Какие типы учреждений используют инструкцию no 157н

Какие типы учреждений используют инструкцию no 157н

Приказ Минфина России от 21.12.2022 № 192н

Комментарий

Приказом Минфина России от 21.12.2022 № 192н (далее – Приказ № 192н) внесены существенные изменения в Единый план счетов бухгалтерского учета и инструкцию по его применению, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н).

Главные новшества Приказа № 192н:

• разделение счетов бухгалтерского учета на счета организаций бюджетной сферы и счета операций системы казначейских платежей (разделы 1 – 5 и разделы 6, 7 Единого плана счетов соответственно). Аналогичным образом разделены забалансовые счета;
• включение счетов для учета операций с биологическим активами в соответствии со стандартом, утв. приказом Минфина России от 16.12.2020 № 310н (далее – СГФ «Биологические активы»);
• включение номеров счетов для учета расчетов по единому налоговому платежу (ЕНП) и страховым взносам по единому тарифу (ЕСТ);
• разделение счетов учетов расчетов в зависимости от характера на текущие и капитальные;
• конкретизация порядка учета доходов будущих периодов на счетах 401 40, 401 41, 401 49.

Приказ № 192н применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета с 2023 г. Это касается, в частности, учета объектов по СГФ «Биологические активы», ЕНП и страховых взносов по единому тарифу. Однако часть изменений необходимо применять уже при формировании показателей бухгалтерского учета на 1 января 2023 г. В основном эти изменения затрагивают счета учета расчетов, финансовых активов. О порядке переноса в программе остатков на счета, утвержденные Приказом № 192н, читайте здесь и здесь.

Счета объектов учета системы казначейских платежей (СКП) применяют Федеральное казначейство и его территориальные органы по мере организационно-технической готовности, но не позднее:

1 января 2026 г. – в части операций по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов ТФОМС, операций со средствами учреждений субъектов РФ, муниципальных бюджетных, автономных учреждений;

1 января 2027 г. – в части операций по казначейскому обслуживанию исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, операций со средствами федеральных бюджетных, автономных учреждений.

Биологические активы

Учреждения должны применять СГФ «Биологические активы» при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2022 г., составлении отчетности 2022 г. Однако счета для учета операций в соответствии со стандартом введены только Приказом № 192н:

Аналитические коды вида синтетического счета объекта учета	Счет 110 00 «Затраты на биотрансформацию»	Счет 113 00 «Биологические активы»	Счет 114 90 «Обесценение биологических активов»
1 Животные на выращивании	110 01	113 01	114 91
2 Животные на откорме	110 02	113 02	114 92
3 Многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках	110 03	113 03	114 93
4 Многолетние насаждения для получения биологической продукции	110 04	113 04	114 94
5 Прочие биологические активы на выращивании и откорме	110 05	113 05	114 95
6 Продуктивные и племенные животные	110 06	113 06	114 96
7 Однолетние насаждения для получения биологической продукции	110 07	113 07	114 97
8 Многолетние насаждения, достигшие своей биологической зрелости	110 08	113 08	114 98
9 Прочие биологические активы, достигшие своей биологической зрелости	110 09	113 09	114 99

Затраты по счету 110 00 «Затраты на биотрансформацию» группируются по видам расходов:

• прямые затраты, которые напрямую относятся на себестоимость биотрансформации (счет 110 60);
• накладные расходы (счет 110 70);
• общехозяйственные расходы (счет 110 80).

Затраты по биотрансформации не изменяют балансовую стоимость активов.

Счет 113 00 «Биологические активы» содержит аналитические коды группы синтетического счета 20 «Особо ценное движимое имущество учреждения», 30 «Иное движимое имущество учреждения».

Также в Единый план счетов включены счета:

106 07 «Вложения в биологические активы» для учета фактических затрат, связанных с приобретением активов;

107 04 «Биологические активы в пути»;

205 76 «Расчеты по доходам от операций с биологическими активами»;

206 36 «Расчеты по авансам по приобретению биологических активов»;

208 36 «Расчеты с подотчетными лицами по приобретению биологических активов»;

209 76 «Расчеты по ущербу биологическим активам»;

302 36 «Расчеты по приобретению биологических активов».

Расчеты по ЕНП и ЕСТ

Единый план счетов дополнен счетами:

303 14 «Расчеты по единому налоговому платежу»;

303 15 «Расчеты по единому страховому тарифу»;

304 07 «Расчеты с плательщиками по единому налоговому платежу» – для учета ФНС России расчетов со средствами плательщиков по ЕНП.

Расчеты с дебиторами и кредиторами

В Едином плане счетов к счетам 205 00, 208 00, 209 00, 210 03, 210 05, 302 00, 303 00, 304 01, 304 02, 304 03, 304 06 добавлена сноска. Закреплено, что учет на счетах ведется по аналитическим кодам, которые соответствуют кодам подстатей КОСГУ статей 560, 660, 730, 830, содержащих в третьем разряде код по классификации институциональных единиц. В номерах счетов, которые отражают остатки на начало очередного финансового года, указываются аналитические коды в структуре «00X», где X – соответствующий код институциональных единиц.

К счету 304 04 добавлено уточнение, аналогичное счету 304 05. Учет на счете ведется по соответствующим кодам КОСГУ, включая дополнительную детализацию статей и (или) подстатей (при наличии).

Уточнено, что счета 206 51, 206 52, 302 51, 302 52, 302 53 предназначены для учета перечислений текущего характера другим бюджетам, наднациональным организациям и правительствам иностранных государств, международным организациям. Для перечислений капитального характера введены счета 206 54, 206 55, 206 56, 302 54, 302 55, 302 56.

На счете 206 00 могут учитываться расчеты в части не оспариваемых физическими лицами переплат заработной платы и социальных пособий, по которым не ведется претензионно-исковая работа. Уточнение обусловлено тем, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ст. 137 ТК РФ. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в т. ч. при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, кроме установленных случаев. Аналогичные нормы действуют в отношении излишне выплаченных пособий.

На счете 208 00 не учитывается дебиторская задолженность подотчетных лиц, не возвращенная в установленные сроки, по которой ведется претензионно-исковая работа. Такая задолженность должна учитываться на счете 209 00.

В наименованиях счетов 208 64, 302 64 уточнено, что на них учитываются расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме.

Введен счет 209 39 для учета расчетов по доходам бюджета от возмещений государственным внебюджетным фондом расходов страхователя.

Аналитический учет расчетов по доходам (расходам) ведется в разрезе контрагентов (идентификаторов контрагентов) и (или) групп контрагентов в случаях, предусмотренных Инструкцией № 157н, правовых оснований, включая даты исполнения, иных показателей, предусмотренных Инструкцией № 157н и учетной политикой.

При ведении аналитического учета по счетам 0 302 40 000, 0 302 51 000, 0 302 54 000, 0 302 80 000 указывается дополнительный аналитический признак, идентифицирующий целевое назначение средств, предоставляемых с условиями при передаче активов (кодов целей).

Если невозможно установить конкретную дату исполнения задолженности или обязательства, в аналитическом показателе «дата исполнения» ставится «31.12.2999». Аналитический учет расчетов по трансфертам с условиями ведется с дополнительным аналитическим признаком, идентифицирующим целевое назначение средств (кодов целей) (при наличии).

Показатели начисленных (принятых) денежных обязательств, не исполненных в текущем периоде, в части кредиторской задолженности, которую решено списать на забалансовый учет (задолженности, не востребованной кредиторами), в регистры бухгалтерского учета очередного финансового года не переходят.

На счете 303 00 «Расчеты по платежам в бюджеты» учитываются расчеты в части возмещения государственным внебюджетным фондом расходов страхователей, понесенных учреждениями в связи с реализацией требований законодательства. Таким образом, в Инструкцию № 157н внесены положения в части возмещения работодателю Социальным фондом России расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом и выплату пособия на погребение. Ранее разъяснения о порядке учета таких выплат были доведены письмами Минфина России от 13.08.2021 № 02-06-10/66365, от 30.12.2021 № 02-06-07/108267.

Аналитический учет по счету 0 303 05 000 при учете расчетов по целевым выплатам ведется с указанием дополнительного аналитического признака, идентифицирующего целевое назначение средств, предоставляемых с условиями при передаче активов (кодов целей).

Забалансовые счета

Введен забалансовый счет 49 «Не признанный финансовый результат объекта инвестирования» для учета корректирующих показателей стоимости инвестиций, рассчитанных с применением метода долевого участия (п. 396(1) Инструкции № 157н).

Также внесены уточнения в порядок применения ранее действовавших забалансовых счетов:

1. Счет 01. Исключено положение, что передача учреждением объекта, используемого безвозмездно, субарендатору (иному пользователю) должна одновременно отражаться на забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)», 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».

2. Счет 07. Уточнено, что ценные подарки (сувениры) учитываются на счете в период нахождения у ответственных лиц для награждения (дарения) (с момента получения ответственным лицом и до момента вручения). Тем самым закреплен порядок учета памятных подарков (сувенирной продукции), который ранее был доведен письмами Минфина России от 01.08.2019 № 02-07-07/58075, от 26.04.2019 № 02-07-07/31230. Также уточняется, что на счете 07 учитываются именно переходящие призы, знамена, кубки.

3. Счета 17, 18. Аналитический учет по счетам в разрезе контрагентов (плательщиков, групп плательщиков), идентификационных номеров расчетов (при наличии) с указанием дополнительного аналитического признака, идентифицирующего целевое назначение средств, правовых оснований (включая дату исполнения) при учете расчетов по целевым поступлениям (выбытиям), ведется, если такая аналитика предусмотрена учетной политикой.

4. Счет 19. Учет ведет финансовый орган, наделенный полномочиями главного администратора доходов бюджета от невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет субъекта РФ (муниципального образования), или главный администратор (администратор) доходов бюджета от невыясненных поступлений. На счете отражается информация о суммах невыясненных поступлений, по которым не проведены возвраты (уточнения), учтенные заключительными оборотами на финансовый результат прошлых отчетных периодов, но подлежащие возврату (уточнению) в следующем финансовом году. Показатель невыясненных поступлений прошлых лет уменьшается при возврате (уточнении) невыясненных поступлений либо отражении в составе прочих неналоговых доходов бюджета.

5. Счет 21. Объекты основных средств выбывают с забалансового учета в связи с прекращением эксплуатации (выявлением несоответствий критериям активов), выявлением хищений, недостачи по стоимости, по которой они были ранее приняты к забалансовому учету. Одновременно объекты, находящиеся в учреждении, в отношении которых не проведены мероприятия по утилизации (уничтожению), иные мероприятия, предусмотренные актом на списании, отражаются на забалансовом счете 02.

Доходы будущих периодов

Счета 401 41, 401 49 применяются для обособления доходов будущих периодов, которые признаются в текущем году и в очередные финансовые годы, в соответствии с учетной политикой и требованиями финансового органа, формирующего консолидированную отчетность, в целях раскрытия взаимосвязанных показателей для их исключения. При этом счет 401 40, как и ранее, не является группировочным и самостоятельно применяется для учета доходов будущих периодов.

Можно заключить, что на счетах 401 40, 401 41, 401 49 могут учитываться любые доходы из примерного перечня, приведенного в п. 309 Инструкции № 157н, если это установлено в учетной политике учреждения или является требованием финоргана.

Показатели переводятся со счета 401 49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы» на счет 401 41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году» первым рабочим днем текущего года.

При учете расчетов по доходам от предоставления трансфертов с условиями нужно указывать дополнительный аналитический признак, идентифицирующий целевое назначение средств (при наличии). О том, как в программе реализован учет доходов от предоставления трансфертов с условиями по кодам целей читайте здесь.

Нефинансовые активы

В Инструкцию № 157н внесены следующие уточнения в части учета нефинансовых активов.

1. В составе группы учета «Биологические ресурсы» (счет 101 07) отражаются объекты животного (живые животные) и растительного происхождения, предназначенные к использованию для собственных нужд более 12 мес.

2. В составе группы учета «Инвестиционная недвижимость» отражаются объекты недвижимости (части объекта), а также движимое имущество, составляющее с этими объектами единый имущественный комплекс, если они закреплены за учреждением на праве оперативного управления в целях предоставления в возмездное пользование (в аренду) для получения платы и (или) увеличения стоимости недвижимого имущества. Такое имущество не должно использоваться учреждением для реализации полномочий (функций) по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд.

3. Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на инвентарную группу объектов основных средств, которые имеют одинаковые назначения, технические характеристики и принятых к учету единовременно по одной балансовой (остаточной) стоимости.

4. Затраты на реконструкцию, модернизацию (поверхностное улучшение земель, мелиорацию, ирригацию, спрямление русла, иные аналогичные мероприятия), а также на замещение объектов непроизведенных активов отражаются в составе расходов текущего периода. Также уточнено, какая стоимость признается первоначальной (справедливой) для различных объектов непроизведенных активов.

5. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о которых внесены в ЕГРН, включаются в состав прочих непроизведенных активов.

6. Начисление амортизации по принятому к учету праву пользования активом начинается с даты его принятия к учету в пользование (аренду) и далее равномерно (ежемесячно) в течение срока полезного использования объекта и заканчивается на дату окончания (расторжения) договора аренды (права пользования объектом аренды).

7. Амортизация на объекты финансовой (неоперационной) аренды начисляется аналогично порядку начисления амортизации на объекты основных средств

8. На счете 105 06 учитываются молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, подопытные животные, если они предназначены для использования в научно-исследовательских, селекционных целях, а также используются менее 12 месяцев для целей обучения или любой другой деятельности, не являющейся деятельностью по биотрансформации. Также на счете 105 06 учитываются многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала для собственных нужд.

9. Расходы, связанные с демонтажем (разборкой), ликвидацией (утилизацией) имущества, в результате которых принимаются материалы, а также расходы по их транспортировке, сортировке, иные аналогичные расходы по приведению в состояние, пригодное для использования, относятся на расходы текущего периода и не учитываются при определении первоначальной стоимости материалов.

10. Величина отклонений между нормативной (плановой) и фактической себестоимостью готовой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) определяется ежемесячно.

11. Аналитический учет прав пользования нематериальными активами ведется в инвентарной карточке учета нефинансовых активов в разрезе объектов учета по инвентарным номерам и ответственным лицам. В случае однотипных прав пользования нематериальных активов (однотипных лицензий на использование одного программного комплекса) аналитический учет ведется в инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов. Для контроля соответствия учетных данных по объектам учета прав пользования нематериальными активами составляется оборотная ведомость.

12. Единый план счетов дополнен счетами для учета обесценения нефинансовых активов, составляющих казну (114 51 – 114 57).

Другие изменения

1. В перечень субъектов учета включено обособленное подразделение учреждения, указанное в его учредительных документах, действующее на основании положения, наделенное обязанностью (полномочием) ведения бухгалтерского учета.

