Как россияне и украинцы могут получить политическое убежище в Европе?
После начала войны с Украиной, на фоне ухудшения политической ситуации и экономического коллапса, а также опасаясь закрытия границ, многие россияне отправились за границу. При этом далеко не у всех есть легальное право оставаться там надолго. Один из возможных способов для тех, кто пострадал от действий российских властей — получение политического убежище.
«Медуза» попросила правозащитника Алексея Козлова, соавтора книги «Уехать из России: Справочник политического эмигранта» и директора берлинского НКО Solidarus e.V. (она занимается правозащитной деятельностью на постсоветском пространстве и поддержкой политбеженцев), рассказать, кому его предоставляют и что нужно, чтобы его получить
Могут ли мне дать политическое убежище, если я против политики властей? Например, открыто выступаю против войны?
Самого по себе этого недостаточно. Грубо говоря, если вы расклеили листовки против войны, и вас оштрафовали — это недостаточный повод. Если же избили полицейские и завели уголовное дело — оснований больше.
Какие именно основания подойдут?
Запрос убежища возможен, если вас неоднократно преследовало государство (или аффилированные с ним структуры) разными способами из-за вашей личной позиции или деятельности. Или если вы проживаете в зоне боевых действий. Территория России в данный момент таковой не считается — даже Ростовская область, граничащая с Украиной.
Статус политических беженцев в последнее время получали российские ЛГБТ-активисты, а также люди, проходящие по «политическим статьям» (сепаратизм, участие в блокировании дорог, неоднократное нарушение порядка проведения массового мероприятия, участие в деятельности «нежелательной» или «экстремистской» организации), и те, кого из-за политической деятельности возбуждали сфабрикованные формально неполитические дела.
Как доказать, что меня преследовали?
Больше всего шансов и оснований для убежища, если уже открыто какое-то уголовное дело. Недавно статус политического беженца в Германии дали Александре Королевой — руководительнице калининградского НКО «Экозащита», которая отказывалась исполнять требования закона об «иноагентах».
В остальных случаях нужно предоставить доказательства преследований — повестки в суд, ответ на адвокатский запрос, публикация в медиа, переписка в соцсетях. В принципе, подойдет что угодно, но официальные документы имеют больший вес. В некоторых случаях достаточно даже заверенного свидетельства трех человек (если они не ваши родственники) — допустим, они могут подтвердить, что вам угрожали. Часто доказательством считается и отказ в возбуждении дела по заявлению человека в связи с угрозами.
В какой стране лучше всего получать убежище?
В той, куда удастся получить визу, или на территорию которой удастся попасть — важно именно то, где именно вы пересечете границу Евросоюза.
Если говорить про условия при прохождении процедуры, то Германия и Австрия неплохо поддерживают материально даже соискателей. А уже со статусом беженца в Германии можно получить пособие, вполне сопоставимое с тем, что платят безработным жителям страны. Власти также оплачивают аренду жилья, языковые курсы и, в некоторых случаях, курсы по получению новой профессии. Достаточно высокие пособия у беженцев в Швеции и Франции. В Испании они заметно ниже, в Польше и странах Балтии прожить на них не получится.
Но при принятии решения можно учитывать и другие факторы. Например в Испании есть возможность получить постоянный вид на жительство по оседлости (после трех лет пребывания в стране — даже нелегального). А в Литве срок рассмотрения заявления ограничен 6 месяцами, то есть решение будет вынесено относительно быстро.
Можно ли попросить убежища, если я еще в России? Или в другой стране?
Нет. Запрос убежища возможен только при нахождении в стране. То есть вам нужны документы для въезда в нее.
Важное значение имеет действующая виза в вашем паспорте. В большинстве случаев по ней определяется страна, в которой вы должны просить убежища. Если виз несколько (например, британская и шенгенская, выданная в Германии) — то принимается во внимание более «длинная» из действующих.
Как быть, если у меня нет открытой визы?
В таком случае вам нужно въехать в страну, с которой у России безвизовый режим, и там попытаться получить визу ЕС.
Если нет и загранпаспорта, то нужно найти страну, в которую можно попасть без нее, после чего попробовать получить в местном российском консульстве загранпаспорт и потом визу. Сейчас через польскую границу в Евросоюз могут въехать граждане России, жившие в Украине без загранпаспортов (с внутренним российским паспортом), но это исключительный случай.
Теоретически можно даже без шенгенской визы купить билет на рейс, который делает пересадку в европейской стране, и попросить убежище прямо в аэропорту во время пересадки.
На правозащитном слэнге такие случаи называют «фаст-трэк», претенденты на статус беженца попадают в ускоренную процедуру, и риск отказа здесь выше. Нужно быть очень уверенным в своем кейсе и лучше иметь адвокатскую поддержку извне.
Я уже в европейской стране. Когда и кого просить об убежище?
Нет правил, что вы должны немедленно кому-то «сдаться», хотя, если вы начнете процедуру регистрации через месяц пребывания в стране, это будет выглядеть странно.
Лучше сделать это в течение нескольких дней. Можно обратиться в полицию, можно — в специальные arrival points, которые существуют в большинстве крупных европейских городов. Или, если вы хотите сделать это на пересадке, нужно обратиться к полицейскому в аэропорту.
А семью можно вывезти?
Если вы въезжаете в ЕС всей семьей, то имеете право всей семьей запрашивать убежище, даже если преследуют только одного из вас. Это касается и гуманитарного убежища (оно дается, если в стране постоянного проживания гуманитарная или природная катастрофа; в Украине сейчас гуманитарная).
Если вы запросили убежище в одиночку, то вывезти семью вы сможете только после позитивного решения.
Сколько обычно ждать решения? И как себя содержать все это время?
Если говорить про Германию, то рассмотрение дела в течение года считается стремительным. Обычно сроки составляют от полутора до двух лет. В других странах обычно все-таки чуть быстрее, но не на порядок.
