Реестр аудиовизуальных сервисов что это

Роскомнадзор начал вносить онлайн-кинотеатры в реестр аудиовизуальных сервисов

Владельцы АВС обязаны исполнять требования закона «О защите детей от вредной информации», не распространять экстремистский, террористический и другой запрещённый контент, соблюдать законы о распространении информации, а также установить счётчик посетителей, предложенный надзорным ведомством.

Роскомнадзор составил реестр аудиовизуальных сервисов (АВС) с посещаемостью более 100 тыс. пользователей в сутки. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ведомства:

«Владельцы аудиовизуальных сервисов, включенных в реестр, в соответствии со вступающим с 2021 года в силу федеральным законом смогут претендовать на предустановку своих приложений на ввозимую в Россию электронику (мобильные телефоны и Smart-ТВ)».

Создание такого реестра регламентируется федеральным законом №87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 1 мая 2017 года.

Согласно закону, владелец АВС обязан не допускать использование своей платформы в целях уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Напомним, участник реестра АВС, согласно требованиям федерального закон №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», должен осуществлять классификацию воспроизводимого контента, обеспечивать обозначение категории данного произведения знаком или текстовым предупреждением об ограничении распространения его среди детей.

Владелец АВС также обязан соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о референдуме и законодательством РФ о выборах; соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок распространения массовой информации; не допускать распространения телеканалов или телепрограмм, не зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации».

На сервисе должна быть размещена официальная электронная почта для направления владельцу юридически значимых сообщений; также там обязаны быть размещены фамилия и инициалы (для физлиц) или наименование (для юрлиц).

Участник реестра АВС обязан установить одну из предлагаемых Роскомнадзором программ, подсчитывающих количество пользователей.

В нстоящий момент в реестр включены следующие АВС:

• Ivi,
• Megogo,
• More.tv,
• Movix,
• Okko,
• Premier,
• SPB TV Россия,
• Start,
• Wink,
• Амедиатека,
• Билайн ТВ,
• Кино1ТВ,
• Кинопоиск,
• Матч ТВ,
• Мегафон ТВ,
• МТС ТВ,
• НТВ ПЛЮС,
• Первый канал,
• Смотрим,
• Триколор кино,
• ТВ онлайн.

Владельцем аудиовизуального сервиса может выступать российское юридическое лицо или гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства другого государства.

В случае, если доступ к аудиовизуальному сервису на протяжении трех месяцев составляет в течение суток менее ста тысяч пользователей, данный АВС по заявлению его владельца исключается из реестра аудиовизуальных сервисов, о чем владельцу направляется соответствующее уведомление. Данный АВС может быть исключен из реестра при отсутствии заявления его владельца, если доступ к данному аудиовизуальному сервису на протяжении шести месяцев составляет в течение суток менее ста тысяч пользователей.

Роскомнадзор включил Netflix в реестр аудиовизуальных сервисов

28 декабря 2021 года Роскомнадзор включил Netflix в реестр аудиовизуальных сервисов. Теперь американский стриминговый сервис должен исполнять все требования российского законодательства при трансляции контента для пользователей в РФ.

Эксперты отрасли пояснили изданию, что Netflix стал первым зарубежным онлайн-кинотеатром, который был включен в реестр РКН. Ранее там были в базе Роскомнадзора только российские сервисы, включая Ivi, «Кинопоиск», «Окко», Wink, More.tv, KION и другие. Представители отечественных компаний считают, что попадание Netflix в реестре РКН поможет обеспечить равенство иностранных и российских сервисов перед законами страны.

Вдобавок с марта 2022 года стриминговый сервис Netflix, локализованный в России, будет обязан распространять 20 федеральных каналов первого и второго мультиплекса.

С 2017 года в России действует закон, который обязывает включать онлайн-кинотеатры с суточной аудиторией более 100 тысяч человек в реестр аудиовизуальных сервисов Роскомнадзора. Такие кинотеатры должны соблюдать законодательство России и маркировать контент по возрасту. Владельцем при этом видеосервиса должно быть российское юридическое лицо, а иностранцы могут иметь только долю не более 20%.

Netflix в сентябре 2020 года заключил партнерство с «Национальной медиа группой» и в октябре запустил русскоязычную версию сайта. ООО «Развлекательный онлайн-сервис», которое управляет Netflix в России, пояснило, что обеспечило соблюдение требований законов России, необходимых для включения в реестр аудиовизуальных сервисов в качестве владельца Netflix в России.

В мае 2021 года ассоциация «Интернет-видео», представляющая интересы отечественных онлайн-кинотеатров, попросила включить Netflix в реестр аудиовизуальных сервисов. Таким образом ассоциация пыталась добиться того, чтобы условия работы для него были такими же, как у российских компаний. Её представители утверждали, что сервис соответствует критериям для внесения в реестр.

Справочная информация

Федеральным законом от 01.05.2017 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологий и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен правовой статус владельца аудиовизуального сервиса.

В соответствии с частью 1 статьи 10.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владельцем аудиовизуального сервиса признается владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети «Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации.

Владелец аудиовизуального сервиса обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации при распространении информации, в частности:

1. не допускать использование аудиовизуального сервиса в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;
2. осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификацию аудиовизуальных произведений до начала их распространения в случае, если классификация соответствующего аудиовизуального произведения не была осуществлена ранее его производителем или распространителем, а также обеспечивать обозначение категории данного аудиовизуального произведения соответствующим знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения среди детей информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, за исключением аудиовизуальных произведений, размещаемых на таком аудиовизуальном сервисе его пользователями;
3. соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о референдуме и законодательством Российской Федерации о выборах;
4. соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок распространения массовой информации;
5. не допускать распространения аудиовизуальным сервисом телеканалов или телепрограмм, не зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
6. разместить на аудиовизуальном сервисе адрес электронной почты для направления ему юридически значимых сообщений, а также свои фамилию и инициалы (для физического лица) или наименование (для юридического лица);
7. установить одну из предлагаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, предназначенных для определения количества пользователей информационным ресурсом в сети «Интернет» программ для электронных вычислительных машин.

В рамках установленных полномочий Роскомнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распространению информации посредством аудиовизуального сервиса, а также ведет реестр аудиовизуальных сервисов.

Netflix стал первым зарубежным онлайн-кинотеатром в реестре аудиовизуальных сервисов Роскомнадзора Статьи редакции

Стриминговый сервис теперь официально соответствует требованиям законодательства РФ.

Роскомнадзор внёс Netflix в реестр 28 декабря — теперь соответствующую информацию можно найти на его сайте. То, что процедура уже завершена, подтвердили СМИ представители как самого ведомства, так и оператора онлайн-кинотеатра на территории России.

ООО «Развлекательный онлайн-сервис» обеспечило соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, необходимое для включения его в реестр аудиовизуальных сервисов в качестве владельца аудиовизуального сервиса Netflix в России. Роскомнадзор внёс интернет-сервис в реестр АВС.

На данный момент в реестре РКН включено больше 20 сервисов с аудиторией, превышающей 100 тысяч пользователей ежедневно. Среди них — Okko, «Кинопоиск», ivi, KION и другие.

Гендиректор ассоциации «Интернет-видео», в которой состоят российские владельцы стриминговых сервисов, заявил «Известиям», что внесение Netflix в реестр поможет создать на рынке равные условия.

«Приземление» работы Netflix может послужить хорошим примером для других крупных иностранных интернет-компаний. Надеюсь, после Netflix и другие иностранные онлайн-кинотеатры, которые работают в России, будут включены в реестр.

Список онлайн-кинотеатров, работающих в РФ, Роскомнадзор создал в 2020 году, чтобы отслеживать и регулировать появление запрещённого контента. Включённые в реестр сервисы должны подчиняться местному законодательству, а также использовать необходимую возрастную маркировку для доступных фильмов и сериалов.

С просьбой внести Netflix в реестр до этого обращались другие онлайн-кинотеатры РФ.