2. Установлен приоритет электронных регистров бухгалтерского учета над бумажными. Регистры составляются на бумажном носителе, если нет возможности их формирования и хранения в виде электронных документов и (или) если законодательно установлено требование о необходимости составления (хранения) документа исключительно на бумажном носителе.

3. В пункт 302(1) Инструкции № 157н внесено уточнение о применении счета 401 60, которое ранее было доведено письмами Минфина России от 11.11.2022 № 02-06-07/110108, от 22.09.2022 № 02-06-10/90414. В составе резервов предстоящих расходов также отражаются обязательные предстоящие оплаты за поставленные материальные ценности, сданные работы, предоставленные (потребленные) услуги, обусловленные обязанностью заказчика принять и исполнить денежное обязательство по результатам приемки товаров (работ услуг), если документ о приемке оформлен не в момент поставки товара (сдачи результатов работ, оказания услуг).

4. На счетах 201 07, 202 03 учитываются денежные средства не только в иностранной валюте, но и драгоценных металлах. Стоимость объектов учета, выраженная в иностранной валюте и драгоценных металлах, пересчитывается в рублевый эквивалент.

5. На счете 201 01 «Денежные средства учреждения на счетах» учитываются также операции по эскроу-счетам. Аналитический учет по счету в части учета операций по эскроу-счетам ведется в разрезе договоров в карточке учета средств и расчетов и (или) в журнале операций с безналичными денежными средствами. Для отражения перечисления денежных средств учреждением-заказчиком на эскроу-счета используется счет 304 01 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».

6. Введены счета для учета операций, связанных с деятельностью простого товарищества:

204 3Т «Участие в договоре простого товарищества»;

205 2Т «Расчеты по доходам от деятельности простого товарищества»

205 8Т «Расчеты по прочим доходам от деятельности простого товарищества»

208 9Т «Расчеты с подотчетными лицами по возмещению расходов (убытков) от деятельности простого товарищества»;

210 Т5 «Расчеты с товарищами по доходам по договору простого товарищества»;

215 5Т «Вложения по договору простого товарищества»;

302 9Т «Расчеты по покрытию расходов (убытков) по договору простого товарищества»;

304 Т6 «Расчеты по вкладам товарищей по договору простого товарищества».

7. Органы, осуществляющие кассовое обслуживание, закрывают на финансовый результат прошлых отчетных периодов в части завершенных расчетов результаты поступлений и выбытий при обслуживании лицевых счетов бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений, иных организаций, которые не являются участниками бюджетного процесса, сформированные по итогам года (счета 211 00, 212 00).

8. Аналитический учет операций по исправлению ошибок прошлых лет ведется в разрезе кодов причин образования ошибок.

9. Из определения принимаемых обязательств исключили устаревшее положение о необходимости учета при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае размещения извещения, приглашения принять участие. С 31 июля 2019 г. вступили в силу поправки в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, согласно которым заказчикам не нужно размещать в ЕИС извещения о закупках у единственного поставщика. Исходя из этих изменений, с 31.07.2019 применять счет 502 07 при закупке у единственного поставщика не нужно.

Счета объектов учета системы казначейских платежей (СКП)

Из перечня счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы исключены счета для учета операций в СКП: 203 01, 203 30, 203 02, 307 02, все счета аналитического учета счетов 224 00, 225 00, 306 00, 324 00, 421 00.

Единый план счетов содержит один раздел счетов бухгалтерского учета операций системы казначейских платежей (раздел 6) и один раздел счетов бухгалтерского учета операций системы казначейских платежей в переходный период (раздел 7), который применяется до перехода на применение счетов из раздела 6.

Счета бухгалтерского учета системы казначейских платежей		Счета объектов учета системы казначейских платежей в переходный период
Номер счета	Наименование	Номер счета	Наименование
Балансовые счета
020 00	Финансовые активы СКП	202 00	Средства на счетах бюджета
021 00	Средства в системе казначейских платежей на банковских счетах	203 00	Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
022 00	Финансовые активы при управлении остатками средств на ЕКС	210 00	Прочие расчеты с дебиторами
023 00	Расчеты с дебиторами при управлении остатками средств на ЕКС	211 00	Внутренние расчеты по поступлениям
024 00	Прочие финансовые активы СКП	212 00	Внутренние расчеты по выбытиям
031 00	Расчеты по средствам поступлений в бюджеты	215 00	Вложения в финансовые активы
032 00	Расчеты по средствам бюджетов, учреждений и иных юридических лиц	224 00	Финансовые активы от управления остатками средств на ЕКС
033 00	Расчеты по отдельным операциям участников СКП	225 00	Расчеты по доходам от управления остатками средств на ЕКС
034 00	Расчеты по прочим обязательствам СКП	306 00	Расчеты по выплате наличных денег
035 00	Расчеты по средствам, привлеченным при управлении остатками средств на ЕКС	307 00	Расчеты по операциям на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
036 00	Расчеты с кредиторами при управлении остатками средств на ЕКС	308 00	Внутренние расчеты по поступлениям
041 00	Финансовый результат по управлению остатками средств на ЕКС	309 00	Внутренние расчеты по выбытиям
501 00	Лимиты бюджетных обязательств	321 00	Расчеты с кредиторами по привлеченным средствам на ЕКС
502 00	Обязательства	324 00	Расчеты с кредиторами по прочим операциям со средствами ЕКС
503 00	Бюджетные ассигнования	402 00	Результат по кассовым операциям бюджета
421 00	Финансовый результат по управлению остатками средств на ЕКС
501 00	Лимиты бюджетных обязательств
502 00	Обязательства
503 00	Бюджетные ассигнования
Забалансовые счета
19	Невыясненные поступления прошлых лет	19	Невыясненные поступления прошлых лет
53	Ценные бумаги по договорам репо при размещении средств при управлении остатками средств на ЕКС	53	Ценные бумаги по договорам репо при размещении средств при управлении остатками средств на ЕКС
54	Ценные бумаги по договорам репо при привлечении средств при управлении остатками средств на ЕКС	54	Ценные бумаги по договорам репо при привлечении средств при управлении остатками средств на ЕКС

Номер счета плана счетов казначейского учета ОФК состоит из 46 разрядов. Номер счета плана счетов казначейского учета в переходный период ОФК состоит из 26 разрядов.

Счета разделов 6, 7 формируются по соответствующим аналитическим счетам, содержащим коды (составные части кодов) бюджетной классификации, по которым выполняются операции при исполнении бюджетов, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов (СФР, ФФОМС, ТФОМС).

Порядок применения счетов объектов учета СКП приведен в разделах III, IV Инструкции № 157н.

Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

Инструкция к плану счетов бухгалтерского учета

Какие инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета существуют

Российское законодательство предусматривает достаточно много разновидностей инструкций по применению плана счетов бухгалтерского учета.

Так, бухучет в коммерческих фирмах должен вестись согласно плану счетов, утвержденному приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н. Данный НПА включает также инструкцию по применению соответствующего плана.

Бухгалтерская деятельность государственных и муниципальных организаций, в свою очередь, должна осуществляться в соответствии с планом, введенным приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н. Указанный НПА также включает в себя инструкцию по применению плана счетов в бухучете бюджетными организациями.

Кроме того, есть ряд отраслевых инструкций, регламентирующих пользование планом счетов бухучета, а также аналогичные им источники. В частности, положением ЦБ РФ от 27.02.2017 № 579-П утвержден план счетов бухучета для банков, а также соответствующие ему правила ведения бухучета.

Как при УСН сформировать учетную политику? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Оформите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.

О чем говорит инструкция, утвержденная приказом № 94н

Рассмотрим основные особенности «коммерческой» инструкции к плану счетов, введенному приказом № 94н.

На базе данного плана организации обязаны формировать собственный рабочий план счетов бухучета. В его структуре должны присутствовать основные синтетические счета, зафиксированные в приказе № 94н.

Что касается субсчетов, а также аналитических счетов, налогоплательщик может задействовать и те, что предложены законодателем, и разработанные самостоятельно.

В качестве одной из ключевых целей инструкции к плану счетов, введенному приказом № 94н, рассматривается установление законодателем типовой схемы корреспонденций между различными синтетическими счетами. То есть фирма, осуществив ту или иную проводку по дебету одного счета, должна без труда найти ей соответствие по кредиту другого имеющегося в рабочем плане счета. Если бухучет организован фирмой в соответствии с инструкцией, то решение данной задачи сложностей не составит.

Минфин России также дает налогоплательщику право дополнять типовую схему корреспонденций собственными связками счетов при условии соблюдения единых подходов к формированию подобных схем, утвержденных указанной выше инструкцией.

Какие НПА корреспондируют с инструкцией из приказа № 94н

Существует ряд нормативно-правовых актов, корреспондирующих с приказом № 94н и утвержденной им инструкцией. Из них наиболее значимы для российского бухгалтера:

• закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ;
• информация Минфина России «Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности» № ПЗ-3/2015;
• приказ Минфина России «О типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства» от 21.12.1998 № 64н;
• ПБУ 1/2008.

1-й источник права устанавливает правила ведения бухгалтерского учета в РФ в целом. В его юрисдикции — все налогоплательщики.

2-й документ регламентирует ведение бухучета в упрощенном порядке, в том числе в аспекте применения плана счетов, а также инструкции к плану счетов, введенному приказом № 94 н.

Приказ № 64н содержит положения рекомендательного характера, касающиеся ведения бухучета малыми предприятиями.

Положение по бухгалтерскому учету 1/2008, введенное приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н, призвано эффективно дополнять вышеперечисленные источники права.

Одним из приложений к учетной политике является график документооборота. Подготовить его вам поможет образец от «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный полный доступ можно получить бесплатно.

Кто должен использовать инструкцию из приказа № 94н

Рассматриваемый источник права должен по умолчанию применяться всеми организациями, которые в соответствии с законодательством должны вести бухучет методом двойной записи, то есть одновременного фиксирования хозяйственных операций по дебету и кредиту.

Инструкцию из приказа № 94н в соответствии с п. 2 ст. 6 закона № 402-ФЗ могут не использовать:

• ИП;
• филиалы иностранных организаций.

Причина в том, что законодатель позволяет данным субъектам не вести бухучет в принципе.

Формально право не применять инструкцию к плану счетов из приказа № 94н имеют также микропредприятия и НКО, так как они могут не делать в процессе бухучета двойную запись (п. 2.1 информации № ПЗ-3/2015). Но на практике налогоплательщики не слишком активно пользуются данной преференцией, поскольку законодатель пока не публикует официальных разъяснений, методик и рекомендаций относительно ведения бухучета без двойной записи.

Что нового в инструкции из приказа № 94н

Поправки в приказ № 94н, принятый в 2001 году, вносились всего 3 раза: в 2003 году, 2006-м, а также в ноябре 2010-го. Данный НПА довольно долго не редактировался, и на сегодняшний день в официальных медиа, имеющих отношение к законотворчеству, какие-либо поправки в него не анонсируются. Таким образом, ничего нового за последние несколько лет в приказе № 94н не появилось.

Другое дело — подход законодателя к регулированию бухгалтерской деятельности в бюджетной сфере. Здесь государство практикует менее консервативные подходы. В чем это выражается, рассмотрим ниже.

Бухучет в бюджетной системе: инструкция № 157н к единому плану счетов

Ведение бухучета в бюджетной системе РФ регулируется приказом № 157н. Данным НПА утвержден единый план счетов бухучета для государственных и муниципальных организаций, а также инструкция к нему. Неофициально она именуется как инструкция № 157н.

В юрисдикции приказа № 157н, а значит, и соответствующей ему инструкции — все организации, тем или иным образом зависящие от бюджета РФ: автономные, казенные, бюджетные (в узком юридическом смысле) учреждения, органы власти, внебюджетные фонды и т.д.

В целях детализации положений приказа № 157н, а также их оптимальной адаптации к специфике отдельных типов российских бюджетных организаций был издан ряд дополнительных НПА:

• приказ от 16.12.2010 № 174н — для бюджетных учреждений;
• приказ от 23.12.2010 № 183н — для автономных структур;
• приказ от 06.12.2010 № 162н — для казенных учреждений.

При этом собственно бухгалтерский учет российский законодатель предписывает вести только бюджетным и автономным структурам. Казенные учреждения обязаны осуществлять процедуры, формирующие бюджетный учет (п. 21 инструкции № 157н).

Приказы №№ 174н, 183н и 162н включают отдельные инструкции к планам счетов бухгалтерского либо бюджетного учета. На основе данных НПА в соответствующих учреждениях (бюджетных, автономных, а также казенных) должны приниматься внутренние рабочие планы.

Получается, что на государственные и муниципальные структуры одновременно распространяется юрисдикция 2 официальных инструкций — утвержденной приказом № 157н, а также содержащейся в НПА, который коррелирует с типом учреждения.

Если проводить аналогию между инструкцией № 157н и аналогичной ей «коммерческой», из приказа № 94н, можно обнаружить между их положениями ряд принципиальных сходств.

Например, субъект ведения учета в бюджетной системе России может, как и бизнесы, использовать в дополнение к обязательным синтетическим счетам собственные аналитические счета (абз. 3 п. 1 инструкции № 157н).

Вместе с тем в «бюджетной» инструкции нет схем корреспонденции счетов по дебету и кредиту, как в инструкции для бизнеса. Однако необходимые корреспонденции согласно приказу № 157н предусмотрены приказами №№ 174н, 183н и 162н.

Кроме того, законодатель прямо предписывает бюджетным структурам вести бухучет с использованием двойной записи (п. 3 инструкции № 157н). В «коммерческом» же приказе Минфина двойная запись — причина, обуславливающая задействование соответствующей инструкции, а не следствие.

Эксперты КонсультантПлюс сделалии подборку судебных решений за 2020 и 2021 годы по ошибкам в учете учреждений, за которые оштрафовали главбухов. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в актуальную подборку.

В чем отличие бухгалтерского учета от бюджетного

Выше мы отметили, что приказ № 157н разграничивает бухучет в госструктурах на бюджетный и бухгалтерский. В чем разница между ними?

В соответствии с п. 2 ст. 264.1 БК РФ бюджетный отчет — это система сбора, регистрации, а также обобщения сведений о состоянии активов и обязательств РФ, субъектов РФ, МО и операций, коррелирующих с соответствующими активами и обязательствами.

Согласно п. 2 ст. 1 и ст. 5 закона № 402-ФЗ бухгалтерский учет — это формирование систематизированной информации о фактах хозяйственной жизни, активах, обязательствах, источниках финансирования, доходах, а также расходах субъекта.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В соответствии с п. 4 ст. 149 НК РФ проводимые налогоплательщиком операции, подлежащие и не подлежащие налогообложению, должны фиксироваться в рамках раздельного учета. К операциям 2-го типа относятся, в частности, бюджетные ассигнования (подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).

С целью оптимизации раздельного учета, ведение которого предопределено нормами НК РФ, законодатель может классифицировать государственные и муниципальные учреждения как субъекты осуществления преимущественно налогооблагаемых операций либо тех, которые налогом не облагаются. К первым в большей степени относятся автономные и бюджетные организации (пп. 2, 3 ст. 298 ГК РФ, п. 4 ст. 9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ), ко вторым — казенные.

Таким образом, в тех структурах, где предполагается извлечение дохода (автономных и бюджетных учреждениях), законодатель предписывает вести классический бухгалтерский учет. В структурах, где бизнес, как правило, не ведется, то есть в казенных учреждениях, осуществляется бюджетный учет.

Выше мы упоминали, что консервативный подход к редактированию положений «коммерческой» инструкции по применению плана счетов заметно контрастирует с политикой законодателя в области регулирования бухучета в российской бюджетной системе.

Данный тезис подтверждается, в частности, внесением в положения инструкции № 157н регулярных корректировок.

Что нового в инструкции из приказа № 157н

Поправки к приказу № 157н в основном заключаются в изменении структуры счетов, содержащихся в едином плане. Последние НПА, посредством которых законодатель редактировал приказ № 157н, а также инструкцию к плану счетов, — приказы Минфина России от 06.08.2015 № 124н, от 01.03.2016 № 16н, от 16.11.2016 № 209н.

Приложение N 2. Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений

Инструкция
по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2012 г., 29 августа 2014 г., 6 августа 2015 г.. 1 марта, 16 ноября 2016 г., 27 сентября 2017 г., 31 марта, 28 декабря 2018 г., 14 сентября 2020 г., 21 декабря 2022 г., 27 апреля 2023 г.

ГАРАНТ:

См. также Методические рекомендации по переходу на план счетов бюджетного учета, применяемый с 1 января 2011 г., доведенные письмом Федерального казначейства от 17 мая 2011 г. N 42-7.4-05/8.1-333

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

1. Настоящая Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (далее — Инструкция) устанавливает единый порядок применения субъектами учета Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (далее — Единый план счетов), обязательные общие требования к учету нефинансовых, финансовых активов, обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов на соответствующих счетах Единого плана счетов, в том числе требования по их признанию, оценке, группировке, общие способы и правила организации и ведения бюджетного учета учреждениями, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств, иными организациями в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации 1 полномочий по ведению бюджетного учета и (или) составлению и представлению бюджетной отчетности, органами Федерального казначейства, осуществляющими операции в системе казначейских платежей в рамках казначейского обслуживания и (или) управления остатками средств на едином казначейском счете (далее — ЕКС), органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовыми органами, и бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными академиями наук (далее, в целях настоящей Инструкции — бухгалтерский учет) путем сплошного, непрерывного и документального учета всех операций с активами и обязательствами.

В целях настоящей Инструкции под субъектами учета понимаются: органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, государственные академии наук, государственные (муниципальные) учреждения, в том числе находящиеся за пределами Российской Федерации, иные юридические лица, осуществляющие согласно законодательству Российской Федерации бюджетные полномочия получателя бюджетных средств (далее — учреждения); обособленное подразделение учреждения, указанное в его учредительных документах, действующее на основании утвержденного положения, наделенное обязанностью (полномочием) ведения бухгалтерского учета (далее — обособленное структурное подразделение); финансовые органы соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющие составление и исполнение бюджетов, за исключением органов Федерального казначейства, осуществляющих казначейское обслуживание исполнения федерального бюджета (далее — финансовые органы); финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, автономных учреждений (далее — органы, осуществляющие кассовое обслуживание); органы Федерального казначейства, осуществляющие казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, а также иные операции в системе казначейских платежей (далее — органы Федерального казначейства).

Единый план счетов предназначен для упорядоченного сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных академий наук, государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства, и полученных по указанным операциям финансовых результатах (далее — объекты учета). Единый план счетов содержит наименования и номера синтетических счетов объектов учета (синтетических кодов счетов (счетов первого порядка) и аналитических кодов синтетических счетов).

Дополнительные забалансовые счета и (или) аналитические коды синтетических счетов Единого плана счетов устанавливаются в рамках учетной политики субъекта учета (единой учетной политики при централизации учета) (далее при совместном упоминании — учетная политика) с учетом требований субъекта консолидированной отчетности по раскрытию информации при ведении бухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

ГАРАНТ:

Сноска (в редакции приказа Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н) применяется при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

1 Согласно пунктам 4 и 4.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2018, N 30, ст. 4557).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2021 г.

2. Бухгалтерский учет осуществляется учреждениями, финансовыми органами, органами Федерального казначейства и органами, осуществляющими кассовое обслуживание, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» 2 , настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бухгалтерский учет.

Положения настоящей Инструкции применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» 3 (далее — Стандарт Концептуальные основы).

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 2 (в редакции приказа Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н) применяется при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

Термины, определения которым даны в Стандарте Концептуальные основы, в иных федеральных стандартах бухгалтерского учета государственных финансов, используются в настоящей Инструкции в том значении, в котором они используются в этих стандартах.

3 Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46517) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 94н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55140), от 30 июня 2020 г. N 130н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2020 г., регистрационный номер 59804).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

3. При ведении бухгалтерского учета учреждениям, финансовым органам, органам Федерального казначейства, органам, осуществляющим кассовое обслуживание, необходимо учитывать, что:

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 3 (в редакции приказа Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н) применяется при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

бухгалтерский учет активов, обязательств, источников финансирования их деятельности, операций, их изменяющих (фактов хозяйственной жизни), финансовых результатов осуществляется методом двойной записи на взаимосвязанных балансовых счетах бухгалтерского учета, включенных в Рабочий план счетов субъекта учета, Рабочий план счетов централизованного бухгалтерского учета (далее при совместном упоминании — Рабочий план счетов). Учет объектов бухгалтерского учета, отражаемых на забалансовых счетах бухгалтерского учета, включенных в Рабочий план счетов, ведется по простой системе бухгалтерских записей;

бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций;

бухгалтерский учет ведется непрерывно исходя из допущения непрерывности деятельности субъекта учета в обозримом будущем;

к бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление;

данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность субъектов учета формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — событие после отчетной даты);

в случае, если для соблюдения сроков представления бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов информация о событии после отчетной даты не используется при формировании показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, информация об указанном событии и его оценке в денежном выражении раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности (текстовой части пояснительной записки);

ГАРАНТ:

Абзац восьмой пункта 3 (в редакции приказа Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н) применяется при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, иного имущества, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах, источниках финансирования деятельности экономического субъекта), отражаемая на соответствующих счетах, в том числе на забалансовых, Рабочего плана счетов, должна быть полной с учетом существенности ее влияния на экономические (финансовые) решения учредителей учреждения (заинтересованных пользователей информации) и существенности затрат на ее формирование;

информация об имуществе, обязательствах, и операциях их изменяющих, а также о результатах исполнения бюджета и (или) хозяйственной деятельности субъекта учета, формируется субъектом учета на соответствующих счетах бухгалтерского учета с обеспечением аналитического учета (аналитики), в объеме показателей, предусмотренных для представления внешним пользователям (опубликования в средствах массовой информации) согласно законодательству Российской Федерации. Аналитический учет расчетов по доходам (расходам) осуществляется в разрезе контрагентов (идентификаторов контрагентов) и (или) групп контрагентов в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, правовых оснований, включая даты исполнения, а также иных показателей, предусмотренных настоящей Инструкцией и учетной политикой. В случае невозможности установления конкретной даты исполнения задолженности или обязательства в аналитическом показателе «дата исполнения» отражается значение «31.12.2999». Аналитический учет расчетов по межбюджетным трансфертам, субсидиям бюджетным и автономным учреждениям, грантам в форме субсидий, субсидиям юридическим лицам, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, иным физическим лицам, предоставляемым с условиями при передаче активов (далее — трансферты с условиями), осуществляется с дополнительным аналитическим признаком, идентифицирующим целевое назначение средств, предоставляемых с условиями при передаче активов (кодов целей) (при наличии);

данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность учреждений должны быть сопоставимы у государственного (муниципального) учреждения вне зависимости от его типа, в том числе за различные финансовые (отчетные) периоды его деятельности;

ГАРАНТ:

Абзац одиннадцатый пункта 3 (в редакции приказа Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н) применяется при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

Рабочий план счетов, а также требования к структуре аналитического учета, утвержденные в рамках формирования учетной политики, применяются непрерывно и изменяются при условии обеспечения сопоставимости показателей бухгалтерского учета и отчетности за отчетный, текущий и очередной финансовый годы (очередной финансовый год и плановый период);

в бухгалтерском учете подлежит отражению информация, не содержащая существенных ошибок и искажений, позволяющая ее пользователям положиться на нее, как на правдивую;

наличие ошибок и (или) искажений по показателям (аналитическим показателям) бухгалтерской (финансовой) отчетности субъекта учета, не влияющих на экономическое решение учредителей учреждения (пользователей информации), принимаемое на основании данных такой бухгалтерской (финансовой) отчетности, и не формирующих показатели, необходимые для оценки (определения) исполнения субъектом учета (субъектом отчетности) условий получения субсидий бюджетными (автономными) учреждениями, условий получения бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, иных бюджетных ограничений, не влияет на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности;

при ведении бухгалтерского учета субъект учета обеспечивает приоритетное признание в бухгалтерском учете расходов и обязательств над признанием возможных доходов и активов, отражая указанные объекты учета по самым консервативным оценкам — не завышая активы и (или) доходы и не занижая обязательства и (или) расходы (принцип осмотрительности);

имущество, являющееся собственностью учредителя государственного (муниципального) учреждения, учитывается учреждением обособленно от иного имущества, находящегося у данного учреждения в пользовании (управлении, на хранение);

обязательства, по которым учреждение отвечает имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, а также указанное имущество, учитываются в бухгалтерском учете учреждений обособленно от иных объектов учета.

Принятие к учету имущества и (или) обязательств, а также информации об изменении их денежного эквивалента (об увеличении, уменьшении) в рамках правопреемства по правам и обязанностям при реорганизации учреждения (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) упразднении государственного органа (органа местного самоуправления) осуществляется на основании данных бухгалтерского учета (регистров бухгалтерского учета) реорганизуемого учреждения (упраздняемого государственного органа (органа местного управления), сформированных с учетом положений Инструкции, подтвержденных актами приема-передачи имущества, обязательств (актами приема-передачи данных регистров бухгалтерского учета), содержащими информацию о денежном эквиваленте всех передаваемых объектов учета.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

4. Ведение бухгалтерского учета субъекта учета осуществляется его структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 4.1 с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

4 1 . В случае передачи Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования (далее — уполномоченные органы) полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, ведение бухгалтерского учета осуществляется должностными лицами структурного подразделения уполномоченного органа (его территориального органа) и (или) подведомственного казенного учреждения, на которое возложено ведение бухгалтерского учета в рамках выполнения переданных полномочий (далее — уполномоченная организация).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

5. Передача по решению субъекта учета полномочий по ведению бухгалтерского учета, в том числе по составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, другому государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии) осуществляется по согласованию с субъектом консолидированной отчетности (с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение), на основании договора (соглашения).

В случае передачи субъектом учета на основании договора (соглашения) полномочий по ведению бухгалтерского учета другому государственному (муниципальному) учреждению, ведение бухгалтерского учета субъекта учета осуществляется согласно договору (соглашению) структурным подразделением централизованной бухгалтерии или ее должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета в рамках выполнения переданных полномочий (далее — централизованная бухгалтерия по соглашению).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

6. Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется субъектом учета (уполномоченной организацией или централизованной бухгалтерией по соглашению (далее при совместном упоминании — централизованная бухгалтерия)) в соответствии с учетной политикой, сформированной в соответствии с федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов и настоящей Инструкцией.

7. Утратил силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

8. Утратил силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

9. Утратил силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

10. Систематизация, обобщение и (или) группировка и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, в целях отражения ее на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется в регистрах бухгалтерского учета.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

11. Регистры бухгалтерского учета составляются по унифицированным формам, установленным в рамках бюджетного законодательства.

Регистры бухгалтерского учета, формы которых не унифицированы, устанавливаются субъектом учета (централизованной бухгалтерией) в рамках формирования своей учетной политики и должны содержать следующие обязательные реквизиты:

наименование субъекта учета, составившего регистр;

дата начала и окончания ведения регистра и (или) период, за который составлен регистр;

хронологическая и (или) систематическая группировка объектов бухгалтерского учета;

величина денежного и (или) натурального измерения объектов бухгалтерского учета с указанием единицы измерения;

наименования должностей лиц, ответственных за ведение регистра;

подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц;

иные реквизиты, предусмотренные для формирования унифицированных форм документов.

Регистры бухгалтерского учета формируются в виде книг, журналов, карточек в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (далее — электронный регистр) и (или) на бумажном носителе, в случае отсутствия возможности их формирования и хранения в виде электронных документов и (или) в случае, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления (хранения) документа исключительно на бумажном носителе.

Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом с отражением в следующих регистрах бухгалтерского учета:

Журнал операций по счету «Касса»;

Журнал операций с безналичными денежными средствами;

Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям;

Журнал операций по исправлению ошибок прошлых лет;

Журнал операций межотчетного периода;

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

Журнал по прочим операциям (далее — Журналы операций);

иных регистрах, предусмотренных настоящей Инструкцией, а также субъектом учета (централизованной бухгалтерией) в рамках формирования своей учетной политики.

Записи в регистры бухгалтерского учета (Журналы операций, иные регистры бухгалтерского учета) осуществляются по мере совершения операций и принятия к бухгалтерскому учету первичного (сводного) учетного документа, но не позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов в соответствующем Журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета. В части операций по забалансовым счетам операция отражается в зависимости от характера изменений объекта учета записью о поступлении (увеличении) или выбытии (уменьшении) объекта учета.

По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, иным регистрам бухгалтерского учета, хронологически подбираются и сброшюровываются. На обложке указывается: наименование субъекта учета; наименование главного распорядителя средств бюджета, полномочия которого исполняет субъект учета — организация, осуществляющая полномочия получателя бюджетных средств; название и порядковый номер папки (дела); период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (Журнал операций), с указанием года и месяца (числа); наименование регистра бухгалтерского учета (Журнала операций) с указанием при наличии его номера; количества листов в папке (деле).

В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичности формирования регистров бухгалтерского учета (Журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (Журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).

По истечении месяца данные оборотов по счетам из соответствующих Журналов операций записываются в Главную книгу.

В органах, осуществляющих кассовое обслуживание, в финансовых органах ведутся Журналы по прочим операциям, данные из которых отражаются в Главной книге по кассовому обслуживанию и (или) по исполнению соответствующего бюджета ежедневно.

В органах Федерального казначейства ведутся Журналы по прочим операциям, данные из которых отражаются в Главной книге по соответствующему казначейскому обслуживанию и (или) Главной книге по операциям управления остатками средств на ЕКС ежедневно.

Регистры бухгалтерского учета подписываются должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (главным бухгалтером, при осуществлении централизуемых полномочий — руководителем централизованной бухгалтерии (далее при совместном упоминании — главный бухгалтер) и (или) лицом, ответственным за их формирование.

Правильность отражения фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета согласно предоставленным для регистрации первичным учетным документам обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.

При завершении текущего финансового года обороты по счетам, отражающим увеличение и уменьшение активов и обязательств, за исключением счетов учета расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности, содержащих в 24 — 26 разрядах номера счета аналитический код изменений дебиторской (кредиторской) задолженности, в регистры бухгалтерского учета очередного финансового года не переходят.

По счетам расчетов по дебиторской (кредиторской) задолженности по которым дебетовые (кредитовые) обороты отражаются с указанием в 24 — 26 разрядах номера счета соответствующего аналитического кода изменений дебиторской (кредиторской) задолженности остатки на начало очередного финансового года формируются с указанием в 24 — 26 разрядах номера счета аналитического кода в структуре «00Х», где X — соответствующий код институциональных единиц.

Показатели начисленных (принятых) денежных обязательств, не исполненных в текущем периоде, в части кредиторской задолженности в отношении которой принято решение о списании на забалансовый учет (сумм задолженности, невостребованной кредиторами), в регистры бухгалтерского учета очередного финансового года не переходят.

12. Формирование регистров бухгалтерского учета (Журналов операций) и Главной книги по сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется обособленно и с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

13. Бухгалтерский учет ведется в валюте Российской Федерации — в рублях, если иное не предусмотрено для субъектов учета, постоянно осуществляющих свою деятельность вне территории Российской Федерации. Стоимость объектов учета, выраженная в иностранной валюте и драгоценных металлах, подлежит пересчету в валюту Российской Федерации (далее в целях настоящей Инструкции — рублевый эквивалент).

Объекты учета, стоимость которых выражена в иностранной валюте и драгоценных металлах, принимаются к бухгалтерскому учету в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату совершения операции (в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, — на отчетную дату) путем пересчета суммы в иностранной валюте и драгоценных металлах по курсу пересчета, определенному с учетом положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Влияние изменений курсов иностранных валют» 4 (далее — Стандарт «Влияние изменений курсов иностранных валют»).

4 Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 122н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Влияние изменений курсов иностранных валют» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2018 г., регистрационный номер 51487) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2019 г. N 221н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2020 г., регистрационный номер 57194).

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

14. Хранение первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности организуется руководителем субъекта учета и (или) руководителем централизованной бухгалтерии.

При смене руководителя субъекта учета и (или) главного бухгалтера либо иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, обеспечивается передача документов бухгалтерского учета субъекта учета (централизованной бухгалтерии). Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется в рамках формирования учетной политики.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

15. Хранение первичных (сводных) документов, регистров бухгалтерского учета, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

16. В случае пропажи, уничтожения или порчи первичных (сводных) учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета руководитель субъекта учета (централизованной бухгалтерии), а при отсутствии у него полномочий — орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (уполномоченный орган), назначает комиссию по расследованию причин их пропажи, уничтожения, порчи, выявлению виновных лиц, а также принимает меры по восстановлению первичных (сводных) учетных документов и регистров бухгалтерского учета.

При необходимости для участия в работе комиссии привлекаются представители следственных органов, охраны, государственного пожарного надзора.

Акт, оформленный комиссией по результатам ее работы и утвержденный руководителем субъекта учета (органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя), подшивается в папку (дело) Журнала по прочим операциям и хранится в порядке, предусмотренном пунктами 14, 15 настоящей Инструкцией # .

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 29 августа 2014 г. N 89н в пункт 17 внесены изменения

17. Первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета, в том числе в виде электронного документа, могут быть изъяты только уполномоченными согласно законодательству Российской Федерации органами, на основании их постановлений.

Главный бухгалтер или другое должностное лицо субъекта учета вправе с разрешения и в присутствии представителей органов, проводящих изъятие документов, снять с них копии с указанием основания и даты изъятия.

Абзац утратил силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

18. Исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, производится в соответствии со Стандартом «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом «Красное сторно» оформляются первичным учетным документом, составленным субъектом учета — Бухгалтерской справкой (далее — Справка), содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений, наименование исправляемого регистра бухгалтерского учета (Журнала операций), его номер (при наличии), а также период, за который он составлен и период, в котором были выявлены ошибки. Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, выявленных в регистрах казначейского учета, а также исправления способом «Красное сторно» осуществляются органом Федерального казначейства с оформлением бухгалтерского документа (далее — Казначейская справка).

Бухгалтерские записи по исправлению ошибок прошлых лет подлежат обособлению в бухгалтерском учете в отдельном Журнале операций по исправлению ошибок прошлых лет.

Отражение исправлений, выявленных в электронном регистре бухгалтерского учета, осуществляется лицами, ответственными за ведение регистра в порядке, предусмотренном положениями настоящего пункта, записями, подтвержденными Справками.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

19. При комплексной автоматизации бухгалтерского учета информация об объектах учета формируется в базах данных используемого программного комплекса, обеспечивающего реализацию положений нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета организациями бюджетной сферы.

Формирование регистров бухгалтерского учета на бумажном носителе в случае отсутствия возможности их хранения в виде электронных документов, подписанных электронной подписью, и (или) необходимости обеспечения их хранения на бумажном носителе, осуществляется с периодичностью, установленной в рамках формирования учетной политики, но не реже периодичности, установленной для составления и представления субъектом учета бухгалтерской (финансовой) отчетности, формируемой на основании данных соответствующих регистров бухгалтерского учета.

При выведении регистров бухгалтерского учета на бумажные носители (формировании машинограмм регистров бухгалтерского учета) допускается отличие выходной формы документа (машинограммы) от утвержденной формы документа при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа (машинограммы) содержат обязательные реквизиты и показатели соответствующих регистров бухгалтерского учета.

20. Утратил силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

пять разделов счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы (разделы 1 — 5), сгруппированных по экономическому содержанию в целях составления достоверной финансовой отчетности и отражения показателей, необходимых для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для финансового анализа исполнения бюджета, государственных заданий, бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений, а также подготовки их проектов;

один раздел счетов бухгалтерского учета операций системы казначейских платежей (раздел 6), сгруппированный в целях раскрытия информации о финансовых активах, расчетах и обязательствах системы казначейских платежей, финансовом результате по управлению остатками средств на едином казначейском счете, операций по санкционированию в системе казначейских платежей, а также иных объектов учета системы казначейских платежей, отражаемых на забалансовых счетах;

один раздел счетов бухгалтерского учета операций системы казначейских платежей в переходный период (раздел 7), сгруппированный в целях раскрытия информации об объектах учета системы казначейских платежей, при осуществлении учета операций системы казначейских платежей до перехода на применение счетов бухгалтерского учета операций системы казначейских платежей, предусмотренных разделом 6 Единого плана счетов (далее — переходный период).

На основе Единого плана счетов и положений настоящей Инструкции для ведения бухгалтерского учета применяются:

казенными учреждениями, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, наиболее значимыми бюджетными и автономными учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, указанными в ведомственной структуре расходов бюджетов, иными организациями, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств, финансовыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание, — план счетов бюджетного учета и Инструкция по применению плана счетов бюджетного учета (далее соответственно — План счетов бюджетного учета, Инструкция по его применению);

органами Федерального казначейства — план счетов казначейского учета и Инструкция по его применению;

бюджетными учреждениями и автономными учреждениями — план счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, план счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и соответствующие Инструкции по их применению (далее при совместном упоминании — План счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений, Инструкции по их применению).

На основе Плана счетов бюджетного учета, Плана бухгалтерского учета бюджетных учреждений, Плана бухгалтерского учета автономных учреждений (далее при совместном упоминании — План счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы) и Инструкции по их применению учреждением разрабатывается и утверждается Рабочий план счетов бухгалтерского учета организации бюджетной сферы.

Информация об изменениях:

Пункт 21.1 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

21.1. Номер счета Плана счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы, Рабочего плана счетов бухгалтерского учета организации бюджетной сферы состоит из двадцати шести разрядов.

Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражают в:

1 — 17 разрядах — аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;

18 разряде — код вида финансового обеспечения (деятельности);

19 — 21 разрядах — код синтетического счета Плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета;

22 — 23 разрядах — код аналитического счета Плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета. Аналитический код формируется посредством детализации аналитической группы по соответствующим аналитическим видам;

24 — 26 разрядах — аналитический код вида поступлений (увеличений), выбытий (уменьшений) объекта учета по соответствующим статьям (подстатьям) КОСГУ, с отражением в случаях, установленных в рамках учетной политики, дополнительной детализации по кодам статей и (или) подстатей КОСГУ. Аналитические коды по счетам раздела 5 «Санкционирование расходов хозяйствующего субъекта» формируются в структуре аналитических кодов вида поступлений, выбытий по которым предусмотрены плановые (прогнозные) показатели бюджетной сметы или плана финансово-хозяйственной деятельности (кодов КОСГУ, включая дополнительную детализацию статей и (или) подстатей КОСГУ (при наличии).

По счетам расчетов по дебиторской (кредиторской) задолженности, по которым дебетовые (кредитовые) обороты отражаются с указанием в 24 — 26 разрядах номера счета соответствующего аналитического кода изменений дебиторской (кредиторской) задолженности, остатки на начало очередного финансового года формируются с указанием в 24 — 26 разрядах номера счета аналитического кода в структуре «00Х», где X — соответствующий код институциональных единиц.

Разряды 18 — 26 номера счета Плана счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы (Рабочего плана счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы) образуют код счета бухгалтерского учета.

В разрядах 1 — 17 номера счета Рабочего плана бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы отражается:

финансовыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание, — с 1 по 17 разряд кода классификации доходов бюджетов, расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, по которому осуществляется соответствующая операция.

Хозяйственные операции по безвозмездным передачам (получениям) финансовых (за исключением денежных средств), нефинансовых активов и обязательств между субъектами учета отражаются на счетах Рабочего плана счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы, содержащих в 15 -17 разрядах номера счета аналитические коды выбытий (поступлений), соответствующие составной части кода бюджетной классификации (элементу вида расходов, подстатье аналитической группы подвида доходов бюджетов), характеризующей безвозмездные неденежные передачи (поступления).

В 24 — 26 разрядах номера счета Рабочего плана счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы отражаются:

казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, а также организациями, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств, коды КОСГУ;

финансовыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание, — с 18 по 20 разряд кода классификации доходов бюджетов, расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, по которому осуществляется соответствующая операция.

Формирование номера счета Рабочего плана счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы (в 1 — 17 разрядах номера счета — соответствующих кодов бюджетной классификации Российской Федерации (их составных частей), в 24 — 26 разрядах — КОСГУ) осуществляется с учетом положений, предусмотренных соответствующей Инструкцией по применению плана счетов бюджетного учета, плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений.

В целях организации и ведения бухгалтерского учета, утверждения Рабочего плана счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):

для государственных (муниципальных) учреждений, организаций, осуществляющих полномочия получателя бюджетных средств, финансовых органов соответствующих бюджетов и органов, осуществляющих их кассовое обслуживание:

1 — деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);

2 — приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);

3 — средства во временном распоряжении;

4 — деятельность по выполнению государственного (муниципального) задания;

5 — деятельность, осуществляемая за счет средств субсидии на иные цели;

6 — деятельность, осуществляемая за счет средств субсидии на цели осуществления капитальных вложений;

7 — деятельность, осуществляемая по обязательному медицинскому страхованию;

для финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), осуществляющих операции в рамках кассового обслуживания бюджетных учреждений, автономных учреждений, иных некоммерческих организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса:

в части операций с собственными средствами учреждения (организации), средствами во временном распоряжении и субсидией на выполнение государственного (муниципального) задания, учитываемых на лицевом счете учреждения (организации):

8 — средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;

в части операций с субсидиями на цели осуществления капитальных вложений и с субсидиями на иные цели, учитываемых на отдельном лицевом счете:

9 — средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах. Органам государственной власти, органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органам управления территориальными государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органам местного самоуправления разрешается введение в код аналитического счета Плана счетов дополнительных разрядов для получения дополнительной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям отчетности.

Информация об изменениях:

Пункт 21.2 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

21.2. Номер счета Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений в разрядах с 1 по 4 включает в себя код раздела, код подраздела расходов бюджета.

При ведении бухгалтерского учета хозяйственные операции бюджетных, автономных учреждений в зависимости от их экономического содержания отражаются на счетах Рабочего плана счетов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы, содержащих в структуре номера счета:

в 5 — 14 разрядах — нули, за исключением отражения объектов бухгалтерского учета, возникающих при осуществлении деятельности с целевыми средствами, предоставляемыми в рамках реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), а также, если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения активов, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета;

в 15 — 17 разрядах — аналитический код вида поступлений — доходов, иных поступлений, в том числе от заимствований (источников финансирования дефицита средств учреждения) (далее — поступления) или аналитический код вида выбытий — расходов, иных выплат, в том числе по погашению заимствований (далее — выбытия), соответствующий коду (составной части кода) бюджетной классификации Российской Федерации (аналитической группе подвида доходов бюджетов, коду вида расходов, аналитической группе вида источников финансирования дефицитов бюджетов).

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 21.3 с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

21 3 . Номер счета Плана счетов казначейского учета (Рабочего плана счетов казначейского учета) органов Федерального казначейства (далее соответственно — План счетов СКП, Рабочий план счетов СКП) состоит из сорока шести разрядов.

Аналитические коды в номере счета Плана счетов СКП (Рабочего плана счетов СКП) отражают в:

1 — 3 разрядах — код синтетического счета Плана счетов (Рабочего плана счетов);

4 — 5 разрядах — код аналитического счета Плана счетов (Рабочего плана счетов);

6 — 13 разрядах — уникальный код бюджета соответствующего публично-правового образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО) (далее — код ОКТМО бюджета):

федеральный бюджет — 00 000 001;

бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации — 00 000 006;

бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования — 00 000 008;

бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования — XX 000 009 (XX Х00 009), где 1-2 разряды кода ОКТМО территориального фонда обязательного медицинского страхования соответствуют 1-2 разрядам кода ОКТМО субъекта Российской Федерации, на территории которого он создан (за исключением Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры); 1-3 разряды кода ОКТМО территориального фонда обязательного медицинского страхования, созданного на территории Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, соответствуют 1-3 разрядам кода ОКТМО Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;

бюджет субъекта Российской Федерации (муниципального образования) — код ОКТМО бюджета (1 — 8 разряды кода) соответствует коду ОКТМО субъекта Российской Федерации (муниципального образования), утвердившего соответствующий бюджет.

При формировании показателей бухгалтерского учета по казначейскому обслуживанию поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением распределенных поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации), по операциям с денежными средствами системы казначейских платежей на счетах в подразделениях Банка России и кредитных организациях, по операциям по управлению остатками средств на едином казначейском счете (за исключением операций с распределенными доходами от управления остатками средств на едином казначейском счете), по операциям со средствами единого казначейского счета до выяснения принадлежности, по внутриказначейским расчетам по средствам единого казначейского счета в 6 — 13 разрядах номера счета Плана счетов СКП (Рабочего плана счетов СКП) отражаются нули (00 000 000);

14 — 24 разрядах — идентификатор участника системы казначейских платежей (номер лицевого счета, открытого органом Федерального казначейства участнику системы казначейских платежей);

25 — 26 разрядах — код аналитического признака раскрытия информации определенный Рабочим планом счетов СКП (далее — аналитический код);

27 — 46 разрядах — код бюджетной классификации Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 21.4 с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

21 4 . Номер счета Плана счетов казначейского учета в переходный период (Рабочего плана счетов казначейского учета в переходный период) органов Федерального казначейства (далее соответственно — План счетов СКП в переходный период, Рабочий план счетов СКП в переходный период) состоит из двадцати шести разрядов.

Аналитические коды в номере счета Плана счетов СКП в переходный период (Рабочего плана счетов СКП в переходный период) отражают в:

1 — 17 разрядах — аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;

18 разряде — код вида финансового обеспечения (деятельности);

19 — 21 разрядах — код синтетического счета Плана счетов СКП в переходный период (Рабочего плана счетов СКП в переходный период);

22 — 23 разрядах — код аналитического счета Плана счетов СКП в переходный период (Рабочего плана счетов СКП в переходный период);

24 — 26 разрядах — аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета.

Разряды 18 — 26 номера счета Плана счетов СКП в переходный период (Рабочего плана счетов СКП в переходный период) образуют код счета бухгалтерского учета.

В 1 — 17 разрядах номера счета Рабочего Плана счетов СКП в переходный период отражается классификационный признак поступлений и выбытий, соответствующий разрядам с 1 по 17 кода классификации доходов бюджетов, расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, по которому осуществляются операции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами государственных (муниципальных) бюджетных, автономных учреждений, иных юридических лиц, а также операции, не относящиеся к операциям по казначейскому обслуживанию (далее — операции по управлению средствами ЕКС).

В 24 — 26 разрядах номера счета Рабочего Плана счетов СКП в переходный период отражается с 18 по 20 разряд кода классификации доходов бюджетов, расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, по которому осуществляется соответствующая операция.

В целях организации и ведения бухгалтерского учета операций системы казначейских платежей в переходный период применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности) (18 разряд номера счета):

по операциям по управлению средствами ЕКС:

0 — управление средствами ЕКС;

по операциям со средствами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

1 — деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);

3 — средства во временном распоряжении;

по операциям со средствами государственных (муниципальных) бюджетных, автономных учреждений, иных юридических лиц:

в части операций со средствами по обязательному медицинскому страхованию:

7 — деятельность, осуществляемая по обязательному медицинскому страхованию;

в части операций с собственными средствами учреждения (организации), средствами во временном распоряжении и субсидией на выполнение государственного (муниципального) задания, учитываемых на лицевом счете учреждения (организации):

8 — средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;

в части операций с субсидиями на цели осуществления капитальных вложений и с субсидиями на иные цели, учитываемых на отдельном лицевом счете:

9 — средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах.

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

II. СЧЕТА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОРГАНИЗАЦИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

22. Счета раздела «Нефинансовые активы» Единого плана счетов предназначены для сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии активов, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе переданных (полученных) по договорам аренды, безвозмездного пользования, в доверительное управление, а также имущества, являющегося объектом концессионных соглашений, объектов учета аренды, и относящихся для целей бухгалтерского учета к основным средствам, нематериальным активам, непроизведенным активам, материальным запасам, имуществу, составляющему государственную (муниципальную) казну, иным видам материальных ценностей, а также об операциях, связанных с их выбытием (передачей, реализацией, списанием с балансового учета), получением (приобретением), созданием (изготовлением, сооружением, строительством), в том числе по формированию сумм фактических вложений учреждения (организации, осуществляющей полномочия получателя бюджетных средств) в объекты нефинансовых активов, стоимости объекта учета, затрат на производство готовой продукции, выполнения работ, оказания услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 2 июля 2023 г. — Приказ Минфина России от 27 апреля 2023 г. N 56Н

23. Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости.

Сумма фактических затрат при приобретении в результате обменных операций, сооружении или изготовлении (создании) нефинансовых активов с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления нефинансовых активов в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), признается их первоначальной стоимостью, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.

Абзац утратил силу с 29 октября 2017 г. — Приказ Минфина России от 27 сентября 2017 г. N 148н

Информация об изменениях:

Абзац утратил силу с 29 октября 2017 г. — Приказ Минфина России от 27 сентября 2017 г. N 148н

Информация об изменениях:

Стоимость материальных запасов при их приобретении, изготовлении (создании) в целях ведения бухгалтерского учета признается их первоначальной стоимостью.

Первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов признаются фактические вложения учреждения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, а также земельных участков, находящихся у учреждений на праве безвозмездного бессрочного пользования, земельных участков, составляющих государственную (муниципальную) казну, иных земельных участков, признаваемых объектами бухгалтерского учета, первоначальной стоимостью которых признается их рыночная (кадастровая) стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.

ГАРАНТ:

Начиная с 1 января 2025 г. признание непроизведенных ресурсов, вовлеченных (впервые вовлекаемых) в экономический (хозяйственный) оборот, осуществляется с учетом положений стандарта экономического субъекта, принятого субъектом учета, реализующим функции по управлению государственным имуществом в сфере пользования соответствующими непроизведенными ресурсами.

Отражение объектов непроизведенных ресурсов, вовлеченных в экономический (хозяйственный) оборот до 1 января 2025 г., осуществляется при формировании показателей бюджетной отчетности 2025 г. операциями, отражаемыми в межотчетный период

Первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, за исключением земли (земельных участков), признается оценка ожидаемых без учета предоставляемых льгот будущих денежных поступлений, связанных с пользованием вовлекаемого непроизведенного актива, сформированная согласно стандарту экономического субъекта, принятому для упорядочения организации ведения бюджетного учета непроизведенных ресурсов субъектом учета, уполномоченным на признание непроизведенных ресурсов 6.1 , и отраженная в решении постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов.

6.1 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 34н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2018 г., регистрационный N 51145) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2019 г. N 218н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2020 г., регистрационный N 57175), от 8 июня 2021 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2021 г., регистрационный N 64334).

Информация об изменениях:

Пункт 23.1 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

23.1. В целях ведения бюджетного учета драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирные и иные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, составляющие Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее — ценности Госфонда России, Госфонд России) или государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации (далее — ценности Госфонда субъекта Российской Федерации, Госфонд субъекта Российской Федерации), учитываются по балансовой стоимости. Балансовой стоимостью ценностей Госфонда России, Госфонда субъекта Российской Федерации для целей настоящей Инструкции признается их оценочная стоимость.

Определение оценочной стоимости ценностей Госфонда России, в том числе при их переоценке, осуществляется федеральным казенным учреждением «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее — Гохран России) по ценам, определенным в соответствии с порядком определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемые из него 7 , и Порядком определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более 8 (далее — цены на ценности Госфонда России).

Определение оценочной стоимости уникальных ценностей, имеющих высокохудожественную, научную и историко-культурную значимость (в том числе коронационных регалий), Госфонда России, не подлежащих использованию в целях экспонирования или научного изучения вне постоянного места хранения, перечень которых определен Правительством Российской Федерации 9 , осуществляется Гохраном России по ценам, определенным в соответствии с пунктами 17 — 20 порядка определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемым из него 7 .

Принятие к бюджетному учету ценностей Госфонда России осуществляется Гохраном России:

а) в объеме фактических вложений, сформированных по результатам их приобретения, — при приобретении ценностей Госфонда России Гохраном России;

б) по оценочной стоимости, определенной по ценам на ценности Госфонда России на отчетную дату:

— отреставрированных ценностей Госфонда России, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и материалов природного или искусственного происхождения, не относящихся к драгоценным металлам и драгоценным камням, образовавшихся в результате реставрации ценностей Госфонда России;

— аффинированных драгоценных металлов, полученных после переработки лома и отходов;

в) по оценочной стоимости, определенной по ценам на ценности Госфонда России на дату составления акта приема-передачи ценностей и (или) акта приема посылок с ценностями в Гохран России, при:

— поступлении драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, обращенных в собственность государства;

— поступлении драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней от правообладателей безвозмездно, в том числе по договорам дарения;

— поступлении драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней от иных организаций бюджетной сферы, государственных (муниципальных) предприятий, государственных корпораций;

— поступлении драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Отражение в бюджетном учете операций с ценностями Госфонда России в процессе их хранения, осуществляется Гохраном России по оценочной стоимости, определенной по ценам на соответствующие виды ценностей Госфонда России или по оценочной стоимости, определенной в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, на отчетную дату.

Отражение в бюджетном учете операций по временному отпуску ценностей Госфонда России в целях экспонирования или научного изучения, по отпуску лома и отходов драгоценных металлов в целях переработки, включая аффинаж, осуществляется путем внутреннего перемещения по счетам аналитического учета по оценочной стоимости, определенной по ценам на ценности Госфонда России на отчетную дату.

Определение оценочной стоимости ценностей Госфонда субъекта Российской Федерации и отражение в бюджетном учете операций с указанными ценностями, в том числе принятие их к бюджетному учету, переоценка, осуществляется уполномоченными государственными органами субъекта Российской Федерации по аналогии с ценностями Госфонда России.

7 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. N 155н «О порядке определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемые из него» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2015 г., регистрационный номер 37059).

8 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 14н «Об утверждении Порядка определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2015 г., регистрационный номер 37060).

9 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1771-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 40, ст. 5492).

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

24. Первоначальной (балансовой) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, признается стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением в целях исполнения обязательств по договору. Стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением, определяется по их справедливой стоимости исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно учреждение определяет стоимость аналогичных ценностей (по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные нефинансовые активы). При невозможности установить справедливую стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением, стоимость нефинансовых активов, полученных учреждением по указанным договорам, определяется исходя из остаточной (балансовой) стоимости передаваемого взамен актива. В случае, если данные об остаточной стоимости передаваемого взамен актива по каким-либо причинам недоступны, либо на дату передачи остаточная стоимость передаваемого взамен актива нулевая, субъектом учета отражается приобретенный путем такой обменной операции объект нефинансовых активов в условной оценке: один объект, один рубль.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

25. Первоначальной (балансовой) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением по необменной операции (безвозмездно, в том числе по договору дарения), является их текущая оценочная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, признаваемая справедливой стоимостью указанного объекта, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Для целей настоящей Инструкции определение текущей оценочной стоимости нефинансового актива осуществляется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа, и определяется в сумме денежных средств, необходимых при продаже (приобретении) указанных активов на дату принятия к учету.

Определение текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем.

При определении текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе, используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.

В случае, если данные о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. При этом указанные материальные ценности, соответствующие критериям признания активов, отражаются субъектом учета на балансовых счетах в условной оценке: один объект, один рубль.

После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансового актива (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией субъекта учета осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

26. Первоначальная (балансовая) стоимость объектов учета аренды определяется в соответствии с федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» 10 (далее — Стандарт Аренда).

10 Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 258н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 мая 2017 г., регистрационный номер 46606) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 254н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2020 г., регистрационный номер 57759).

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

27. Балансовой стоимостью объектов нефинансовых активов является их первоначальная стоимость с учетом ее изменений.

Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов либо их обесценении.

Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.) по результатам проведенных работ.

Фактические вложения в объект нефинансовых активов в объеме затрат на его модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, отраженные в учете организации, осуществляющей полномочия получателя бюджетных средств, передаются балансодержателю объекта, в отношении которого осуществлена (завершена) модернизация, дооборудование, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение в целях отнесения суммы указанных фактических вложений на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта.

Результат работ по ремонту объекта основных средств, не изменяющих его стоимость (включая замену элементов в сложном объекте основных средств (в комплексе конструктивно — сочлененных предметов, представляющих собой единое целое), в случае когда в результате ремонта не созданы объекты нефинансовых активов, соответствующие критериям признания объектов основных средств, подлежит отражению в регистре бухгалтерского учета — Инвентарной карточке соответствующего объекта основного средства путем внесения записей о произведенных изменениях, без отражения на счетах бухгалтерского учета.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

28. Учреждения проводят переоценку стоимости объектов имущества и капитальных вложений в нефинансовые активы, за исключением активов в ценностях Госфонда России, а также имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну, по состоянию на начало текущего года путем пересчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации. В соответствии с законодательством Российской Федерации сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Переоценка активов в ценностях Госфонда России осуществляется Гохраном России на отчетную дату путем пересчета оценочной стоимости ценностей Госфонда России, определенной согласно пункту 23.1 настоящей Инструкции, исходя из действующих на отчетную дату цен на драгоценные металлы, прейскурантов цен на драгоценные камни, официального курса доллара США к российскому рублю, установленному Банком России.

Переоценка нефинансовых активов, составляющих казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в целях отражения их в бюджетном учете осуществляется на дату совершения операции, а также на отчетную дату составления бюджетной отчетности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительной органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Результаты проведенной переоценки объектов нефинансовых активов подлежат отражению в бухгалтерском учете обособленно.

Результаты переоценки объектов нефинансовых активов (за исключением ценностей Госфонда России) по состоянию на первое число текущего года не включаются в данные бухгалтерской (финансовой) отчетности предыдущего отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года.

Результаты проведенной переоценки ценностей Госфонда России по состоянию на первое число текущего года включаются в данные бухгалтерской (финансовой) отчетности предыдущего отчетного периода.

Изменение стоимости земельных участков, учитываемых в составе нефинансовых активов, в связи с изменением их кадастровой стоимости отражается в бухгалтерском учете финансового года, в котором произошли указанные изменения, с отражением указанных изменений в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Объекты нефинансовых активов, за исключением готовой продукции и товаров, предназначенные для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы, отражаются в бухгалтерском учете по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

Результат переоценки до справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен, отражается в бухгалтерском учете и раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно в составе финансового результата текущего периода.

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

29. Передача (получение) объектов государственного (муниципального) имущества между органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления (муниципальными органами), государственными (муниципальными) учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, а также между субъектами учета и иными, созданными на базе государственного (муниципального) имущества, государственными (муниципальными) организациями, в связи с прекращением (закреплением) имущественных прав (в том числе права оперативного управления (хозяйственного ведения), осуществляется по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременной передачей (принятием к учету), в случае наличия, суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации и накопленных убытков от обесценения.

30. Объекты нефинансовых активов, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, принимаются к бухгалтерскому учету в денежной оценке в валюте Российской Федерации, исчисленной путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия объекта учета к бухгалтерскому учету (осуществления вложений в нефинансовый актив).

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 29 августа 2014 г. N 89н в пункт 31 внесены изменения

31. Неучтенные объекты нефинансовых активов, выявленные при проведении проверок и (или) инвентаризаций активов, принимаются к бухгалтерскому учету по их текущей оценочной стоимости, установленной для целей бухгалтерского учета на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

32. Материальные объекты нефинансовых активов, полученные учреждением по необменным операциям, до признания их в составе балансовых объектов учета (активов) учитываются субъектом учета на соответствующих забалансовых счетах по стоимости, указанной при их получении, а в случаях отсутствия таковой — в условной оценке: один объект, один рубль.

Находящиеся в пользовании учреждения материальные объекты нефинансовых активов, предоставленные балансодержателем при выполнении возложенных на него функций по организационно-техническому обеспечению иных учреждений (органов власти), созданных собственником имущества, и осуществлению содержания государственного (муниципального) имущества, учитываются субъектом учета на соответствующих забалансовых счетах по стоимости, указанной при их получении (передаче).

33. Операции по передаче (возврату) материального объекта нефинансовых активов в безвозмездное или возмездное пользование отражаются на основании первичного учетного документа (акта) на соответствующих счетах учета нефинансовых активов путем внутреннего перемещения объекта нефинансовых активов с одновременным отражением на забалансовом счете переданного (полученного) объекта по его балансовой стоимости.

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 2 июля 2023 г. — Приказ Минфина России от 27 апреля 2023 г. N 56Н

34. Принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, (в том числе в результате прекращения признания объекта в качестве актива субъекта учета (выбытия с балансового учета) осуществляется, если иное не установлено настоящей Инструкцией, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом). Решение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов о признании в учете непроизведенных активов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, за исключением земли (земельных участков), принимается с учетом положений стандарта экономического субъекта, принятым для упорядочения организации ведения бюджетного учета непроизведенных ресурсов субъектом учета, уполномоченным на признание соответствующих непроизведенных ресурсов.

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

35. Объекты нефинансовых активов, не приносящие субъекту учета экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, в частности при прекращении по решению субъекта учета их использования для целей, предусмотренных при признании (принятии к бухгалтерскому учету), в том числе в связи с полной или частичной утратой потребительских свойств, технического потенциала (физического или морального износа), учитываются на забалансовых счетах Рабочего плана счетов. Информация о таких объектах нефинансовых активов подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

36. Принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.

Информация об изменениях:

Пункт 37 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

37. Объекты нефинансовых активов учитываются на соответствующих счетах Единого плана счетов по аналитическим группам синтетического счета объекта учета:

по объектам имущества:

10 «Недвижимое имущество учреждения»;

20 «Особо ценное движимое имущество учреждения»;

30 «Иное движимое имущество учреждения»;

40 «Права пользования активами»;

50 «Нефинансовые активы, составляющие казну»;

60 «Права пользования нематериальными активами»;

90 «Имущество в концессии»;

по затратам на производство готовой продукции, работ, услуг:

60 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг»;

70 «Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг»;

80 «Общехозяйственные расходы»;

по затратам на биотрансформацию:

60 «Себестоимость биотрансформации»;

70 «Накладные расходы биотрансформации»;

80 «Общехозяйственные расходы биотрансформации».

Счет 10100 «Основные средства»

Информация об изменениях:

Пункт 38 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

38. Счет предназначен для учета операций с материальными объектами, относящимися к основным средствам в соответствии с положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» 11 (далее — Стандарт Основные средства), а также для учета объектов неоперационной (финансовой) аренды.

11 Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46518) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 253н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2020 г., регистрационный номер 57424).

39. К основным средствам не относятся предметы, служащие менее двенадцати месяцев, независимо от их стоимости, материальные объекты имущества, относящиеся в соответствии с положениями настоящей Инструкции к материальным запасам, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции (изделий), товаров.

40. Утратил силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

41. Утратил силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

42. Утратил силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

43. Капитальные вложения учреждения в многолетние насаждения включаются им в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.

Информация об изменениях:

Пункт 44 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

44. Сроком полезного использования объекта основных средств является период, в течение которого предусматривается использование в процессе деятельности учреждения объекта нефинансовых активов в тех целях, ради которых он был приобретен, создан и (или) получен (в запланированных целях).

Информация об изменениях:

Пункт 45 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

45. Единицей учета основных средств является инвентарный объект.

Абзацы 2 — 3 утратили силу с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Информация об изменениях:

Инвентарные объекты основных средств принимаются к бухгалтерскому учету согласно следующих особенностей и с учетом группировки объектов основных фондов, предусмотренной Общероссийским классификатором основных фондов:

если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами;

надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами;

коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности, система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой; внутренние телефонные и сигнализационные сети; вентиляционные устройства общесанитарного назначения; подъемники и лифты входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. К самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование;

наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) являются самостоятельными инвентарными объектами;

отдельные помещения зданий, имеющие разное функциональное назначение, а также являющиеся самостоятельными объектами имущественных прав, учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств;

обстановка дороги (технические средства организации дорожного движения, в том числе дорожные знаки, ограждение, разметка, направляющие устройства, светофоры, системы автоматизированного управления движением, сети освещения, озеленение и малые архитектурные формы) объединяются согласно учетной политике в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств (учитывается в составе дороги), если иное не установлено порядком ведения реестра имущества соответствующего публично-правового образования;

в случаях, предусмотренных учетными политиками субъектов учета, двигатели самолетов учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств;

в составе группы учета «Биологические ресурсы» отражаются служебные собаки, многолетние насаждения, лошади и иные объекты животного (живые животные) и растительного происхождения (деревья и другие многолетние сельскохозяйственные культуры, например, фруктовые сады, виноградники, другие плантации), предназначенные к использованию для собственных нужд (более 12 месяцев), чей естественный рост и восстановление находятся под непосредственным контролем субъекта учета.

Объект недвижимости (часть объекта недвижимости), а также движимое имущество, составляющее с указанным объектом единый имущественный комплекс, закрепленный на праве оперативного управления за субъектом учета в целях предоставления указанного имущества в возмездное пользование (в аренду) для получения платы за пользование указанным имуществом (арендной платы) и (или) увеличения стоимости недвижимого имущества и не используемый субъектом учета для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций) по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета, отражается в составе группы учета «Инвестиционная недвижимость».

Информация об изменениях:

Пункт 46 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2021 г.

46. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее — инвентарный номер) независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.

Каждому объекту основных средств, входящему в комплекс объектов основных средств, признаваемый для целей бухгалтерского учета единым инвентарным объектом (далее — инвентарная группа), присваивается внутренний порядковый инвентарный номер инвентарной группы, формируемый как совокупность инвентарного номера инвентарной группы и порядкового номера объекта, входящего в комплекс.

Присвоенный объекту инвентарный номер (внутренний порядковый инвентарный номер инвентарной группы) (далее при совместном упоминании — инвентарный номер) должен быть обозначен лицом, ответственным за сохранность объекта имущества и (или) использование его по назначению (далее — ответственное лицо), в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем прикрепления к нему жетона, нанесения на объект учета краски или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. Объектам основных средств, имеющим уникальный номер однозначно его идентифицирующий в качестве индивидуально-определенной вещи (например, кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер) транспортного средства, серийный номер единицы изготовленного оружия), присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.

В случае если объект основного средства является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), т.е. включает в себя обособленные элементы (конструктивные предметы), составляющие вместе с ним единое целое, то на каждом таком элементе (конструктивном предмете) должен быть обозначен инвентарный номер, присвоенный основному средству (сложному объекту, комплексу конструктивно-сочлененных предметов).

ГАРАНТ:

Абзац пятый пункта 46 (в редакции приказа Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н) применяется при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении. В случае принятия на учет объекта основного средства, входящего в инвентарную группу, ввиду разукомплектования последней, такому объекту основного средства присваивается новый инвентарный номер.

Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бухгалтерского учета с отражением в соответствующих регистрах бухгалтерского учета без нанесения на объект основного средства.

Информация об изменениях:

Пункт 47 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

47. Инвентарный номер объектов основных средств при реклассификации объектов не изменяется (в том числе при условии изменения группы учета нефинансовых активов (в том числе при условии принятия на балансовый учет объектов, учитываемых на забалансовых счетах).

48. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) объектов основных средств оформляются бухгалтерскими записями на основании первичных (сводных) учетных документов в порядке, предусмотренном Инструкциями по применению Планов счетов.

Информация об изменениях:

Пункт 49 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

49. Учет неотделимых улучшений в объекты имущества, являющиеся объектами учета операционной аренды (формирование их инвентарных номеров), осуществляется с обеспечением идентификации каждого инвентарного объекта с соответствующим правом пользования активом.

Информация об изменениях:

Пункт 50 изменен с 8 мая 2018 г. — Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. N 64Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 г.

50. Первоначальная стоимость введенных (переданных) в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 10000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете в порядке, предусмотренном для соответствующего типа учреждения Инструкциями по применению Планов счетов.

Информация об изменениях:

Пункт 51 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

51. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств отражается по кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 10100 «Основные средства» в случаях:

прекращения признания объекта в составе активов субъекта учета, в частности при условии не соответствия его критериям активов;

передачи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, объекта имущества другому государственному (муниципальному) учреждению, органу государственной власти (государственному органу), органу местного самоуправления (муниципальному органу), государственному (муниципальному) предприятию;

возврата объекта учета финансовой аренды при прекращении права пользования и (или) владения без выкупа объекта;

включения объекта имущества в состав государственной части (негосударственной части — по объектам муниципальной собственности) Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации или национального библиотечного фонда;

в иных случаях прекращения признания объекта основных средств в бухгалтерском учете.

Одновременно со списанием с балансового учета стоимости объектов основных средств вследствие их выбытия по дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 10400 «Амортизация», 11400 «Обесценение нефинансовых активов» подлежит списанию с балансового учета сумма накопленных амортизационных отчислений и накопленных убытков от обесценения по этим объектам.

Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10000 рублей включительно, учитываемых на забалансовом учете, отражается на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного в установленном порядке соответствующим первичным учетным документом.

Информация об изменениях:

Пункт 52 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

52. К отражению в бухгалтерском учете операций по выбытию объектов основных средств с забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» либо с соответствующих счетов аналитического учета счета 10100 «Основные средства», в случаях прекращения эксплуатации в результате принятия решения о списании в связи с непригодностью объекта для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие морального износа, принимаются утвержденные руководителем субъекта учета Акты о списании при наличии согласования решения о списании объектов основных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с собственником имущества (с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и (или) собственника имущества).

Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств с забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) объекта основного средства (Акта о списании) и до документального подтверждения реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании, не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 53 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

53. Группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 37 настоящей Инструкции (недвижимое имущество учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество в концессии) и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ, с учетом положений настоящего пункта.

Объекты основных средств учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции (10, 20, 30, 90), и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:

1 «Жилые помещения»;

2 «Нежилые помещения (здания и сооружения)»;

3 «Инвестиционная недвижимость»;

4 «Машины и оборудование»;

5 «Транспортные средства»;

6 «Инвентарь производственный и хозяйственный»;

7 «Биологические ресурсы»;

8 «Прочие основные средства».

Информация об изменениях:

Пункт 54 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

54. Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках, открываемых на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 10000 рублей включительно. Аналитический учет основных средств ведется в разрезе видов имущества, объектов основных средств и (или) инвентарных групп, инвентарных номеров, местонахождений инвентарных объектов (адресов, мест хранения), ответственных лиц.

Инвентарная карточка учета основных средств открывается на каждый инвентарный объект основных средств.

Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на комплекс объектов основных средств (инвентарную группу объектов основных средств, имеющих одинаковые назначения, технические характеристики и принятых к учету единовременно по одной балансовой (остаточной) стоимости). Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря, инвентарных групп, иных групп объектов основных средств.

Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств.

Ответственные лица ведут Инвентарные списки нефинансовых активов, за исключением библиотечных фондов.

В целях контроля соответствия учетных данных по объектам основных средств, формируемых ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.

55. Учет операций по выбытию и перемещению объектов основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

Учет операций по поступлению объектов основных средств ведется:

в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету объектов основных средств по сформированной первоначальной стоимости или операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств на сумму фактических затрат по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию;

в Журнале по прочим операциям — по иным операциям поступления объектов основных средств.

Счет 10200 «Нематериальные активы»

Информация об изменениях:

Пункт 56 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

56. Счет предназначен для учета операций с нематериальными активами с учетом положений федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы» 12 (далее — Стандарт Нематериальные активы).

К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:

объект способен приносить учреждению экономические выгоды в будущем;

отсутствие у объекта материально-вещественной формы;

возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;

объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

не предполагается последующая перепродажа данного актива;

наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;

наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;

наличие в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).

12 Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2019 г. N 181н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2019 г., регистрационный номер 56822).

57. К нематериальным активам, принимаемым к бухгалтерскому учету, не относятся:

научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, не давшие ожидаемых и (или) предусмотренных договором (государственным (муниципальным) контрактом) результатов;

незаконченные и не оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

материальные объекты (материальные носители), в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (далее — средства индивидуализации).

58. Единицей бухгалтерского учета нематериальных активов является инвентарный объект.

Инвентарным объектом нематериальных активов признается совокупность прав, возникающих из одного патента, свидетельства, договора (государственного (муниципального) контракта), предусматривающего приобретение (отчуждение) в пользу Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, учреждения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (на средство индивидуализации), либо в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенных для выполнения определенных самостоятельных функций.

В качестве инвентарного объекта нематериальных активов признаются сложный объект, включающий несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (кинофильм, иное аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, единая технология и т.п.).

59. В целях организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах учета.

Инвентарный номер, присвоенный объекту нематериального актива, сохраняется за ним на весь период его учета.

Инвентарные номера выбывших (списанных) инвентарных объектов нематериальных активов вновь принятым к учету объектам нефинансовых активов не присваиваются.

Информация об изменениях:

Пункт 60 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2021 г.

60. Сроком полезного использования нематериального актива является период, в течение которого учреждением предполагается использование актива.

Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения исходя из:

срока действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;

срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;

ожидаемого срока использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды.

Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам начисление амортизационных отчислений осуществляется согласно Стандарту Нематериальные активы.

Срок полезного использования объекта нематериальных активов, являющегося предметом лизинга (сублизинга), определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения, принимающим в соответствии с условиями договора объекта к учету, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если иное не предусмотрено договором лизинга (сублизинга).

61. В целях расчета сумм амортизации объектов нематериального актива комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов ежегодно определяет продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать нематериальный актив, и в случаях его существенного изменения уточняет срок его полезного использования. Возникшая в связи с этим корректировка суммы начисляемой ежемесячно амортизации осуществляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено уточнение срока полезного использования.

Информация об изменениях:

Пункт 62 изменен с 29 октября 2017 г. — Приказ Минфина России от 27 сентября 2017 г. N 148н

62. В целях определения первоначальной стоимости объекта нематериальных активов при его приобретении за плату, создании фактические вложения учреждения формируются с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения, создания объекта в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации, включая:

суммы, уплачиваемые правообладателю (продавцу) в соответствии с договором (государственным (муниципальным) контрактом) об отчуждении (приобретении) исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;

абзацы 3 — 7 утратили силу с 29 октября 2017 г. — Приказ Минфина России от 27 сентября 2017 г. N 148н

Информация об изменениях:

расходы на выплаты по оплате труда сотрудников, непосредственно занятых в процессе создания нематериального актива или в выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ;

расходы на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других основных средств и иного имущества, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, использованных непосредственно при создании нематериального актива, первоначальная стоимость которого формируется;

иные расходы, непосредственно связанные с приобретением, созданием нематериального актива и обеспечением условий для использования актива в запланированных целях.

Не включаются в сумму фактических вложений:

общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением, созданием объекта нематериальных активов;

расходы по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам, оказываемым учреждением по договорам (контрактам);

расходы, непосредственно связанные с созданием образцов новых изделий (опытных образцов), принимаемых по результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в состав нефинансовых активов учреждения.

Информация об изменениях:

Пункт 63 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

63. Отражение в бухгалтерском учете учреждения операции по поступлению, внутреннему перемещению в связи с реклассификацией, выбытию (в том числе по основанию принятия решения о списании) объектов нематериальных активов осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного соответствующим первичным (сводным) учетным документом согласно Инструкции по применению Планов счетов.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина РФ от 12 октября 2012 г. N 134н в пункт 64 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

64. Дата признания в бухгалтерском учете операций по принятию, выбытию объектов нематериальных активов определяется исходя из положений настоящей Инструкции и Инструкций по применению Планов счетов, устанавливающих правила признания обязательств, финансовых результатов (доходов, расходов) для соответствующих типов государственных (муниципальных) учреждений (казенных, бюджетных, автономных).

При этом датой принятия к бухгалтерскому учету объекта нематериального актива признается момент возникновения исключительного права соответствующего публично-правового образования в лице учреждения на данный объект в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принятие к учету объекта нематериальных активов, являющегося предметом лизинга, в случае, если по условиям договора лизинга указанное имущество (исключительные права) предоставляется его продавцом непосредственно лизингополучателю, минуя лизингодателя, осуществляется на основании первичного учетного документа лизингополучателя по дате получения имущества лизингополучателем.

Информация об изменениях:

Пункт 65 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

65. Отражение в бухгалтерском учете выбытия нематериального актива осуществляется в случаях:

прекращения срока действия исключительного права учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации;

передачи по государственному (муниципальному) договору (контракту) учреждением исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;

перехода исключительного права к другим правообладателям без договора (в том числе в порядке универсального правопреемства и при обращении взыскания на данный нематериальный актив);

прекращения использования вследствие морального износа и принятия по указанному основанию решения о списании нематериального актива;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Одновременно со списанием с учета балансовой стоимости объектов нематериальных активов вследствие их выбытия подлежит списанию с учета сумма накопленных амортизационных отчислений и убытка от обесценения по этим нематериальным активам.

66. Отражение в учете учреждения операций, связанных с предоставлением (получением) прав использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, осуществляется на основании лицензионных договоров, договоров коммерческой концессии и других договоров, заключенных согласно законодательству Российской Федерации.

В бухгалтерском учете учреждения-правообладателя (лицензиара) предоставление нематериальных активов в пользование на условиях сохранения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации отражаются бухгалтерскими записями путем внутреннего перемещения объекта учета (без выбытия с балансового учета) с одновременным отражением на забалансовом счете по учету имущества, переданного в пользование. При этом начисление амортизации по указанным нематериальным активам производится правообладателем (лицензиаром).

Утратил силу с 17 октября 2020 г. Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2021 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Пункт 67 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2021 г.

67. Группировка объектов нематериальных активов осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 37 настоящей Инструкции, и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ, с учетом положений настоящего пункта.

Объекты нематериальных активов учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции (20, 30, 90), и аналитический код вида синтетического счета объекта учета по следующим группам учета:

N «Научные исследования (научно-исследовательские разработки)»;

R «Опытно-конструкторские и технологические разработки»;

I «Программное обеспечение и базы данных»;

D «Иные объекты интеллектуальной собственности».

На счете 10291 «Программное обеспечение и базы данных в концессии» подлежит отражению информация об являющихся объектами концессионных соглашений программах для электронных вычислительных машин (программах для ЭВМ), базах данных, информационных системах (в том числе государственных информационных системах) и (или) сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо о совокупности указанных объектов, а также об операциях, их изменяющих.

Установление в составе Рабочего плана счетов дополнительных аналитических кодов видов синтетического счета объекта учета, детализирующих группу «Иные объекты интеллектуальной собственности», осуществляется учреждением (централизованной бухгалтерией) в рамках формирования учетной политики с учетом требований законодательства Российской Федерации, органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, требований по раскрытию информации о нематериальных активах учреждения, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Пункт 68 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

68. Аналитический учет объектов нематериальных активов ведется в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов. Аналитический учет нематериальных активов ведется в разрезе объектов учета нематериальных активов по инвентарным номерам и ответственным лицам.

В целях контроля соответствия учетных данных по объектам нематериальных активов, формируемых материально ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов учреждения составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.

69. Учет операций по выбытию и перемещению объектов нематериальных активов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

Учет операций по поступлению объектов нематериальных активов ведется:

в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету объектов нематериальных активов по сформированной первоначальной стоимости, операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости нематериальных активов на сумму фактических затрат по их модернизации;

в Журнале по прочим операциям — по иным операциям поступления объектов нематериальных активов.

Счет 10300 «Непроизведенные активы»

Информация об изменениях:

Пункт 70 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

70. К непроизведенным активам относятся объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые должно быть закреплено в установленном порядке (земля, недра и пр.) за учреждением, используемые им в процессе своей деятельности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Информация об изменениях:

Пункт 71 изменен с 2 июля 2023 г. — Приказ Минфина России от 27 апреля 2023 г. N 56Н

71. Непроизведенные активы отражаются в бухгалтерском учете по их первоначальной стоимости в момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот.

Земля (земельные участки), используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), а также земельные участки, на которые государственная собственность не разграничена, вовлекаемые уполномоченными органами власти (органами местного самоуправления) в хозяйственный оборот, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 10300 «Непроизведенные активы» на основании документов, подтверждающих права пользования земельными участками (выписок из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке), по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенном за пределами территории Российской Федерации), а при отсутствии кадастровой стоимости земельного участка — по стоимости, рассчитанной исходя из наименьшей кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка, граничащего с объектом учета, либо, при невозможности определения такой стоимости, — в условной оценке, один квадратный метр — 1 рубль.

Первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов, впервые вовлекаемых в хозяйственный оборот, является их справедливая стоимость на дату вовлечения в хозяйственный оборот.

Справедливой стоимостью непроизведенных ресурсов, впервые вовлекаемых в хозяйственный оборот, является сумма будущих денежных поступлений без учета предоставляемых льгот, связанных с использованием непроизведенных ресурсов (например, для ресурсов недр — поступления от выдачи разрешений, лицензий, иные будущие поступления от предоставления права пользования недрами).

Справедливой стоимостью прочих непроизведенных активов, впервые вовлекаемых в хозяйственный оборот, является сумма будущих денежных поступлений от предоставления субъекту учета права пользования прочими непроизведенными активами без учета предоставляемых льгот.

Справедливой стоимостью искусственного земельного участка, созданного на водном объекте, является кадастровая стоимость указанного участка на дату ввода его в эксплуатацию.

Затраты на реконструкцию, модернизацию (поверхностное улучшение земель, мелиорацию, ирригацию, спрямление русла, иные аналогичные мероприятия), а также на замещение объектов непроизведенных активов отражаются в составе расходов текущего периода.

Непроизведенные ресурсы, признаваемые при вовлечении в экономический (хозяйственный) оборот, отражаются в учете в оценке, определенной стандартом экономического субъекта, принятым для упорядочения организации ведения бюджетного учета непроизведенных ресурсов субъектом учета, уполномоченным на признание соответствующих непроизведенных ресурсов.

72. В целях формирования первоначальной стоимости объектов непроизведенных активов при их приобретении, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, фактические вложения учреждения формируются с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения объекта в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации, включая:

суммы, уплачиваемые в соответствии с договором продавцу (поставщику);

суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением объекта непроизведенных активов;

регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением объекта непроизведенных активов;

суммы вознаграждений, уплачиваемых посреднической организации, через которую приобретен объект непроизведенных активов;

иные затраты, непосредственно связанные с приобретением объекта непроизведенных активов.

Не включаются в сумму фактических вложений общехозяйственные и иные аналогичные расходы, а также расходы, связанные с приведением объектов непроизведенных активов в состояние, пригодное для использования.

Информация об изменениях:

Пункт 73 изменен с 2 июля 2023 г. — Приказ Минфина России от 27 апреля 2023 г. N 56Н

73. Дата признания в бухгалтерском учете операций по принятию, выбытию (списанию) объекта непроизведенных активов определяется исходя из положений настоящей Инструкции, устанавливающих правила признания доходов (расходов), с учетом положений стандарта экономического субъекта, принятым субъектом учета, уполномоченным на признание непроизведенных ресурсов.

74. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию принятия решения о списании) объектов непроизведенных активов оформляются бухгалтерскими записями на основании надлежаще оформленных первичных учетных документов, в порядке, предусмотренном Инструкциями по применению Планов счетов.

75. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объектов непроизведенных активов осуществляется в случаях:

прекращения имущественных прав по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе по основанию продажи, безвозмездной передаче (дарению);

прекращения использования объекта непроизведенных активов, вследствие порчи, изменения качественных характеристик объекта, по иным основаниям невозможности использования объекта по установленному при принятии объекта к учету назначению;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

76. Передача (возврат) объектов непроизведенных активов в рамках возмездного (безвозмездного) пользования отражается на основании надлежаще оформленного первичного учетного документа (акта приемки-передачи) бухгалтерской записью путем внутреннего перемещения инвентарного объекта, без списания передаваемого объекта с балансового учета и одновременным отражением переданного объекта на соответствующем забалансовом счете.

Информация об изменениях:

Пункт 77 изменен с 17 октября 2020 г. — Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198Н

Изменения применяются при ведении учета и формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности на 1 января 2021 г.

77. Отражение в учете учреждения операций, связанных с получением (предоставлением) прав временного использования объектов непроизведенных активов, на балансовых счетах учета непроизведенных активов не осуществляется, а подлежит отражению на соответствующих забалансовых счетах Рабочего плана счетов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией, а также федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов.

Информация об изменениях:

Пункт 78 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

78. Объекты непроизведенных активов учитываются на счете, содержащем аналитические коды группы синтетического счета 10 «Непроизведенные активы — недвижимое имущество учреждения», 30 «Непроизведенные активы — иное движимое имущество», 90 «Непроизведенные активы — в составе имущества концендента» и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:

1 «Земля (земельные участки)»;

2 «Непроизведенные ресурсы»;

3 «Прочие непроизведенные активы».

Информация об изменениях:

Пункт 79 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

79. К соответствующим видам объектов непроизведенных активов относятся:

«земля (земельные участки)» — объекты непроизведенных активов в виде земельных участков, включая пруды и обводненные карьеры, являющиеся объектами, неразрывно связанными с земельными участками, за исключением зданий и сооружений, построенных на этих земельных участках (дорог, туннелей, административных зданий и иных аналогичных объектов), водных и биологических ресурсов, находящихся на данных земельных участках, а также искусственно созданные земельные участки — сооружения, созданные на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признанное после ввода в эксплуатацию земельным участком;

«непроизведенные ресурсы» — объекты непроизведенных активов в виде природных ресурсов, которые включают в себя подтвержденные запасы ресурсов недр (нефть, природный газ, уголь, запасы полезных рудных и нерудных ископаемых, залегающие под землей или на ее поверхности, включая морское дно), некультивируемые биологические ресурсы (животные и растения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности), водные ресурсы (водоносные пласты и другие ресурсы подземных вод);

«прочие непроизведенные активы» — объекты непроизведенных активов, не относящиеся к иным видам объектов непроизведенных активов, (например, радиочастотный спектр, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости).

80. Единицей бухгалтерского учета непроизведенных активов является инвентарный объект.

81. В целях организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту непроизведенных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах бухгалтерского учета.

Инвентарный номер, присвоенный объекту непроизведенных активов, сохраняется за ним на весь период его учета.

Инвентарные номера выбывших (списанных) инвентарных объектов непроизведенных активов, вновь принятым к учету объектам нефинансовых активов не присваиваются.

Информация об изменениях:

Пункт 82 изменен с 23 апреля 2023 г. — Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192Н

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 г.

82. Аналитический учет объектов непроизведенных активов ведется в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов. Аналитический учет непроизведенных активов ведется в разрезе объектов, идентификационных номеров объектов непроизведенных активов (кадастровых, реестровых, учетных номеров), местонахождений объектов (адресов), ответственных лиц.

В целях контроля соответствия учетных данных по объектам непроизведенных активов, сформированных на соответствующих счетах Рабочего плана счетов их фактическому наличию составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.

83. Учет операций по выбытию и перемещению объектов непроизведенных активов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

Учет операций по поступлению объектов непроизведенных активов ведется:

в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций по принятию к учету объектов непроизведенных активов по сформированной первоначальной стоимости;

в Журнале по прочим операциям — по иным операциям поступления объектов непроизведенных активов.

Изменения в Инструкции № 157н прошли регистрацию в Минюсте

Приказом Минфина России от 21.12.2022 № 192н внесены изменения в Инструкцию № 157н. Приказ прошел регистрацию в Минюсте (регистрационный номер 72978 от 11.04.2023) и вступил в силу 23.04.2023. Выделим основные изменения, которые необходимо знать бухгалтеру бюджетного учреждения.

Учет в новых регионах РФ

В силу новой редакции п. 3.1 Инструкции № 157н положения данной инструкции распространяются на организации бюджетной сферы, а также иные организации в части осуществления ими в соответствии с бюджетным законодательством РФ полномочий по ведению бюджетного учета.

Также определено, что Инструкция № 157н распространяется в 2023 году на участников бюджетного процесса ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в части ведения бюджетного учета с учетом особенностей, установленных на период 2023–2025 годов законодательством РФ.

Новые счета бухгалтерского учета

Счета для учета биологических активов

Добавлены следующие счета:

Номер счета

Название счета

Вложения в биологические активы

Биологические активы в пути

Накладные расходы биотрансформации

Биологические активы – особо ценное движимое имущество учреждения

Биологические активы – иное движимое имущество учреждения

Обесценение биологических активов

Расчеты по доходам от операций с биологическими активами

Расчеты по авансам по приобретению биологических активов

Расчеты с подотчетными лицами по приобретению биологических активов

Расчеты по ущербу биологическим активам

Расчеты по приобретению биологических активов

Счета для учета расчетов по перечислениям капитального характера

Добавлены следующие счета:

Номер счета

Название счета

Расчеты по перечислениям капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

Расчеты по авансовым перечислениям капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

Расчеты по авансовым перечислениям капитального характера международным организациям

Расчеты по перечислениям капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

Расчеты по перечислениям капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

Расчеты по перечислениям капитального характера международным организациям

Счета для учета расчетов по ЕНП и страховому тарифу

Добавлены такие счета:

Номер счета

Название счета

Расчеты по единому налоговому платежу

Расчеты по единому страховому тарифу

Счет по учету возмещений от государственного внебюджетного фонда по расходам страхователя

Добавлен такой счет:

Номер счета

Название счета

Расчеты по доходам бюджета от возмещений государственным внебюджетным фондом расходов страхователя

Определено, что дополнительные забалансовые счета и (или) аналитические коды синтетических счетов Единого плана счетов устанавливаются в рамках учетной политики субъекта учета (единой учетной политики при централизации учета) исходя из требований субъекта консолидированной отчетности по раскрытию информации при ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

Аналитический учет расчетов

Абзац 9 п. 3 Инструкции № 157н дополнен такой нормой. Аналитический учет расчетов по доходам (расходам) осуществляется в разрезе контрагентов (идентификаторов контрагентов) и (или) групп контрагентов в случаях, закрепленных в данной инструкции, правовых оснований, включая даты исполнения, а также иных показателей, предусмотренных Инструкцией № 157н и учетной политикой. В случае невозможности установления конкретной даты исполнения задолженности или обязательства, в аналитическом показателе «дата исполнения» отражается значение «31.12.2999». Аналитический учет расчетов по межбюджетным трансфертам, субсидиям, субсидиям юридическим лицам, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, иным физическим лицам, предоставляемым с условиями при передаче активов, осуществляется с дополнительным аналитическим признаком, идентифицирующим целевое назначение средств, предоставляемых с условиями при передаче активов (коды целей) (при наличии).

Полномочия по ведению бухучета

Инструкция № 157н дополнена п. 4.1. В случае передачи уполномоченным органам (федеральное казначейство, финансовый орган субъекта РФ, финансовый орган муниципального образования)полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда, страховых взносов, по ведению учета и составлению отчетности, бухгалтерский учет ведется должностными лицами структурного подразделения уполномоченного органа (его территориального органа) и (или) подведомственного казенного учреждения, на которое возложено ведение бухгалтерского учета в рамках выполнения переданных полномочий.

Пункт 5 Инструкции № 157н дополнен нормой, согласно которой в случае передачи субъектом учета на основании договора (соглашения) полномочий по ведению бухгалтерского учета другому государственному (муниципальному) учреждению бухгалтерский учет субъекта учета осуществляется по договору (соглашению) структурным подразделением централизованной бухгалтерии или ее должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета в рамках выполнения переданных полномочий.

Уточнено, что регистры бухучета подписываются должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (главным бухгалтером, при осуществлении централизуемых полномочий – руководителем централизованной бухгалтерии), и (или) лицом, ответственным за их формирование.

Учет основных средств

В пункт 45 Инструкции № 157н внесены изменения.

Определено, что объект недвижимости (часть объекта недвижимости), а также движимое имущество, составляющее с данным объектом единый имущественный комплекс, закрепленный на праве оперативного управления за субъектом учета в целях предоставления указанного имущества в возмездное пользование (в аренду), отражается в составе группы учета «Инвестиционная недвижимость».

Уточнено, что в составе группы «Биологические ресурсы» учитываются служебные собаки, многолетние насаждения, предназначенные к использованию для собственных нужд (более 12 месяцев), чей естественный рост и восстановление находятся под непосредственным контролем субъекта учета.

В силу п. 52 Инструкции № 157н для отражения в бухгалтерском учете операций по выбытию объектов основных средств с забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» применяются:

утвержденные руководителем субъекта учета акты о списании при наличии согласованного решения с собственником имущества (учредителем);

документы, подтверждающие реализацию мероприятий по утилизации (уничтожению), предусмотренных актом о списании.

Учет непроизведенных активов

Непроизведенные активы, за исключением земельных участков, отражаются в бухгалтерском учете по их первоначальной стоимости в момент их вовлечения в экономический (хозяйственный) оборот.

В пункт 71 Инструкции № 157н введено дополнение, согласно которому первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов, впервые вовлекаемых в хозяйственный оборот, является их справедливая стоимость на дату вовлечения в хозяйственный оборот.

В частности, справедливой стоимостью непроизведенных ресурсов, впервые вовлекаемых в хозяйственный оборот, признается сумма будущих денежных поступлений без учета предоставляемых льгот, связанных с использованием непроизведенных ресурсов (например, для ресурсов недр – поступления от выдачи разрешений, лицензий, иные будущие поступления от предоставления права пользования недрами).

Справедливой стоимостью прочих непроизведенных активов, впервые вовлекаемых в хозяйственный оборот, является сумма будущих денежных поступлений от предоставления субъекту учета права пользования прочими непроизведенными активами без учета предоставляемых льгот.

Справедливой стоимостью искусственного земельного участка, созданного на водном объекте, признается кадастровая стоимость указанного участка на дату ввода его в эксплуатацию.

Затраты на реконструкцию, модернизацию (поверхностное улучшение земель, мелиорацию, ирригацию, спрямление русла, иные аналогичные мероприятия), а также на замещение объектов непроизведенных активов отражаются в составе расходов текущего периода.

В силу п. 78 Инструкции № 157н в новой редакции объекты непроизведенных активов учитываются на счете, содержащем аналитические коды группы синтетических счетов 10 «Непроизведенные активы – недвижимое имущество учреждения», 30 «Непроизведенные активы – иное движимое имущество», 90 «Непроизведенные активы – в составе имущества концедента» и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:

1 «Земля (земельные участки)»;

2 «Непроизведенные ресурсы»;

3 «Прочие непроизведенные активы».

Амортизация по арендованным объектам

Инструкция № 157н дополнена п. 85.1. Начисление амортизации на принятое к учету право пользования активом начинается с даты его принятия в пользование (аренду). Далее амортизация начисляется равномерно (ежемесячно) в течение срока полезного использования объекта учета аренды и заканчивается на дату окончания срока действия (расторжения) договора аренды (права пользования объектом аренды). В отношении имущества, полученного в аренду, – в соответствии с графиком платежей, установленных договором аренды, в отношении имущества, полученного в пользование, – 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия его к учету.

Порядок начисления амортизации на объекты финансовой (неоперационной) аренды аналогичен порядку начисления амортизации на объекты основных средств (п. 92 Инструкции № 157н в новой редакции).

Учет материальных запасов

В части организации учета материальных запасов в п. 106 Инструкции № 157н введено дополнение, согласно которому фактическая стоимость материалов, остающихся у учреждения в результате разборки, ликвидации (утилизации) основных средств или иного имущества, определяется исходя из их текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.

При этом расходы субъекта учета, связанные с демонтажем (разборкой), ликвидацией (утилизацией) имущества, в результате которых принимаются материалы, а также расходы на их транспортировку, сортировку, иные аналогичные расходы на приведение их в состояние, пригодное для использования, относятся субъектом учета к расходам текущего периода и не учитываются при определении первоначальной стоимости материалов.

Положениями п. 118 Инструкции № 157н установлено, что на счете 105 06 «Прочие материальные запасы» ведется учет молодняка всех видов животных и животных на откорме, семей пчел независимо от их стоимости в случае, если они предназначены для использования в научно-исследовательских, селекционных целях, а также менее 12 месяцев применяются для обучения или в любой другой деятельности, не являющейся деятельностью по биотрансформации.

Учет себестоимости

Пункт 134 Инструкции № 157н также скорректирован. Установлено, что учет операций по формированию себестоимости готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг ведется на счете 0 109 00. При этом учреждение организует учет затрат по экономическим элементам и статьям калькуляции (в зависимости от отраслевых особенностей), по способу включения в себестоимость (прямые и накладные), по связи с технико-экономическими факторами (условно-постоянные и условно-переменные (накладные) с целью нормирования, лимитирования и т. д.). Величина отклонений между нормативной (плановой) и фактической себестоимостью определяется ежемесячно.

Затраты на биотрансформацию

Инструкция № 157н дополнена п. 134.2–134.5, в которых раскрыт учет затрат на биотрансформацию. Определено, что счет 110 00 «Затраты на биотрансформацию» предназначен для учета затрат учреждения, произведенных при осуществлении деятельности по биотрансформации. Такие затраты не влияют на изменение балансовой стоимости активов.

Группировка затрат по счету осуществляется по видам расходов в разрезе группы затрат:

прямые затраты, напрямую относимые на себестоимость биотрансформации;

накладные расходы на биотрансформацию;

общехозяйственные расходы на биотрансформацию.

Затраты на биотрансформацию учитываются на счете, содержащем аналитические коды группы синтетических счетов 60 «Себестоимость биотрансформации», 70 «Накладные расходы биотрансформации» и соответствующий аналитический код объекта учета:

1 «Животные на выращивании»;

2 «Животные на откорме»;

3 «Многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках»;

4 «Многолетние насаждения для получения биологической продукции»;

5 «Прочие биологические активы на выращивании и откорме»;

6 «Продуктивные и племенные животные»;

7 «Однолетние насаждения для получения биологической продукции»;

8 «Многолетние насаждения, достигшие своей биологической зрелости»;

9 «Прочие биологические активы, достигшие своей биологической зрелости».

Аналитический учет фактически произведенных затрат на биотрансформацию осуществляется субъектом учета исходя из их экономического содержания, а также по статьям калькуляции.

Субъект учета организует учет таких затрат по экономическим элементам и статьям калькуляции в рамках учетной политики. Общехозяйственные расходы биотрансформации, произведенные за отчетный период (месяц), распределяются на себестоимость биотрансформации, а в части нераспределяемых расходов – на увеличение расходов текущего финансового года.

Общехозяйственные расходы на биотрансформацию формируются обособленно от общехозяйственных расходов учреждения в случае, если такие расходы возможно однозначно обособить на счете 110 00 «Затраты на биотрансформацию». В иных случаях все общехозяйственные расходы учреждения отражаются на счете 109 00 с последующим их распределением на себестоимость реализованной готовой продукции, в том числе биологической продукции, оказанных работ, услуг, а также на себестоимость биотрансформации.

Учет биологических активов

В соответствии с новым п. 151.1.4 Инструкции № 157н к биологическим активам относятся живые организмы (животные, растения, грибы), культивируемые для получения биологической продукции (в том числе древесины), естественный рост и восстановление которых находятся под непосредственным контролем, ответственностью и управлением субъекта учета, осуществляемыми им в целях выполнения государственных (муниципальных) полномочий, деятельности по выполнению работ, оказанию услуг.

Единицей учета биологических активов является номенклатурная (реестровая) единица либо однородная (реестровая) группа биологических активов.

Объекты биологических активов учитываются на счете, содержащем аналитические коды группы синтетических счетов 20 «Биологические активы – особо ценное движимое имущество учреждения», 30 «Биологические активы – иное движимое имущество учреждения» и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета.

Аналитический учет биологических активов ведется:

по объектам, группам (видам) биологических активов, наименованиям, сортам (возрастным группам);

Такой учет осуществляется в разрезе ответственных лиц, мест нахождения объектов (адресов, мест хранения), а также при необходимости правовых оснований поступления с учетом положений, предусмотренных отраслевыми особенностями.

Кроме того, аналитический учет биологических активов ведется по видам и возрастным группам (животных на откорме – только по видам) в книге учета животных.

Учет авансов

В силу изменений, внесенных в п. 202 Инструкции № 157н, счет 0 206 00 «Расчеты по выданным авансам» в числе прочего применяется при отражении расчетов в части не оспариваемых физическими лицами переплат заработной платы и социальных пособий, по которым не ведется претензионно-исковая работа.

Расчеты с подотчетными лицами

В пункт 212 Инструкции № 157н внесены уточнения. Определено, что счет 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами» используется при учете расчетов с подотчетными лицами по суммам денежных средств и (или) денежных документов, выдаваемых им учреждением под отчет, за исключением дебиторской задолженности подотчетных лиц, не возвращенной в установленные сроки, по которой ведется претензионно-исковая работа. Для учета такой задолженности применяется счет 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам».

Учет доходов будущих периодов

Пункт 301 Инструкции № 157н,регламентирующий особенности применения счета 401 40 «Доходы будущих периодов»,изложен в новой редакции.

Как и прежде, данный счет предназначен для учета сумм доходов, начисленных (полученных) в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.

Счета 401 41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году», 401 49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы» применяются в целях обособления доходов будущих периодов, признание которых осуществляется в текущем году и в очередные финансовые годы соответственно.

Уточнено, что названные счета применяются субъектом учета доходов исходя из положений учетной политики и требований финансового органа, формирующего консолидированную отчетность в целях раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при составлении консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Перевод показателей со счета 401 49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы» в объеме денежных средств, предусмотренных на очередной финансовый год, на счет 401 41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году» осуществляется первым рабочим днем текущего года.

Бухгалтерские записи по учету доходов будущих периодов отражаются по соответствующим счетам аналитического учета счета.

Как и прежде, по кредиту счета отражаются суммы доходов, относящихся к будущим отчетным периодам, а по дебету – суммы доходов, зачисленных на соответствующие счета учета доходов текущего финансового года при наступлении периода, к которому эти доходы относятся.

Резервы предстоящих расходов

Пункт 302.1 Инструкции № 157н также изложен в новой редакции, при этом правила применения счета 401 60 «Резервы предстоящих расходов» остались прежними.

Для обобщения информации о состоянии и движении сумм, принимаемых к бухгалтерскому учету на счете 401 60 «Резервы предстоящих расходов», следует руководствоваться положениями СГС «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах», утвержденного Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 124н, а также иных федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.

Резервные суммы формируются в целях:

равномерного отнесения расходов на финансовый результат учреждения;

своевременного принятия к учету нефинансовых активов, результатов произведенных работ;

раскрытия информации об обязанности учреждения по осуществлению расходов в целях исполнения обусловленного законодательством РФ требования к субъекту учета и (или) публично-правовому образованию физического или юридического лица, иного публично-правового образования, субъекта международного права с ненаступившим сроком его исполнения (предъявления), которая имеет на момент признания в бухгалтерском учете расчетно-документальную обоснованную оценку с неопределенным временем (финансовым периодом) исполнения (предъявления) требования и отражает обязательные предстоящие выплаты (например, оплата отпусков за фактически отработанное время или выплата компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование сотрудника (служащего) учреждения).