Германия выплачивает соискателям пособие и предоставляет жилье . Обычно соискатель год проживает в общежитии, после чего снимает отдельное жилье при поддержке государства. Однако можно в индивидуальном порядке покинуть общежитие раньше или вообще жить у кого-то из близких. Семьям с детьми до 12 лет стараются поскорее найти обычные квартиры.
В общежитиях проживают все соискатели убежища, вне зависимости от типа запроса — обычно там настоящий «интернационал». Хотя в некоторых регионах Германии есть распределение по общежитиям, в зависимости от страны исхода. А в Берлине есть и специальное общежитие для ЛГБТКИ-беженцев.
При этом обычно вы не можете выбрать город, где будете жить во время рассмотрения вашего дела — соответствующее ведомство распределит вас туда, где есть возможность обеспечить вас жильем.
В некоторых странах на начальном этапе нельзя устроиться на работу — в Германии, например, соответствующее разрешение можно запросить только через полгода после начала рассмотрения заявки.
После получения политического убежища можно за свой счет (и без потери пособия) поменять место жительства, если на то есть достаточные основания (например, кто-то из членов семьи нашел работу). Если таких оснований нет, а беженец все равно переехал, то в Германии он теряет право на пособие. Но если пособие не нужно, можно жить где угодно.
Если мне отказали, можно ли подать заявку еще где-то?
Отказ можно обжаловать в суде, но если и это не сработает, то новый запрос может быть только вне ЕС (в Швейцарии, Норвегии и так далее). Только если у вас значительно изменились обстоятельства, можно обратиться повторно.
А потраченные на меня деньги возвращать не придется?
Обычно, если власти решают, что вы пытаетесь их обмануть, возможна быстрая депортация и, например, запрет въезда в шенген на три года. Никаких денег возвращать не требуется, даже если статус беженца не дадут. Резкое ухудшение политической ситуации в России тоже, скорее, говорит за то, что европейские власти будут вести себя с российскими просителями достаточно лояльно.
Статус политбеженца дается навсегда?
Есть и временный, и постоянный, зависит от вашей конкретной ситуации. Временный обычно дают тем, кто принадлежит к преследуемой группе, но сам преследованию не подвергался — например, к ЛГБТКИ. Гуманитарное убежище тоже может быть временным — до окончания гуманитарной катастрофы.
А если вы получили постоянный статус, то вас не вышлют, даже, если (грубо говоря) в вашей стране наступила демократия — более того, вы можете получить гражданство новой страны в ускоренном порядке.
Какие правила сейчас действуют для украинцев?
Для беженцев из Украины (вся Украина признается зоной боев, включая и ее западную часть) открыты границы Молдовы, Венгрии, Словакии, Румынии и Польши.
Больше всего людей пересекло польскую границу — по состоянию на 4 марта это 756 тысяч беженцев (в основном, женщины и дети — для мужчин призывного возраста выезд из страны закрыт). Существенная часть из них проследовала из Польши в Германию (сколько точно — сложно подсчитать, так как между Польшей и Германией нет пограничного контроля). Они получили «автоматическую защиту», то есть право остаться на территории ЕС на год, работать, пользоваться европейским здравоохранением, социальными льготами и др.
Германия в ближайшее время признает беженцев из Украины военными беженцами. Этот статус дает больше прав по сравнению даже с политическим убежищем: например, полную свободу передвижения, государственную страховку, а также немедленное разрешение на работу в Германии.
Никакой процедуры проходить не придется — необходимо подтвердить нахождение в Украине во время начала боевых действий. На статус военных беженцев могут претендовать и граждане РФ, которые также проживали на территории Украины, когда началась война.
Как получить статус беженца из россии в другую страну
Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища
1. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Заявление не может быть подано в форме электронного документа.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 322-ФЗ)
2. Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:
1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;
2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.
3. Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается свидетельство установленной формы.
(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 269-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Свидетельство о предоставлении временного убежища является документом, удостоверяющим личность лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, и подтверждает его право на пребывание на территории Российской Федерации. Лицо, которому предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации и которое получило свидетельство о предоставлении временного убежища, подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 280-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Свидетельство в форме электронного документа не выдается.
Форма бланка свидетельства, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 322-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Граждане Украины при получении свидетельства освобождаются от обязанности передавать на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел указанные документы.
(абзац введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 342-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 215-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).
На лицо, получившее свидетельство, не распространяются положения пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона в части пользования единовременным денежным пособием.
5. Лицо утрачивает временное убежище:
1) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;
2) при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 280-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.
6. Лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел временного убежища, если оно:
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;
2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления данному лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение положений настоящего Федерального закона;
3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
(пп. 3 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 417-ФЗ)
7. Лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 5 и подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
