Что такое типовая проектная документация
Перейти к содержимому

Что такое типовая проектная документация

  • автор:

Статья 48.2. Типовая проектная документация

Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса , обеспечивающие подготовку проектной документации с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования до 1 октября 2021 г., завершает такую подготовку в соответствии с порядком, установленным статьей 48.2 настоящего Кодекса (в редакции, действовавшей до 1 октября 2021 г.)

Статья 48.2. Типовая проектная документация

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 48.2 Градостроительного кодекса РФ

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 350-ФЗ

1. Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованная при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию (за исключением проектной документации объекта индивидуального жилищного строительства), по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти может быть признана типовой проектной документацией. Функционально-технологическое, конструктивное, инженерно-техническое и иное решение, содержащееся в типовой проектной документации, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения может быть признано типовым проектным решением. Порядок признания проектной документации типовой проектной документацией, порядок признания указанного в настоящей части решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением, а также особенности признания проектной документации объекта индивидуального жилищного строительства типовой проектной документацией устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об определении подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственного (бюджетного или автономного) учреждения уполномоченным на принятие решения о признании функционально-технологического, конструктивного, инженерно-технического и иного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением (за исключением функционально-технологического, конструктивного, инженерно-технического и иного решения, содержащегося в типовой проектной документации объектов капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации) см. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 июля 2023 г. N 516/пр

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 350-ФЗ

2. Сведения о типовой проектной документации, типовом проектном решении включаются в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сведения о типовом проектном решении могут включаться в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства подведомственным указанному уполномоченному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.

ГАРАНТ:

Экономически эффективная проектная документация повторного использования, сведения о которой по состоянию на 1 октября 2021 г. включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, признается типовой проектной документацией

3. Со дня включения сведений о типовой проектной документации в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства вправе использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию (далее в целях настоящей статьи — аналогичный объект). В этом случае в задании на проектирование указываются сведения о типовой проектной документации, в соответствии с которой планируется осуществить такие строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Информация об изменениях:

Статья 48.2 дополнена частью 3.1 с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 350-ФЗ

3.1. Со дня включения сведений о типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства типовое проектное решение может быть применено указанными в части 3 настоящей статьи лицами при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта.

4. Критерии, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 350-ФЗ

5. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридические лица, в уставных (складочных) капиталах которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, со дня включения сведений о типовой проектной документации, типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства получают право безвозмездно использовать типовую проектную документацию, типовое проектное решение, исключительное право на которые принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 350-ФЗ

6. Лица, не указанные в части 5 настоящей статьи, со дня включения сведений о типовой проектной документации, типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства вправе использовать типовую проектную документацию, типовое проектное решение при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. В случае, если исключительное право на проектную документацию не передано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, указанные лица со дня включения сведений о типовой проектной документации, типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе получить доступ к сведениям о лице, уполномоченном на распоряжение исключительным правом на такие типовую проектную документацию, типовое проектное решение.

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 350-ФЗ

7. Критерии, которым должны соответствовать типовая проектная документация, типовое проектное решение, сроки применения типовой проектной документации, типового проектного решения, порядок их использования, в том числе порядок внесения в них изменений, а также основания для исключения сведений о них из единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи обязательного использования типовой проектной документации.

Часто задаваемые вопросы по типовой проектной документации

Федеральным законом предусматривается выделение среди проектной документации объектов капитального строительства проектной документации повторного использования, экономически эффективной проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации.

Так, проектной документацией повторного использования признаётся проектная документация объекта капитального строительства, которая получила положительное заключение экспертизы проектной документации и может быть использована при подготовке проектной документации для строительства аналогичного по назначению и проектной мощности объекта капитального строительства. Федеральным законом предусматривается, что критерии экономической эффективности проектной документации повторного использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Модифицированной проектной документацией признаётся проектная документация, в которую после получения положительного заключения экспертизы проектной документации внесены изменения, не затрагивающие конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства.

Не требуется проведение экспертизы модифицированной проектной документации, а также разделов проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, в которые не вносились изменения.

Применение типовой проектной документации

За прошедшие годы понятие «типовая проектная документация» претерпевало изменения. Много вопросов возникает при использовании типовой проектной документации в современном проектировании.

Компания «ПРО-ИНФО» накопила большой опыт, отвечая на вопросы пользователей систем «Техэксперт» о статусе типовой проектной документации, порядке ее применения при проектировании, использовании Указателей и Перечней проектной документации, об их соответствии современному законодательству.

Часто задаваемые вопросы

1. Что такое типовая проектная документация, существует ли такое понятие в настоящее время?

До вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 01.01.2005) понятие «типовая проектная документация», а также порядок ее разработки и использования описывались в разных нормативных документах.

До 2002 года состав и порядок разработки типовой проектной документации был установлен в СН 227-82 «Инструкция по типовому проектированию». C 01.01.2002 действовал СНиП 11-03-2001 «Типовая проектная документация», заменивший собой СН 227-82.

Согласно СНиП 11-03-2001 типовая проектная документация определялась как разработанные на основе унификации и типизации объемно-планировочные решения и включенные в Федеральный фонд документации в строительстве комплекты документов на создание зданий и сооружений, конструкций, изделий и узлов для многократного применения в строительстве, содержащие текстовые и графические материалы.

Типовая проектная документация в зависимости от назначения подразделялась на следующие виды:

    (типовые серии) — для многократного применения при проектировании и строительстве, а также при массовом (серийном) производстве и использовании на предприятиях строительной индустрии и площадках строительства;
  • типовые проекты — для строительства зданий и сооружений, привязки к конкретной площадке строительства или для разработки индивидуальных проектов;
  • типовые материалы для проектирования — для методического обеспечения проектирования конкретных объектов строительства, привязки типовых проектов.

Решение о присвоении разработанной проектной документации статуса «типовая» принимал федеральный орган по архитектуре и градостроительству.

Утвержденная типовая проектная документация подлежала включению в Фонд типовой проектной документации. Полномочия ведения Фонда ТПД были возложены на ЦИТП (затем ОАО «ЦПП», позже — «ЦИТП имени Орджоникидзе»). Структура Фонда ТПД повторяет структуру Строительного каталога, утвержденную постановлением Госстроя России от 30.08.2000 N 84. Типовые серии и типовые материалы для проектирования включались в строительный каталог СК-3, типовые проекты — в строительный каталог СК-2.

После введения в действие Градостроительного кодекса РФ был принят приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.07.2007 N 62 «Об утверждении критериев отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства». Приказ дал другое определение типовой проектной документации: «Применяемая повторно проектная документация объекта капитального строительства в составе следующих разделов (включая все чертежи, схемы и т.д.): архитектурные решения; конструктивные и объемно-планировочные решения, за исключением решений по фундаментам; сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, за исключением решений по внешним инженерным сетям (далее — типовая проектная документация), а также применяемая типовая проектная документация объекта капитального строительства, в которую внесены изменения, не затрагивающие характеристики конструкций, элементов конструктивных систем объекта капитального строительства, влияющих на безотказность их работы и способность сохранять эксплуатационные качества объекта капитального строительства в течение срока службы такого объекта (далее — модифицированная типовая проектная документация, не затрагивающая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства), разрабатывается в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Положением». Таким образом, к типовой стала относиться только проектная документация в целом на объект, а не отдельные узлы, конструкции. Приказ N 62 был отменен приказом Минрегиона РФ N 27 от 31.01.2011.

С начала 2011 года понятие «типовая проектная документация» также несколько раз претерпевало изменения. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 типовой проектной документацией или проектной документацией повторного применения считалась проектная документация в течение семи лет с момента получения первичного положительного заключения государственной экспертизы до даты подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, «нулевого цикла» и сетей инженерно-технического обеспечения.

В 2011 году было принято постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 791 «О формировании реестра типовой проектной документации и внесении изменений в некоторые постановления Российской Федерации», в соответствии с которым к типовой проектной документации отнесена проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемая повторно.

Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ в Градостроительный кодекс РФ было внесено изменение, в результате которого к типовой проектной документации стала относиться проектная документация объектов капитального строительства, получившая положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемая повторно (часть 3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).

Таким понятие типовой проектной документации остается и по сей день.

2. Можно ли «старую» типовую проектную документацию рассматривать как актуальную? Правомерно ли применять к типовой проектной документации понятия «действующая»/»недействующая»?

В настоящее время статус типовой проектной документации подтверждается включением в реестр типовой проектной документации. Обязанность по ведению реестра была возложена на Минрегион РФ (позже — на Минстрой РФ).

Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 N 791 было введено понятие «реестр типовой проектной документации». Это — формируемый Министерством регионального развития Российской Федерации перечень проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и рекомендуемой для повторного применения.

В том же Постановлении Правительства РФ от 27.09.2011 N 791 определено, что «в реестр подлежит включению информация о проектной документации в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (объекты культуры, образования, здравоохранения, спортивные здания и сооружения и т.п.), при подготовке, которой были применены современные экономичные ресурсо- и энергосберегающие, архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические и организационные решения и которая рекомендуется для массового повторного применения при создании объектов капитального строительства за счет или с привлечением средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов».

На основании приказа Минрегиона от 29.03.2013 N 106 «Информация о проектной документации включается в Реестр при условии, что объект капитального строительства, в отношении которого подготовлена проектная документация, будучи аналогичным по назначению, виду и технико-экономическим показателям другим объектам капитального строительства, сведения о типовой проектной документации в отношении которых представлены на рассмотрение в Министерство регионального развития Российской Федерации или которые включены в Реестр, имеет лучшие показатели соотношения стоимости строительства объекта капитального строительства к расчетному сроку эксплуатации, полезной площади к общей площади объекта капитального строительства, ресурсопотребления на единицу мощности, необходимого для эксплуатации объекта капитального строительства, а при равных показателях — при ее подготовке были применены ранее не применявшиеся архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические и (или) организационные решения».

Реестр типовой проектной документации расположен на официальном сайте Минстроя РФ в разделе «Документы». Скачать его вы можете в системах Техэксперт «ТПД» под баннером «Реестр ТПД Минстрой».

«Старую» типовую проектную документацию в настоящее время нельзя рассматривать как «действующую» или «недействующую», с даты вступления в силу Градостроительного кодекса РФ она вся автоматически стала справочной.

3. Можно ли использовать «старую» типовую проектную документацию в современных условиях при проектировании объектов? Есть ли какие-нибудь особенности прохождения экспертизы проектов при использовании ТПД? В каком виде ее нужно предъявлять на экспертизу, если она входит в состав нового проекта (конструкции, узлы)?

В настоящее время типовой проектной документации как таковой, то есть разработанной на основе унификации, типизации и для массового применения, не существует. Существует авторская проектная документация, применение которой возможно сторонними организациями в случае, если она получила положительную оценку государственной или негосударственной экспертизы и при заключении договора с правообладателем.

В связи с изменениями нормативной базы (вступлением в силу технических регламентов, переходом к техническому регулированию в рамках Таможенного союза) необходимо помнить, что «старая» типовая проектная документация может использоваться в части, соответствующей требованиям действующих технических регламентов. В противном случае впоследствии орган государственного строительного надзора будет вправе привлечь к административной ответственности за отступления от требований технических регламентов. Например, при строительстве для государственных нужд нужно учитывать, что любые материалы и оборудование, которые будут использоваться в данном здании, должны отвечать требованиям класса энергоэффективности «А». Так реализуются положения статьи 13 технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» (Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ). В развитие статьи 6 данного технического регламента было принято распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р «Об утверждении перечня нормативов, применение которых на обязательной основе обеспечивает выполнение требований технического регламента «О безопасности зданий и сооружений». С 01.07.2015 взамен перечня, утвержденного распоряжением N 1047-р, действует перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521. С 01.10.2015 указанный перечень действует с изменениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.09.2015 N 1033.

В соответствии с пунктом 15 постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 при использовании типовой проектной документации обязательно представлять документ, подтверждающий право ее использования (например, лицензионный договор), а также документ, подтверждающий соответствие климатических и иных условий, в которых типовая проектная документация запланирована к повторному применению, условиям, с учетом которых она была разработана для первоначального применения. Для применения типовой проектной документации также необходимо представить на государственную экспертизу фундаменты, инженерные сети и инженерные изыскания. Это необходимо, чтобы привязать проектную документацию к конкретному месту строительства объекта.

Обратите внимание, что на данный момент основные требования к оформлению проектной документации регламентируются ГОСТ Р 21.1101. ГОСТ Р 21.1101-2009 являлся обязательным в силу распоряжения Правительства РФ N 1047-р от 21.06.2010. С 01.07.2015 взамен перечня N 1047-р действует перечнь N 1521 от 26.12.2015.

ГОСТ Р 21.1101-2009 заменен с 01.01.2014 ГОСТ Р 21.1101-2013, однако ГОСТ Р 21.1101-2013 в перечень N 1521 не включен, утратив при этом свою обязательность.

Тем не менее, ГОСТ Р 21.1101-2013 включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружении», утвержденный приказом Росстандарта от 30.03.2015 N 365 (в редакции Приказа Росстандарта от 25.12.2015 N 1650). Таким образом, оформление проектной документации следует выполнять в соответствии ГОСТ Р 21.1101-2013.

При использовании отдельных «типовых изделий», например кабельные лотки лестничного типа серии НЛК, необходимо помнить, что данные изделия не относятся к категории «типовой проектной документации» в современном понимании. Данные узлы, изделия, детали можно применять в проектной документации, если они соответствуют действующим нормативам, но, помимо ссылки на конкретную серию, корректно будет представить в составе проектной документации лист из соответствующего альбома. Если такой лист оформлен не по ГОСТ Р 21.1101, то его следует оформить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013.

Проектную документацию, включенную в авторские каталоги (такие как ОАО «РОСЭП», ОАО «РЖД» и др.), можно использовать как рекомендательную. При этом необходимо помнить: если ведомственные требования мягче, чем нормы федерального законодательства, то необходимо использовать федеральные нормы, если жестче — можно отдавать предпочтение ведомственным нормативам. Обязательными будут ведомственные нормативы, которые указаны в договоре на проектирование в рамках статьи 432 Гражданского кодекса РФ или в рамках стандартов и правил СРО (статья 55.5 Градостроительного кодекса РФ), если их требования не противоречат нормам федерального законодательства. Например, в «Рекомендациях по осуществлению строительного контроля на федеральных автомобильных дорогах» (ОДМ 218.7.001-2009) содержатся более жесткие требования к исполнительной документации, чем в РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», утвержденном приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128.

В связи с вышеизложенным при использовании типовой проектной документации нужно понимать не только то, имеет ли она статус «типовой», но и насколько данный проект вписывается в действующее законодательство. Основополагающими документами при этом являются Градостроительный кодекс РФ, технические регламенты, постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 (с изменением от 29.09.2015 N 1033), постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

4. Можно ли использовать при проектировании типовую проектную документацию, содержащуюся в электронных базах данных, таких, например, как система «Техэксперт. ТПД. Здания, сооружения, конструкции и узлы»?

ОАО «ЦИТП имени Орджоникидзе» (ранее — ОАО «ЦПП») на протяжении нескольких десятилетий ведет Федеральный фонд типовой проектной документации (ТПД), который насчитывает 7,5 тыс. типовых проектов и 4,1 тыс. выпусков документации типовых строительных конструкций, узлов и деталей, и издает Указатели и Перечни типовой проектной документации общероссийского строительного каталога. На сегодняшний день существуют: Перечень СК-1, Указатель СК-3, Перечни СК-2 (П-2.04-2006, П2.02-2003, П-2.08-2006, П2.01-2002), Перечень СК-3 и Перечень СК-11.

Все эти издания, особенно Указатель СК-3, являются уникальными. Они созданы на основе информации, предоставленной разработчиками типовой проектной документации. Эта информация составила основу базы для линейки продуктов «Техэксперт: ТПД», в том числе «Техэксперт: ТПД. Здания, сооружения, конструкции и узлы».

Применение типовой проектной документации, включенной в линейку продуктов «Техэксперт: ТПД», не только допустимо, но в ряде случаев неизбежно из-за отсутствия аналогов в современном проектировании. Старая типовая проектная документация создавалась трудами целых институтов и проектных организаций, ее качество проверено временем.

Таким образом, линейку продуктов «Техэксперт: ТПД» можно использовать при современном проектировании, ее применение допускается экспертизой, но при этом необходимо учитывать требования действующих нормативных документов, перечисленных выше. Например, экспертиза допускает прилагать к комплекту проектной документации распечатку любого чертежа типовой проектной документации из баз продуктов «Техэксперт: ТПД» с условием, что чертеж оформлен в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013.

5. В случае, если в типовых сериях и типовых проектах были изменения, отражаются ли такие изменения в ТПД, включенных в программу «Техэксперт: ТПД»?

Все изменения в ТПД, зарегистрированные в ОАО «ЦИТП имени Орджоникидзе» (ранее — ОАО «ЦПП»), публиковались в Информационном бюллетене, который готовил и выпускал ОАО «ЦИТП». Это был отлаженный, централизованный процесс.

Как правило, сам разработчик типовой проектной документации предоставлял эту информацию для опубликования. В настоящее время ОАО «ЦИТП» продолжает выпускать ежемесячный информационный бюллетень. Наша компания отслеживает все изменения, касающиеся проектной документации, в первую очередь, на основании информации, опубликованной в информационном бюллетене.

6. Какие «Каталоги проектной документации» содержатся в системе «Техэксперт: ТПД» и какая информация в них содержится?

В системе «Техэксперт: ТПД» в составе информационного продукта «Техэксперт: ТПД. Здания, сооружения, конструкции и узлы» и других содержатся СК-2, СК-3, СК-11. В системе также есть материалы «Каталогов проектной документации повторного применения», составленных ОАО «ЦИТП имени Орджоникидзе». Они включены в виде каталожных листов/паспортов.

В продукте «Техэксперт: ТПД. Здания, сооружения, конструкции и узлы» представлены каталоги по следующим тематикам:

  • малоэтажные жилые дома коттеджного типа;
  • малоэтажные жилые дома городского типа 2-5-этажные;
  • многоэтажные кирпичные жилые дома свыше 5 этажей;
  • крупнопанельные и блочные жилые дома свыше 5 этажей;
  • жилые дома свыше 5 этажей со смешанным каркасом с различного типа ограждающими конструкциями;
  • монолитные жилые дома свыше 5 этажей;
  • мобильные здания различного назначения;
  • общеобразовательные школы;
  • общественные здания и сооружения;
  • производственные здания и сооружения промышленных предприятий;
  • унифицированные решения временных зданий и сооружений.

По каждому из проектов приводятся краткие сведения и основные технико-экономические показатели, а также графические материалы строительных решений (фасады, планы, разрезы и другое) для выбора проектной документации к применению в проектировании и строительстве.

Система «Техэксперт: ТПД», по сути, является всеобъемлющим каталогом проектной документации, поскольку включает в себя информацию не только из всех существующих каталогов и реестров типовой проектной документации, но и информацию о старой и новой проектной документации, которая не вошла ни в один из существующих каталогов. Информация о современной проектной документации и сама проектная документация включаются на основании договоров с правообладателями.

7. Какие изменения в области типового проектирования происходят в настоящее время и ожидаются в будущем?

Приказом Минстроя от 13.03.2015 N 170/пр утвержден План формирования системы типового проектирования в сфере строительства. В соответствии с этим Планом в 2015 году должна быть создана основа для новой системы типового проектирования, в частности, должны быть внесены изменения в Градостроительный кодекс, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановления Правительства от 16.02.2008 N 87, от 05.03.2007 N 145 и от 27.09.2011 N 791, приказ Минрегиона РФ от 16.11.2010 N 497, приказ Минстроя от 17.11.2014 N 719/пр и другие нормативные документы, касающиеся типовой проектной документации.

При применении проектной документации, включенной в реестр, следует руководствоваться «Методическими рекомендациями по использованию типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации», утвержденными приказом Минстроя РФ от 24.09.2015 N 682/пр/.

  • утверждение нормативного правового акта Правительства РФ, определяющего обязательность использования типовой проектной документации при строительстве объектов с использованием средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;
  • разработка Свода правил «Типовая проектная документация», устанавливающего порядок разработки, согласования, экспертизы, утверждения, издания, распространения и применения типовой проектной документации.

8. Какие современные технологии в области проектирования осваиваются?

Приказом Минстроя РФ от 29.12.2014 N 926/пр (с изменениями на 04.03.2015) утвержден План поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства (BIM-технологий), предусматривающий возможность проведения экспертизы проектной документации, подготовленной с учетом таких технологий. План предусматривает запуск в 2015 году пилотных типовых проектов с использованием 3D-проектирования.

В рамках плана внедрения технологий информационного моделирования зданий в области промышленного и гражданского строительства, утвержденного приказом Минстроя России N 151/пр от 4 марта 2015 года, подведомственный Минстрою России НИЦ «Строительство» выполнил разработку первых редакций национальных стандартов по информационному моделированию объектов строительства. Стандарты разработаны в соответствии с Программой разработки национальных стандартов на 2015 год и основаны на соответствующих стандартах ISO по BIM-технологии.

Представлены следующие проекты национальных стандартов: информационное моделирование зданий и сооружений: основные положения (Проект ГОСТ Р ИСО 12911), требования к организации работ и программному обеспечению (Проект ГОСТ Р ИСО 10845-1), требования к эксплуатационной документации объектов завершенного строительства (Проект ГОСТ Р (новый)), требования по обмену информации на всех этапах жизненного цикла (Проект ГОСТ Р ИСО 29481-1); модель организации данных о строительных работах: структура управления проектной информацией (Проект ГОСТ Р ИСО 22263),структура классификации информации (Проект ГОСТ Р ИСО 12006-2), структура объектно-ориентированной информации (Проект ГОСТ Р ИСО 12006-3); руководящие указания по библиотекам знаний и объектных библиотек (Проект ГОСТ Р ИСО 16354). Все вышеперечисленные проекты национальных стандартов по информационному моделированию размещены на нашем портале «Реформа технического регулирования».

Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт: Стройэксперт» в рамках стандарта обслуживания.

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.

Что такое типовая проектная документация

Ст. 48.2 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).

Лицо, обеспечивающее подготовку проектной документации с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования до 01.10.2021, завершает ее в соответствии со ст. 48.2 (в ред., действовавшей до 01.10.2021) (ФЗ от 01.07.2021 N 275-ФЗ).

ГрК РФ Статья 48.2. Типовая проектная документация

(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованная при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию (за исключением проектной документации объекта индивидуального жилищного строительства), по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти может быть признана типовой проектной документацией. Функционально-технологическое, конструктивное, инженерно-техническое и иное решение, содержащееся в типовой проектной документации, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения может быть признано типовым проектным решением. Порядок признания проектной документации типовой проектной документацией, порядок признания указанного в настоящей части решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением, а также особенности признания проектной документации объекта индивидуального жилищного строительства типовой проектной документацией устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Экономически эффективная проектная документация повторного использования, сведения о которой по состоянию на 01.10.2021 включены в единый реестр, признается типовой проектной документацией (ФЗ от 01.07.2021 N 275-ФЗ).

2. Сведения о типовой проектной документации, типовом проектном решении включаются в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сведения о типовом проектном решении могут включаться в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства подведомственным указанному уполномоченному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Со дня включения сведений о типовой проектной документации в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства вправе использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию (далее в целях настоящей статьи — аналогичный объект). В этом случае в задании на проектирование указываются сведения о типовой проектной документации, в соответствии с которой планируется осуществить такие строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.1. Со дня включения сведений о типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства типовое проектное решение может быть применено указанными в части 3 настоящей статьи лицами при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 350-ФЗ)

4. Критерии, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридические лица, в уставных (складочных) капиталах которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, со дня включения сведений о типовой проектной документации, типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства получают право безвозмездно использовать типовую проектную документацию, типовое проектное решение, исключительное право на которые принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Лица, не указанные в части 5 настоящей статьи, со дня включения сведений о типовой проектной документации, типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства вправе использовать типовую проектную документацию, типовое проектное решение при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. В случае, если исключительное право на проектную документацию не передано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, указанные лица со дня включения сведений о типовой проектной документации, типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе получить доступ к сведениям о лице, уполномоченном на распоряжение исключительным правом на такие типовую проектную документацию, типовое проектное решение.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Критерии, которым должны соответствовать типовая проектная документация, типовое проектное решение, сроки применения типовой проектной документации, типового проектного решения, порядок их использования, в том числе порядок внесения в них изменений, а также основания для исключения сведений о них из единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи обязательного использования типовой проектной документации.

Типовая проектная документация

1 июля 2021 года принят Федеральный закон № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 275-ФЗ), согласно которому застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), обеспечивающие подготовку проектной документации с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, до 1 октября 2021 года завершает такую подготовку в соответствии с порядком, установленным статьей 48.2 Кодекса (в редакции, действовавшей до 1 октября 2021 года). Экономически эффективная проектная документация повторного использования, сведения о которой по состоянию на 1 октября 2021 года включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее – ГИС ЕГРЗ), признается типовой проектной документаций.

В соответствии с частью 1 статьи 48.2 ГрК РФ (в редакции Федерального закона № 275-ФЗ) проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованная при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти может быть признана типовой проектной документацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 48.2 Кодекса установлено, что сведения о типовой проектной документации включаются в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5 раздела II Правил использования типовой проектной документации Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридические лица, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, со дня включения сведений о типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, в ГИС ЕГРЗ при подготовке проектной документации применительно к объекту капитального строительства, строительство которого они обеспечивают, обязаны использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такое строительство (за исключением случаев подготовки проектной документации в целях строительства особо опасных, технически сложных, иных определенных главным распорядителем средств соответствующего бюджета объектов капитального строительства, случаев подготовки проектной документации на основании концессионных соглашений, соглашений о государственном частном партнерстве, а также в целях реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия).

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 раздела I Правил использования типовой проектной документации (далее – Правила использования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 278, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 ГрК РФ, вправе использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию.

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2022 г. № 135/пр утверждены критерии, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации (далее – критерии аналогичности):

1. Назначение проектируемого объекта капитального строительства (далее – проектируемый объект) соответствует назначению объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о признании проектной документации типовой проектной документацией (далее – объект капитального строительства).

2. Мощность проектируемого объекта соответствует мощности объекта капитального строительства (допустимое отклонение значения составляет не более 10%).

3. Площадь и (или) протяженность проектируемого объекта соответствует площади и (или) протяженности объекта капитального строительства (допустимое отклонение значения составляет не более 10%).

4. Природные условия территории, на которой планируется осуществлять строительство (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия) проектируемого объекта, соответствуют природным условиям территории, на которой расположен объект капитального строительства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *