Что такое режим кто в москве

В Москве ввели режим контртеррористической операции

В Москве, Подмосковье и Воронежской области ввели режим контртеррористической операции. Что это такое и как себя вести?

Режим контртеррористической операции — это особый правовой режим, который вводят на основании закона «О противодействии терроризму», чтобы минимизировать последствия потенциальных терактов. Этот режим допускает ряд мер и временных ограничений.

«Мятеж» Пригожина 23—24 июня: хроника

Марш вагнеровцев на Москву остановлен, уголовное дело упразднено. С Пригожиным договорился… Лукашенко

Контртеррористическая операция в РФ: что такое "режим КТО"

В ряде областей РФ объявлен режим контртеррористической операции в связи с военным мятежом. Что это такое и какие ограничения предполагает? Справка DW.

Красная площадь в Москве закрыта для посещения, 24 июня 2023 годаФото: Artyom Geodakyan/ITAR-TASS/IMAGO

В связи с мятежом Евгения Пригожина и его ЧВК «Вагнер» в нескольких регионах России в субботу, 24 июня, объявлен режим контртеррористической операции (КТО). В соответствии с российским законодательством, КТО «проводится для пресечения террористического акта или преступлений террористической направленности».

Понятие «теракт» в Уголовном кодексе РФ

В Уголовном кодексе России под террористическим актом понимаются такие действия, как взрыв, поджог или иные, совершенные для устрашения населения, создающие опасность гибели людей или значительного ущерба, либо чтобы повлиять на решения властей, а также угроза совершения указанных действий. Такая формулировка зафиксирована в УК РФ

в 1996 году, ранее же терактом считалось убийство государственного деятеля или покушение на него по политическим мотивам.

Контртеррористическая операция в российском законодательстве

Понятие контртеррористической операции (КТО) введено законом 1998 года «О борьбе с терроризмом»

, там же определены зона ее проведения и соответствующий правовой режим. По закону режим КТО вводится и отменяется решением главы оперативного штаба — этот пост занимает представитель ФСБ или МВД РФ, он и должен руководить ходом всей операции.

Режим КТО: ограничения и война

В рамках режима КТО в зоне ее проведения могут быть введены определенные ограничительные меры, в частности, такие как проверка документов, досмотр на въезде и выезде из зоны действия режима; беспрепятственное проникновение проводящих КТО лиц в любые помещения; контроль обмена информацией и отключение связи; удаление людей и транспорта или временное выселение, ограничение дорожного движения; использование в служебных целях транспортных средств организаций и граждан; усиление охраны общественного порядка, критической инфраструктуры и других объектов; ограничение продажи оружия, опасных веществ, наркотиков, лекарств и алкоголя, приостановка частной охранной деятельности; карантин.

«Контртеррористическая операция» в Чечне

В отдельных регионах России режим контртеррористической операции уже неоднократно объявлялся с конца 1990-годов. Именно так, в частности, называли Вторую чеченскую войну. Режим КТО был введен на территории Чечни президентом России Борисом Ельциным в сентябре 1999 года и отменен только через почти 10 лет — в апреле 2009-го.

Режим КТО в Белгородской области

22 мая 2023 года режим КТО был ненадолго введен в Белгородской области в связи с проникновением туда с украинской территории бойцов Русского добровольческого корпуса (РДК) и легиона «Свобода России», воюющих на стороне Украины.

Пригожин обвинил Шойгу во вранье Путину

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Что известно о правовом режиме контртеррористической операции

ТАСС-ДОСЬЕ. 24 июня 2023 года в Москве, Московской и Воронежской областях был введен режим контртеррористической операции. ТАСС подготовил материал об этом правовом режиме.

Общие сведения

Контртеррористическая операция (КТО) — комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористической деятельности.

Особый правовой режим

Особый правовой режим КТО в пределах территории РФ может вводиться в месте и на период проведения такой операции в соответствии с федеральным законом "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 года. В 1998-2006 годах порядок введения и отмены КТО регулировал федеральный закон "О борьбе с терроризмом".

Согласно действующей редакции закона от 26 мая 2021 года, решения о введении и отмене правового режима КТО принимает руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо иное должностное лицо по его указанию, или руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, если глава соответствующего федерального органа не принял иного решения.

В ситуации, когда для проведения КТО требуются значительные силы и средства и она охватывает территорию, где проживает больше число людей, вводящее правовой режим КТО лицо уведомляет об этом президента РФ, председателя правительства, председателя Совета Федерации, председателя Государственной думы, генерального прокурора и при необходимости иных должностных лиц.

Меры и временные ограничения

На территориях, в пределах которых вводится режим, допускаются следующие меры и ограничения (как весь комплекс, так и по отдельности):

• проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность. В случае отсутствия документов человека доставляют в органы внутренних дел РФ (или иные компетентные органы) для установления личности;
• удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств;
• усиление охраны общественного порядка; подлежащих государственной охране объектов; объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта; объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;
• введение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по телекоммуникационным каналам, а также поиск на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших;
• использование транспортных средств физических лиц и организаций (кроме учреждений иностранных государств и международных организаций) для доставки людей в лечебные учреждения, а также для преследования подозреваемых в теракте лиц;
• приостановление деятельности опасных производств и организаций, где используются взрывчатые, радиоактивные, химические и биологически опасные вещества;
• приостановление оказания услуг связи или ограничение использования сетей и средств связи;
• временное отселение физлиц в безопасные районы с предоставлением им стационарных или временных жилых помещений;
• введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и др. карантинных мероприятий;
• ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;
• беспрепятственное проникновение лиц, проводящих КТО, в жилые помещения и на земельные участки, на территории и в помещения независимо от форм собственности для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;
• проведение при проходе/проезде на территорию КТО досмотра физлиц и находящихся при них вещей, а также транспортных средств и провозимых вещей;
• ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• ограничение или приостановление частной детективной и охранной деятельности.

Руководство, состав сил и средств, окончание КТО

Руководство КТО осуществляет лицо, принявшее решение о проведении операции. Руководитель определяет структуру и порядок работы оперативного штаба по проведению операции (а также задачи и функции включенных с состав штаба должностных лиц), состав необходимых сил и средств и др.

Для проведения КТО могут привлекаться:

• подразделения, воинские части и соединения Вооруженных сил РФ;
• подразделения федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами безопасности, обороны, внутренних дел, юстиции, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, др. федеральных органов исполнительной власти.

Все привлеченные военные, сотрудники и специалисты на период операции подчиняются руководителю КТО.

Участвующие в КТО подразделения применяют боевую технику, оружие и спецсредства в соответствии с нормативными актами РФ.

Закон "О противодействии терроризму" допускает проведение переговоров в целях сохранения жизни и здоровья людей. Такие переговоры ведут лица, специально уполномоченные руководителем КТО. При этом в ходе переговоров с террористами не должны рассматриваться выдвигаемые ими политические требования.

Операция считается оконченной, когда теракт пресечен или прекращен и ликвидирована угроза жизни, здоровью, имуществу и охраняемым законом интересов людей, находящихся на территории проведения КТО.

Случаи введения режима КТО

Наиболее протяженным по времени в истории РФ был режим контртеррористической операции на территории Чеченской Республики, введенный 23 сентября 1999 года президентом РФ Борисом Ельциным. Операция проходила в течение десяти лет в две фазы: в 1999-2000 годах войска объединенной федеральной группировки ликвидировали базы сепаратистов, систему управления действовавшими на территории бандформированиями и обеспечения их рядов. После этого до 2009 года операция продолжалась в "точечном режиме" — спецподразделения сконцентрировались на уничтожении и поимке лидеров боевиков. 16 апреля 2009 года режим КТО в Чечне был отменен директором ФСБ и главной Национального антитеррористического комитета Александром Бортниковым по поручению президента РФ Дмитрия Медведева.

В 2000-х и 2010-х годах режим КТО вводился на непродолжительные сроки в отдельных районах городов и в поселениях Ингушетии, Дагестана, Чечни, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, на Ставрополье и в Тюмени, где силовики проводили операции по поиску и обезвреживанию террористов.

22 мая 2023 года режим КТО был введен на территории Белгородской области решением ее губернатора Вячеслава Гладкова в связи с проникновением на территорию региона украинской диверсионно-разведывательной группы. 23 мая официальный представитель Минобороны РФ генерал-лейтенант Игорь Конашенков заявил, что российские военные в ходе контртеррористической операции заблокировали и разгромили украинские националистические формирования, прорвавшиеся на территорию Белгородской обл. В тот же день губернатор Вячеслав Гладков отменил в области режим КТО.

Что такое режим КТО, что нужно знать и как себя вести

На территории нескольких регионов России введен режим контртеррористической операции (КТО). Причиной стала попытка военного мятежа со стороны главы ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина. Какие правила диктует особый правовой режим — читайте в материале «Известий».

Что такое режим КТО

Режим вводится в рамках раскрытия террористической операции, ее предотвращения, минимизации последствий и обезвреживания террористов. Порядок введения и отмены режима КТО регулируется законом «О противодействии терроризму».

Где в России введен режим КТО

По состоянию на 24 июня режим КТО был объявлен в Москве, Московской и Воронежской областях. По словам губернатора Подмосковья Андрея Воробьева, все экстренные службы работают в полном объеме.

«В тот момент, когда вся страна должна работать на одну задачу, очень важно быть вместе, не поддаваться на провокации и не допустить разлома внутри государства и нашего народа. <…> наши бойцы сражаются на фронте за правду и справедливость. Мы не должны их подвести. Нужно сохранить стабильность и безопасность, принимать спокойные и взвешенные решения», — написал глава региона в своем Telegram-канале.

Какие меры вводятся при режиме КТО

При введении режима КТО на территории действуют особые правила, временно устанавливаются особые права и обязанности граждан:

• правоохранители могут потребовать гражданина предъявить документы, а в случае отказа доставить физическое лицо в компетентные органы для установления личности;
• граждан могут вывезти с отдельных участков местности, а также отбуксировать транспортные средства;
• проживающих на указанных территориях могут переселить во временные пункты размещения в безопасных районах;
• охранные меры усиливаются, речь идет как об охране общественного порядка, так и об объектах особой важности;
• лица, задействованные в проведении КТО, могут беспрепятственно посещать жилые и иные принадлежащие физическим и юридическим лицам помещения и принадлежащие им земельные участки независимо от форм собственности;
• при въезде и выезде физические лица проходят досмотр на границе территории, где введен режим КТО;
• вводится контроль телефонных переговоров и обмена сообщениями, а также осуществляется поиск в отправленных сообщениях с целью выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта;
• ограничивается или приостанавливается частная детективная и охранная деятельность;
• работники экстренных служб получают право пользоваться любыми транспортными средствами вне зависимости от формы их собственности для доставления раненых в медучреждения или преследования подозреваемых в совершении теракта. Исключение составляют транспортные средства дипломатических ведомств;
• вводятся ограничения движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;
• останавливается работа заводов и предприятий, использующих в производстве взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;
• вводятся ограничения на использования сетей связи и средств связи;
• ограничения касаются продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, а также устанавливается особый режим оборота алкоголя, лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические, психотропные или сильнодействующие вещества;
• возможно проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий.

Кто участвует в контртеррористической операции (КТО)

Для предотвращения и минимизации последствий террористического акта привлекаются подразделения, воинские части и соединения Вооруженных сил РФ, а также правоохранительные подразделения федеральных органов исполнительной власти.

Участники КТО получают право использовать на территории проведения боевую технику, оружие и спецсредства в соответствии с нормативными актами РФ.

Операция считается завершенной, когда теракт пресечен или прекращен и ликвидирована угроза жизни, здоровью, имуществу и охраняемым законом интересов граждан