Работаем с реестром договоров по 223-ФЗ: пошаговая инструкция
Заказчики направляют в реестр договоров по 223-ФЗ данные о заключении, исполнении и расторжении соглашений с исполнителями. И хотя этот реестр ведет Федеральное казначейство, сведения для публикации заказчики оформляют сами. Информацию готовят по особым правилам.
Скачать постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014 из КонсультантПлюс |
Что за реестр ведут по 223-ФЗ
Реестр по 223-ФЗ — это база данных договоров, которые заключили по закону № 223. Правила работы с перечнем закреплены постановлением Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014 . В ПП РФ № 1132 указано, какое ведомство обеспечивает работу реестра договоров по 223-ФЗ в ЕИС — Федеральное казначейство: заказчик формирует нужную информацию в ЕИС и направляет их казначеям.
Перечень по 223-ФЗ открыт для пользователей, но в общий доступ выкладывают не всю информацию по соглашению. Вот что не публикуют в открытой части ЕИС ( пп. «а» п. 19 Правил № 1132 ):
- информацию об обеспечении исполнения соглашения, если заказчик установил такое требование в электронной конкурентной закупке только СМСП;
- данные о поставщике;
- информацию и документы об изменении, исполнении и расторжении соглашения;
- сведения о субподрядчиках и договорах с ними;
- копию (скан) заключенного соглашения.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как формировать и вести реестр по 223-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Вся остальная информация отражается в реестре на официальном сайте ЕИС. В Правилах № 1132 определили, в течение какого срока со дня заключения договора в реестр договоров заказчиками вносятся информация и соответствующие документы казначеям — это надо сделать в течение 3 рабочих дней.
Какие договоры не публикуют в реестре по 223-ФЗ
Некоторые соглашения не вносят в реестр (ч. 15 ст. 4, ч. 2, 3 ст. 4.1 223-ФЗ ):
- Если сведения о закупке составляют гостайну.
- Если проводили закупки по гособоронзаказу для обеспечения обороны и безопасности РФ. К примеру, заказывали товары, работы, услуги для создания, модернизации, поставки, ремонта, сервисного обслуживания и утилизации вооружения и военной техники, закупали разработку, производство и поставку космической техники и инфраструктуры.
Кроме того, не надо публиковать в реестре соглашения, сведения о которых не размещают по п. 2, 3 ч. 8 ст. 3.1 закона № 223 .
Какие сведения вносить в реестр по 223-ФЗ
При размещении сведений в реестр заказчики вносят информацию и соответствующие документы — о заключении, субподряде, изменении, расторжении, исполнении соглашения ( п. 2, 10 Правил № 1132 ). Разберем, что надо отражать в перечне для каждого конкретного случая.
- как работать с реестром договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
- все последние изменения в 223-ФЗ;
- составляем положение о закупках.
Вот видеоразбор практических вопросов формирования и введения сведений в реестр договоров.
Заключение договора
В реестр направляют:
- название заказчика;
- информацию о поставщике;
- способ и форму закупки;
- номер извещения, если составляли его;
- дату подведения итогов;
- реквизиты документа, который подтвердит заключение контракта: дату и номер итогового протокола или другого регистра;
- дату заключения и номер соглашения с поставщиком;
- предмет, цену договора, цену единицы товара, срок исполнения, страну происхождения товара по ОКСМ, даже если товар поставляют по контракту на выполнение работ, услуг;
- сведения о закупке у СМСП, в которой участвовал только малый бизнес и самозанятые (п. 2 ч. 8.2 ст. 3, ч. 15 ст. 8 223-ФЗ , п. 2(4) ПП РФ № 1352 от 11.12.2014 );
- информацию о том, указывали в контракте требование о привлечении субподрядчиков — СМСП или нет;
- объем финансирования за счет субсидии на реализацию национальных и федеральных проектов, комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры — по каждому коду целевой статьи расходов, коду вида расходов;
- объем оплаты по соглашению в течение каждого года исполнения, если период исполнения больше года;
- обеспечение исполнения, если заказчик устанавливал такое требование в закупках для СМСП, — способ и размер обеспечения, номер реестровой записи из реестра независимых гарантий, если исполнитель выбрал такой способ обеспечения;
- копию договора.
Договор с субподрядчиками
Если контрагент заключил контракт с субподрядчиком — субъектом МСП или самозанятым, то в реестр по 223-ФЗ отправляют такую информацию:
- общую стоимость соглашений с субподрядчиками — представителями малого бизнеса и самозанятыми;
- предмет и цену договора — по каждому соглашению субподряда;
- сведения о субподрядчике — его название или ФИО, ИНН, адрес.
В законе № 223 поясняется, в какой срок заказчики по 223-ФЗ вносят сведения в реестр договоров, если контрагент заключил договор с субподрядчиком — субъектом МСП: в течение 3 рабочих дней, как и в обычное новое соглашение.
Изменение договора
Если изменили соглашение, то отправьте в реестр:
- сведения о том, менялся ли объем, цена или срок исполнения;
- измененные условия;
- документы с подтверждением изменений — копию допсоглашения, письма от исполнителя с предложением новых условий и пр.
Расторжение договора
Если расторгли соглашение с поставщиком, то подготовьте и отправьте казначеям:
- основание для расторжения — односторонний отказ от исполнения, соглашение сторон, расторжение по решению суда;
- дату прекращения отношений;
- подтверждающие документы — копия допсоглашения о расторжении, решения суда, уведомления об одностороннем отказе.
Исполнение договора
Когда исполните соглашение и подпишите с поставщиком все документы приемки, отправьте в реестр:
- данные по оплате — с подтверждающими документами;
- сведения о стране происхождения товара по ОКСМ, а если предмет соглашения — работы по строительству, реконструкции, капремонту, то укажите информацию о стране происхождения товара, который примите к учету как отдельный объект ОС;
- информацию о прекращении обязательств поставщика, которые он обеспечил независимой гарантией, и дату их прекращения — если гарантию предоставили для электронной конкурентной закупки, в которой участвуют только МСП и самозанятые;
- сумму, которую заказчик потребовал у гаранта по независимой гарантии и которую перечислил гарант, подтверждающий документ — если заказчик установил условие о гарантии в закупке только для СМСП, и ею пришлось воспользоваться.
В какой срок заказчику по 223-ФЗ нужно зарегистрировать договор в ЕИС
Сведения в реестр надо вносить вовремя, иначе грозит штраф: должностному лицу — от 30 000 до 50 000 рублей, заказчику — от 100 000 до 300 000 рублей ( ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ ). Порядок и сроки прописаны в Правилах № 1132. Предельный срок размещения договора в ЕИС по 223-ФЗ — 3 рабочих дня после его заключения (ч. 2 ст. 4.1 223-ФЗ). В течение трех рабочих дней надо направить информацию и о субподрядчиках — после заключения такого соглашения.
А вот в какой срок заказчики по 223-ФЗ вносят сведения в реестр договоров, если (ч. 2 ст. 4.1 223-ФЗ):
- изменили соглашение — в течение 10 дней со дня внесения изменений;
- расторгли контракт — в течение 10 дней с даты расторжения;
- выполнили все обязательства или отдельный этап — в течение 10 дней с момента исполнения соглашения или отдельного этапа и подписания документов сдачи-приемки товаров, работ, услуг.
Когда в законе не указано, какие дни — календарные или рабочие, отдавайте преимущество в пользу календарных, чтобы не попасть под административную ответственность. Если последний день срока выпадает на нерабочую дату, то сведения направляют в ближайший рабочий день ( ст. 193 ГК РФ ).
Как внести сведения в реестр
За ведение реестра отвечает Федеральное казначейство. Но информацию вносят сами заказчики — формируют новую запись, отражают там все необходимые сведения, подписывают электронной подписью и направляют на контроль. Есть два варианта отправки сведений:
- через ЕИС;
- через информационную систему «Электронный бюджет» ( Приказ Минфина № 173н от 29.12.2014 ).
Пошаговая инструкцию, как внести сведения через Единую информационную систему:
Шаг 1. Зайдите в ЕИС — в личный кабинет заказчика по 223-ФЗ. Найдите раздел «Проведение закупок», пункт «Информация и документы для включения в реестр договоров».
Шаг 2. Нажмите «Создать информацию о договоре».
Внесите все обязательные сведения в открывшейся форме. Они помечены звездочкой.
Не забудьте указать цену, предмет, срок исполнения контракта.
Шаг 3. Прикрепите сопроводительные документы — отсканированные бумажные копии или электродокументы. Разработчики пояснили, какой максимальный размер файла допускается направлять в реестр договоров — 50 Мб. Если файл большего объема, то заархивируйте его или разбейте на несколько документов. Подпишите информацию о соглашении по 223-ФЗ электронной подписью и разместите в ЕИС.
Если направите неполные сведения или документы, то Казначейство не внесет запись в реестр договоров. Заказчику отправят протокол об отказе. В таком случае надо сформировать недостающие сведения или доработать форму с учетом замечаний от ФК. На исправления отводят 3 рабочих дня с даты получения протокола. После внесения коррективов отправьте форму повторно.
Какой максимальный размер файла допускается направлять в реестр договоров
от 31 октября 2014 г. N 1132
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ЗАКАЗЧИКАМИ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЗАКУПКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2017 N 663,
от 15.03.2018 N 255, от 22.06.2018 N 715, от 27.07.2019 N 973,
от 27.12.2019 N 1906, от 16.04.2020 N 523, от 07.11.2020 N 1799,
от 27.01.2022 N 60, от 31.10.2022 N 1946)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее соответственно — закупка, договоры, реестр), включающего информацию и документы о закупках по договору (далее — информация и документы), которые подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее — единая информационная система), и сроки размещения информации и документов в реестре.
2. В реестр включаются следующие информация и документы:
а) наименование заказчика;
б) сведения о способе закупки, сведения об осуществлении закупки в электронной форме;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.03.2018 N 255)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) дата подведения итогов закупки (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора (при наличии);
г) дата заключения договора и номер договора (при наличии);
д) предмет договора, цена договора, информация о цене единицы товара, работы или услуги, срок (период) его исполнения, наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором (в том числе в случае, если поставка товара предусмотрена условиями договора на выполнение работ, оказание услуг). В случае если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о цене единицы товара, о стране происхождения товара включается в реестр в отношении товара, который в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906, от 07.11.2020 N 1799)
(см. текст в предыдущей редакции)
д(1)) информация об объемах оплаты договора в течение каждого календарного года его исполнения, в случае если период исполнения договора превышает один календарный год;
(пп. «д(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)
д(2)) информация об обеспечении исполнения договора (в случае установления требования о предоставлении обеспечения исполнения договора при осуществлении конкурентной закупки товаров, работ, услуг в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства):
способ обеспечения исполнения договора;
размер обеспечения исполнения договора;
номер реестровой записи из реестра независимых гарантий (в случае предоставления обеспечения исполнения договора в виде независимой гарантии);
(пп. «д(2)» введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
е) сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе):
в отношении юридического лица — наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, информация о его отнесении к субъекту малого и (или) среднего предпринимательства и идентификационный номер налогоплательщика;
в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и идентификационный номер налогоплательщика;
ж) информация об изменении предусмотренных частью 5 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» условий договора с указанием условий, которые были изменены, а также документы, подтверждающие такие изменения;
з) информация и документы об исполнении договора:
наименование страны происхождения поставленного товара в соответствии с общероссийским классификатором (в том числе в случае, если поставка товара предусмотрена условиями договора на выполнение работ, оказание услуг). В случае если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о поставленном товаре включается в реестр в отношении товара, который в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств;
информация и документы об оплате договора;
Абз. 4 пп. «з» п. 2 не применяется до 01.04.2023.
информация о прекращении обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспеченных независимой гарантией, и дата такого прекращения (в случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения договора при осуществлении конкурентной закупки товаров, работ, услуг в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства);
Абз. 5 пп. «з» п. 2 не применяется до 01.04.2023.
