздничных дней годовая норма рабочего времени одного охранника составляет в среднем 1980-1995 часов. При этом продолжительность сверхурочной работы не может превышать 120 часов в год. Методом элементарного сложения рассчитаем абсолютный максимум, который может отработать один охранник, чтобы работодатель не конфликтовал с законом – это 2107 часов.
Продолжим расчеты далее. Один круглосуточный пост функционирует в течение 8 760 часов (365 дней в году по 24 часа в сутки). Разделив годовой фонд рабочего времени на нормы рабочего времени, мы получим необходимое число сотрудников, необходимых для обслуживания 1-го круглосуточного поста: 4,4 человека в том случае, если работодатель старается чтить нормы ТК, и 4,15 – если пренебрегает законами, но вписывается в нормативный максимум нагрузки на 1-го работника. Это и является коэффициентом сменности поста.
5. ОТПУСК И НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЗАТРАТЫ
Выше мы привели простейший расчет количества человек на один круглосуточный пост, основываясь на нормах ТК. Но если быть объективным, то данный расчет не совсем корректен, так как в нем мы не учли ежегодный отпуск и иные непроизводственные затраты. Например, если мы к рабочему времени приплюсуем обязательный ежедневный инструктаж, перед заступлением на дежурство и время на процедуру приема-передачи поста (смены), то годовой фонд рабочего времени увеличится на 0,5 часа в сутки и составит уже 8 943 часа. А если мы начнем учитывать ежегодные отпуска работников (28 календарных дней, то есть 4 недели по 40 часов, итого 160 часов), время на переобучение и сдачу ежегодных экзаменов (40 часов в год), а также возможные потери рабочего времени по временной нетрудоспособности (по факту они могут составлять от 2 до 5%, но при планировании, рекомендуют ориентироваться на 2% в год (около 40 часов), то в результате для непрерывного функционирования поста в течение года потребуется уже не 4, а все 5 охранников, что по мнению специалистов отражает реальное число охранников, необходимых для функционирования одного круглосуточного поста. Но и это еще не предел, если учитывать напряженность и сложность работы. Например, если следовать методикам расчета плановой нормы рабочего времени сотрудников МВД РФ, то для обеспечения функционирования одного стационарного, суточного поста необходимо 7,18 сотрудников.
6. А КАК НА САМОМ ДЕЛЕ…
К сожалению, на практике данные нормы фактически не соблюдаются нигде, ибо нынешний рынок охранных услуг диктует свои условия и цены, не позволяющие обеспечивать достойно зарплатой 4-5 человек для «закрытия» 1-го суточного поста. Хорошо, если еще используют более-менее гуманный график сутки/двое, а могут предложить работать и сутки через сутки или двое через двое. Даже на госпредприятиях, где работают как правило подконтрольные и законопослушные ЧОПы, сплошь и рядом нарушаются нормы ТК. Отсюда и все беды, и все переработки.
Если руководители ЧОП будут руководствоваться «законными» расчетами, то, к сожалению, они быстро станут неконкурентоспособными на рынке охранных услуг. Рынок и высокая конкуренция заставляют ЧОПы демпинговать расценки, работать с минимальной прибылью и с огромным числом нарушений норм труда и отдыха. На сегодняшний частный рынок охранных услуг в стоимостном плане занижен примерно в 2-2,5 раза. В таких условиях ЧОПы вынуждены выживать только за счет строжайшей экономии, оптимизации и минимизации зарплат, накладных расходов и рентабельности. Это очень серьезная проблема. Страдают от нее и ЧОПы, но и их клиенты, хотя последние порой не хотят этого осознавать, ставя на первое место минимизацию бюджета, а не нормы труда и здравый смысл. Скромная зарплата и стахановские нормы не делают из работников энтузиастов и трудоголиков, а приводят к повышенной утомляемости и болезням, отсутствию инициативы и мотивации в работе, что в конечном итоге безусловно негативно сказывается на качестве охранных услуг.
Режим труда и отдыха охранника в РФ
1. НОРМЫ ТРУДОВОГО ВРЕМЕНИ ПО ТК РФ
ПЕРЕРЫВЫ В ТЕЧЕНИЕ РАБОЧЕЙ СМЕНЫ условно можно разделить на два вида (ст.109 ТК РФ):
— не включаемые в рабочее время — это перерывы на отдых и питание;
— включаемые в рабочее время — это перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда.
Рабочее время охранника
Время непрерывного нахождения охранника на посту не должно превышать 6 часов на внутренних постах и 4 часов — на наружных. Общая продолжительность пребывания охранника на посту при суточном графике дежурства должны быть не менее 18 и не более 20; при полусуточном (12-часовом) графике — не менее 8 и не более 10 часов. Во время дежурства охраннику должно быть предоставлено время для приема пищи, продолжительность которого при 24-часовом графике составляет 2 часа, при 12-часовом графике- 1,5 часа.
Рабочее время охранника
Кадры в частном охранном предприятии
Качество работы любого охранного предприятия во многом зависит от количества сотрудников. Если работников выполняющих задачи по охране объектов недостаточно, то о конкурентоспособности ЧОП и безупречной репутации в глазах заказчиков говорить не приходится.
Кто может рассчитать число сотрудников, необходимое для эффективного выполнения требуемого объема работ по охране объектов, с учетом того, что охранники — люди, и иногда они ходят в отпуск, иногда болеют, а иногда срочно просят дни за свой счет, чтобы починить отопление в квартире? Как определить, хватит ли сотрудников в ЧОП на то, чтобы обеспечить охрану еще одного крупного объекта — или, чтобы не потерять заказчика, необходимо ли срочно расширять штат? И как при этом избежать возможных неприятностей с трудовой инспекцией, в которую так любят обращаться охранники в тех случаях, когда им кажется, что они слишком много работают?
Сутки на посту
Основными задачами по охране объекта являются:
во-первых- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов;
во-вторых- обеспечение сохранности имущества.
Требуемое для выполнения этих задач количество «человеко-единиц» зависит в первую очередь от количества постов и режима их работы, протяженности охраняемого периметра объекта, режима охраны, а также от обязанностей, возложенных на охрану заказчиком.
Для обеспечения пропускного и внутриобъектового режима основными данными для расчета необходимой для организации охранных постов численности сотрудников являются:
• количество входов и выходов в здание, время их активности за сутки (круглосуточная активность или необходимость поста в оговоренные часы зависит от режима работы людей на охраняемом объекте). Как правило, контроль за каждым из активно действующих входов осуществляет один охранник.
• количество транспортных КПП (автомобильных или железнодорожных) и время их активности в часах за сутки. По базовым требованиям к охране транспортных КПП для надлежащего контроля за транспортном (с учетом тщательной проверки входящего и выходящего транспорта и оформления соответствующих документов) на таких постах должны дежурить по два охранника.
• количество активно действующих турникетов на КПП для прохода людей (проходных) и время их активности в часах за сутки. Для контроля за людским потоком через каждый турникет достаточно одного охранника, кроме того, в случае, если турникетов несколько, а человеческий поток активен (например, проходная предприятия), необходим также старший поста, который будет заниматься улаживанием «внештатных ситуаций» (сотрудники, потерявшие пропуска, «несуны», возникающие конфликты и т.д.).
• протяженность ограждения периметра охраняемой территории, не оборудованного техническими средствами охраны. Для организации патрулирования необходимо не менее одного охранника на каждые 1500 метров периметра в дневное время, на 1000 метров — в ночное.
