Ответы на вопросы о картах и активациях СКЗИ
Уважаемые клиенты, в последнее время в связи с нововведениями при оформлении карт тахографов и активации блока СКЗИ, возникает много вопросов, связанных с оформлением КСЭП на карту и в блоке СКЗИ.
Начнем с того, что принимать заявления, выдавать карты и проводить активации блоков СКЗИ имеет право только Доверенное Лицо Удостоверяющего центра и только при личном присутствии Заявителя (Требование ФЗ №63 от 06.04.2011г. «Об электронной подписи»). Обращаясь в ООО «Торговый проект сервис» за оформлением карты тахографа или активацией блока СКЗИ, вы можете быть уверены в том, что обращаетесь к Доверенному Лицу Удостоверяющего центра (ООО «Модум»)
В соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», в карту тахографа и блок СКЗИ (НКМ) должен быть записан квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи.
При приёме заявлений на карту тахографа либо активацию блока СКЗИ Заявитель подписывает Заявление на изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, который записывается на карту тахографа хранится и используется только там. После получения карты, Заявитель подписывает Расписку в получении ключей электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. На основании двух этих документов Удостоверяющий центр ООО «Модум» регистрирует данный сертификат в ЕСИА, о чем приходит уведомление в личном кабинете на сайте www.gosuslugi.ru(Требование ФЗ №63 от 06.04.2011г. «Об электронной подписи»).
Ниже постараемся дать развернутые ответы на часто возникающие вопросы:
1. Может ли карта (блок СКЗИ) подписать документы вне системы «Тахографии»?
Нет не может. Карта и блок СКЗИ тахографа являются средствами, обеспечивающими некорректируемость информации применением электронной подписи. Они устроены так (и это подтверждено сертификатом ФСБ России), что электронной подписью может быть подписана информация, находящаяся в защищенной памяти карты и информация, формируемая в защищенной среде блока СКЗИ тахографа. Подписать электронной подписью карты или блока СКЗИ тахографа внешний документ невозможно. Карта или блок СКЗИ тахографа, даже подключенные к внешнему компьютеру, не сформируют электронную подпись для подписания внешнего документа!
2. На моё имя пришло уведомление от портала Госуслуги о том, что на меня была выпущена электронная подпись УЦ ООО «Модум», но я её не заказывал.
При заказе карт тахографа и при активации блока СКЗИ в обязательном порядке создается квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который записывается на носитель электронной подписи (карта и блок СКЗИ тахографа). Именно это уведомление Вы получаете от портала Госуслуги.
3. В ваш удостоверяющий центр заявление не подавал, а обращался в организацию занимающеюся активацией блоков СКЗИ/организацию занимающиеся картами тахографа.
Вы обращались к Доверенному лицу удостоверяющего центра ООО «Модум». Удостоверяющий центр в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», статьей 13, частью 4, вправе наделить доверенных лиц полномочиями по приему заявлений на выдачу сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также вручению сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени этого удостоверяющего центра, которая записывается в соответствии с пунктом 2. Данное заявление Вы лично подписывали.
4. Могу ли я быть уверен, что сертификат не будет использован кем либо, без моего ведома для различных махинаций?
Сертификат — это документ, в том числе на бумажном носителе, подтверждающий, что средство формирования электронной подписи и ключ проверки электронной подписи принадлежит конкретному владельцу, чьи данные указаны в сертификате. Созданный сертификат ничего не подписывает. Загрузка сертификата в карту тахографа либо блок СКЗИ удостоверяет, что это средство и создаваемые им квалифицированные подписи принадлежат лицу, которому выдан квалифицированный сертификат.
Ключевые особенности активация тахографа
После того как вы приобрели современный цифровой тахограф важно пройти процедуру активации блока СКЗИ (или НКМ). Активизировать его работоспособность можно с использованием карты мастерской. Вся процедура осуществляется по запросу.
В нашей статье затронем такие темы, как активация и калибровка тахографа КОСГУ, а также предоставим всю дополнительную информацию по данной теме.
Для чего необходима процедура?
С момента завершения этого процесса прибор может использоваться для выполнения своих прямых функций. Настройка запускает не только работоспособность всех систем устройства, но также и калибрует его, тем самым проводит настройку для правильного считывания и систематизации всех полученных данных.
Благодаря такому процессу становится возможным следующее:
подача данных о пробеге и скорости транспортного средства;
получение информации о режиме отдыха и труда водителя.
Процедура должна выполняться сразу же после того, как прибор был установлен на ТС. Автомобиль не может покидать место установки без наличия активного устройства. Перед тем как приступить непосредственно к процессу, требуется предварительная регистрация информации, не обойтись также и без получения сертификата в Росавтотранс.
Активация тахографов с блоком СКЗИ: пошагово
Первым этапом организация должна сформировать запрос по установленной форме для получения сертификата государственного образца. В дополнении все параметры транспортного средства и его владельце вносятся в карту мастерской. Это позволяет создать продукцию с некоторым шаблоном исходных данных, которые будут вноситься в сам прибор.
Вся полученная информация переносится на устройство, после чего тахограф переходит в режим ожидания до момента получения сертификата от УЦ. Как итог, происходит формирование карточки с полным набором информации, само оборудование пока находится в режиме ожидания.
Полученная информация должна быть распечатана, а ее правильность проверяется руководством организации и заверяется подписью.
Составляется запрос в Росавтотранс. За проверку достоверности всех сведений и грамотность заполнения запроса отвечает Федеральное управление. Как итог, собственник ТС получает разрешение или отказ в предоставлении сертификата.
Последним этапом является процедура записи сертификата.
Оборудование может быть активировано лишь после того, как владелец ТС обратится в специальную лицензируемую организацию, которая занимается предоставлением соответствующих услуг. Запрос, который формируется и направляется в Росавтотранс, позволяет не только зарегистрировать данные, но и помогает получить спутниковый канал связи. Любая карта с таким сертификатом позволяет владельцу авто обеспечить свободный доступ без вмешательств посторонних линий в выделенный канал связи.
С момента, когда будет отправлен первый запрос, ждать ответа придется от 20 минут до нескольких часов. Все характеристики сертификата записываются на флешкарту мастера. Никакие специализированные навыки, чтобы внести их на прибор, не требуются. Достаточно вставить чип в оборудование, после чего оно в автоматическом режиме начнет обработку данных. Чаще всего, процедура не длится дольше одной минуты.
Особенности активации устройства
Процесс считывания информации, калибровка и настройка возможны лишь при помощи карточки мастерской. В режиме подключения все параметры настроек вводятся в память не в полном составе. Мастеру доступны для изменения исключительно ту информацию, которая есть в открытом доступе, попадают они туда только после того, как транспортное средство проходит стадию регистрации.
До момента подключения, прибор не показывает правильные значения пробега и скорости ТС. Если отключить электропитание, то километраж будет сбит. Никаких данных о транспортном средстве в памяти не содержится. К ним можно отнести:
дата выпуска авто;
его характеристики – страна, некоторые показания счетчика, диаметр шин, а также местное время.
Оборудование не работает по шифрованному сигналу. Важно, чтобы все места соединения линий контрольного устройства были опломбированы. Этого требует ЕСТР и законы РФ. Для активации используется чип мастерской, а также индивидуальный PIN-код. Узнать его можно из документов, которые выдаются вместе с картой водителя при ее получении.
Как активировать тахограф самому?
Сделать это самостоятельно действительно можно. Но при подобном исходе важно предварительно договориться с организацией, которая будет выполнять калибровку, и приобрести у них все нужные детали. Это позволит избежать проблем, которые обязательно возникнут при несоблюдении требований ЕСТР по используемым запасным частям и материалам.
Особенности использования карты водителя
Ранее актуальным было использование аналоговых приборов, сейчас в рамках законодательства необходимо устанавливать исключительно цифровые модели. Последний тип характеризуется тем, что аутентификация шофера транспортного средства осуществляется по карте шофера. Ее нужно вставить в специальный слот для начала работы. На нее записываются все характеристики.
Каждый человек, управляющий машиной, получает индивидуальный чип, на котором указываются персональные данные с подписью, а также наносится фотография. Без этого элемента устройство контроля будет функционировать некорректно, информация будет оставаться в нем, а на экране появится соответствующая ошибка.
Обратите внимание, что карта выдается лишь в одном экземпляре и не может передаваться другому лицу. Срок ее службы составляет три года.
Перед тем как начать работу и движение авто, необходимо вставить чип в первый слот, находящийся слева. Оборудование примет ее в случае, если он будет находиться сверху и будет вставлен до характерного щелчка.
mv2.jpg» alt=»карта водителя2″ />
mv2.jpg» alt=»карта водителя3″ />
mv2.jpg» alt=»карта водителя1″ />
Предостережение
Если водитель купил новый грузовик с тахографом, то срок активации составляет 28 дней. То есть любая карточка хранит в себе данные на протяжении этого времени. Собственно и проверка сотрудниками контрольной инстанции проводится именно за этот период. При необходимости запрос может быть осуществлен и сотрудником ГИБДД, а также любой другой контролирующей организацией.
Вся информация в обязательном порядке передается на предприятие владельца транспортного средства, где считывается и хранится 1 год.
Важно чтобы в кабине всегда присутствовала специальная бумага, она необходима для распечатки информации в случае проведения контроля инспектором.
Как активировать карту водителя для тахографа?
Принцип действия самого электронного устройства заключается в получении информации с датчиков, которые установлены в некоторых механизмах транспортного средства, они передают сведения с них на само оборудование, где обрабатываются и сохраняются на микрочипе, которая вставляется шофером.
Это позволяет в любой нужный момент проверить выполненный мониторинг удаленно или выводом на дисплей. В зависимости от используемой модели. Все эти опции доступны лишь в том случае, когда чип был активирован перед началом рабочей смены.
Активация карты водителя для тахографа осуществляется следующим образом:
Для начала она вставляется в устройство, после чего необходимо ввести значение пин-кода.
Необходимая цифра выбирается при помощи клавиш вверх и вниз, а подтверждается ее ввод нажатием кнопки «Ок».
После идентификации на дисплее высветится имя и фамилия владельца. Появится также и информация о последнем извлечении чипа из техники.
В появившемся на экране запросе нужно выбрать «Да», для этого выбирается соответствующее значение при помощи кнопок на панели.
Второй запрос также следует отметить как «Да».
Записи сохраняются и появляется завершающее процедуру окно, в котором указывается, что устройство полностью готово к использованию.
Если автомобилем управляют два шофера, то замена слотов происходит в соответствии с тем, кто сидит за рулем. Помните, что чип находящегося за рулем человека, всегда устанавливается в левый слот. Чтобы узнать, как активировать карту водителя СКЗИ для тахографа, ознакомьтесь с видео.
Где проверить дату активации тахографа?
Сделать это может лишь специалист при наличии сертификата мастерской. Что касается информации о последнем использовании карточки, то она выводится непосредственно на экран сразу же после ввода индивидуального пин-кода.
Особенности калибровки идентифицирующего устройства
Данная процедура также важна и проводится она непосредственно после настройки. Осуществляется в два этапа:
Техническое оборудование пломбируется вместе со всеми его узлами, с целью исключить фальсификацию хранящейся информации.
Сопровождается обновлением, а также изменением в опциях транспорта с последующим внесением необходимых характеристик. После чего оборудование может само рассчитывать пути автомобиля и выполнять расчет режима скорости.
Чтобы можно было выполнить калибровку, нужны следующие данные:
государственный номер транспортного средства;
подробная информация о карте мастерской, где была выполнена установка устройства и его подключение;
номер, который присваивается заводом изготовителем;
данные об ограничениях по скорости для конкретного типа транспорта;
дата проверки цифрового оборудования.
Пост активация тахографов
Для выполнения процедуры подключения оборудования с блоком СКЗИ важно иметь пост активации (ПАК-2). При этом в составе должно быть следующее оборудование:
компьютер бездискового типа;
контактный считыватель, снабженный интерфейсом USB.
Активация и калибровка тахографа по КОСГУ
Чаще всего оборудование учета относится к материальному запасу предприятия, так как оно не может функционировать отдельно от другого устройства – в данном случае это транспортное средство. Поэтому и инвентарный номер ему не присваивается. Вся ответственность за корректность определения аппарата категории, где он был принят на учет, ложится на организацию.
Процедура калибровки относится к подстатье под номером 225 КОСГУ, а все работы по его установке, проведение настройки – к подстатье 226.
IV. Выпуск, активизация и эксплуатация тахографов, карт и блоков СКЗИ тахографа
83. Тахограф должен обеспечивать регистрацию в некорректируемом виде данных о скорости и маршруте движения транспортного средства, времени управления транспортным средством и времени отдыха водителей транспортных средств, режиме труда и отдыха водителей транспортных средств, управление которыми входит в их трудовые обязанности, созданием квалифицированной электронной подписи, присоединяемой к защищаемым данным, и разграничение доступа к защищаемой информации с использованием шифровальных (криптографических) средств.
84. Реализация криптографических алгоритмов, необходимых для шифрования и расшифровывания информации, вычисления квалифицированной электронной подписи, проведения процедур аутентификации и обеспечения защиты информации, регистрируемой, обрабатываемой и хранимой в тахографе, и подлежащей защите в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» и пунктом 83 Требований, должна осуществляться блоком СКЗИ тахографа и картами.
(в ред. Приказа Минтранса России от 01.09.2022 N 343)
(см. текст в предыдущей редакции)
85. Разработка блока СКЗИ тахографа и карт должна осуществляться в соответствии с Положением ПКЗ-2005.
86. Организации-изготовители должны осуществлять разработку и производство моделей тахографа, моделей карты и моделей блока СКЗИ тахографа в соответствии с Требованиями.
87. Модель тахографа и модель карты тахографа должны соответствовать Требованиям при использовании со всеми моделями блока СКЗИ тахографа, учтенными в перечне сведений о моделях блока СКЗИ тахографа.
Модель карты тахографа и модель блока СКЗИ тахографа должны соответствовать Требованиям при использовании во всех моделях тахографов, учтенных в перечне сведений о моделях тахографов.
Модель блока СКЗИ тахографа и модель тахографа должны соответствовать Требованиям при использовании со всеми моделями карт, учтенными в перечне сведений о моделях карт.
88. Производство, распространение и техническое обслуживание блоков СКЗИ тахографа и карт должны осуществляться в соответствии с Положением ПКЗ-2005.
89. Создание и выдача квалифицированных сертификатов блоков СКЗИ тахографа и карт должны осуществляться с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» <9>.
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755.
90. Тематические исследования карт и блоков СКЗИ тахографа, в том числе в составе тахографа, на соответствие требованиям по безопасности информации должны осуществляться в соответствии с Положением ПКЗ-2005.
91. Создание карт, создание и выдача квалифицированных сертификатов карт, выполнение иных, необходимых для выполнения указанных работ функций, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи», должны выполняться организациями, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации к организациям, осуществляющим данный вид деятельности.
(в ред. Приказа Минтранса России от 01.09.2022 N 343)
(см. текст в предыдущей редакции)
92. Выпуск и аннулирование квалифицированных сертификатов блоков СКЗИ тахографа и карт должен осуществлять удостоверяющий центр, аккредитованный в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
(в ред. Приказа Минтранса России от 01.09.2022 N 343)
(см. текст в предыдущей редакции)
93. Загрузку ключевой информации в карты и блоки СКЗИ тахографов должны осуществлять организации-изготовители карт и блоков СКЗИ тахографов.
94. Карты контролера, мастерской и предприятия должны содержать квалифицированный сертификат, определяющий полномочия держателя карты при доступе к данным тахографа, к данным защищенного архива блока СКЗИ тахографа и данным карты водителя.
95. Создание ключей квалифицированной электронной подписи блока СКЗИ тахографа и карт должно осуществляться с применением средств, соответствующих требованиям Положения ПКЗ-2005.
96. При активизации блока СКЗИ тахографа должно обеспечиваться выполнение следующих требований к тахографу:
1) блоки СКЗИ тахографа в организации-изготовители тахографов и в мастерские поступают с загруженной ключевой информацией;
2) ключевая информация, загруженная в блок СКЗИ тахографа в процессе его производства, до формирования данных, необходимых для создания квалифицированного сертификата ключа блока СКЗИ тахографа (далее — данные для создания квалифицированного сертификата ключа) не принадлежит владельцу блока СКЗИ тахографа;
(пп. 2 в ред. Приказа Минтранса России от 03.02.2022 N 27)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) активизация блока СКЗИ тахографа осуществляется после аутентификации им карты мастерской;
4) тахограф с неактивизированным блоком СКЗИ тахографа записывает на карту мастерской данные для создания сертификата ключа. Ключевая информация, загруженная в блок СКЗИ тахографа, с этого момента принадлежит владельцу блока СКЗИ тахографа;
(пп. 4 в ред. Приказа Минтранса России от 03.02.2022 N 27)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) мастерская направляет данные для создания сертификата ключа в аккредитованный удостоверяющий центр;
6) мастерская, получив квалифицированный сертификат ключа блока СКЗИ тахографа, записывает его на карту мастерской;
7) ввод квалифицированного сертификата ключа блока СКЗИ тахографа с карты мастерской в блок СКЗИ тахографа осуществляется путем ввода карты мастерской в тахограф, ввода PIN-кода и аутентификации карты мастерской блоком СКЗИ тахографа;
8) проверка завершения загрузки квалифицированного сертификата ключа блока СКЗИ тахографа с карты мастерской в блок СКЗИ тахографа проводится путем взаимной аутентификации карты мастерской и блока СКЗИ тахографа;
9) после загрузки в блок СКЗИ тахографа квалифицированного сертификата ключа блока СКЗИ тахографа осуществляется загрузка в блок СКЗИ тахографа идентификационных данных транспортного средства, а также установочных параметров, требующих сохранения в защищенном архиве блока СКЗИ тахографа;
10) после загрузки в блок СКЗИ тахографа идентификационных данных транспортного средства и установочных параметров, требующих сохранения в защищенном архиве блока СКЗИ тахографа, активизация блока СКЗИ тахографа завершается;
(в ред. Приказа Минтранса России от 03.02.2022 N 27)
(см. текст в предыдущей редакции)
11) мастерская направляет в ФБУ «Росавтотранс» сведения об активизированных тахографе, блоке СКЗИ тахографа и идентификационных данных транспортного средства, в том числе сведения об идентификационном и государственных регистрационных номерах, марке, модели и категории транспортного средства, для их учета в соответствующих перечнях.
96(1) Тахограф, имеющий в своем составе бортовое устройство с функцией передачи данных, при активизации блока СКЗИ тахографа, установке и извлечении блока СКЗИ тахографа, корректировке установочных данных и (или) идентификационных данных транспортного средства должен обеспечивать:
1) формирование и передачу в информационную систему заявления, содержащего сведения об активизации блока СКЗИ тахографа, корректировке установочных данных и (или) идентификационных данных транспортного средства, подписанного квалифицированной электронной подписью владельца карты предприятия или владельца карты мастерской (далее — заявление о настройке тахографа);
2) получение подтверждения информационной системы о возможности активизации блока СКЗИ тахографа, корректировки установочных данных и (или) идентификационных данных транспортного средства на основании заявления о настройке тахографа, автоматически подписанного квалифицированной электронной подписью информационной системы (далее — подтверждение по заявлению);
3) корректировку установочных данных и (или) идентификационных данных транспортного средства при получении подтверждения по заявлению;
4) формирование и передачу в удостоверяющий центр или доверенному лицу удостоверяющего центра запроса на создание квалифицированного сертификата, подписанного квалифицированной электронной подписью владельца карты предприятия или владельца блока СКЗИ тахографа при получении от информационной системы подтверждения по заявлению;
5) активизацию блока СКЗИ тахографа при получении квалифицированного сертификата;
6) формирование и передачу в информационную систему уведомления об активизации блока СКЗИ тахографа, установке и извлечении блока СКЗИ тахографа, корректировке установочных данных и (или) идентификационных данных транспортного средства после завершения активизации блока СКЗИ тахографа, уведомления об установке и извлечении блока СКЗИ тахографа, корректировки установочных данных;
7) получение подтверждения информационной системы о внесении изменений в сведения о тахографе, содержащиеся в соответствующих перечнях о тахографах и блоках СКЗИ тахографа (далее — подтверждение по уведомлению), запись данных о получении подтверждения по уведомлению в защищенный архив блока СКЗИ тахографа, и вывод на дисплей тахографа соответствующего оповещения о завершении активизации блока СКЗИ тахографа, о принятии уведомления об установке и извлечении блока СКЗИ тахографа, корректировке установочных данных и (или) идентификационных данных транспортного средства, а также о допуске тахографа к применению на данном транспортном средстве.
(п. 96(1) введен Приказом Минтранса России от 01.09.2022 N 343)
97. Срок действия ключей квалифицированной электронной подписи и квалифицированных сертификатов блока СКЗИ тахографа должен составлять не менее трех лет.
98. Срок действия ключей квалифицированной электронной подписи и квалифицированных сертификатов карт не должен превышать срока действия карт:
1) срок действия квалифицированных сертификатов карт водителей не должен превышать трех лет;
2) срок действия квалифицированных сертификатов карт мастерских не должен превышать одного года;
3) срок действия квалифицированных сертификатов карт контролера не должен превышать двух лет;
4) срок действия квалифицированных сертификатов карт предприятия не должен превышать трех лет.
99. Срок действия квалифицированных сертификатов карт должен исчисляться с даты начала действия квалифицированного сертификата карты по 24 часа 00 минут 00 секунд даты окончания действия квалифицированного сертификата карты.
100. Тахограф должен обеспечивать выгрузку данных на внешний носитель.
101. На внешние носители по соответствующим запросам и предъявленным полномочиям должны выгружаться данные:
1) из бортового устройства;
2) из защищенного архива блока СКЗИ тахографа;
3) с карты тахографа.
102. Тахограф должен обеспечивать передачу шести типов данных:
2) деятельность на указанную дату;
3) события и неисправности;
4) данные о скоростном режиме;
5) технические данные;
6) выгрузка данных с карты.
102.1. Для обеспечения контроля подлинности и целостности данных, сохраняемых на внешнем носителе, при выгрузке они должны подписываться квалифицированной электронной подписью в соответствии с Требованиями.
103. В состав выгружаемой информации должны включаться идентификационные данные источника (тахограф, блок СКЗИ тахографа, карта) и соответствующий квалифицированный сертификат.
104. Проверка подлинности и целостности выгружаемых данных должна осуществляться с помощью открытого ключа проверки квалифицированной электронной подписи, содержащегося в квалифицированном сертификате.
105. Данные должны выгружаться на внешнее устройство за один сеанс в виде одного файла.
106. При выгрузке данных из бортового устройства тахограф должен обеспечивать:
1) идентификацию соответствующей карты, вставленной в считывающее устройство, и подтверждение соответствующих прав доступа к функции выгрузки и выгружаемым данным;
2) возможность формирования защищенного канала связи между внешним носителем и бортовым устройством;
3) возможность выбора данных для выгрузки;
4) запись на внешний носитель запрашиваемых данных;
5) завершение сеанса выгрузки.
107. Тахограф должен обеспечивать взаимодействие с внешними носителями.
108. Тахограф при загрузке данных с карты должен обеспечивать процедуру от перезапуска карты считывающим устройством до ее извлечения или новой перезагрузки карты.
109. Тахограф должен обеспечивать выполнение процедур инициализации:
1) для неподписанных файлов данных;
2) для подписанных файлов данных;
3) для обнуления счетчика настройки установочных данных.
110. Тахограф должен обеспечивать загрузку данных на внешний носитель с соблюдением следующих требований:
(в ред. Приказа Минтранса России от 01.09.2022 N 343)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) последовательность байтов, а также последовательность битов внутри каждого байта переносимых с карты данных при их сохранении остается неизменной;
2) все файлы, загружаемые с карты за один сеанс загрузки, сохраняются на внешнем носителе в виде одного файла.
Активация тахографа в 2023 году:
Какие новые правила активации тахографов появились с 2022 года? Почему владельцам транспортных средств надо регистрироваться в АИС ТК? Процедура пошагово и все случаи, когда придется снова активизировать устройство.
Команда ARSA эксперты своего дела
| ТЕМЫ | |
| 1 | Что такое активация  |
| 2 | Какие предъявляются требования для активации блока СКЗИ тахографа |
| 3 | Как соблюдать требования приказа Минтранса №440 в 2023 году |
| 4 | Этапы активации тахографа |
| 5 | Кто имеет право активировать тахограф |
Содержание
Тахограф – это цифровое устройство, которое регистрирует скорость авто, время остановок и стоянок в пути, а также фиксирует пробег и маршрут. Такие устройства обязательно ставить на автобусы и грузовые автомобили. Приказ Минтранса РФ № 440 однозначно указывает, что до начала эксплуатации должна быть выполнена активация тахографа. Процедура не займёт много времени и сил, но если ее пропустить, можно получить штраф при очередной проверке на дороге.
Что такое активация
Активация тахографа – это процесс, после которого данное устройство обеспечивает регистрацию точной информации о пути, скорости, пробеге и времени работы водителя (режим труда и отдыха).
Правильно называть активация блока СКЗИ в тахографе. Потому что это процесс регистрации конкретного блока СКЗИ (установленного внутрь устройства), с определенной информацией об автотранспортном средстве передвижения и владельце машины, в реестре государственного удостоверяющего центра. При этом, одновременно происходит получении ключа активации и запись его в память СКЗИ.
Активизация тахографа строго регламентирована. Все требования прописаны в IV разделе Приказа Минтранса РФ № 440 от 28 октября 2020 года. В п. 96 перечислены все действия, которые необходимо выполнить.
Какие предъявляются требования для активации блока СКЗИ тахографа
С 1 января 2022 года обновились требования и теперь однозначно указано, что активация блока СКЗИ тахографа осуществляется исключительно на имя доверенных физических лиц.
Требования по активации блока тахографа распространяются не только на пользователей устройств (водителей и владельцев ТС). Свою долю ответственности несут и те, кто занимается разработкой и изготовлением этих устройств. А также мастерские по установке приборов.
Компании, на балансе которых есть машины с отечественными тахографами СКЗИ, а также все мастерские, в сферу деятельности которых входит установка и обслуживание приборов, должны:
- Зарегистрироваться на портале системы тахографического контроля ФБУ «Росавтотранс» (АИС ТК).
- Получить на имя сотрудника, несущего ответственность за эксплуатацию тахографов в компании, машиночитаемую доверенностью (МЧД), усиленную ЭЦП руководителя.
Для кого новые требования
На портале автоматизированной информационной системы «Тахографический контроль» (АИС ТК) должны регистрироваться и оформлять МЧД для сотрудников только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Новые правила не распространяются на частных владельцев грузовиков и автобусов, которые являются физическими лицами.
Штрафы
Законодательство страны однозначно указывает на то, что запрещено использовать неактивированный тахограф.
За нарушение этого требования предусмотрены штрафы в размере:
- 7-10 тыс. р. для должностных лиц (выпустивших на рейс машину);
- 20-50 тыс. р. для организаций (юридических лиц);
- 15-25 тыс. р. для индивидуальных предпринимателей (ИП).
Штрафы за неправильную эксплуатацию тахографов выписывают на основании статьи 11.23 КоАП РФ.
Как соблюдать требования приказа Минтранса №440 в 2023 году
Активация тахографа в 2023 году возможна только через официальный портал ФБУ «Росавтотранс», так как именно эта структура отвечает за соблюдение регламента работы с приборами тахографического контроля.
Мастерские и автопарки обязаны зарегистрироваться на портале ФБУ «Росавтотранс» и получить документ (МЧД), который будет подтвержден цифровой подписью начальника. Оформляется МЧД на имя ответственного по тахографам в автопарке, которого назначают отдельным приказом по организации.
МЧД – это машиночитаемая доверенность (то есть распечатанный на принтере и бумаге текст, который безошибочно прочтет машина).
Все требования прописаны в соответствующем приказе, но самое простое это:
- приобрести и установить в транспорт тахограф;
- быть зарегистрированным на вышеуказанном портале и иметь на руках документ (машиночитаемую доверенность);
- активировать устройство;
- срок использования 3 года, затем нужно менять блок СКЗИ на новый;
- пользоваться по назначению, то есть добросовестно выполнять свои трудовые обязанности.
Нельзя использовать транспорт, в котором установлено, но не активировано устройство. Активация тахографа всегда происходит сразу после установки. Если этого не произошло, передвигаться на таком транспорте запрещается.
Этапы активации тахографа
Каждый транспорт, который перевозит грузы или пассажиров, может осуществлять свою деятельность только с активной системой криптографической защиты. Требования законодательства (Приказ № 440) здесь трактовать по-другому не получится.
Перед началом работы нужно подготовить:
- тахограф (распаковать, подключить к питанию);
- карту мастерской (именно она дает возможность активировать СКЗИ);
- компьютер или ноутбук с доступом в интернет.
Как активировать тахограф? Самостоятельно делать это не нужно, да и не получится. Следует обратиться в сертифицированную мастерскую, у которой есть разрешение от ФСБ на работу с блоками криптографической защиты.
Пошаговый алгоритм по активации тахографа в соответствии с требованиями законодательства выглядит так:
- Отправляется запрос в «Росавтотранс» о выдачи сертификата для конкретного автомобиля.
- На карту мастерской вносят сведения о владельце ТС.
- Карту мастерской вставляют в слот тахографа, переносят данные о владельце в СКЗИ устройства.
- Специалист мастерской проверяет серийный номер прибора тахографического контроля (на устройстве и в памяти СКЗИ должны совпадать полностью).
- Информация о серийном номере распечатывается, далее ее заверяют личной подписью и печатью.
- Сотрудник мастерской отправляет запрос в «Росавтотранс», сообщая, что предстоит активация блока СКЗИ тахографа.
- Приходит ответ, в котором государственная структура либо подтверждает действие, либо дает отказ в активации.
- В случае положительного ответа, мастерская получает ключ активации тахографа.
- В прибор ставят карту организации. Автоматически списываются все необходимые данные и фиксируются в памяти тахографического устройства.
Все основные требования к активации тахографов подробно указаны в IV разделе Приказа № 440 Минтранса РФ. Отступать от них во время проведения процедуры не рекомендуется.
Процесс активизации тахографического устройства занимает от 15 минут до 2-3 часов. Время зависит от того, насколько быстро ответит Росавтотранс.