Сколько раз судебный пристав может возобновлять исполнительное производство
Перейти к содержимому

Сколько раз судебный пристав может возобновлять исполнительное производство

  • автор:

ВС разъяснил правила повторного предъявления исполлиста

ВС разъяснил правила повторного предъявления исполлиста

В 2014 году Сбербанк взыскал с Валерии Козловой* 795 043 руб. задолженности по кредиту. Спустя год, в июле 2015-го, Центральный районный суд Сочи заменил взыскателя на ООО «Агентство по взысканию долгов «Стартилат». В ноябре 2018-го суд выдал агентству исполнительный лист, а Лазаревский районный отдел судебных приставов возбудил исполнительное производство.

В марте 2019-го пристав-исполнитель вернул исполлист взыскателю со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ («невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денег и других ценностей»). Через пять недель «Стартилат» повторно обратился в районный отдел судебных приставов, попросив снова возбудить производство в отношении Козловой на основании все того же исполнительного листа.

Пристав отказал компании, потому что она могла предъявить исполлист только через шесть месяцев после окончания предыдущего производства (ч. 2.1 ст. 30 ФЗ об исполнительном производстве). А если взыскатель не хотел ждать, он должен был передать сведения о том, что имущественное положение должника поменялось. Этого «Стартилат» тоже не сделал.

Агентство обжаловало отказ в суде. Но три инстанции признали постановление пристава законным, полностью согласившись с его аргументацией (№ 8а-8404/2020). Тогда «Стартилат» обратился с жалобой в Верховный суд.

Не то основание

Правило о шестимесячном сроке действует в зависимости от причин, по которым пристав вернул исполнительный лист, указала тройка судей под председательством Владимира Хаменкова. Это ограничение работает только если производство окончили по причине недостаточности имущества (п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ).

Но «Стартилату» исполлист вернули потому, что пристав вообще не смог найти имущество должника (п. 3 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ). Было его достаточно или нет, пристав выяснить не смог. Получается, «Стартилат» не должен был ждать шесть месяцев, прежде чем повторно подать исполлист, решил Верховный суд. Он отменил акты нижестоящих судов, признал отказ пристава-исполнителя незаконным и обязал его возбудить исполнительное производство в отношении Козловой (№ 18-КАД20-32-К4).

Вывод, к которому пришел ВС, объясняется самой сутью ограничительного срока, комментирует Владислав Аристов из юркомпании Лемчик, Крупский и Партнеры Лемчик, Крупский и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (споры mid market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) 4 место По количеству юристов 11 место По выручке 25 место По выручке на юриста Профайл компании × . По его словам, нет смысла ждать шесть месяцев, потому что неизвестны обстоятельства, которые могли бы за это время измениться и тем самым повлиять на возможность взыскания (например, имущественное положение должника).

Если взыскателю вернули исполнительный лист, по которому взыскание не производили или произвели частично, он может предъявить его повторно. Основания такого возврата предусмотрены ст. 46 закона об исполнительном производстве. Среди них:

  • заявление взыскателя;
  • отсутствие возможности исполнить лист, который обязывает должника совершить определенные действия;
  • отсутствие имущества у должника;
  • отсутствие возможности установить местонахождение должника, его имущества;
  • отказ взыскателя оставить за собой нереализованное имущество должника
  • и другие.

Если исполлист после предъявления вернули взыскателю, то три года начинают идти заново. Исключение – ситуации, когда взыскатель сам отозвал документ или мешал его исполнению. В таких случаях после возврата листа срок начинается заново, но из него вычитают время, когда документ был на исполнении.

Сколько раз могут возобновлять одно и тоже исполнительное производство?

Сколько раз могут возобновлять одно и тоже исполнительное производство?

Вам уже ответили-если после каждого предъявления не прошло три года, то возобновление бесконечно, так как в законе не указано количество раз.