Границы нормы
Время непрерывного нахождения охранника на посту не должно превышать 6 часов на внутренних постах и 4 часов — на наружных. Общая продолжительность пребывания охранника на посту при суточном графике дежурства должны быть не менее 18 и не более 20; при полусуточном (12-часовом) графике — не менее 8 и не более 10 часов. Во время дежурства охраннику должно быть предоставлено время для приема пищи, продолжительность которого при 24-часовом графике составляет 2 часа, при 12-часовом графике- 1,5 часа.
При патрулировании протяженность маршрута патруля составляет, как правило, 8,8 км для патруля на автомобиле; Протяженность маршрута для пеших патрулей составляет днем до 1,5 км, ночью — до 1 км (для объектов, оборудованных инженерно-техническими средствами охраны, днем — до 2 км, ночью — до 1,5). Продолжительность непрерывного несения службы патрулями при температуре воздуха минус 20°С и ниже, в случае отсутствия утепленного укрытия, и при +35°С не должна превышать двух часов.
Работа в течение двух смен подряд строжайше запрещена и может обойтись юридическому лицу в сумму, составляющую от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или привести к остановке деятельности на срок до 90 суток
Кроме того, для усиления охраны имущества на внутренней территории по желанию заказчика могут быть выставлены одиночные стационарные посты для охраны особо важных территорий или обеспечения контроля доступа и организовано внутреннее патрулирование территории.
При расчетах необходимо учитывать и тот факт, что каждого охранника, необходимо подменять на время приема пищи (в случае суточных дежурств — по часу в первой и второй половине смены), что ведет к необходимости введения такой единицы, как подменный охранник. Он сможет подменить в сутки не более 11 человек (с учетом того, что два часа потребуются на отдых ему самому), причем для руководства сотрудниками охраны непосредственно на объекте потребуется старший смены или старший охраны объекта.
Рассмотрим ситуацию на примере.
Так, при охране территории предприятия, работающего в три смены (круглосуточно), с двумя основными входами в здание торгового предприятия (время активности с 8.00 до 20.00, в ночное время объекты охраняются при помощи технических средств); въезде и выезде автотранспорта через два транспортных КПП, работающих в круглосуточном режиме; проходной с тремя турникетами, работающими круглосуточно, протяженностью необорудованного ТСО внешнего периметра 4,4 км, двумя дневными (с 08.00 до 20.00) и двумя круглосуточными стационарными постами для охраны оборудования на территории торгового предприятия, а также необходимостью в ночное время организовывать внутреннее патрулирование на маршруте протяженностью 2 км.
Мы видим, что количество сотрудников, выставленных на суточное дежурство, составит 4+(3+1) + 3 + 2=13 чел.; на 12-часовое дежурство в дневное время -2+2 = 4 чел.; на 12-часовое дежурство в ночное время — еще 2. Кроме того, для усиления патруля внешнего периметра в ночное время потребуется еще два дополнительных сотрудника. При таком количестве задействованных на объекте охранников для того, чтобы обеспечить им возможность отдыха, потребуется два подменных охранника. С учетом старшего охраны, общее число сотрудников составляет 24 человека. Объединив дневные (КПП и дневные стационарные посты) и ночные смены (внутреннее патрулирование и усиление внешнего патрулирования), в итоге получаем 20 человек, работающих полные сутки — абсолютный минимум, необходимый для эффективной охраны данного предприятия в течение суток.
При расчете на более длительные сроки в ход идет уже другая математика.
Круглый год пятеро на один пост
Продолжительность рабочей недели сотрудника по Трудовому кодексу не должна превышать 40 часов, недель в году — 52. За вычетом праздничных дней годовая норма рабочего времени одного сотрудника составляет в среднем 1980 — 1995 часов, при этом продолжительность сверхурочной работы не может превышать 120 часов в год. То есть абсолютный максимум, который можно «взвалить» на одного охранника, не конфликтуя при этом с законодательством, — 2107 часов.
Один круглосуточный пост необходимо охранять в течение 8760 часов (365 дней в году по 24 часа в сутки). Казалось бы, разделив годовой фонд рабочего времени на нормы рабочего времени, в результате мы получим необходимое число сотрудников: 4,4 охранника в том случае, если компания строго блюдет ТК или не готова выплачивать своим сотрудникам сверхурочные; и 4,15 — если охранники вырабатывают допустимый максимум.
Таким методом расчета пользуются многие руководители — и рискуют в дальнейшем получить массу проблем, начиная от банальной нехватки сотрудников и «переработки» персонала и заканчивая трудовыми инспекциями и обращениями в суд сотрудников, жалующихся на нарушения трудового законодательства и требующих возмещения материального ущерба.
При суточных дежурствах рабочее время сотрудника не равно 24 часам. Из него следует вычесть время на принятие пищи и отдых (минимум два часа). На это время сотруднику должна быть предоставлена официальная замена: в случае, если охранник во время обеда не может отлучиться со своего рабочего места в комнату отдыха и вынужден совмещать еду с работой, то он может потребовать оплаты обеденных часов как рабочих — не говоря уже об очевидных нарушениях трудового законодательства. Таким образом, четыре человека, работающих по сменному графику, например, сутки через трое, уже не справляются с полноценной охраной поста — требуется также сотрудник на подмену.
Цена мелочей: 55 тыс. рублей — за инструктаж и обеденные перерывы
Один из сотрудников воспитательной колонии подал на работодателя в суд, требуя оплатить сверхурочную работу: в течение полутора лет он работал по графику сутки через двое (график был усилен «на время новогодних праздников» без письменного согласия сотрудников, а после праздников таким и остался). Истец указал, что за полтора года переработка составила 160 смен, а кроме того, в течение смены не было перерывов на обед и отдых в связи с отсутствием сменного работника.
Работодатель не согласился с иском, указав, что с учетом предоставленных за переработку отгулов продолжительность работы за учетный период (год) не была превышена. Тем не менее сотрудник доказал, что при указанной в табеле смене 21 час он фактически работал по 24 часа (был обязан присутствовать на инструктаже, принимал пищу на рабочем месте, не имел возможности отдохнуть. Помещение для отдыха в здании не было предусмотрено). Работодатель пытался убедить суд, что на время приема пищи сотрудника подменял оперативный дежурный. Поскольку в должностной инструкции дежурного не прописана необходимость подменять других сотрудников и никаких отметок об этом не делалось, суд посчитал, что требования бывшего сотрудника колонии необходимо удовлетворить. По подсчетам суда, переработка только за счет времени инструктажа и отсутствия времени на отдых составила более 400 часов, а общая сумма, выплаченная сотруднику по решению суда, составила около 45 тыс. рублей. Кроме того, нанесенный сотруднику моральный вред суд оценил в 10 тыс. рублей.
Необходимо учитывать и то, что время работы поста не равно времени присутствия на нем охранников. Ежесуточный инструктаж перед заступлением на дежурство или при подведении итогов работы смены входит в рабочее время каждого из сотрудников, обязанных присутствовать на посту. К примеру, если суточная смена начинается и заканчивается в 8 утра, но сотрудник обязан явиться за 15 минут до ее начала — и покидает рабочее место в 8.15, то эти дополнительные полчаса также должны фиксироваться работодателем как рабочее время.
Таким образом, годовой фонд рабочего времени увеличивается на 0,5 часа в сутки (время, в течение которого на посту обязаны находиться два сотрудника) и составляет уже не 8760, а 8942,5 часов.
Для корректного расчета численности сотрудников, необходимых для обеспечения работы одного суточного поста, придется также учитывать и прочие непроизводственные затраты рабочего времени (то есть то время, когда человек находится на работе, но не имеет возможности выполнять свои непосредственные задачи на посту). Например, специальная подготовка; ежегодная проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия; диспансеризация и т.д. Для примера расчета возьмем минимальные затраты — 40 часов в год.
