Кто устанавливает домофон в многоквартирном доме

Правовое регулирование при использовании домофонной системы

Домофон давно стал неотъемлемой частью нашей повседневной жизни. Это устройство создано для контроля и ограничения доступа в подъезд, а также для обеспечения безопасности имущества дома и самих собственников.

Отношения с участием потребителей в сфере оказания услуг домофонной связи регулируются

Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ),

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ),

Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1),

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания общего имущества и Правила изменения размера платы),

Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 года № 1025 (далее – Правила бытового обслуживания населения) и иными нормативными правовыми актами.

По общему правилу, закрепленному пунктом 2 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договоров и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В соответствии с ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Домофонная система (входная дверь с блоком питания, блоком вызова, блоком управления электромагнитного замка и блоком коммутатора) не является собственностью одного жильца, а принадлежит всем собственникам квартир, то есть является общедомовым имуществом (подпункт «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). Переговорное устройство, находящееся в квартире является собственностью владельца квартиры (пункт 1 статьи 218 ГК РФ). В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме. Таким образом, собственник квартиры, даже не имеющий домофонной трубки, обязан оплачивать услугу домофона.

Решение о подключении и техническом обслуживании системы ограниченного доступа в подъезд осуществляется от имени и по поручению собственников многоквартирного дома, принятого на общем собрании, то есть данная система автоматически запирающих устройств дверей подъезда в соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества, входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Бремя возмездного содержания общего имущества, изначально связанное с долей в праве на это имущество, относится к отношениям собственности, а не потребительским правоотношениям, то есть оно не является услугой по смыслу Закона № 2300-1. По этой причине не подпадает под действие главы III указанного Закона № 2300-1, регулирующей отношения при выполнении работ (оказании услуг).

Установка, модернизация и обслуживание домофонной системы должно решаться на общем собрании жильцов подъезда (дома). Решение общего собрания оформляется протоколом, обязательным приложением к которому является поквартирный список жильцов, в котором указываются: номер квартиры, фамилия нанимателя или собственника жилого помещения, а также подписи граждан, участвующих в собрании. Необходимо отметить, что процент голосов, которым принимается решение о функционировании домофонной системы за счет средств населения, должен составлять не менее 80% от общего количества нанимателей и собственников квартир. На основании протокола управляющей организацией или каждым собственником/нанимателем персонально заключается договор с подрядным предприятием на выполнение работ по установке, модернизации и обслуживанию запирающего устройства. При этом плата за домофон не входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги, определенные в соответствии со статьей 154 ЖК РФ, а включается в перечень услуг отдельной строкой и относится к прочим целевым сборам.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений дома, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Также данное решение собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным и для управляющей организации.

По общему правилу, закрепленному в статье 309 ГК РФ и в пункте 1 статьи 4 Закона № 2300-1 исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы (услуги) исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), пригодную для целей, для которых работа (услуга) такого рода обычно используется. Если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях выполнения работы (оказания услуги), он обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим целям. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить ее в полном соответствии с этими требованиями.

Правовые последствия обнаружения потребителем недостатков в выполненной работе (оказанной услуге) регламентируются статьей 29 Закона № 2300-1, согласно пункту 1 которой потребитель по своему выбору вправе требовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Таким образом, при обнаружении недостатков в работе (услуге) потребителям рекомендуется обращаться с письменным заявлением с указанием конкретного требования непосредственно к исполнителю услуг, подготовленным в 2-х экземплярах. Такое заявление можно передать лично (в таком случае на Вашем экземпляре ставится отметка о принятии – дата, подпись, расшифровка),либо направить заказным письмом с уведомлением о вручении на юридический адрес исполнителя.
Поскольку претензии к исполнителю о возврате денежных средств носят имущественный характер, то спор может быть разрешен только судом (статья 11 ГК РФ), то в случае неудовлетворения требований в добровольном порядке, за защитой прав и законных интересов необходимо обращаться в суд в порядке, предусмотренном статьей 11 ГК РФ, статьей 17 Закона № 2300-1. В силу части 5 статьи 40 Закона № 2300-1 орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кто устанавливает и оплачивает домофон в многоквартирном доме

Сломался домофон, и подъезд стал проходным двором? Проблему нужно решить. Расскажем, кто отвечает за установку, ремонт и обслуживание домофона в многоквартирном доме. Отвечаем на вопрос — почему для подключения необходимо согласие жильцов дома.

Домофон — общее имущество

В общедомовое имущество по закону входят лестницы, коридоры, чердаки и подвалы, а также коммуникации.

Кроме того, в законе написано, что общим имуществом является и домофон, как и другие автоматические запирающие устройства.

В современных новостройках ставят домофоны с видео. Жильца уже не обманет распространитель рекламы, представившийся соседом. Загорелись новым жильем? Оформите ипотеку.

В Совкомбанке квартиры на первичном и вторичном рынке для семей с детьми доступны от 4,09% с господдержкой.

Порядок подключения

Управляющая компания (ТСЖ, ЖСК) содержит общее имущество. Эти услуги включают в договор с жильцами дома, которые ежемесячно оплачивают коммунальные услуги.

УК может включить в список услуг установку и обслуживание домофонов, добавив их в раздел « содержание общего имущества » .

Уборка подъездов в многоквартирном доме

Если решение об установке автоматического запирающего устройства принимала управляющая компания, собственники не обязаны платить ни за подключение, ни за обслуживание. Расходы будет нести УК.

Если домофона в вашем доме нет, установить его можно после общего собрания собственников (ОСС). На нем жильцы определяют подрядчика, согласовывают стоимость установки либо отдают этот вопрос в ведение УК.

Владимир купил большую и светлую квартиру в новом доме , но район оказался неблагополучным.

Собственники квартир на общем собрании заключили с управляющей компанией договор об уборке в подъезде. И хотя уборщица регулярно приходила и наводила порядок, местная молодежь все равно оставляла в подъезде надписи на стенах.

Тогда жильцы провели общее собрание собственников (ОСС) и решили установить домофон.

Если на ОСС решили заключить договор с подрядной компанией, то жильцы получат отдельные от коммунальных квитанции на обслуживание домофона.

Важно! Если собственники квартир из одного подъезда решили установить домофон, все равно нужно согласие других жителей дома на общем собрании, ведь это часть общего имущества. ОСС считается состоявшимся, если в нем участвуют жильцы, обладающие более 50% голосов от общего количества голосов собственников.

Например, в доме квартир на 4000 кв. м. Если в ОСС участвуют собственники, которые владеют более чем 2000 кв. м, кворум собран.

Обслуживание домофона и сколько оно стоит

В договоре между УК и подрядной компанией должны быть указаны подключение запирающего устройства, обслуживание и ремонт.

Собственники могут запросить свой перечень услуг: это может повлиять на тариф.

Починкой домофона займется УК. А вы можете провести время с пользой. Например, заняться ремонтом. А сократить расходы поможет карта «Халва».

Карта «Халва» — универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 15%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства и потратить их на покупки в рассрочку до 24 месяцев. Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!

Если домофон работает плохо, смените подрядчика. Для этого снова придется провести общее собрание собственников и выбрать нового ответственного.

При передаче этого вопроса управляющей компании решение о смене подрядчика может принять она. Если УК бездействует, можете провести ОСС и отменить предыдущее решение, а потом самостоятельно выбрать организацию по установке и обслуживанию домофона.

У Оксаны домофон не работал два месяца, она обратилась к подрядчику для устранения поломки. Организация обещала прислать сотрудника, но так никто и не пришел.

Между тем от подрядчика ежемесячно приходили квитанции на оплату обслуживания домофона.

Оксана связалась с организацией и сказала, что не будет оплачивать счета за время, когда устройство не работало. На следующий день после обращения домофон починили, а еще сделали перерасчет.

мешают посторонние люди в подъезде — вам поможет установка домофона;
вопрос необходимости подключения запирающего устройства обсудите на общем собрании собственников;
включите в договор управления с УК установку домофона или найдите организацию по подключению сами;
если устройство не работает, его должны починить, а вы можете не оплачивать счета за обслуживание сломанного домофона и вправе потребовать перерасчет.

После установки домофона в подъезде будет меньше случайных людей, а вы будете знать заранее, кто пришел.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Тульской области

В силу ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту — ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании пункта 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании пункта 1 Правил состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме — в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Пунктом 7 Правил определено, что в состав общего имущества включается, в том числе автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов многоквартирного дома.

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 20.06.2017 № 11-КГ17-13 установление системы видеонаблюдения является услугой, непосредственно направленной на надлежащее содержание общедомового имущества, обеспечение безопасности и сохранности имущества собственников жилых помещений, то есть на управление многоквартирным домом, при этом специфика услуг видеонаблюдения в многоквартирном доме не предполагает их индивидуального предоставления отдельным собственникам.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 39 ЖК РФ).

Таким образом, устанавливать или нет систему видеонаблюдения и домофон, определяя размер ежемесячной платы за их обслуживание, решают собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании.

В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Старший помощник Узловского межрайонного прокурора О.Н. Фролова

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Тульской области

Прокуратура Тульской области

11 декабря 2021, 16:35

Установка системы видеонаблюдения и домофона

Установка домофона в многоквартирном доме

В настоящие дни практически ни один подъезд не имеет свободного входа. Существуют разные способы ограничить доступ в многоквартирные дома (МКД): двери с обычным замком, охранный пункт, системы контроля и управления удаленным доступом (СКУД). Последний вариант встречается все чаще. Установить домофон в подъезде можно на самый скромный бюджет, а степень защиты будет достаточно высокой. Цель статьи – рассказать, как провести мероприятия по установке домофона без ошибок.

Кто принимает решение об установке домофона в многоквартирном доме

Все, что находится в подъезде, в равной доле принадлежит всем владельцам квартир в доме. Собственники несут ответственность за его сохранность. Принять какие-либо решения, касающиеся этих владений, может только общее собрание собственников МКД. Большинством голосов принимается решение: нужен ли домофон, и с какой подрядной организацией заключать договор. Среди собственников могут быть те, кто посчитает установку оборудования ненужным или дорогим условием. Они не обязаны ставить себе трубку в квартиру из-за мнения большинства, а также принимать участие в оплате монтажа системы и ее обслуживания.

Правовое регулирование установки системы контроля удаленного доступа в МКД

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что подъезд и непосредственно входная дверь есть часть общего имущества всех жильцов дома. Монтаж СКУД – часть капитального ремонта. Только большинством голосов собственников квартир можно принять решения об установке системы. Достаточно 67% голосов «за» для утверждения.

Если все помещения в подъезде единолично принадлежат одному владельцу, тогда он сам решает вопрос о необходимости установки домофона. Это обязательно оформляется в письменном виде, в порядке, установленном статьей 46 ЖК РФ.

Нюансы заключения договора на установку и подключение

В случае положительного решения об установке, товарищество собственников жилья (ТСЖ) должны определиться с подрядной компанией, согласовать стоимость и разделить затраты на все квартиры в равной степени. Отказавшиеся жильцы имеют полное право не нести расходов на установку, но переговорное устройство у них в квартире вмонтировано не будет. При этом подрядная организация обязана сообщить таким лицам код для открытия двери, либо выдать бесплатный ключ. На собрании также обсуждают вопрос о затратах на ежемесячное обслуживание. Выбранный тариф обязательно прописывают в договоре с подрядной организацией.

Чаще всего договор на монтаж домофона и его последующее обслуживание заключается между управляющей компанией (УК) и подрядной организацией. Приложение к договору должно включать протокол общедомового собрания. В таком случае платежи включают в общую квитанцию за содержание имущества.

Не запрещено заключить договор с подрядной организацией напрямую, без участия УК. В этом случае заключаются индивидуальные договоры с каждым собственником. В этих случаях оплата за монтаж и ежемесячное обслуживание будет производиться непосредственно на счет подрядчика, без включения в квитанцию.

Описание схемы монтажа устройств

В упрощенном виде вся система запирающего устройства подъезда состоит из нескольких элементов:

вызывная панель с переговорным устройством;
электромагнитный или электромеханический замок;
трубка в квартире для связи с вызывной панелью;
блок питания;
кабели и провода для соединения и подключения всей системы.

Вызывное устройство монтируется непосредственно на входной двери снаружи. На нем располагается считыватель для ключей, клавиатура и дисплей. С помощью этого элемента можно связаться с нужной квартирой и получить доступ в здание.

На двери также устанавливают замок. Одна его часть крепится на косяк, другая – на дверь. Когда части соединяются, они удерживают дверь в закрытом положении. К блоку питания подключают все составляющие домофонного устройства. Переговорную трубку монтируют в квартире. Устройство обеспечивает связь с гостем. На квартирной трубке есть кнопка «открыть дверь».

Особенности подключения координатно-матричных, цифровых и беспроводных устройств

Домофоны можно условно разделить на три группы по способу передачи сигнала:

Цифровые.
Координатно-матричные.
Беспроводные.

Первый тип подключают на одну линию под постоянным напряжением. Понадобится всего два провода на весь стояк. Удобно для зданий с большим количеством помещений. Не нужно тянуть отдельный провод в каждую квартиру: все переговорные устройства подключают к одной линии. В случае возникновения неисправностей в такой системе проще будет найти причину неполадки и устранить. Быстрый и недорогой ремонт. Также этот вид подключения совместим с видеодомофонами.

Координатно-матричные дешевле в своей установке. По всему подъезду прокладывают толстый многожильный кабель. Каждая квартирная трубка подключается к своей паре проводов, соответствующих номеру квартиры: один из них означает разряд десятков, а другой – единиц. В случае ремонта системы времени понадобится гораздо больше: от одного до трех дней. Такой тип соединения не подходит для подключения видеодомофона.

Современные беспроводные устройства работают с помощью радиоканала и подключения к интернету. Преимущества такой системы – в отсутствии проводов, возможности дополнительных функций и высокой степени защиты.

Этапы установки

Сначала проводят подготовительные работы. Специалист компании подрядчика на месте осматривает подъезд, проводит расчет необходимого количества кабеля для установки системы. Возможно потребуется штробирование стен, для прокладки кабеля.

Выбор модели и сопутствующих материалов

В соответствии с пожеланиями собственников определяют модель домофона. Оптимально еще на собрании определиться и согласовать размер затрат на СКУД. Исходя из этого можно подобрать модель.

Следующим шагом является выбор подходящих материалов и кабеля для установки системы. Обычно этим занимается компания занимающаяся установкой. Материалы подбираются с учетом выделенных средств. Если на эту сумму произвести качественный монтаж не получается, вопрос о дополнительных деньгах решает общее собрание. Зачастую, помимо покупки материалов приходится производить замену квартирной двери.

Порядок проведения монтажа оборудования

Перед установкой оборудования необходимо обесточить подъезд. Затем специалист приступает к монтажу вызывной панели на входной двери. Панель может быть накладной или встраиваемой.

Если в подъезд устанавливают новую дверь, то обычно ней уже имеется вмонтированный замок. В ином случае следующий шаг – врезка замка в металлическую дверь и на косяк в подъезде. Далее проходит установка источников электропитания: основной блок располагается в щитке подъезда. Затем в каждой квартире устанавливают индивидуальное переговорное устройство: трубку или видеосистему в зависимости от предпочтений собственников.

Подключение

Предпоследним этапом работ является подключение. В подъезде протягивают кабель. Количество проводов зависит от типа выбранного домофона. Цифровой – один кабель, координатный – многожильный провод с ответвлением для каждой квартиры. Чтобы обеспечить сохранность кабеля, его размещают в специальные пластиковые трубки или кабель-каналы. Все провода тщательно закрепляют, избегая провисания и заломов. После этого к кабелю подключают все элементы, проводят настройку домофона и необходимые пусконаладочные работы.

Как проверяется функционирование системы

Для того чтобы убедиться в исправной работе СКУД, специалисты после монтажа проводят сеанс настройки вызывной панели и каждой переговорной трубки. А также в целом проверяют работоспособность устройства.

К каждой модели домофона прилагается индивидуальная инструкция: в ней содержится полное руководство по подключению и эксплуатации системы. Обязательно тщательно проверяют корректное соединение проводов и всех элементов, а также исправность переговорных трубок, считывателя кода на вызывной панели.

Компании с многолетним опытом монтажа и обслуживания домофонных устройств, работают в соответствии со стандартами. Выбор надежного подрядчика обеспечивает отлаженную схему полного цикла работ.

Часто жильцы пытаются сэкономить на установке, и пытаются самостоятельно подключить домофоны, руководствуясь базовыми знаниями или видеороликами в интернете. Самостоятельный монтаж системы займет гораздо больше времени. При этом существует большой риск ошибок, которые могут испортить купленные приборы. Небольшая экономия может серьезно ударить по карману в будущем. Установкой можно заниматься, если есть хорошие технические знания, а также понимание работы электросети и знание основ безопасности.