сумма денежных средств, истребованная заказчиком у гаранта по независимой гарантии и уплаченная гарантом, а также документ, подтверждающий их истребование у гаранта по независимой гарантии, его реквизиты (в случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения договора при осуществлении конкурентной закупки товаров, работ, услуг в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства);
(пп. «з» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
(см. текст в предыдущей редакции)
и) информация об установлении в договоре требования о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе об общей стоимости заключаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с указанными субъектами договоров (далее — договоры с субподрядчиками);
к) информация о договорах с субподрядчиками, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его идентификационный номер налогоплательщика, а также предмет и цена договора с субподрядчиками;
л) информация о расторжении договора с указанием оснований его расторжения, а также документы, подтверждающие такое расторжение;
м) копия заключенного договора, подписанная с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика;
н) номер извещения о закупке (при наличии);
о) сведения об осуществлении заказчиком, определяемым Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», закупки у субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе сведения об осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
(пп. «о» введен Постановлением Правительства РФ от 15.03.2018 N 255)
п) информация об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по каждому коду целевой статьи расходов, коду вида расходов. Указанная информация включается в реестр в отношении закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
(пп. «п» введен Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)
3. В реестр не включаются информация и документы, которые в соответствии с положениями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не подлежат размещению в единой информационной системе. Если заказчиком в соответствии с частью 15 статьи 4 указанного Федерального закона принято решение о неразмещении сведений о закупке в единой информационной системе, в реестр включаются информация и документы, касающиеся договоров, в случае их направления заказчиком в Федеральное казначейство.
4. Информация и документы, указанные в пункте 2 настоящих Правил, хранятся в порядке, определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
5. Обеспечение ведения реестра в единой информационной системе осуществляется Федеральным казначейством путем формирования на основании информации и документов реестровых записей или внесения в них изменений. Последовательная совокупность реестровых записей образует реестр.
6. Ведение реестра осуществляется в электронном виде.
7. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации. Фамилии, имена, отчества (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства, а также наименования иностранных юридических лиц и торговых марок могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
8. При ведении реестра применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Предусмотренные настоящими Правилами формирование информации и документов, а также обмен информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
10. В целях ведения реестра заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство:
а) в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора — информацию и документы, указанные в подпунктах «а» — «е», «и» (за исключением информации о договорах с субподрядчиками), «м» — «п» пункта 2 настоящих Правил;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.03.2018 N 255, от 07.11.2020 N 1799)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком — информацию, указанную в подпунктах «и» и «к» пункта 2 настоящих Правил (в части информации о договорах с субподрядчиками);
в) в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор либо исполнения (в том числе приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и (или) оплаты договора) или расторжения договора — информацию и документы, указанные в подпунктах «ж», «з» и «л» пункта 2 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Информация и документы, подлежащие включению в реестр, направляются заказчиком в электронном виде и подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика. При этом такие документы формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного в том числе посредством его сканирования, или в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2019 N 973)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика информации и документов для включения в реестр обеспечивает проверку:
а) наличия информации и документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) формирования и направления информации и документов в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящих Правил.
13. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 12 настоящих Правил, Федеральное казначейство формирует реестровую запись на основании информации и документов, подлежащих включению в реестр.
14. Реестровой записи присваивается уникальный номер, который содержит в том числе:
а) год формирования реестровой записи;
б) идентификационный код заказчика;
в) порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года в отношении каждого заказчика;
г) порядковый номер, присваиваемый каждой информации и документу в реестровой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах реестровой записи.
15. Порядок присвоения, применения и изменения идентификационных кодов заказчиков, а также формирования и изменения уникального номера реестровой записи устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
16. При представлении заказчиком информации, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, а также информации и документов, указанных в подпункте «в» пункта 10 настоящих Правил, Федеральное казначейство присваивает таким информации и документам соответствующий порядковый номер и обновляет реестровую запись в порядке, предусмотренном пунктами 14 и 15 настоящих Правил.
17. При отрицательном результате проверки, предусмотренной пунктом 12 настоящих Правил, представленные заказчиком информация и документы не включаются в реестр договоров. При этом Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика информации и документов, подлежащих включению в реестр, направляет в электронном виде заказчику протокол, содержащий основания, по которым информация и документы не включены в реестр, с указанием перечня выявленных несоответствий.
18. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера реестровой записи или ее обновления обеспечивает ее внесение в реестр договоров.
19. Информация и документы, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением:
а) информации и документов, указанных в подпунктах «д(2)», «е», «ж», «з», «к», «л» и «м» пункта 2 настоящих Правил;
Пп. «б» п. 19 вступает в силу с 01.04.2023 (Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946).
б) осуществления закупок, проводимых в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 4 Федерального закона.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня, следующего за днем внесения (обновления) реестровой записи в реестр, извещает в электронном виде заказчика о внесении (обновлении) реестровой записи в реестр с указанием присвоенного уникального номера реестровой записи в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил.
21. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола, указанного в пункте 17 настоящих Правил, устраняет выявленные несоответствия, формирует при необходимости недостающие информацию и документы, подлежащие включению в реестр, и в соответствии с пунктами 10 — 11 настоящих Правил направляет доработанные информацию и документы для включения в реестр.
22. Размещение реестровой записи в единой информационной системе осуществляется Федеральным казначейством в соответствии с форматами передачи информации, утверждаемыми Федеральным казначейством по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2017 N 663)
(см. текст в предыдущей редакции)
23. Реестровые записи, вносимые в реестр, подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи Федерального казначейства.
Как работать с реестром договоров по 223-ФЗ по новым правилам
Вести реестр договоров по 223-ФЗ обязаны все заказчики, которые организуют тендеры по Закону о закупках отдельными видами юрлиц. В нем они публикуют все важные сведения о заключенных соглашениях, в том числе данные о контрагенте, предмете сделки и условиях исполнения обязательств.
Что изменилось в работе с реестром соглашений по 223-ФЗ
Обязанность вести реестр контрактов по 223-ФЗ возникла давно: статья 4.1 22-ФЗ, устанавливающая ее, введена в закон еще в 2013 году. В 2014 году правительство РФ и Минфин издали ряд документов, регулирующих порядок работы с ним: например, какую информацию в нем необходимо публиковать. Важно помнить, что функции по ведению реестра договоров, заключенных заказчиками, возложены на Казначейство.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 действующие правила ведения перечня скорректировали. Так, с 1 апреля 2023 года в него необходимо вносить больше сведений, касающихся конкурентных закупок среди СМСП, в том числе информацию:
- об обеспечении исполнения обязательств поставщика, его способе и размере;
- если контрагент обеспечил обязательства независимой гарантией — номер ее реестровой записи;
- сведения об исполнении, оплате и прекращении обязательств контрагента;
- если заказчик потребовал у гранта выплату по гарантии — сумму требования и данные документа об истребовании.
Правило о том, какое ведомство обеспечивает работу реестра договоров по 223-ФЗ в ЕИС, не изменилось: эти функции по-прежнему возложены на Казначейство.
Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы вести реестр контрактов без ошибок и нарушений.
Зачем нужен открытый перечень сделок по 223-ФЗ
Один из важнейших принципов, установленных Федеральным законом № 223-ФЗ, — принцип информационной открытости. Поскольку закупки по этому нормативному акту проводят организации, связанные с государством, их закупочная деятельность должна быть открыта и прозрачна не только для контролирующих органов, но и для неопределенного круга лиц.
Реестр соглашений — один из инструментов реализации принципа информационной открытости. Не следует путать реестр договоров и реестр заказчиков по 223-ФЗ: это два разных информационных ресурса, которые при этом служат одной цели — сделать закупки открытыми и прозрачными.
Перечень сведений, которые публикуются в ЕИС, установлен постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 . Так, в нем есть информация о:
- лице, осуществившем закупку;
- способе закупки;
- торгах, по результатам которых заключена сделка;
- реквизитах соглашения;
- предмете и цене соглашения;
- объемах оплаты в течение каждого календарного года;
- обеспечении исполнения обязательств;
- независимой гарантии, если контрагент обеспечил исполнение с ее помощью;
- поставщике, подрядчике или исполнителе;
- изменении предусмотренных условий сделки, перечисленных в ч. 5 ст. 4 223-ФЗ, если такие изменения совершены;
- исполнении обязательств поставщиком и оплате;
- прекращении обязательств контрагента, обеспеченных независимой гарантией;
- о затребованной у гаранта сумме по независимой гарантии, если заказчик подавал такое требование;
- требование привлечь к исполнению субподрядчиков из числа СМСП, если такое требование содержится в тексте;
- соглашениях с субподрядчиками;
- расторжении договора.
Кроме того, публикуется копия договора, подписанная УКЭП.
Большая часть информации публична, кроме сведений о:
- изменении условий, перечисленных в ч. 5 ст. 4 223-ФЗ;
- исполнении или расторжении договора;
- электронной копии соглашения.
- все о 223-ФЗ;
- чем отличается 44-ФЗ от 223-ФЗ.
Как внести сведения
Поскольку за ведение перечня отвечает Казначейство, информация публикуется также через него.
Заказчик направляет данные в Казначейство через систему «Электронный бюджет». Чтобы это сделать, необходимо авторизоваться в личном кабинете заказчика по 223-ФЗ в ЕИС:
Шаг 1. В разделе «Проведение закупок» выберите пункт «Информация и документы для включения в реестр».
Шаг 2. Нажмите «Создать информацию о договоре».
Шаг 3. Заполните появившуюся форму.
Шаг 4. Загрузите необходимые документы: если с контрагентом имел место бумажный документооборот — потребуются сканы, если документооборот электронный — загрузите уже готовые файлы. Важно помнить, какой максимальный размер файла допускается направлять в реестр договоров — 50 Мб, файлы большего объема необходимо перед отправкой заархивировать.
Шаг 5. Когда форма заполнена — подпишите ее ЭП и отправьте в Казначейство.
Специалисты Казначейства получают информацию от заказчика и проверяют ее:
- если поданные сведения достаточны и соответствуют требованиям, то в ЕИС формируется новая запись с уникальным номером;
- если сведений недостаточно, то Казначейство направляет заказчику протокол, где опишет недостатки, которые необходимо устранить.
При этом то, в какие сроки вносятся сведения в реестр контрактов по состоявшейся электронной конкурентной закупке, зависит от вида направляемой информации.
Какие сроки соблюдать при работе с реестром
При размещении информации в ЕИС и заказчик, и Казначейство обязаны соблюдать определенные сроки:
в какой срок заказчику по 223-ФЗ нужно зарегистрировать договор в ЕИС — в течение трех рабочих дней. В этот срок заказчик обязан направить сведения в Казначейство:
Какой максимальный размер файла допускается направлять в реестр договоров
* Перед тем как задавать вопрос нам, Вы можете зайти в раздел Вопрос-ответ и знакомиться с ранее заданными вопросами и ответами на них. Возможно, ваш вопрос задавался ранее.
* Прикреплять файлы можно только таких форматов: pdf, ppt, doc, docx, xls, xlsx, jpg, jpeg, gif, png, bmp, rar, zip. Максимальный размер файла:512 Мб.
Активируйте персональный доступ прямо сейчас на три дня и получите доступ к изменениям законов и , а также к новым выпускам журнала «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ»
-
Главная → Новости → 2023 → Июль 2023 → О сроках направления информации и документов о заключенном контракте, соглашении об изменении/расторжении контракта для включения в реестр контрактов
В соответствии с положениями Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ предусматриваются следующие сроки формирования и подписания с использованием единой информационной системы в сфере закупок закупочных документов в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
контракт по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (с 01.10.2023 – право, с 01.04.2024 – обязанность);
соглашения об изменении контракта, о расторжении контракта (с 01.07.2024).
Вместе с тем частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ установлены следующие сроки по формированию и направлению заказчиками информации и документов для включения в реестр контрактов:
для контрактов, заключенных в соответствии с действующим порядком статьи 51 Закона № 44-ФЗ, контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), соглашений об изменении или расторжении таких контрактов – не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания (заключения);
для сформированных и подписанных с использованием ЕИС в сфере закупок контрактов, соглашений об изменении контракта, соглашений о расторжении контрактов – не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания (заключения).
С учетом вышеизложенного при направлении информации о контракте, его изменении или расторжении в реестр контрактов необходимо руководствоваться установленным частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ сроком в 5 (пять) рабочих дней (до применения вышеуказанных положений по формированию и подписанию документов с использованием ЕИС в сфере закупок, предусмотренных Законом № 360-ФЗ).