Приватизация квартиры до какого года

Статья 7

Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 11.06.2021 N 183-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

(часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ)

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

(в ред. Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

. Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

. — Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ.

. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

. — Федеральный закон от 20.05.2002 N 55-ФЗ.

. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

. — Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ.

. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Приватизация жилья с 2017 года официально стала бессрочной

Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ отменил все предыдущие, которые ограничивали сроки бесплатной приватизации.

Кого это касается?

Это касается всех, кто живет в муниципальных или государственных квартирах по договору социального найма.

В приватизации может участвовать гражданин, который заключил с государством договор социального найма, и члены его семьи, которые постоянно проживают вместе с ним.

Право на бесплатную приватизацию жилья однократное. Если вы уже однажды им воспользовались, то повторить можете, только если в первый раз вы были ребенком до 18 лет.

Нельзя приватизировать жилье, которое находится в аварийном состоянии. Но можно — требующее капитального ремонта.

Как было раньше?

До 1992 года большая часть жилья в Советском Союзе была в собственности государства. Граждане заключали с местными властями договор социального найма, по которому жили в квартире или доме, и имели ограниченные права по распоряжению этим жильем.

С одной стороны, такая квартира доставалась человеку бесплатно. С другой, он не мог ее продать или завещать. Советские граждане могли только обменять свою квартиру на аналогичную государственную. Поэтому, если взрослые дети хотели разъехаться с родителями, им приходилось придумывать сложные многоходовые схемы обмена.

Государственную квартиру нельзя было перепланировать без предварительного согласия собственника. Чтобы получить такое разрешение, жилец должен был доказать местным властям, что перепланировка необходима и что она не ухудшит, а улучшит жилищные условия семьи.

В 1991 году Борис Ельцин подписал закон о бесплатной приватизации жилья. По этому закону на основании договора о социальном найме гражданин мог бесплатно оформить жилье в собственность и стать полноправным его владельцем. После приватизации квартиру можно было продать и на вырученные деньги купить другую.

Новый жилищный кодекс предполагал, что приватизация закончится в 2007 году, потом ее продлили до конца февраля 2017 года, а с февраля 2017 отменили все ограничения и продлили бессрочно.

У меня договор социального найма, что делать?

Вы можете не торопиться приватизировать свою квартиру. По договору социального найма вы не платите взносы на капитальный ремонт жилья и налог на недвижимость. Когда приватизируете — будете платить.

Но если вы хотите продать, подарить или завещать квартиру, то сначала придется ее все-таки приватизировать. Для этого обратитесь в МФЦ или в муниципалитет по месту жительства. Все члены семьи старше 14 лет должны присутствовать лично.

Вам потребуются заявления на приватизацию от всех членов семьи и документы, которые удостоверяют личности всех заявителей. Служащие МФЦ сами получат у соответствующих служб остальные бумаги.

Вас могут попросить дополнительно предоставить свидетельства о регистрации брака или о смерти ранее проживавших в квартире членов семьи. Точный список документов уточните в МФЦ по месту жительства.

Сколько времени занимает приватизация?

По закону о приватизации у чиновников есть два месяца, чтобы рассмотреть ваше заявление. Если они вынесут положительное решение, то вам предложат оформить договор приватизации и право собственности на квартиру. На всё уйдет не более 70 дней.

И что, квартира станет моей бесплатно?

За квартиру вы не платите: фактически государство дарит вам жилье, в котором вы сейчас живете. Вам нужно будет только оплатить государственную пошлину.

После приватизации вам придется платить налог на недвижимость и взносы на капитальный ремонт жилья. Но зато вы сможете продать, подарить или завещать свою квартиру, и вам не надо будет получать дополнительные разрешения, чтобы сделать в ней капитальный ремонт и перепланировку.

А много неприватизированного осталось?

По данным Росстата, к началу 2016 года неприватизированной оставалась треть жилых помещений, которые подлежат приватизации, — это чуть больше 9 млн квартир. Но эта цифра сокращается с каждым годом. Так, в 2020 году было приватизировано более 80 тысяч жилых помещений, в 2021 — уже 101 835.

А как у других?

Бесплатная приватизация жилья — уникальная программа, аналогов которой нет в мире. Благодаря ей доля собственников жилья в России выше, чем в Западной Европе и США. В европейских странах тоже проходила приватизация, но нигде она не была бесплатной.

В Германии, на территории бывшей ГДР, в 90-е годы государство передало дома в собственность управляющим компаниям. Компании должны были погасить накопившуюся задолженность по налогам и коммунальным платежам и отремонтировать полученную недвижимость. Затем они получили право сдавать или продавать квартиры.

В Польше в это же время жильцы в государственных квартирах смогли выкупить их в собственность по рыночной цене со скидкой от государства.

В Великобритании приватизация прошла на 10 лет раньше. Британское государство просто предложило гражданам выкупить жилье по рыночным ценам.

Приватизация квартиры, срок окончания приватизации 2023 год

Казалось бы, такой огромный срок должен был закрыть вопрос полностью, но это не так. Далеко не каждая семья воспользовалась своим законным правом. Виной тому в большинстве случаев недостаточность материальных средств, но есть и иные причины. Именно поэтому продление приватизации квартир обрадовало многих граждан, проживающих на правах квартиросъемщиков, пусть и пожизненных.

Процедура приватизации предполагает соблюдение множества пунктов, для ее совершения необходимо понимать процесс от начала и до конца. Иногда именно незнание законодательных норм и своих прав не позволяет гражданам перевести жилое помещение из разряда социального в личную собственность. Прежде чем начинать процедуру, следует разобраться, что такое приватизация и как она реализуется.

Понятие приватизации

Приватизация – это процесс перевода жилой собственности из государственного или муниципального фонда в разряд частной недвижимости. Для совершения данного действия следует пройти особую юридическую процедуру, в результате которой права на недвижимость будут переданы одному гражданину или группе частных физических лиц.

После проведения процедуры приватизации у новоиспеченного владельца жилплощади возникает ряд прав, которых доселе он был лишен. Он может распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению, а именно:

1. Продавать ее.
2. Дарить.
3. Обменивать.
4. Завещать.
5. Сдавать в долгосрочную аренду.
6. Передавать в залог и т.д.

Стать участником приватизации можно лишь единожды за жизнь. Если человек отказывается приватизировать свою долю, то лимит на участие он все равно исчерпывает и не может более воспользоваться законным правом.

Законодательство

Во времена Советского союза весь жилой фонд был государственным. Нуждающимся в жилплощади выдавались квартиры бесплатно с правом пожизненного проживания самих получателей и их детей. Такой порядок был единственным и считался незыблемым, но после распада СССР видение на ситуацию изменилось, и собственники квартир стали опасаться за дальнейшую свою судьбу, ведь фактически жилье принадлежало не им. Именно поэтому к 1991 году был разработан законопроект, который позволял гражданам, проживающим в муниципальных квартирах, приватизировать их в частную собственность.

Законодательный акт о возможности приватизации содержал данные о том:

1. Кто может принять участие в программе.
2. На каких условиях она может быть выполнена.

Кроме прочего, в нем устанавливались крайние сроки, на протяжении которых все желающие могли стать собственниками государственного недвижимого имущества.

Принятие закона

Самым главным документом в этой сфере является Закон РФ №1541-1 «О приватизации…», изданный еще в 1991 году. Его принятие открыло новую эпоху и дало возможность гражданам стать собственниками недвижимости, не боясь более потерять его.

История приватизации — это сложный путь:

1. В 1988 году было принято Постановление, которое позволяло желающим выкупить квартиры из государственного фонда в личное пользование. По причине затратности процедуры воспользовались предложениями менее 1% граждан.
2. В 1991 году был принят Закон о приватизации, который установил добровольность процедуры, а также ее бесплатность. В нем приводился список жилых объектов, которые невозможно было перевести в частную собственность. К ним отнесены аварийные помещения и служебное жилье.
3. В 1994 году Закон был дополнен. Внесенные поправки касались несовершеннолетних граждан, которые могли участвовать в процессе дважды – до 18 лет и после совершеннолетия.

Впоследствии Закон претерпевал еще немало изменений.

Срок действия

Начало приватизационного процесса позволило всем желающим обратиться в органы местной власти для переоформления жилплощади. Процесс шел не быстро, ввиду количества желающих, но имел четко очерченные конечные сроки. Воспользоваться правом, можно было в строго установленный период времени, после его окончания весь неприватизированный государственный фонд оставался таковым навечно.

Действие Закона №1541-1 несколько раз продлевалось, но заканчиваться процесс должен был в марте 2017 года. Затем период увеличили еще раз, теперь уже до начала 2018. Вопрос дальнейшего продления обсуждался достаточно бурно, мнения озвучивались разные, но решение Правительства, в конце концов, осталось на стороне граждан и их права на приватизацию собственности. В феврале 2018 года было принято окончательное решение продлять приватизационный процесс.

Продление приватизации

В закон №1541-1 были внесены изменения, которые сейчас сняли временные ограничения на приватизацию. Бесплатная процедура продлена на бессрочной основе. Такой порядок не утверждает, что процесс будут продлевать до бесконечности, но решено, не прекращать его действия, пока надобность в нем не отпадет вовсе.

Продление ранее приостановленной процедуры стало возможно по ряду причин:

1. Многие граждане просто не успели оформить документы на новое жилье, которое должно выдаваться взамен помещениям, признанным ненадлежащими к проживанию.
2. Ряд лиц, получило жилище уже после завершения приватизационной процедуры и тем самым были ущемлены в правах.
3. Присоединившиеся регионы Крыма и Севастополя также не принимали ранее участия в программе.

К тому же следует учитывать негативное влияние установленных ограничений на граждан в частности и на экономическую ситуацию в стране в целом.

Право на получение жилья в собственность

Право на получение муниципальной или государственной недвижимости в собственность ограничено несколькими факторами:

1. Оно носит исключительно добровольный характер, принудить человека к действиям нельзя. Если участников несколько и один из них не желает приватизировать помещение, оформить частичный переход не получится.
2. Процедура производится бесплатно.
3. Принять участие в приватизационной программе можно единожды.

Есть и ограничения по недвижимости, которую можно перевести в личную собственность. Нельзя приватизировать:

1. Аварийные, ветхие и подлежащие сносу строения.
2. Комнаты, расположенные в общежитиях (не путать с коммуналками).
3. Служебные помещения.
4. Жилплощадь, которая находится на территории закрытых военных городков.

Стать участником программы могут те граждане, которые имеют заключенный с местными властями договор социального найма помещения.

Круг лиц

Ввиду того, что приватизационная программа действует с 1992 года, и большинство желающих уже воспользовались ею, рассматривался вопрос об ограничении круга лиц, которые имеют право принять участие в процедуре. Изначально при определении бессрочности продления выносилось предложение о снятии ограничений со следующих категорий:

1. Новообретенные граждане РФ – жители Севастополя и Крыма.
2. Дети-сироты.
3. Лица, которые проживают в помещениях, признанных аварийными еще до 2012 года.

Однако эти ограничения не получили поддержки и единогласно было решено оставить бесплатную и бессрочную процедуру для всех категорий граждан, подпадающих под действие закона и желающих воспользоваться своим правом. Возраст человека не имеет значения, с равными условиями жилплощадь можно приватизировать как на взрослого, так и на несовершеннолетнего ребенка.

Оформление приватизации

Желание стать владельцем муниципального или государственного имущества осуществимо, если у гражданина есть договор соцнайма, а сам объект недвижимости не входит в перечень запрещенных к переводу. Осуществление приватизации – процесс сложный и долгий, для его облегчения следует ознакомиться с пошаговым планом претворения программы в действие:

1. Собирается пакет обязательных документов.
2. Пишется заявление на приватизацию.
3. Весь перечень регистрируется в Департаменте жилищной политики местной администрации.

Впоследствии оформляется договор на перевод жилплощади в собственность, но для этого потребуется согласие от всех проживающих или отказ от участия в приватизационном процессе в пользу иного лица. Последний этап перехода прав знаменуется регистрацией недвижимости в Росреестре.

Подача заявления

Процесс перевода жилплощади из муниципального фонда в частную собственность происходит в результате подачи заявления в Департамент жилищной политики местной администрации. Оно составляется сразу от имени всех жильцов. Не учитываются лишь те граждане, которые свое право на приватизацию исчерпали ранее. А несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет представляются родителями или опекунами.

В заявлении следует указать:

1. Название организации, куда оно подается.
2. Сведения обо всех гражданах участниках, несовершеннолетних, включенных в процесс и тех, кто отказывается от участия.
3. Текст заявления начинается с просьбы о возможности получения муниципальной собственности в частное владение.
4. Данные о жилплощади – адрес, квадратура, количество комнат и т.д.
5. Развернутые данные обо всех участниках программы.
6. Личные подписи всех участников.
7. Перечень прилагаемых к заявлению бумаг.

Бланк можно взять в местной администрации. Его разрешается заполнять как от руки, так и на компьютере.

Перечень документов

Заявление о принятии участия в программе по приватизации недвижимости, подкрепляется документами. Список их достаточно обширен и содержит следующие бланки:

1. Удостоверения личности всех участников процедуры.
2. Свидетельства о рождении детей младше 14 лет.
3. Брачное свидетельство.
4. Договор соцнайма или ордер на вселение.
5. Техпаспорт на жилплощадь (оформляется в БТИ).
6. Перепланировки и реконструкции должны быть узаконены и подтверждены соответствующими документами.
7. Кадастровый паспорт.
8. Выписка из домовой книги о количестве зарегистрированных в помещении жильцов.
9. Выписка из ЕГРП.
10. Справка о неучастии в приватизации на каждого жителя помещения.
11. Выписка с лицевого счета жилья.

Многие документы индивидуальны и оформляются на каждого проживающего отдельно, к тому же большинство бланков имеет ограниченный срок действия, что осложняет процедуру.

Срок подготовки

Срок рассмотрения документации и подготовки договора о передаче прав собственности напрямую зависит от выбранной схемы приватизации. Граждане могут обратиться в:

1. Жилищный отдел, который есть в каждом населенном пункте в местной администрации. Время рассмотрения поданной документации занимает до 60 календарных дней, с момента приема заявления и бумаг.
2. Многофункциональный центр по месту нахождения муниципальной жилплощади. Срок может варьироваться и занимать те же два месяца плюс время передачи документов в жилотдел или сокращаться при желании заявителя воспользоваться платными услугами.
3. Единые центры приватизации. Эти организации позволяют ускорить процедуру особенно при внесении дополнительной платы за ускорение.

Выбор способа подачи всецело зависит от нужд и потребностей участников.

Заключение договора

После рассмотрения поданного пакета документов и его одобрения местные власти оформляют договор о передаче недвижимости в частное владение заявителя. Соглашение заключается от имени муниципалитета с заявителем или заявителями. В документе прописывается:

1. От кого к кому переходит имущество.
2. Информация о передаваемой жилплощади.
3. Основания для вступления граждан в право собственности.
4. Переход обязанностей с одного владельца на другого.
5. Ссылка на законодательный акт, который регламентирует процедуру.

Кроме этого, договор переводит права муниципалитета по содержанию жилья, его ремонту и оплате всех расходов, на нового владельца. Документ подписывается сторонами участниками.

При оформлении долевой собственности, прописываются доли каждого гражданина, участвующего в процессе, учитываются, в том числе интересы несовершеннолетних детей.

Регистрация в Росреестре

Последний этап перехода права собственности – это регистрация имущества в Росреестре. До того как проходить данную процедуру, необходимо собрать пакет документов, которые должны быть предоставлены в Росреестр. Новый собственник подает:

1. Удостоверение личности.
2. Кадастровый паспорт объекта.
3. Квитанцию об уплаченной госпошлине за регистрацию.

Гражданин заполняет стандартный бланк заявления и подает весь пакет сотруднику Росреестра. В течение 10 дней запрос должен быть рассмотрен, а сама недвижимость перерегистрирована с государственной в частную собственность.