Получение статуса беженца
В любой стране мира стать беженцем может каждый иностранец, если для этого есть веские основания. О том, как можно получить статус беженца, прописано в Уставе ООН, Женевской конвенции и дополняющих ее протоколах. При этом в каждой стране есть свои нормативно-правовые акты, которые в той или иной мере их дополняют и влияют на порядок получения статуса беженца.
Ситуация с получением статуса беженца в странах ЕС и в России
Мировая ситуация с каждым годом усугубляется с появлением новых военных конфликтов, стихийных бедствий и прочих причин, повышающих приток беженцев в европейские страны. Наибольшее и постоянное количество мигрантов идет со стран, где часто происходят военные конфликты — Сирия, Афганистан, Пакистан, Ливия. За время войны в Сирии уже около 12 млн. граждан получило статус беженцев в других странах. Не менее актуально беженство для россиян.
Рост потока мигрантов невольно вынуждает страны ЕС к ужесточению процесса получения статуса беженца. Учитывая обостренность миграционного вопроса в европейских странах, некоторые из них вынуждены были обратиться к Евросоюзу с просьбой временно ввести контроль на внутренних границах Шенгенской зоны.
Наиболее популярное миграционное направление — хорошо экономически развитые страны, такие как: Франция, Германия, Нидерланды, Австрия, Великобритания, Италия и др. Получить беженство в России очень сложно. Только с января по сентябрь 2019 года тут лишь 572 человека удостоились этого статуса. Поэтому для положительного рассмотрения заявления должны быть веские основания получения статуса беженца в России.
Наименьший интерес у вынужденных мигрантов связан со слаборазвитыми в экономическом плане странами. В их число попадают Румыния и Болгария. Одна из основных причин популярности экономически развитых стран — размер выплачиваемых пособий и условия проживания. К примеру, в Германии выплачивают около 340 евро в месяц на человека, а в Польше — около 20 евро в месяц.
Отношение к беженцам
С каждым годом отношение к мигрантам меняется в худшую сторону. Это проявляется в участившихся случаях нападения на лагеря беженцев. Многим европейцам не по душе наглое и не всегда культурное поведение приезжих. И хоть европейские власти прилагают максимум усилий для интеграции беженцев в новое общество, не все приезжие разделяют эту заинтересованность. Многие из мигрантов игнорируют возможность изучения культуры европейцев, их менталитет, язык, стараясь наоборот — привнести и навязать свое виденье и культурные истоки. Подобное отношение порождает конфликтные ситуации между мигрантами и местными жителями, ухудшая криминальную обстановку в европейских странах.
В чем плюсы статуса беженца в Европе
Порядок получения статуса беженца и вынужденного переселенца — практически одинаковый в каждой стране ЕС. Для многих государств совершенно не имеет значения, приехал мигрант легально или нет. На законность пребывания в европейской стране влияет лишь то, что граждане, нелегально пересекшие границу, будут проживать в специальных центрах до момента оглашения вердикта о получении или отказе в получении статуса беженца. При этом популярность миграции в страны ЕС только растет, поскольку она имеет немало преимуществ:
Переступив через границу европейской страны, можно сразу подать на рассмотрение прошения о статусе беженца, оставаясь при этом в стране на легальных основаниях.
- Независимо от выбранной страны, любой мигрант может рассчитывать на то, что его заявление будет рассмотрено в анонимном порядке, не нарушая его прав на сохранение конфиденциальности.
- Со статусом беженца проще получить гражданство. Так как для беженцев в разы ускорен и упрощен процесс получения ВНЖ и ПМЖ.
- Получить статус беженца может сразу вся семья, что невозможно при оформлении ВНЖ.
Недостатки статуса беженца для россиян и других граждан мира
Во многих странах ЕС люди, ожидающие решения о получении статуса беженца, лишены возможности официального трудоустройства. Нелегальное устройство на работу чревато депортацией. Поэтому мигранты вынуждены жить на государственные пособия, которых хватает лишь на минимум необходимого. Учитывая длительность проведения процедуры, человек, в зависимости от выбранной страны, может на протяжении как нескольких месяцев, так и лет ждать положительного или отрицательного вердикта, живя в очень скромных условиях.
Как получить статус беженца
Неоспоримой причиной для получения статуса беженца являются боевые действия в стране проживания заявителя. Рассматриваются также другие основания, вызывающие преследования, угрожающие жизни, безопасности и здоровью:
- наличие гражданства определенной страны;
- политическая деятельность и политические взгляды;
- убеждения, связанные с религиозным мировоззрением;
- расизм;
- пребывание в определенной соцгруппе.
Перечисленные преследования должны совершаться организованными группами лиц или же государством. Если таковые действия есть, они угрожают жизни и безопасности мигранта и его семье, тогда он имеет право подать на статус беженца в любой стране мира. Для этого нужно лишь предоставить доказательства, подтверждающие случаи его гонения. Для рассмотрения прошения также понадобятся:
- документы, подтверждающие наличие родственных связей с теми, кто подает прошение вместе с заявителем;
- паспорт (внутренний или загранпаспорт) или водительские права;
- цветные фотографии паспортного размера;
- заявление;
- анкета.
Бланки для заполнения выдаются на месте. Их заполняют на английском или государственном языке. При возникновении сложностей, заявителю предоставляют услуги бесплатного переводчика.
Когда не выдают статус
Получить статус беженца не могут лица, прибывшие на территорию европейской страны с целью обогатиться за счет государственных пособий. С особым недоверием относятся к иностранцам с туристической визой, а также к тем, кто попал в страну, останавливаясь на пути в других европейских государствах. Также не присваивается статус беженца тем, кто в своей стране совершил криминальные или противоправные действия в финансовой области.
Многие мигранты получали отказ, поскольку миграционные службы не считали вескими их доводы для получения статуса беженца. Например, у мусульман, относящих себя к сексуальным меньшинствам, больше шансов стать беженцем, чем у россиянина.
Политическое убежище 2023: где дают, как попросить, какие страны принимают россиян

Актуальное
Возможность получить политическое убежище – не привилегия, а право каждого человека, подвергающегося преследованиям в родной стране. Но как его получить? Куда обращаться за таким статусом в России и за рубежом? Рассмотрим эти вопросы более подробно.
Что такое политическое убежище
Желание уехать из страны проживания может быть обусловлено разными причинами. Но если человека подвергают преследованию или притесняют по религиозным, политическим или иным мотивам, он может претендовать на предоставление убежища. В этом случае, при предоставлении убедительных доказательств, иностранное государство рассмотрит заявку. А если сочтет ее убедительной, предоставит статус политического беженца.

Выбор страны человек определяет сам, перед тем как получить политическое убежище. Но необходимо понимать, что подача заявки не гарантирует ее одобрения. Стоит заранее взвесить все плюсы и минусы такого решения. Например, на период ожидания решения, и после него (при одобрении) въезд в РФ будет невозможен. Нельзя будет поехать и в другие страны, пока не определен статус. Последующее воссоединение с семьей тоже может быть проблематичным.
В странах ООН вопросы беженства регулируются конвенцией о статусе беженцев, принятой в 1951 году.
Карта стран, где дают политическое убежище русским
Желание получить политическое убежище для россиян в 2023 году стало обыденностью. Такое решение массово принимают журналисты, оппозиционеры, люди нетрадиционных взглядов. Впрочем, причин может быть множество. А вот стран, готовых удовлетворить такое прошение не слишком много. На нашей карте отмечены столицы государств, где можно подать на беженство.
Если карта не отображается, НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ
В каких странах можно получить политическое убежище россиянам
Перед тем как попросить политического убежища, важно правильно определить страну, где это будет наиболее реально сделать. Кроме того, нужно подготовить подтверждение оснований именно для такого статуса.

Вопросы политического убежища в каждой стране решают по-своему. Но есть один немаловажный момент: находиться в месте, где подается заявление, нужно легально. Иначе вместо защиты последует высылка из страны.
Если вы все же решили подавать на убежище, обратите внимание на особенности их оформления в разных странах мира, указанные ниже.
Среди стран Евросоюза, лидером среди просящих политического убежища бесспорно считается Германия. Ранее эта страна давала подобный статус бессрочно. С 2005 года у него есть ограничения по продолжительности действия.

Перед тем как получить политическое убежище в Германии, позаботьтесь о том, чтобы легально въехать в страну. Причем напрямую, без посещения других государств ЕС. Иначе желанный статус политического беженца окажется недоступен.
Как получить убежище по политическим причинам в Германии?
Достаточно действовать по следующему алгоритму:
- Прибыть в страну легально, по визе.
- Обратиться в полицию или миграционную службу.
- Подать письменное заявление с изложением обстоятельств, по которым запрашивается политическое убежище.
- Сдать отпечатки пальцев, сделать фото для документов.
- Отправиться в социальный лагерь.
- Ждать решения иммиграционной службы. Работать в этот период в стране запрещено. Покидать ее пределы тоже нельзя.
- Получить вызов, вернуться в иммиграционную службу (желательно с адвокатом или юристом, хорошо знающим немецкий).
- Пройти устное собеседование, подписать протокол по его итогам.
- Дождаться решения. Это может занять 2-12 месяцев, в течение которых человек будет на полном иждивении государства. Уведомление придет по почте.
По категориям статус беженца после рассмотрения может быть таким:
- постоянным, с правом жить и работать;
- годичным, с теми же привилегиями;
- временным до улучшения политической ситуации в стране.
Если иностранный гражданин получает отказ, и не имеет иных легальных оснований, чтобы оставаться в Германии, он должен покинуть ее территорию.
Кстати, Испания является одной из немногих стран, где заявление потенциальный иммигрант может подать еще на границе. В отличие от Германии, рассмотрение прошения проходит здесь быстрее. После личного собеседования решение выносят в течение 3 дней.

Во Франции и вовсе работает специальный офис – OFPRA. Легальный статус политического беженца в этой стране позволяет получить десятилетнее удостоверение личности, беспрепятственно перемещаться по миру, работать. Причем на визовые вопросы при въезде в страну чиновники внимания не обращают. Получить защиту могут и люди, въехавшие по законным основаниям, и нелегалы.
Ходатайство подается на специальном бланке – его можно получить в префектуре. Явки после приема заявления придется ждать около 3 месяцев. За это время нужно подготовить документальные подтверждения, письмо с пояснениями и изложением фактов преследования. Как только все эти бумаги предоставлены, остается только ждать приглашения на интервью – от 1 до 2 лет, в среднем.
Получить убежище в США по политическим мотивам не так просто, как кажется. Главным условием будет нахождение человека в стране, по легальным основаниям. К ним относят туризм, учебу, работу. Теоретически запросить политическое убежище может и нелегальный мигрант, но шансы дождаться одобрения до выдворения из страны будут крайне малы.

Основанием для запроса особого статуса могут быть преследования человека в прошлом или потенциальная (реальная) угроза его свободе и жизни. Заявление подается в иммиграционную службу. Не позднее, чем через 1 год после прибытия в страну. Если срок пропущен, придется доказать, что угроза возникла недавно или у соискателя были исключительные смягчающие обстоятельства.
Если поданное заявление одобряют, политический беженец получает статус asylee. Через год, при условии постоянного проживания в США, можно стать постоянным резидентом страны. Еще спустя 5 лет претендовать на гражданство.

Утратить статус политического беженца человек может, если посетит страну, от действий которой он попросил защиту. Пока не получено гражданство США, свободно путешествовать тоже не получится. Понадобится специальный travel document.
Основанием для политического убежища в США могут быть:
- Принадлежность к одной из запрещенных в РФ религий. Это баптисты, свидетели Иеговы, сайентологи и другие.
- Нетрадиционная ориентация, транссексуализм.
- Дискриминация по расовому признаку.
- Преследование в рамках межнациональной вражды.
Для получения политического убежища мало заполнить форму I-589. Необходимо еще описать свою историю, предоставить доказательную базу с фактами преследования.
Великобритания
В этой стране политическое убежище для россиян, украинцев, других иностранцев в 2023 году предоставляется как на ее территории, так и на границе, в том числе в портах. Получить его при въезде можно, уведомив сотрудников Border Force на паспортном контроле. Стоит уточнить в беседе со служащими, что причины просьбы об убежище – страх за свою безопасность в родной стране. Первичное собеседование проведут сразу или отложат, но не более чем на 5 дней.

Если заявление на политическое убежище подается после въезда в страну, нужно заранее записаться на прием в ближайшем Home Office, в отдел по проверке заявлений по беженству. Ожидание назначенной даты займет около 1-2 недель.
Далее для потенциального политического иммигранта будет назначено отборочное собеседование. Его проведут в Кройдоне, если вы в Англии, и в Белфасте, если в Ирландии.
Заявитель при визите в такой офис должен предоставить документы, удостоверяющие личность, а также дополнительно бумаги, подтверждающие факт его проживания в Англии легально. Также понадобится подтверждение оснований именно для политического беженства.
Если собеседование пройдено успешно, придется сдать старый паспорт и вид на жительство (при наличии). Взамен заявитель получит карточку ARC – на весь срок рассмотрения его прошения. В течение 12 месяцев с этого момента политический беженец не может работать в Великобритании.

Позднее, по почте, на адрес проживания придет письмо с датой основного собеседования. Оно проходит очно или в формате видеоконференции. Длится от 1 до 7 часов (обычно около 4, с перерывами). Если знания английского недостаточно, можно запросить переводчика.
В среднем, после финального собеседования, ждать окончательного решения приходится не более 2-3 месяцев. В течение этого срока лучше не переезжать, строго следовать рекомендациям властей.
При удовлетворении просьбы о политическом убежище, человек получает право легально находиться в стране 5 лет, может воссоединиться с семьей. Затем его дело будет пересмотрено. Если основания для предоставления защиты еще актуальны, решение продлят. Просматривать актуальные изменения в законодательстве можно на официальном сайте правительства www.gov.uk.
Страны Европы вне ЕС
Особенно привлекательна для получения политического убежища россиянами Швейцария. Но здесь есть свои нюансы. Прошение подается на границе или в аэропорту. После этого решается вопрос о разрешении на въезд. Далее, при пересечении границы, у человека есть 1 сутки на то, чтобы добраться до специального приемного центра.

Здесь личность потенциального беженца идентифицируют, снимают отпечатки пальцев. Опрашивают подробно о причинах, по которым требуется защита. Сформированный пакет документов рассматривает Федеральный совет.
Обычно первичное изучение заявки занимает не более 10 дней. В этот период беженец получает полный государственный пансион. Если проверка пройдет успешно, выбирается кантон для дальнейшего проживания. Здесь также состоятся повторные слушания. А затем дело вновь рассмотрит совет. Он удовлетворит или отменит просьбу о предоставлении статуса политического беженца.
Канада
Одна из самых развитых стран мира привлекает в основном мигрантов, обладающих высокой квалификацией в своей области деятельности. Можно ли переехать сюда, попросив политического убежища? Да, но процедура не будет быстрой.

В Канаде действуют сразу 2 программы для такого типа мигрантов:
- Для гуманитарного переселения из-за пределов страны.
- Для лиц, находящихся в Канаде. (Процесс защиты беженцев).
Делами по предоставлению политического укрытия занимается иммиграционный департамент.
Именно сюда, при подаче на беженство, придется предоставить следующий пакет документов:
- Личные бумаги, билеты, доказательства преследования на родине. Если было применено физическое воздействие, придется предоставить выписки из медицинской карты. .
- Свидетельство о рождении.
- Анкету и опросный бланк.
- Заявление на предоставление статуса беженца на официальном бланке.
После подачи документов в службу иммиграции и беженства, можно ждать вызова на личное интервью – ориентировочно в течение 2-3 недель (форма заявки). Если собеседование пройдено успешно, соискателя попросят заполнить еще одну, более подробную анкету. Через 30-60 дней назначают слушания по существу дела. Если будет принято решение о предоставлении беженства, выдается статус персонального резидента.

Нельзя подать на беженство в Канаде при прибытии через наземную границу третьих стран, а также если человек уже имеет такой статус в другом государстве или ранее подавал заявку, но получил отказ.
Израиль
В этой стране политическое убежище для русских, и других иностранцев предоставляется по запросу, через официальный сайт gov.il. Здесь есть специальная онлайн-форма для заполнения. Данные в нее вносятся на английском языке или иврите. Дополнительно придется приложить четкий фотоснимок заграничного паспорта.

Как происходит процедура предоставления политического убежища:
- Получение подтверждения о приеме заявления на электронную почту. Происходит после отправки формы.
- Получение сообщения о дате и времени очной явки. Нужно приехать в центр надзора в Бней-Браке. Неявка станет основанием для отказа в политическом убежище.
- Личное собеседование. После него соискатель может подтвердить свои намерения, и подготовиться к интервью. На собеседовании оформят разрешение для проживания.
Центральная и Латинская Америка
Заявления в духе: «прошу политического убежища» страны Центральной и Латинской Америки рассматривают. Но в большинстве из них россияне и так могут жить до полугода без визы, а в случае поступления на учебу или покупки недвижимости, легко получают ПМЖ или ВНЖ.

Тем не менее, успешные кейсы по таким основаниям есть. Но рассматриваются запросы долго. Среди стран, наиболее лояльных к таким запросам – Аргентина, Эквадор, Сен-Мартен (нидерландская часть острова).
Политическое убежище для украинцев
В 2023 году претендующий на политическое убежище гражданин Украины может получить его намного более простым путем, по гуманитарным основаниям. Статус предоставляют согласно принятой директиве Еврокомиссии о временной защите (2022/382), действующей с 4 марта, и в течение 12 последующих месяцев.
Принять украинцев готовы все государства-члены ЕС. Для пересечения границ достаточно любого удостоверения личности. Статус беженца присваивается в первой стране, в которую въехал гражданин Украины. Нельзя пересечь всю Европу транзитом ради более выгодных условий и дотаций. Страна, в которой человек прошел паспортный контроль в качестве беженца, и станет его укрытием. В период рассмотрения заявления работать, и покидать ее территорию, нельзя.

Среди наиболее востребованных направлений беженства из Украины можно выделить:
- Польшу;
- Румынию;
- Молдову;
- Венгрию;
- Словакию.
Рассматривая, политическое убежище в каких странах могут получить украинцы, несогласные с действующим режимом у себя на родине, куда менее обширен. Чаще всего люди обращаются за таким статусом в РФ и Белоруссию. Но это не отменяет права на гуманитарную защиту в ЕС. Просто подавать документы нужно по другим основаниям.
Политическое убежище в России
Политическое убежище в России предоставляется на основе Конвенции ООН 1951 года, а также согласно ФЗ № 4528-I от 19 февраля 1993 года. Такой статус можно получить людям, не имеющим гражданства РФ на постоянной или временной основе.
Основаниями для получения политического убежища в 2023 году по-прежнему являются:
- расовая дискриминация;
- религиозные убеждения;
- гражданская позиция;
- иные поводы, представляющие опасность для жизни и свободы.
Политическим беженцем может стать и лицо без гражданства, если оно было его лишено или утратило по иным причинам. Важно лишь доказать факт преследования не по уголовным (общеопасным) статьям.

Ходатайства об этом подаются на территории РФ (в том числе в посольства, консульства), в органы МВД. Точнее, в федеральную миграционную службу, являющуюся их подразделением.
Политическое убежище в России предоставляется на основании следующих документов:
- Заявление о предоставлении временного убежища (скачать бланк, посмотреть образец заполнения).
- Удостоверение личности.
- 2 фотографии размером 35х45 мм. Черно-белые или цветные, матовые.
- Медицинский документ о состоянии здоровья (если ходатайство подается представителем, а сам заявитель не может присутствовать из-за болезни).
- Документы о родстве с членами семьи. Они нужны, если убежище получают дети или супруги заявителя вместе с ним.
При подаче пакета документов, политический беженец в ФМС заполняет анкету и опросный лист. Предварительное рассмотрение ходатайства занимает до 5 рабочих дней. Основное – до 3 месяцев, с правом продления в особых случаях на такой же срок. Если прошение удовлетворено, беженец получает свидетельство о своем новом статусе, и должен пройти обязательное медицинское обследование.
Как показывает практика, получить убежище по политическим мотивам реально в любой стране мира. Нужно лишь тщательно подготовиться, и следовать нормам закона