До недавнего времени существовал такой пробел в праве — одним из оснований окончания исполнительного производства является заявление взыскателя, которое он не обязан как-то мотивировать. Таким образом, действующее закон позволял взыскателю неограниченное количество раз отзывать исполнительный лист и повторно предъявлять его, тем самым продлевая исполнительное производство до бесконечности. Но ситуация изменилась. Так, 10 марта 2016 года Конституционный Суд РФ принял Постановление N 7-П «по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона „Об исполнительном производстве“ в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева». В постановлении отмечено, что предоставление взыскателю подобных прав означает, что должник может бесконечно долгое время находится в состоянии неопределенности относительно своего правового положения. По мнению Суда, это чрезмерно смещает баланс интересов сторон в пользу кредитора и противоречит принципам правовой справедливости и правовой определенности. По изложенным мотивам Конституционный Суд РФ признал оспариваемое регулирование неконституционным. Исполнительные листы, в общей сложности находившиеся в службе судебных приставов более трех лет и отозванные взыскателями, более не могут быть предъявлены к исполнению.

ИП оконченные по п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ могут предъявляться в течении 3-х лет с даты окончания ИП и срок исчисляется после каждого окончания заново. Согласно ст. 6.1. ФЗ № 229-ФЗ данная информация отображается на сайте ФССП в течении 3-х лет по каждому оконченному ИП.

Если же ИП пристав окончил по п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ, то порядок предъявления исп. документов вновь уже другой, ч. 3.1. ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ. У взыскателя очень большой риск не успеть больше подать исп. документ вновь приставу.

Читайте также:

Сколько раз судебные приставы могут прекращать и возобновлять судебное производство по одному делу?

Какие сроки давности действуют для повторного подачи исполнительного листа банком приставам?

Сколько раз возобновляют исполнительное производство судебные приставы после его завершения.

Сколько раз могут открывать и закрывать исполнительное производство по одному исполнительному листу?

Сколько раз приставы могут открывать исполнительное производство по одному и тому же исполнительному листу? Исполнительный лист был выписан судебным участком городского судебного района первый раз в 2014 году. В 2016 году был закрыт по 46 ст.,ч 1.,п 3. В 2017 исполнителное производство вновь открыли. В феврале 2018 опять прекращают ИП по 46 ст, ч 1,п 3. В сентябре 2018 снова открывают ИП уже в третий раз. Сколько раз вообще могут открывать и закрывать исполнительное производство?

Исполнительное производство закрыто через сколько его могут возобновить.

Сколько раз судебные приставы могут начинать исполнительное производство по одному судебному приказу?

Как долго может продолжаться исполнительное производство на основании одного судебного приказа?

Сколько раз судебный пристав может возбуждать исполнительное производство на основании одного и того же судебного приказа. То есть исполнительное производство может длиться вечно, если судебный пристав при приближении окончания трёхгодичного срока исполнительного производства будет возбуждать новое? Спасибо!

Как часто можно предъявлять исполнительный лист и есть ли срок давности по взысканию?

Сколько раз один и тот же исполнительный лист может быть предьявлен к исполнению и с каким интервалом? Есть ли срок давности по конкретному взысканию, после которого оно больше не может быть предявлено? Правда ли то что если исполнительный лист возвращен взыскателю и он подал его вновь то срок давности начинает течь заново? Хороший отзыв и высокая оценка.

КС ограничил повторное предъявление исполнительных листов

Берлин Артём

По моему мнению, правовая позиция Суда, признавшего данные законоположения не соответствующими Конституции РФ, окажет огромное влияние на практику принудительного исполнения судебных актов.

Содержание оспариваемых законоположений и фактические обстоятельства
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» устанавливает трехлетний срок принудительного исполнения судебного акта. На протяжении этого периода взыскатель может получить исполнительный лист и предъявить его в службу судебных приставов, что прерывает течение срока. Если исполнительное производство оканчивается без исполнения требований исполнительного документа, он возвращается взыскателю, а срок принудительного исполнения начинает течь заново.

Одним из оснований окончания исполнительного производства является заявление взыскателя, которое он не обязан как-то мотивировать. Таким образом, действующее регулирование позволяет взыскателю неограниченное количество раз отзывать исполнительный лист и повторно предъявлять его, тем самым продлевая исполнительное производство до бесконечности.

Именно эта проблема была поставлена перед Конституционным Судом РФ заявителем по делу – должником по обеспеченному залогом обязательству, кредитор которого неоднократно начинал исполнительное производство по продаже заложенного актива, но потом отзывал исполнительный лист.

Позиция Конституционного Суда
Суд разобрал экономические мотивы, по которым взыскатель может недобросовестно использовать предоставленное ему право отзыва и повторного предъявления исполнительного документа (в том числе неблагоприятная ценовая конъюнктура в отношении предмета залога), и счел несправедливым возложение этих рисков на должника, который, не имея возможности самостоятельно реализовать предмет залога, будет продолжать нести бремя содержания заложенного имущества.

В постановлении отмечено, что предоставление взыскателю подобных прав означает, что должник может бесконечно долгое время находиться в состоянии неопределенности относительно своего правового положения. По мнению Суда, это чрезмерно смещает баланс интересов сторон в пользу кредитора и противоречит принципам правовой справедливости и правовой определенности. По изложенным мотивам Конституционный Суд РФ признал оспариваемое регулирование неконституционным.

Последствия для практики
Конституционный Суд РФ предписал федеральному законодателю внести изменения в Закон об исполнительном производстве. Однако позиция Суда начнет оказывать влияние на практику уже сейчас, поскольку в резолютивной части постановления имеется указание о порядке применения оспоренных норм до выполнения законодателем поручения Суда. Согласно этому указанию при повторном предъявлении ранее отозванного взыскателем исполнительного листа из трехлетнего срока принудительного исполнения следует вычитать периоды, в течение которых данный документ ранее находился на исполнении.

Таким образом, с 10 марта 2016 г. регулирование исполнительного производства коренным образом изменено, подчеркивает юрист. Исполнительные листы, в общей сложности находившиеся в службе судебных приставов более трех лет и отозванные взыскателями, более не могут быть предъявлены к исполнению.

При том, что в целом выводы Конституционного Суда РФ представляются обоснованными, возникает вопрос о целесообразности избранного им критерия для отсечения «бесконечных» исполнительных листов. Не вполне ясно, чем руководствовался Суд при его определении – постановление в данной части ничем не мотивировано. Между тем с учетом приведенного Судом убедительного политико-правового обоснования несправедливости возможности немотивированного отзыва исполнительного листа и повторного его предъявления, возможно, что более правильным было бы приравнять последствия отзыва исполнительного листа к последствиям отказа от иска, т.е. установить запрет повторного предъявления. Вероятно, подобное решение слишком радикально разошлось бы с действующим регулированием и потому требует изменений в законодательстве. Не исключено, что федеральный законодатель, исполняя поручение Суда, пойдет именно по этому пути.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Исполнительное производство предусматривает несколько вариантов действий взыскателя, одним из которых является передача документа — листа (ИЛ), судебного приказа в службу судебных приставов.

В этом случае вступает в действие закон об исполнительном производстве, который регулирует сроки, в течение которых должны быть проведены действия по взысканию. Если они оказались безрезультатными, лист возвращается предъявителю. Но это не лишает его права на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению, если появилась информация об изменении материального положения должника и возможности взыскания долга.

Женщина задолжала почти 800 000 руб. по кредитному договору. Приставы возбудили исполнительное производство, но взыскать ничего не удалось. Производство закрыли по причине «невозможности установить местонахождение и имущество должника». Через пять недель взыскатель снова потребовал возбудить производство, но ему отказали: еще не прошло шести месяцев с окончания предыдущего. Нужно в таком случае ждать полгода или нет?

Для взыскателя возвращение исполнительного листа (ИЛ) по основаниям ст. 46 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» всегда является неприятностью, свидетельствующей об отсутствии у пристава интереса к принятию эффективных мер, направленных на розыск должника, его имущества, установления источников доходов из которых он мог бы погашать задолженность.

Многие взыскатели смиряются с этим и списывают с большим трудом выигранное в суде решение на невозвратные потери. Другие же – не смиряются с ситуацией и реализуют право вторично предъявлять документ. Есть и третья категория – тех, кто, используя несовершенство правовых норм, злоупотребляет правом на многократное предъявление ИЛ и превращает его в «бесконечный».

Сложностей со второй подачей у взыскателя, которому вернули исполнительный лист, не возникает, если он сумеет убедить пристава в том, что финансовое состояние должника радикально изменилось и новое проведение мероприятий по розыску увенчаются успехом.

Надо знать, что заявление о втором и последующих возбуждениях исполнительного производства, на основании возвращенного ИЛ можно инициировать не ранее 6 месяцев с момента возврата его приставом.

Статья 30 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства устанавливает ограничение сроков на повторную подачу определенных видов исполнительных листов и судебных приказов.

Такое ограничение действует, если исполнительное производство прекращено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Повторно исполнительный документ, в таком случае, может быть подан не ранее чем через шесть месяцев. Исключения составляют случаи, когда у кредитора имеется информация об изменении имущественного положения должника.

Сколько раз можно предъявлять ИЛ? Теоретически, количество раз законом не ограничено. Но можно высчитать арифметически. С учетом изменений в ст. 21 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», внесенных после принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 по делу № 7-п из возобновленного срока вычитают время, в течение которого лист находился в производстве. Таким образом, после повторного отзыва или возврата листа приставом, новый – для третьей и последующей подачи будет уже не 3 года, а 3 года минус использованные.

Отдел по надзору за соблюдением

прав и свобод человека и гражданина,

законностью правовых актов

  • Вконтакте
  • LiveJournal

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

23 марта 2021, 08:30

Существует ли какое-либо ограничение по сроку на повторную подачу исполнительного документа?

Исполнительное производство предусматривает несколько вариантов действий взыскателя, одним из которых является передача документа — листа (ИЛ), судебного приказа в службу судебных приставов.

В этом случае вступает в действие закон об исполнительном производстве, который регулирует сроки, в течение которых должны быть проведены действия по взысканию. Если они оказались безрезультатными, лист возвращается предъявителю. Но это не лишает его права на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению, если появилась информация об изменении материального положения должника и возможности взыскания долга.

Женщина задолжала почти 800 000 руб. по кредитному договору. Приставы возбудили исполнительное производство, но взыскать ничего не удалось. Производство закрыли по причине «невозможности установить местонахождение и имущество должника». Через пять недель взыскатель снова потребовал возбудить производство, но ему отказали: еще не прошло шести месяцев с окончания предыдущего. Нужно в таком случае ждать полгода или нет?

Для взыскателя возвращение исполнительного листа (ИЛ) по основаниям ст. 46 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» всегда является неприятностью, свидетельствующей об отсутствии у пристава интереса к принятию эффективных мер, направленных на розыск должника, его имущества, установления источников доходов из которых он мог бы погашать задолженность.

Многие взыскатели смиряются с этим и списывают с большим трудом выигранное в суде решение на невозвратные потери. Другие же – не смиряются с ситуацией и реализуют право вторично предъявлять документ. Есть и третья категория – тех, кто, используя несовершенство правовых норм, злоупотребляет правом на многократное предъявление ИЛ и превращает его в «бесконечный».

Сложностей со второй подачей у взыскателя, которому вернули исполнительный лист, не возникает, если он сумеет убедить пристава в том, что финансовое состояние должника радикально изменилось и новое проведение мероприятий по розыску увенчаются успехом.

Надо знать, что заявление о втором и последующих возбуждениях исполнительного производства, на основании возвращенного ИЛ можно инициировать не ранее 6 месяцев с момента возврата его приставом.

Статья 30 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства устанавливает ограничение сроков на повторную подачу определенных видов исполнительных листов и судебных приказов.

Такое ограничение действует, если исполнительное производство прекращено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Повторно исполнительный документ, в таком случае, может быть подан не ранее чем через шесть месяцев. Исключения составляют случаи, когда у кредитора имеется информация об изменении имущественного положения должника.

Сколько раз можно предъявлять ИЛ? Теоретически, количество раз законом не ограничено. Но можно высчитать арифметически. С учетом изменений в ст. 21 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», внесенных после принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 по делу № 7-п из возобновленного срока вычитают время, в течение которого лист находился в производстве. Таким образом, после повторного отзыва или возврата листа приставом, новый – для третьей и последующей подачи будет уже не 3 года, а 3 года минус использованные.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *