Какие процессуальные акты исполнительного производства утверждаются старшим судебным приставом

Стадии исполнительного производства: поэтапный разбор действий ФССП

Стадии в исполнительном производстве (далее по тексту ИП) — это система этапов исполнительных мероприятий, позволяющая реализовать решение суда. Каждая стадия направлена на решение конкретной задачи, стоящей перед ФССП. Движущая сила производства — это судебные приставы. Из этого материала вы сможете узнать, что значит понятие исполнительного производства, каковы его стадии и что вправе делать судебный исполнитель на каждом этапе.

Суть исполнительного производства

Итак, рассмотрение материала в суде окончилось вынесением решения и выдачей напечатанного канцелярией исполнительного документа. Казалось бы, спор завершен. Но не всегда ответчик торопится самостоятельно погашать задолженность перед истцом в отпущенный законом срок. Тогда в работу вступают государственные служащие — судебные приставы — которые начнут работу по исполнительному листу.

Исполнительное производство — своеобразный финал гражданского судебного (и не только) процесса. Мероприятия, проводимые ФССП, являются объектом регулирования российского права и представляют собой совокупность мер по выполнению требований истца имущественного характера. Основная их цель — претворение решения судьи в реальную жизнь.

Как это ни парадоксально, но косвенно старт производству дает сам ответчик, когда игнорирует судебный вердикт. Только добровольное исполнение законных и обоснованных требований взыскателя поможет избежать встречи с методами работы судебных приставов-исполнителей.

Теоретики права и по сей день ведут споры о соотношении исполнительного производства и гражданского процесса. Первое рассматривается как завершающий этап гражданского судопроизводства, но некоторые по его правовой природе выделяют его в отдельный институт.

Производство ФССП регулируется Федеральным законом № 229-ФЗ, который так и называется: «Об исполнительном производстве». В нем прописаны все аспекты процесса: сроки, цели, действующие лица, обязанности и правомочия приставов, а также этапы производства.

Остановимся подробнее на стадиях и их правовой характеристике.

Из каких этапов состоит исполнительное производство

Можно выделить четыре стадии в исполнительном производстве:

Начинается с заявления от кредитора, в котором тот просит взыскать долги с ответчика на основании полученного истцом исполнительного документа. Пристав берет в работу заявление и издает постановление о возбуждении дела (или же об отказе в принятии заявления и в возбуждении ИП — если есть на то основания).

На этой стадии пристав уже приступает к активной работе по взысканию долга. Он вводит ограничительные меры, проводит выездные мероприятия, устанавливает, где находится должник и/или его имущество. Иными словами, принимает законные меры к взысканию или обеспечению выполнения должником конкретных действий.

Эти две стадии инициируются судебным исполнителем или судьей только в оговоренных законодательством ситуациях. К слову, не всегда приостановление дела позже приведет к его возобновлению. Например, после окончания банкротства физлиц возобновляются только те производства, которые ведутся по категории обязательств, не подлежащих списанию.

У исполнительного производства может быть один из двух финалов, которые люди часто путают:

• Прекращение — возможно только в оговоренных законом № 229-ФЗ случаях. Статья 439 ГПК РФ исключает возобновление прекращенного ИП в будущем.
• Окончание — гражданин перестает быть должником: он погасил обязательства, списал их в банкротстве, кредитор простил неплательщика и так далее.

Объясним на примере: гражданин Иванов полностью погасил долг по исполнительному производству. Взыскание ФССП окончено. Или же гражданин Иванов ни копейки не перечисляет на нужды своего сына или дочери. В итоге ребенок достиг совершеннолетия, так и не увидев алиментов, и пристав прекратил производство.

Любой вид исполнительного производства нацелен на решение приставом-исполнителем строго очерченного круга задач. Стадии не совсем последовательны: например, приостановление ИП — это необязательный этап.

С чего начинается исполнительное производство

Без воли кредитора ни одно производство ФССП не начнет (у каждого пристава и так в работе от нескольких сот до тысяч дел, к чему им самодеятельность?). В этой шутке есть доля правды — производства сами по себе действительно не открываются.

Итак, судебный пристав получает от истца исполнительный лист или судебный приказ и заявление с просьбой возбудить производство (бывает, что лист подан без заявления взыскателя). Кредитору не нужно платить госпошлину за подачу этого ходатайства.

Исполнительный документ действителен в течение трех лет от момента его выдачи стороне — именно столько времени возможно обращение исполнительного документа к взысканию. Это определено ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Направление документа в отдел приставов — право взыскателя (теоретически он не обязан этого делать, но вряд ли кто-то, одержав судебную победу, добровольно откажется от награды за труды свои).

Прерывание срока предъявления возможно, если лист уже подан либо произошло частичное исполнение требований истца.

Кстати, кредитор в поданном заявлении имеет полное право изложить просьбу арестовать имущество стороны-должника. Предупредим сразу: истцы в принципе часто просят об аресте собственности ответчика. Многие образцы заявления об открытии производства уже содержат в себе ходатайство об аресте. Если оно будет удовлетворено, должник уже не сможет продать или подарить свою собственность.

Производство ФССП начинается с заявления кредитора и приложенного к нему исполнительного документа

Но, как правило, сначала пристав арестует счета должника и спишет с них имеющиеся деньги. А вот если у человека нет ни зарплаты, ни пенсии, ни заначки на карте — тогда да, на имущество вполне могут наложить обременение и без просьбы кредитора.

Сколько рассматривается исполнительный лист у судебных приставов, волнует всех участников дела. Срок вынесения постановления о начале ИП проходит через трое суток после поступления листа в ФССП. Ранее этого судебный исполнитель никаких принудительных мероприятий предпринять не может. Постановление рассылается сторонам по делу уже на следующий день после вынесения — это тоже строго установлено законодательством.

Но работа почты и загруженность исполнителей делами не гарантируют, что стороны получат уведомление о возбуждении своевременно. Впрочем, сейчас у большинства людей есть подтвержденный аккаунт на Госуслугах, и оповещения через портал приходят гораздо быстрее.

И все же настоятельно советуем, если у вас есть задолженности, регулярно мониторить Банк данных исполнительных производств (1) и Госуслуги (2) на предмет претензий ФССП и вообще для проверки статуса. Эти сайты — основные источники информации о долгах. Иначе узнать о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового суда или иного акта можно слишком поздно. И здесь кроется главная причина возмущений должников, пропустивших свое уведомление: будто бы судебные приставы возбудили исполнительное производство «без суда и следствия».

Производство могут не возбудить в случаях, когда:

• Истек срок направления исполнительного листа, и решением судьи он не восстановлен.
• Заявление от истца не поступило либо поступило в неподписанном виде.
• Лист (или приказ) отправлен не по подведомственности — то есть, не в тот отдел приставов.
• Предъявленный исполнительный документ не подлежит исполнению в ФССП или не соответствует требованиям закона.
• Исполнительный лист или судебный приказ уже предъявлялся лицом, и производство по нему было прекращено по статье 43, либо было завершено по пунктам 1, 2 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
• Судебный акт еще не вступил в законную силу (кроме дел немедленного исполнения: например, по взысканию алиментов).

Если недочеты можно устранить, тогда дело в конечном счете будет возбуждено — например, взыскатель подпишет заявление и вновь направит его в ФССП.

Когда исполнительный лист впервые попадает в руки приставу, то должнику дается время для добровольного устранения финансовых требований. Длительность этого срока составляет пять суток с того момента, как неплательщик получит постановление о возбуждении производства. В ряде ситуаций такой срок не устанавливается (при назначении обязательных работ, по делам немедленного исполнения, конфискации собственности, выдворении и т.д.) — но должники по имущественным требованиям обязательно получат небольшой отрезок времени на добровольное исполнение.

Ответчик, полностью погашая задолженность в этот период, освобождается от уплаты дополнительного взыскания в виде исполнительского сбора.

Постановление пристава стороны процесса могут обжаловать. Главное, привести убедительные доводы о несогласии, уложиться в отпущенное на обжалование время или восстановить срок. Восстановление пропущенного срока судом возможно только по уважительным причинам — если вы просто игнорируете почтовый ящик и заказные извещения, суд однозначно не восстановит право на обжалование.

Стадия принудительного исполнения

Здесь уже понятно, что неплательщик не планирует выполнять требования судебного пристава и не выражает никакого участия к взыскателю. Наступает время мер принудительного исполнения.

К ним относят:

• ограничение на пересечение границы РФ;
• ограничение человека в праве на управление ТС; и арест собственности;
• реализация имущества должника;
• списание накоплений со счетов неплательщика;
• взыскание регулярных денежных поступлений и банковских активов.

В двух последних случаях законом установлена ответственность банка за неисполнение исполнительного документа, когда банк прекратил взыскание необоснованно или вообще не начал работу по листу.

Этот перечень не окончательный. Сотрудник управления службы приставов уполномочен предпринять и иные меры в рамках возбужденного дела.

Когда неизвестно, где находится имущество ответчика и где он сам, судебный исполнитель предпринимает действия к установлению этих фактов. Он может ввести исполнительный розыск и даже подключить к нему органы ГИБДД — это абсолютно законная мера. Начинает работу исполнитель с последнего известного на тот момент адреса должника (как правило, по месту регистрации).

Кроме того, сотрудник ФССП вправе:

• запрашивать информацию в гос. учреждениях и организациях (МФО, банках, у сотовых операторов, в Социальном фонде России, в Росреестре и т.д.);
• проводить опрос граждан, имеющих отношение к неплательщику;
• проверять документы и устанавливать личность;
• осматривать жилые помещения, здания и автомобили.

Еще одна иллюстрация. Если пристав, описывая дома у должника Иванова принадлежащие ему ценности, увидит на тумбочке золотые «Ролексы», он имеет полное право внести часы в опись. А вот рыться в этой самой тумбочке в надежде, что в одном из ящиков обнаружатся элитные наручные часы, ему строго-настрого запрещено. Это нарушение. Если вы с таким столкнетесь, вы имеете полное право подать жалобу.

Если методы работы исполнителя вас по какой-то причине не устраивают и напрягают, его действия можно оспорить. Судебная практика изобилует материалами о несогласии с действиями сотрудников отделов. Встречаются даже случаи, когда сторона считает «произвольным» постановление судебного пристава-исполнителя и не основанным на законах. Имеются судебные прецеденты, когда бездействие пристава было установлено документально, в результате чего тот понес наказание.

Но препятствовать труду пристава, грубить и не подчиняться законным требованиям не стоит.

Пристав вправе работать по исполнительному производству в течение двух месяцев с момента вынесения постановления о возбуждении ИП. Из этого правила есть исключения — если работа была приостановлена, процессуальный срок перестает течь. Но бывает, этого времени недостаточно, и сколько длится дело (и сколько вообще оно будет на исполнении), вам наверняка не ответит ни один сотрудник. Пока лист не «просроченный», работа ФССП продолжается.

Приостановление хода исполнительного производства

Ранее мы упомянули, что эта стадия не всегда наступает. Теперь поговорим на эту тему подробнее. Законодатель определил ситуации, когда судья или пристав-исполнитель уполномочены приостановить дело о взыскании.

Начнем с судьи. Служитель Фемиды имеет право поставить исполнительное производство на паузу в следующих случаях:

1. Когда ответчик отправился в долгую командировку.
2. Если имеется исковое заявление об освобождении собственности, находящейся под взысканием, от ареста.
3. При успешном обжаловании законности выдачи кредитору исполнительного листа, постановления пристава об исполнительском сборе или акта самого судьи, а также итогов оценки арестованной собственности.

Пристав-исполнитель тоже наделен законом притормозить взыскание, и вот когда:

• должник проходит банкротство;
• при признании ответчика безвестно отсутствующим;
• при фактической смерти должника;
• при объявлении его умершим (это делает суд);
• при утрате неплательщиком дееспособности (это тоже объявляется судебным решением);
• в период участия ответчика в боях в составе армии и пребывания в госпитале — в связи с проведением СВО этот пункт особенно актуален: военнослужащие имеют законное право на отсрочку по исполнительным производствам;
• когда должник находится на длительном лечении в стационаре;
• если судье поступило исковое заявление должника об уменьшении, рассрочке либо отсрочке взыскания, освобождении от исполнительного сбора.

Этот список приведен в объеме, непосредственно касающемся правоотношений «кредитор — должник-физлицо», и не затрагивает иные сферы исполнения судебных вердиктов (например, когда должником выступает организация или когда ФССП занимается розыском ребенка).

Когда обстоятельство, послужившее причиной приостановки, устранено, производство снова возобновляется.

Прекращение исполнительного производства

Правомочия по прекращению исполнительного производства имеют судья и пристав. Правовое регулирование этого самого приятного для должников этапа осуществляется статьей 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» и Гражданским процессуальным кодексом.

Суд прекращает ИП:

1. Когда кто-то из сторон умер, либо его (их) объявили умершим или безвестно отсутствующим.
2. Если исполнение пунктов исполнительного документа (приказа или листа) невозможно.
3. Когда взыскатель отказывается от получения изъятой у неплательщика собственности.

Пристав же прекращает дело, во многом опираясь на решение судьи:

• когда суд постановил прекратить действие исполнительного листа;
• если судья принял отказ истца от процедуры взыскания;
• в случае утверждения мирового соглашения между кредитором и должником;
• если взыскивались средства в бюджет, и эта задолженность была признана безнадежной;
• когда ребенок, в чью пользу взыскивались алименты, стал взрослым;
• если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, был отменен;
• когда сам исполнительный документ был отменен (или признан недействительным).

После этого лист истцу не возвращается — повторному предъявлению он не подлежит. Хранение бланков исполнительных листов (с их последующим списанием в архив и уничтожением) возможно только в ФССП. У взыскателя остаются только копии исполнительных документов.

Приятные новости для должников по исполнительным производствам без доходов и собственности: когда дело прекращено по причине отсутствия имущества у неплательщика, можно подавать заявление на внесудебное банкротство. Это правило регламентировано статьей 223.2 закона о банкротстве. «Вилка» по задолженностям для этой процедуры составляет от 50 до 500 тысяч рублей. Здесь важно успеть подать заявление, пока в отношении должника не возбуждено новое производство.

1. Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей , имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Когда исполнительное производство оканчивается

Производство у пристава не бессрочное. Когда сотрудник принимает обоснованное решение об окончании дела, он также выносит об этом постановление, которое рассылается участникам исполнительного производства, а также суду, банку и госорганам, если они были задействованы службой.

ИП считается оконченным в следующих случаях:

• когда указания и требования исполнительного листа выполнены — например, должник погасил задолженность в полном объеме;
• после того, как должник успешно прошел процедуру банкротства, в результате чего его долги списаны судом или во внесудебном банкротстве;
• когда организация, в которую направили исполнительный лист, приступила к взысканию с ответчика периодических выплат;
• если прошел срок давности исполнения акта об административном правонарушении — вне зависимости от его исполнения;
• по инициативе кредитора, если он подаст соответствующее заявление (крайне редкий исход).

Встречаются и иные трудности. Взыскатель может с чем-то не согласиться и оспорить постановление об окончании производства. Это право доступно ему столько, сколько действует исполнительный лист по взысканию долга. В своих претензиях истец может дойти до старшего пристава или даже выше, с тем, чтобы спорное постановление отменили — вышестоящий пристав имеет право вынести заключение об этом. В судебном же разбирательстве судья обязательно обратится и к практике применения исполнительного законодательства в судопроизводстве.

Из всего вышесказанного можно сделать нехитрый вывод: исполнительное производство может завершиться благополучно для должника только двумя путями: если погасить долг или же по прохождении банкротства. Конечно, кредитор может отозвать исполнительный документ, но мы бы особо на это не рассчитывали.

Банкротство физических лиц — одно из легальных оснований для полного окончания дела в ФССП. Став банкротом, вам больше не придется бояться визитов приставов, звонков от сотрудников банка, микрофинансовых организаций и коллекторов. Чем дольше вы оттягиваете решение списать долги, тем больше штрафов и пеней за неуплату можно получить.

Начать жизнь с чистого листа и окончательно ликвидировать проблемы материального характера — на сегодняшний момент это реально. Закон № 127-ФЗ дает гражданам такую возможность. Каждый, кто не справился с финансовой нагрузкой, имеет право обнулить задолженности.

Наши юристы оказывают правовую помощь гражданам, планирующим пройти процедуру банкротства. Опишите свою проблему на бесплатной консультации: вы можете подать заявку в форме обратной связи на сайте, по указанному выше номеру телефона или через WhatsАpp.

Источники

Частые вопросы

Да, если истец повторно отправит исполнительный документ в ФССП. У него на это есть три года. Между возвращением кредитору листа или приказа и повторным открытием дела должно пройти хотя бы полгода. Но если взыскателю достоверно станет известно о том, что у должника появился доход/имущество, он имеет право подать документ и заявление приставу и раньше, чем через 6 месяцев. В то же время закрытие дела по этой статье закона об исполнительном производстве (и общая сумма долгов 50 — 500 тысяч рублей) дает право на упрощенное банкротство через МФЦ.

Обжаловать его действия через старшего пристава-исполнителя. Если положительного решения не добьетесь, можно подавать иск в суд и жалобу руководителю регионального управления ФССП.

В течение десяти суток сотрудник примет решение по заявлению и издаст постановление об окончании производства.

Какие процессуальные акты исполнительного производства утверждаются старшим судебным приставом

Статья 14. Постановление судебного пристава и Федеральной службы судебных приставов

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 14

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также — должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

2.1. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

(часть 2.1 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства, окончания исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, приостановления исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, поданных путем заполнения полей интерактивных форм заявлений, ходатайств, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов), в том числе с учетом наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов (далее — постановление Федеральной службы судебных приставов). В постановлении Федеральной службы судебных приставов указываются сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, за исключением сведений, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, по которому принято такое постановление, а также уникальный идентификатор начисления, и такое постановление направляется лицу, участвующему в исполнительном производстве, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

(часть 2.2 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

2.3. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, постановления Федеральной службы судебных приставов, вынесенных в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.

(часть 2.3 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

4. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

(часть 5 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

6. Не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов.

(часть 6 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

7. В ответ на постановление судебного пристава-исполнителя или другого должностного лица службы судебных приставов, постановление Федеральной службы судебных приставов, направленные в форме электронного документа, юридическим лицом, исполняющим соответствующее постановление, в срок, указанный в постановлении, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении соответствующего постановления, направляется в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, уведомление об исполнении постановления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае невозможности направить уведомление об исполнении постановления в форме электронного документа такое уведомление в срок, указанный в постановлении, подлежит направлению юридическим лицом, исполняющим соответствующее постановление, на бумажном носителе. Требования к формату уведомления об исполнении постановлений, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.

Практическое пособие спецкурса «Исполнительное производство» с примерным перечнем вопросов к экзамену

Какие процессуальные акты исполнительного производства ут­верждаются старшим судебным приставом:

а)постановление о возбуждении исполнительного производства;

б)акт о невозможности взыскания вследствие отсутствия у должника имущества или дохода;

в)постановление, обязывающее банк осуществить продажу ино­странной валюты, арестованной и изъятой по исполнительному про­изводству;

г)постановление о взыскании расходов по исполнительному производству.

Правильный ответ: б) и г).

2.Какие заявления, составленные в процессе исполнительного про­изводства, утверждаются старшим судебным приставом:

а)заявление в суд о необходимости выплаты лицу, подлежащему восстановлению на работе, среднего заработка за время вынужден­ного прогула;

б)заявление должника о допуске специалиста к участию в испол­нительных действиях;

в)заявление в суд о разъяснении судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Правильный ответ: а).

3.Какие процессуальные документы в процессе исполнительного производства старший судебный пристав вправе составить за своей подписью:

а)постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю;

б)постановление об отводе судебного пристава-исполнителя;

в)постановление о наложении штрафа за неисполнение исполни­тельного документа.

Правильный ответ: б).

4.При каком условии старший судебный пристав вправе лично осу­ществлять принудительное исполнение судебных актов и актов иных уполномоченных законом органов (т.е. вести исполнительное производ­ство, выполняя функции судебного пристава-исполнителя):

а)при наличии у него необходимого времени для осуществления указанных выше полномочий;

б)при наличии приказа главного судебного пристава, разрешаю­щего старшим судебным приставам выполнять функцию принуди­тельного исполнения судебных актов и актов иных органов;

в)не вправе ни при каких условиях.

Правильный ответ: в).

5. Вправе ли старший судебный пристав давать указания судебному приставу-исполнителю по вопросам принудительного исполнения су­дебных актов и актов иных органов:

а)не вправе ни при каких условиях;

б)вправе по любым вопросам исполнительного производства;

в)вправе по вопросам, решаемым с согласия (утверждения) старшего судебного пристава;

г)вправе, если данное указание имеет целью предотвратить воз­можное или устранить допущенное нарушение закона.
Правильный ответ: г).

6. При каком условии старший судебный пристав вправе присутст­вовать при совершении исполнительных действий судебным приставом исполнителем:

а)при отсутствии возражений со стороны должника и взыскате­ля;

б)при наличии согласия главного судебного пристава;

в)наличие необходимости своего присутствия при совершении исполнительных действий старший судебный пристав определяет лично без согласования данного вопроса с иными заинтересованны­ми лицами;

г)не вправе ни при каких условиях.

Правильный ответ: в).

7. Каким правовым актом установлен порядок зачисления и выдачи денежных средств со счета, именуемого в ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» как депозитный счет подразделения судебных приставов:

Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".