Кроме того, в «непроизводственных затратах» следует учитывать ежегодно оплачиваемые отпуска работника (28 календарных дней, то есть 4 недели по 40 часов, итого 160 часов), а также предусмотреть возможные потери рабочего времени по временной нетрудоспособности. По факту они могут составлять от 2 до 5%, но при планировании на предстоящий год, как правило, рекомендуют ориентироваться на нормативный показатель в объеме 2% (около 40 часов).
Впрочем, вводя поправку на «временную нетрудоспособность», необходимо учитывать уровень ответственности сотрудников, уровень их образования и т.д. Так, у сотрудников с высшим образованием, бывших кадровых военных (для которых характерен высокий уровень самодисциплины) временная нетрудоспособность действительно в среднем составляет около недели в год. При этом менее ответственные сотрудники «болеют» гораздо чаще — особенно летом, в период рыбалок и пикников, а доля больничных и прогулов может доходить до 5-6%.
Таким образом, даже при минимальном объеме непроизводственных затрат фактически каждый сотрудник сможет находиться на посту не более 1747 часов в год. Таким образом, разделив годовой фонд рабочего времени на полученную цифру, мы видим, что для непрерывного функционирования поста в течение года потребуется 5,11 сотрудников — то есть полная занятость пяти человек плюс дополнительный сотрудник с неполной занятостью (например, подменный охранник или охранник, привлеченный на время отпуска).
При возможности сверхурочной работы число сотрудников может быть сведено до 5 человек, при этом их суммарная переработка составит 207,5 часов (что находится в рамках ТК). По опыту специалистов, расчетные данные в 5 — 5,5 человек отражают реальную цифру минимально необходимых для работы на одиночном суточном посту охранников.
Очевидно, что число сотрудников, требующихся для закрытия суточного поста, может сильно варьироваться в зависимости от общего объема непроизводственных временных затрат. Так, если в компании уделяется большое внимание обучению и повышению квалификации работников, если за переработку часов предоставляются дополнительные дни к отпуску, если среди сотрудников есть студенты-заочники, которым два раза в год предоставляется учебный отпуск, то пяти охранников может оказаться недостаточно.
К примеру, по методикам расчета плановой нормы рабочего времени сотрудников Министерства внутренних дел РФ(которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, краткосрочные отпуска, а также значительное внимание уделяется первоначальному обучению и служебно-боевой подготовке) для закрытия одного стационарного поста необходимо 7,18 сотрудников.
Алгоритм расчета числа сотрудников, необходимых для обеспечения охраны одного суточного поста
• Годовой бюджет времени охраны поста (ГБ) -356 X (24+ Тине), где Тине — время ежесуточного инструктажа и подведения итогов/
На основании производственного календаря с учетом выходных и праздничных дней в год(для примера возьмем 2009 год). составляет 1987 часов.
«Фактическая продолжительность рабочего времени (ФП) на 2009 г. = 1 997 ч. — Т непр (непроизводственные затраты)
• Т непр — Ткв + Тотп + Тб, где Ткв — время, затраченное на повышение и подтверждение квалификации, Тотп — ежегодный оплачиваемый отпуск, Тб- больничный
в Численность охранников, необходимых для поддержания поста, рассчитывается по формуле ЧО = ГБ/ФП
При Тине = 0,5 ч., Ткв = 40 ч., Тотп=;1 60 ч.,
ГБ = 365X24.5 = 8942.5
ФП = 1 997 — (40+ 1 60+40) = 1 747 ЧО= ГБ/ФП = 8942.5/1 747 = 5.1 1
….и чтить Трудовой Кодекс
Российское трудовое законодательство не запрещает посменную работу с продолжительностью смены в 24 часа. С той лишь оговоркой, что к такой работе не могут привлекаться отдельные категории (например, беременные женщины или подростки до 18 лет — и то, и другое для охранников не особо актуально). Но в соответствии со статьей 103 ТК работа охранников должна строиться в соответствии с графиком сменности (который необходимо довести до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения в действие — то есть с графиком дежурств на август персонал должен быть ознакомлен не позднее 30 июня). К тому же в этом документе должна быть дополнительная графа для подписи каждого сотрудника (с указанием даты), подтверждающей, что тот был своевременно ознакомлен с информацией.
Надо отметить, что работа в течение двух смен подряд строжайше запрещается (юридическому лицу такое нарушение может «стоить» от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
В штатном режиме, исходя из требований 40-часовой рабочей недели, для организации суточного поста охраны необходимо как минимум 4 охранника (режим работы сутки через трое или два дня по 12 часов/два дня отдыха). При таком режиме работы на одного сотрудника в среднем приходится по 42 часа работы в неделю, что максимально приближено к требованиям ТК и укладывается в допустимые рамки переработки. А при использовании допустимого для охранников суммированного учета режима рабочего времени с максимально допустимым периодом (год) суммарный подсчет отработанных часов позволяет сгладить в документации пиковые нагрузки и избежать выплаты сверхурочных. В большинстве случаев сотрудники, работавшие в течение года в таком режиме и использовавшие при этом в течение года отгулы и т.д., в итоге укладываются в годовые нормативы отработанного времени.
А как же сутки двое?
Популярный в охране график работы «сутки через двое», очевидно, ведет к большому количеству сверхурочной работы: в среднем 16 часов в неделю, с необходимостью оплаты за первые два часа сверхурочной работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ). Не говоря уже о том, что сверхурочные в таком случае значительно превышают предельно допустимые законодательством нормативы.
Можно ли превысить этот порог, не заработав неприятностей с органами охраны труда? Да, если опять-таки до мелочей соблюдать требования закона. Руководителя ЧОП есть лазейка, позволяющая это сделать: если обязанность сверхурочной работы прямо оговорена в трудовом договоре, подписанном сотрудником, — и если при этом обозначены льготы, которые получает сотрудник (дополнительный отпуск, повышенные тарифы оплаты труда и т. д.).
Тем не менее надо помнить, в случае болезней, отпусков и прочих «непроизводственных затрат времени» никто не отменяет — и обеспечить функционирование круглосуточного поста охраны силами трех сотрудников на протяжении длительного периода все равно не удастся. В случае внезапной болезни (увольнения, отпуска, прогула, необходимости пройти инструктаж) одного из них двое «держать» пост уже не смогут (работа сутки через сутки «не лезет» уже ни в какие рамки действующего законодательства). Даже, если работающие на посту — трудоголики без страха и упрека, все равно обеспечивать им подменного охранника придется, а согласие сотрудника на переработку не означает, что он должен работать без перерывов.
Учет рабочего времени сторожей: 7 основных правил составления графиков работы
Специфика работы сторожей (вахтеров) учреждений дошкольного образования обусловлена необходимостью охраны объектов круглосуточно, в государственные праздники и праздничные дни, ночное время. При этом у нанимателя, как правило, отсутствует возможность соблюдать при планировании их рабочего времени ежедневную или еженедельную (40 ч) продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.
Поэтому для сторожей (вахтеров) целесообразно вводить суммированный учет рабочего времени.
заведующий отделом социально-экономической работы Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки
Что такое суммированный учет рабочего времени
Суммированный учет рабочего времени является одним из нестандартных способов учета рабочего времени отдельных категорий работников, но режимом рабочего времени он не является. Этот способ учета вводится в тех учреждениях, где наниматель объективно не имеет возможности организовать процесс труда так, чтобы соблюдалась ежедневная или еженедельная норма рабочего времени.
При суммированном учете еженедельная продолжительность рабочего времени может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю, а ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 ч в среднем за учетный период (ст. 126 ТК).
Справочно: количество отработанных работником часов за 1 рабочий день (смену) может составить больше или меньше 8 ч, а в неделю — больше или меньше 40 ч.
Это важно
Для работников, обеспечивающих охрану объектов (в т. ч. сторожей), продолжительность работы в графике работ (сменности) может устанавливаться свыше 12 ч, но не более 24 ч (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2008 № 104 «О продолжительности смены свыше 12 часов для отдельных категорий работников»).
Что такое учетный период
Важнейшим условием суммированного учета рабочего времени является установление учетного периода — отрезка времени, в пределах которого должна быть в среднем соблюдена установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112‒114 ТК).
Продолжительность учетного периода устанавливается нанимателем и не может превышать 1 календарного года. Учетный период устанавливается календарными (месяц, квартал, год) или иными периодами (ч. 5 ст. 126 ТК).
На практике продолжительность учетного периода, как правило, зависит от ежедневной продолжительности рабочего дня (смены).
Справочно: при работе в режиме дежурств продолжительностью 24 ч в качестве учетного периода, как правило, выбирается полугодие или год. При этом переработки или недоработки внутри учетного периода не считаются сверхурочными работами или недоработкой рабочего времени.
У работников с суммированным учетом рабочего времени могут возникать так называемые переработки, которые определены в законодательстве как сверхурочное время и работа в выходной день.
При суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа определяется по окончании учетного периода, принятого в учреждении образования, как разница между фактически отработанным временем (согласно табелю использования рабочего времени) и нормой рабочего времени, установленной графиком работ (сменности) на учетный период.
Справочно: Работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, ненормированный рабочий день не устанавливается (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день»).
Как оплачивается работа сторожей в ночное время
Ночным считается время с 22:00 до 6:00 (ст. 117 ТК), а ночной сменой — смена, в которой более 50 % времени приходится на ночное время (ст. 70 ТК).
Согласно ст. 70 ТК за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы производятся доплаты в размере, устанавливаемом коллективным договором, соглашением, но не ниже 20 % часовой тарифной ставки (оклада) работника, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, — Правительством или уполномоченным им органом.
Сторожам (вахтерам) учреждений образования устанавливается доплата за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы (при продолжительности смены не более 12 ч) в размере 35 % часового оклада работника (п. 13 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»).
Следовательно, наниматель обязан производить доплату за каждый час работы в ночное время или ночную смену (при сменном режиме работы).
Как правильно составить график работ (сменности)
Основные правила составления графика работ (сменности)
Запланированное в графике работ (сменности) количество часов работы является для каждого работника его нормой рабочего времени, т. е. в каждом месяце в качестве нормы принимается рабочее время, которое запланировано работнику в графике работ (сменности), а не время по производственному календарю для 40‑часовой рабочей недели.
Это важно
В графике работ (сменности) не допускается планирование как переработки, так и недоработки.
В графике работ (сменности) может предусматриваться в рабочие дни не время начала (окончания) рабочего дня и время перерывов для отдыха и питания, а продолжительность рабочего дня. В таком случае в графике указывается время начала и окончания работы (смены) в качестве дополнительной информации. Кроме того, если время начала и окончания рабочего дня (смены), время перерывов носит постоянный характер, то в графике работ (сменности) может вводиться условное обозначение с соответствующей расшифровкой.
Пример
Сторож, работающий по графику работ (сменности) сутки через трое с учетным периодом год, в феврале 2023 г. отработал по графику работ 172 ч, при этом установленная норма рабочего времени по производственному календарю для 5‑дневной рабочей недели в феврале составляет 160 ч. У данного работника норма рабочего времени на февраль — 172 ч, запланированные в графике работ (сменности).
Правило 1. При нормировании рабочего времени сторожей нужно рассчитать время, необходимое для организации охраны объекта. Расчетное время распределяется между сторожами, и с учетом этого планируется рабочее время (исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени либо ее доли).
Правило 2. Графики работ (сменности) для работников, принятых на полную штатную единицу, которым установлен суммированный учет рабочего времени, должны составляться таким образом, чтобы рабочее время по графику в целом за учетный период соответствовало расчетной норме рабочего времени, определенной для этого периода в соответствии со ст. 112‒117 ТК.
Пример
При 5‑дневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье расчетная норма рабочего времени за I квартал 2023 г. составляет 502 ч. Это означает, что на I квартал работнику, принятому на полную штатную единицу, должно быть запланировано 502 ч рабочего времени. При этом ежемесячное соблюдение расчетной нормы часов для данного работника не обязательно.
Пример НЕПРАВИЛЬНОГО планирования рабочего времени сторожа
В данном примере работник отработает 520 ч при расчетной норме рабочего времени 502 ч (больше на 18 ч), т. е. в графике работ (сменности) запланирована сверхурочная работа. Включение в график работ (сменности) сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени является нарушением законодательства о труде, а именно ч. 2 ст. 126 ТК.
Пример ПРАВИЛЬНОГО планирования рабочего времени сторожа
В данном примере запланированное рабочее время для работника в целом за I квартал сбалансировано (в январе и феврале рабочее время выше нормы на 18 ч, в марте — ниже нормы на 18 ч). Рабочее время по графику в целом за I квартал 2023 г. (502 ч) соответствует расчетной норме рабочего времени I квартала 2023 г. (502 ч).
Правило 3. Ежедневная продолжительность рабочего времени при суммированном учете не может превышать 12 ч в среднем за учетный период (ст. 126 ТК).
Чтобы проверить, соблюдается ли данное правило, необходимо разделить суммарную продолжительность рабочего времени работника на количество рабочих дней в соответствующем периоде.
Пример
Работнику в учетном периоде запланировано 21 дежурство по 24 ч (начало в 8:00, окончание в 8:00). Поскольку при указанном режиме одно дежурство приходится на два дня, в сумме работник занят 42 рабочих дня. Если рассчитать продолжительность рабочего времени в среднем за учетный период, получится 12 ч (21 × 24 / 42), что не превышает установленного законодательством ограничения.
Правило 4. При составлении графика работ (сменности) должна быть соблюдена минимальная (42 ч) продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (ст. 138 ТК), которая при суммированном учете рабочего времени исчисляется в среднем за учетный период, принятый в учреждении образования.
Для проверки соблюдения указанного ограничения необходимо сумму часов (суммарную продолжительность) непрерывного отдыха работника разделить на их количество в соответствующем периоде.
Правило 5. Выходные дни предоставляются не позднее чем после 6 рабочих дней подряд.
Данное правило распространяется на работников независимо от режима их рабочего времени. Таким образом, планирование в графиках работ (сменности) работников с суммированным учетом рабочего времени подряд 7 и более рабочих дней независимо от их продолжительности не допускается.
Правило 6. График работ (сменности) в качестве локального правового акта утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом и доводится до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие (ст. 123 ТК).
Факт ознакомления с графиком работ (сменности) подтверждается подписью работника на графике с указанием даты ознакомления.
Правило 7. В настоящее время единая форма графика работ (сменности) законодателем не утверждена, поэтому такой график оформляется нанимателем в произвольной форме.
Пример графика работ (сменности)
Исходные данные: в штатном расписании 4,35 единицы сторожей, принято на работу 4 работника на полную ставку, режим работы сторожей — дежурства по 12 ч:
1‑я смена: начало — 8:00, окончание — 20:00, время для отдыха и питания — 13:00–13:30 — включается в рабочее время;
2‑я смена: начало — 20:00, окончание — 8:00, время для отдыха и питания — 23:00–23:30 — включается в рабочее время.
Учетный период — квартал.
Реквизиты графика работ (сменности)
Для того чтобы график работ (сменности) был полноценным локальным правовым актом, устанавливающим режим рабочего времени для работников учреждения образования, в нем необходимо указать: